«Об утверждении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чистопольского муниципального района»



             Постановление

                   Карар

                       27.05.2020                          г.Чистополь

     №  267

«Об утверждении правил использования

водных объектов общего пользования для

личных и бытовых нужд на территории

Чистопольского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях установления единых условий и требований, предъявляемых к использованию водных объектов для личных и бытовых нужд,  обеспечению безопасности людей в местах организованного  купания, массового отдыха населения, туризма и других организованных местах отдыха, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего

пользования для личных и бытовых нужд на территории Чистопольского муниципального района согласно приложению.

Настоящее постановление подлежит опубликованию путём размещения на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru), а  также обнародованию путём размещения на Портале муниципальных образований Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://chistopol.tatarstan.ru).

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района по инфраструктурному развитию П.Б. Емельянова. 

Руководитель

Исполнительного комитета                                                                 Э.Р. Хасанов

                                                                                Приложение

                                                                                к постановлению

                                                                                Исполнительного комитета

                 Чистопольского муниципального

                 района РТ

                                                                                от «27» мая 2020 № 267

Правила использования водных объектов общего пользования

для личных и бытовых нужд на территории

Чистопольского муниципального района Республики Татарстан

Общие положения

1.1 Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чистопольского муниципального района (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Водным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российском Федерации.

1.2 Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

1.3 Основные термины и понятия, используемые в настоящих правилах:

- поверхностные водные объекты - расположенные на территории Чистопольского муниципального района: водотоки (реки, ручьи), водоёмы (озера, пруды, обводненные карьеры), природные выходы подземных вод (родники);

- личные и бытовые нужды – личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе плавание и причаливание плавучих средств, в том числе маломерных судов, находящихся в частной собственности физических лиц и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

- любительское и спортивное рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов для личного потребления и в рекреационных целях;

- водопользование  в целях ведения подсобного хозяйства - полив садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопой скота, ведение работ по уходу за домашними животными и птицей, которые находятся в собственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

- отдых (рекреация) на воде – купание, оздоровительное плавание, пребывание в пределах береговой полосы;

- водоохранные зоны – территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых, устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

1.4  Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны людей на водных объектах, утвержденными в порядке, определяемым уполномоченным органом исполнительной власти, а также исходя из настоящих правил пользования водных объектов для личных и бытовых нужд.

1.5 Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

1.6.  Каждый гражданин вправе пользоваться  (без использования механических транспортных средств) береговой полосы водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания  плавучих средств.

Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2.1. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чистопольского муниципального района является общедоступным и осуществляется бесплатно, если иное не предусматривается законодательством Российской Федерации.

В случаях угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека, возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинения вреда окружающей среде, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, водопользование может быть приостановлено, ограничено, запрещено.

2.2. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд физические и юридические лица:

- обязаны рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

- обязаны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации;

- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользования водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничить их права, а также создавать помехи их законодательной деятельности;

- обязаны соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

- обязаны соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;

- обязаны не допускать ухудшения качества воды водоёма, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

- обязаны не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоёмов,  принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;

2.3. При использовании водных объектов общего пользования для личных бытовых нужд запрещается:

- использовать водные объекты, на которых водопользование ограничено, приостановлено лил запрещено, для целей, на которые введены запреты;

- осуществлять самостоятельный забор воды из водных объектов общего пользования для питьевого водоснабжения;

- организовывать свалки и складирование бытовых, строительных отходов на береговой полосе водоёмов;

- применять минеральные, органические удобрения, ядохимикаты, синтетические моющие средства и другие источники химического загрязнения на береговой полосе и акватории водных объектов;

- применять запрещенные орудия и способы добычи (вылова) объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

- применять источники загрязнения, засорения и истощения водных объектов на всей акватории и береговой полосе, в том числе на расположенных в пределах территории, прилегающей к водным объектам общего пользования, приусадебных, дачных, садово-огородных участках;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие в границах водоохранных зон;

- осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей, других машин и механизмов в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;

- осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водоёмы, осуществлять захоронение в них бытовых и других отходов;

- проводить на береговой полосе водных объектов общего пользования строительные работы, работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы, нарушающие почвенно-растительный покров и околоводные экосистемы;

- размещать на водных объектах и на территории их водоохранных и (или) рыбоохранных зон, прибрежных защитных полос средства и оборудование, влекущие за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также возникновение чрезвычайных ситуаций;

- оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;

- производить выпас скота и птицы, осуществлять сенокос без соответствующих разрешений на береговой полосе водных объектов;

- купать собак на водных объектах в местах массового купания, а также выгуливать их на прилегающей территории;

- осуществлять спуск воды водных объектов общего пользования, разрушать подпорные плотины и дамбы или уничтожать источники водоснабжения;

- допускать действия, нарушающие права и законные интересы граждан или наносящие вред состоянию водных объектов, объектам животного и растительного мира;

- снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленные на законных основаниях;

- осуществлять передвижение (в том числе с помощью техники) по льду водоёмов с нарушением правил техники безопасности;

- купаться, если качество воды в водоёме не соответствует  установленным нормативам.

Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей (отдыха, туризма и  спорта)

3.1. Каждое физическое лицо вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

3.2. В целях обеспечения охраны общественного порядка и охраны окружающей среды на водных объектах граждане оказывают содействие  органам внутренних дел в целях защиты жизни, здоровья, чести достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется в соответствии с принципами добровольности и недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления оказывают поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создают условия для деятельности народных дружин, а также в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

3.3. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их участках и за исполнение настоящих правил.

3.4. Проектирование, размещение, строительство, реконструкции, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей в том числе для обустройства пляжей, осуществляется в соответствии с водным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охране окружающей среды.

Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

4.1. Об информации об условиях осуществления водопользования на водных объектах общего пользования или его запрещении население оповещается администрациями соответствующего сельского или городского поселения, на территории которого расположен водный объект общего пользования, либо Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио, сеть Интернет), специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов, иными способами.

4.2 Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории Чистопольского муниципального района, физические лица обязаны незамедлительно информировать администрацию соответствующего сельского или городского поселения, на территории которого расположен водный объект, или Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района.

4.3 Настоящие правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими  лицами на территории Чистопольского муниципального района.

4.4. За нарушениями настоящих Правил, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.