Об утверждении программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Павловский Посад Московской области до 2024 года»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.05.2020

№

660

г. Павловский Посад

Об утверждении программы

«Укрепление общественного здоровья

на территории городского округа Павловский Посад

Московской области до 2024 года»

             

В соответствии с распоряжением Правительства от 03.04.2020 №184-РП об утверждении региональной программы «Укрепление общественного здоровья до 2024 года»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Павловский Посад Московской области до 2024 года»  (прилагается)

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Павловский Посад Московской области «Информационный вестник городского округа Павловский Посад» и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Павловский Посад Московской области     Аргунову С.Ю.

Глава городского округа

Павловский Посад                                                                                                           О.Б. Соковиков

Приложение к постановлению Администрации

городского округа Павловский Посад

Московской области  №  660    от 27.05.2020

Программа

«Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Павловский Посад Московской области до 2024 года»

I. Общие положения

Программа «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Павловский Посад Московской области до 2024 года» (далее – Программа) определяет цели, задачи и принципы, направленные на обеспечение интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в данной области, а также задачи, решение которых направлено на сохранение и укрепление здоровья граждан городского округа Павловский Посад на основе обеспечения повышения доступности и качества медицинской помощи.

Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», иные федеральные законы, государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

II. Сведения о городском округе Павловский Посад

      Городской округ Павловский Посад расположен на востоке от г. Москвы. Площадь территории городского округа Павловский Посад составляет 56633 га. Городской округ Павловский Посад граничит с Владимирской областью, Орехово-Зуевским, Богородским, Раменским городскими округами, а также с городскими округами Электрогорск, Электросталь Московской области.  Численность населения городского округа Павловский Посад составляет 83049 человек.

Одним из важнейших направлений деятельности системы здравоохранения городского округа Павловский Посад является реализация стратегии демографического развития, направленной на сокращение естественной убыли населения, повышение рождаемости, сокращение смертности, в том числе, младенческой, увеличение продолжительности жизни.

III. Задачи Программы

Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:

- формирования в городском округе Павловский Посад среды, способствующей ведению здорового образа жизни, посредством разработки и реализации Программы общественного здоровья и создания условий, обеспечивающих возможность вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом;

- повышения ответственности работодателей за здоровье работников через систему экономических и иных стимулов, разработки и принятия корпоративных программ по укреплению здоровья;

- повышения уровня профессиональной подготовки специалистов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики н контроля неинфекционных заболеваний (общественного здоровья);

- проведения коммуникационных кампаний, направленных на повышение ответственности граждан за свое здоровье, осознание ценности человеческой жизни и здоровья, формирование культуры здоровья в различных возрастных и социальных группах;

- соблюдения требований Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», направленных на повышение защищенности граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака;

- сокращения бремени заболеваний и социальных последствий, связанных с потреблением алкоголя;

- проведения информационно-коммуникационных кампаний, направленных на снижение избыточного потребления гражданами соли, сахара, насыщенных жиров, увеличение потребления овощей и фруктов.

- проведения информационно-коммуникационных кампаний, направленных на повышение физической активности населения.

IV. Анализ рисков реализации Программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы, мониторинг и механизм реализации Программы

Описание рисков Программы и механизмов управления ими представлено в таблице.

Риски реализации Программы и меры управления рисками

Вид рисков

Определение рисков

Меры управления рисками

Оценка уровня влияния риска

Социальные риски

Слабое участие общественности и средств массовой информации в реализации социальных проектов и пропагандистском сопровождении деятельности

Проведение комплекса мероприятий, направленных на вовлечение граждан вести здоровый образ жизни

Высокая

Законодательные    риски

Несвоевременное принятие или неполнота нормативных правовых актов по вопросам реализации программы здравоохранения

Оперативное реагирование на изменение федерального и регионального законодательства

Низкая

V. План мероприятий для достижения целевых показателей Программы

№

п/п

Наименование мероприятия, контрольной точки

Срок реализации проекта

Ответственный исполнитель

Характеристика результата

Начало

Окончание

1

2

3

4

5

6

1. Внедрение направлений региональной программы в Московской области

1.1.

Разработка и внедрение программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Павловский Посад до 2024 года» на основе региональной модели. В соответствии с данной программой будет продолжена реализация мероприятий по профилактике и раннему выявлению хронических неинфекционных заболеваний, снижению действия основных факторов риска их развития, приверженности к ЗОЖ

15.12.2020

31.12.2024

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление по культуре спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление образования Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Снижение преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у населения

1.2.

Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями в целях внедрения корпоративных программ по укреплению здоровья работающих

01.05.2020

31.12.2024

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Увеличение количества предприятий, организаций, внедряющих корпоративные программы укрепления здоровья на рабочем месте

1.3.

Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте

01.05.2020

31.12.2024

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление по культуре спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление образования Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Формирование мотивации работодателей и работников к сохранению и укреплению здоровья населения городского округа Павловский Посад

1.4.

Организация информационного пространства в социальных сетях, ориентированного на профилактику хронических неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни (размещение информационных материалов, новостных мероприятий, видеороликов и др.)

01.05.2020

31.12.2024

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление по культуре спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление образования Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Увеличение количества граждан, информированных по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний

1.5.

Реализация плана с участием волонтерских движений по проведению профилактических мероприятий, направленных на формирование приверженности населения к здоровому образу жизни

01.05.2020

31.12.2024

Управление по культуре спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад Московской области

Повышение информированности населения и мотивации к ведению ЗОЖ

2. Проведение мероприятий по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя

2.1.

Повышение информированности населения о вреде активного и пассивного потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, о злоупотреблении алкоголем и о способах их преодоления

01.05.2020

31.12.2024

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление по культуре спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление образования Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя. Снижение потребления алкогольной продукции: в 2020 г. до 10,4 л, в 2021 г. до 10,3 л, в 2022 г. до 10,2 л, в 2023 г. до 10,0 л, в 2024 г. до 9,9 л на душу населения.

2.2.

Размещение в средствах массовой информации информационных материалов, социальной рекламы о вреде потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя

01.02.2020

31.12.2024

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя. Снижение потребления алкогольной продукции: в 2020 г. до 10,4 л, в 2021 г. до 10,3 л, в 2022 г. до 10,2 л, в 2023 г. до 10,0 л, в 2024 г. до 9,9 л на душу населения.

2.3.

Проведение информационных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни, на профилактику и прекращение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя

01.05.2020

31.12.2024

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление по культуре спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление образования Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя. Снижение потребления алкогольной продукции: в 2020 г. до 10,4 л, в 2021 г. до 10,3 л, в 2022 г. до 10,2 л, в 2023 г. до 10,0 л, в 2024 г. до 9,9 л на душу населения.

2.4.

Организация и проведение семинаров для медицинских работников, для работников учреждений образования, культуры, молодежных организаций, учреждений социальной защиты и правоохранительных органов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики алкоголизации и наркотизации населения, табакокурения

01.05.2020

31.12.2024

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Повышение профессиональной компетенции социальных партнеров по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики зависимого поведения

3. Формирование культуры здорового питания населения

3.1.

Повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска развития неинфекционных заболеваний

01.05.2020

31.12.2024

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»;

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области

Увеличение количества граждан, информированных о значении рационального питания в профилактике неинфекционных заболеваний

3.2.

Ежемесячные публикации в средствах массовой информации, информация на сайтах учреждений здравоохранения, ежегодно выступления на телевидение и радио, направленные на формирование культуры здорового питания

01.05.2020

31.12.2024

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление по культуре спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление образования Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Ежегодно опубликовано не менее 6 статей в печатных средствах массовой информации, не менее 6 выступлений на телевидение и радио, направленных на формирование культуры здорового питания

4. Информирование населения городского округа Павловский Посад о факторах риска развития неинфекционных заболеваний и формирование приверженности к ведению здорового образа жизни

4.1.

Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайте медицинских организаций, ежегодные выступления на телевидение и радио) с целью информирования населения о проводимых мероприятиях, факторах риска, профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и формировании здорового образа жизни

01.05.2020

31.12.2024

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»;

МУП "Редакция Газеты "Павлово-Посадские Известия"

Не менее 80% населения осведомлено о тревожных симптомах сердечно-сосудистых заболеваний. Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Формирование приверженности к ведению здорового образа жизни как фундаментальной ценности современного человека

4.2.

Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайте медицинских организаций, ежегодные выступления на телевидение и радио) с целью информирования населения о проводимых мероприятиях, факторах риска, профилактике злокачественных новообразований и формировании здорового образа жизни

01.05.2020

31.12.2024

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»;

МУП "Редакция Газеты "Павлово-Посадские Известия"

Не менее 80 % населения осведомлено о тревожных симптомах рака. Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Формирование приверженности к ведению здорового образа жизни как фундаментальной ценности современного человека

4.3.

Проведение массовых акций, приуроченных к Всемирным дням здоровья

01.05.2020

31.12.2024

Управление по культуре спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Управление образования Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Число участников массовых акций, приуроченных к Всемирным дням здоровья не менее 50 тыс. человек

4.4.

Ежемесячные публикации в печатных средствах массовой информации, размещение информации на сайтах учреждений здравоохранения, ежемесячные выступления на телевидение и радио, направленные на снижение потребления алкогольной продукции

01.05.2020

31.12.2024

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»;

МУП "Редакция Газеты "Павлово-Посадские Известия"

Снижение потребления алкогольной продукции как фактора риска возникновения злокачественных новообразований: в 2020 г. до 10,4 л, в 2021 г. до 10,3 л, в 2022 г. до 10,2 л, в 2023 г. до 10,0 л, в 2024 г. до 9,9 л на душу населения

4.5.

Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайтах учреждений здравоохранения, ежегодно выступления на телевидение и радио, направленные на повышение физической активности населения городского округа Павловский Посад

01.05.2020

31.12.2024

Управление по культуре спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»;

МУП "Редакция Газеты "Павлово-Посадские Известия"

Ежегодно опубликовано не менее 6 статей в печатных средствах массовой информации, не менее 6 выступлений на телевидение и радио, направленных на повышение физической активности населения городского округа Павловский Посад

4.6.

Проведение информационно-коммуникационной компании с целью повышения мотивации населения к своевременному прохождению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации

01.05.2020

31.12.2024

Отдел социального развития Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

Пресс-служба Администрации городского округа Павловский Посад Московской области;

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Увеличение числа граждан городского округа Павловский Посад, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию

5. Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения городского округа Павловский Посад

5.1.

Выявление распространенности факторов риска болезней системы кровообращения у населения городского округа Павловский Посад среди лиц, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию

01.05.2020

31.12.2024

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Увеличение числа граждан городского округа Павловский Посад, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию

5.2.

Организация диспансерного наблюдения пациентов с высоким риском возникновения болезней системы кровообращения, выявленного по результатам профилактических обследований и диспансеризации

01.05.2020

31.12.2024

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Пациенты с высоким риском возникновения болезней системы кровообращения (шкала SCKOR более 10 %, сахарный диабет, мультифокальный атеросклероз), обратившихся в отделения/кабинеты медицинской профилактики направлены на коррекцию факторов риска

5.3.

Совершенствование и упрощение для граждан процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, в том числе организация медицинских исследований в вечерние часы и выходные дни, предоставление возможности дистанционной записи на медицинские обследования

01.05.2020

31.12.2024

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Увеличение числа граждан городского округа Павловский Посад, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию

5.4.

Совершенствование и упрощение для граждан, работающих на промышленных предприятиях, процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, в том числе организация медицинских исследований в вечерние часы и выходные дни, предоставление возможности дистанционной записи на медицинские обследования

01.05.2020

31.12.2024

ГБУЗ МО «Павлово-Посадская ЦРБ»

Увеличение числа граждан городского округа Павловский Посад, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию