ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ (УНИТАРНЫХ) ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУЛЕБАКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАСПРОС...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУЛЕБАКИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.05.2020 № 781

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ (УНИТАРНЫХ) ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУЛЕБАКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ»

(в ред. постановления администрации от 11.06.2020 №868)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", руководствуясь статьей 39 Устава городского округа город Кулебаки Нижегородской области, администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области постановляет:

1.Утвердить Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат муниципальных (унитарных) предприятий городского округа город Кулебаки Нижегородской области пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на погашение задолженности по заработной плате.

2. Отделу организации и контроля управления делами (Е.А.Дорофеева) опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном интернет-сайте городского округа город Кулебаки: http://кулебаки-округ.рф.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника финансового управления администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области Щукину Ю.А.

Глава администрации

Л.А.Узякова

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации городского округа

город Кулебаки

Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат муниципальных (унитарных) предприятий городского округа город Кулебаки Нижегородской области, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на погашение задолженности по заработной плате

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории получателей субсидии, цели, условия и порядок предоставления муниципальным (унитарным) предприятиям, учредителем которых является городской округ город Кулебаки Нижегородской области (далее - муниципальные предприятия), субсидий на финансовое обеспечение затрат муниципальных предприятий, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на погашение задолженности по заработной плате, а также порядок, сроки и формы предоставления отчетности и порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение и порядок возврата (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов муниципальных предприятий на погашение задолженности по заработной плате работников, образовавшейся в период действия режима повышенной готовности, введенного в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее – Указ Губернатора области № 27).

1.3. Главным распорядителем, как получателем бюджетных средств бюджета городского округа город Кулебаки, предоставляющим Субсидии, является администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области (далее - Администрация).

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Совета депутатов городского округа город Кулебаки о бюджете на очередной финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Администрации на предоставление Субсидий.

1.5. Категории получателей Субсидий, имеющих право на получение Субсидий из бюджета городского округа город Кулебаки являются муниципальные предприятия, деятельность которых осуществляется в следующих сферах:

- пассажирские перевозки автобусным транспортом по регулярным внутригородским и пригородным маршрутам;

- общественное питание.

2.Условия и порядок предоставления

Субсидий

2.1. Для получения Субсидии муниципальное предприятие (далее Получатель) подает в Администрацию на имя главы Администрации заявление на бланке юридического лица по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Положению и следующие документы:

а) расчет размера Субсидии на официальном бланке Получателя;

б) документы, подтверждающие задолженность по заработной плате за месяц, предыдущий месяцу подачи заявления:

- копию ведомости начисления заработной платы сотрудникам предприятия, заверенная печатью и подписью руководителя Получателя;

- копии платежных поручений (с приложением списка сотрудников) и/или платежных ведомостей, подтверждающих частичную выплату заработной платы по прилагаемой ведомости начисления заработной платы (при наличии), либо письмо руководителя Получателя о том, что заработная плата сотрудникам по прилагаемой ведомости начисления заработной платы на дату подачи заявления на получение Субсидии не выплачивалась, заверенные печатью и подписью руководителя Получателя (при их наличии);

- оборотно – сальдовые ведомости Получателя по счетам бухгалтерского учета 50 «Касса», 51 «Расчетные счета», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления, и за месяц, в котором подано заявление (с 1-го числа на дату подачи заявления), подписанные главным бухгалтером и руководителем Получателя;

в) прогнозный бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах на период с начала года, включая месяц подачи заявления о предоставлении субсидии, с приложением пояснительной записки о текущем финансово – экономическом состоянии предприятия (заверенные печатью и подписью руководителя Получателя);

г) расшифровку кредиторской задолженности на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии;

д) подтверждение финансового управления Администрации, за подписью его руководителя, о том, что Получатель на момент обращения не получает в текущем финансовом году средства из бюджета городского округа город Кулебаки на соответствующие цели, указанные в п. 1.2 настоящего Положения, за один и тот же период;

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную печатью и подписью руководителя Получателя;

ё) подтверждение на бланке Получателя, подписанное его руководителем, о том, что на момент обращения:

- Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2. Заявление с резолюцией главы Администрации передается в управление экономики Администрации для осуществления анализа текущей финансово-хозяйственной деятельности предприятия и определения наличия либо отсутствия недостаточности оборотных средств у Получателя на выплату заработной платы.

2.3. Управление экономики Администрации, в течение 7 (семи) рабочих дней с момента поступления заявления:

- проверяет предоставленные Получателем документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- проверяет соответствие, либо несоответствие Получателя категории, указанной в пункте 1.5. и требованиям, указанным в пункте 2.10. настоящего Порядка;

- проверяет наличие ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

- согласовывает предоставленные документы с финансовым управлением;

- готовит Заключение.

Заключение оформляется в форме служебной записки на имя главы Администрации.

К Заключению прилагается анализ текущей финансово-хозяйственной деятельности Получателя, подготовленный управлением экономики Администрации и выводы о наличии либо отсутствия недостаточности оборотных средств на выплату заработной платы.

2.4. Глава Администрации принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии в форме резолюции на заключении управления экономики в случае выявления одного из следующих фактов:

- несоответствие представленных Получателем документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- непредставление Получателем документов (предоставление не в полном объеме), указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствия Получателя категории и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5., 2.10. настоящего Порядка;

- выявления недостоверности предоставленной Получателем информации;

- наличие выводов управления экономики о достаточности оборотных средств на выплату заработной платы;

- отсутствие у Администрации ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.

2.5. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня подготовки заключения, (в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии) управление экономики Администрации за подписью главы Администрации, направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причины отказа.

2.6. Решение о предоставлении Субсидий принимается главой Администрации в форме постановления в случае наличия совокупности следующих условий:

- представление Получателем документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка;

- соответствия Получателя категории и требованиям, предусмотренными пунктами 1.5., 2.10. настоящего Порядка;

- отсутствия недостоверности предоставленной Получателем информации;

- наличия у Администрации ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий;

- наличие выводов управления экономики Администрации о наличии недостаточности оборотных средств на выплату заработной платы.

2.7. Размер Субсидии рассчитывается управлением экономики Администрации исходя из фактической задолженности по заработной плате работников Получателя на дату подачи заявки.

2.8. Проект постановления Администрации о предоставлении Субсидии подготавливает управление экономики Администрации в течение 2 (двух) рабочих дней со дня наложения разрешительной главы Администрации резолюции на заключении управления экономики.

2.9. Основанием предоставления Субсидии является Соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключенное между Администрацией и Получателем согласно типовой форме, утвержденной финансовым управлением Администрации.

2.10. Получатель на момент обращения, должен соответствовать следующим требованиям:

- Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель не должен получать средства из бюджета городского округа город Кулебаки в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения за один и тот же период времени;

2.11. Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является:

- согласие Получателя Субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

- открытие Получателю субсидии лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в финансовом управлении Администрации;

2.12. Результатом предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является выплата заработной платы сотрудникам Получателя Субсидии в счёт погашения задолженности по оплате труда в течении 5-ти рабочих дней со дня получения Субсидии.

Днём получения Субсидии считается день поступления средств Субсидии на расчётный счет Получателя Субсидии.

2.13. Проект Соглашения подготавливается Управлением экономики Администрации в течение 2 (двух) рабочих дней с момента издания постановления о предоставлении Субсидий.

Проект Соглашения рассматривается и подписывается сторонами в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его подготовки.

2.14. Перечисление Субсидии осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания сторонами Соглашения, с лицевого счета Администрации, открытого в финансовом управлении Администрации, на лицевой счет Получателя, открытый ему в финансовом управлении Администрации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса

(в ред. постановления администрации от 11.06.2020 №868)

2.15. Средства, полученные в форме Субсидий, в соответствии с настоящим Порядком, могут быть израсходованы Получателем на выплату заработной платы работникам Получателя.

Средства, полученные в форме Субсидий, не могут быть израсходованы Получателем на приобретение иностранной валюты.

2.16. В случае образования, не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии, указанный остаток может быть израсходован Получателем в текущем финансовом году на те же цели, при принятии Администрацией по согласованию с финансовым управлением решения о наличии потребности в указанных средствах и включении таких положений в Соглашение.

3.Требования к отчетности

3.1. Отчет о выполнении показателей результативности, установленных в Соглашении в соответствии с пунктом 2.12. настоящего Порядка, составляется Получателем по форме в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку и предоставляется в управление экономики Администрации не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем получения Получателем Субсидии. К отчету прилагаются:

- копия выписки с расчётного счёта Получателя Субсидии, подтверждающая поступление средств Субсидии Получателю;

- копии платёжных поручений с приложением списков сотрудников Получателя Субсидии, и/или копии платёжных ведомостей, подтверждающих выплату заработной платы сотрудникам, в том числе за счёт средств Субсидии.

3.2. Отчет об использовании Субсидии составляется Получателем по форме в соответствии с Приложением 3 к настоящему Порядку и предоставляется в управление экономики Администрации в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем предоставления Субсидии.

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий Получателями Субсидий подлежит обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств, в лице управления экономики Администрации и органами муниципального финансового контроля (далее - контрольные органы).

4.2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского округа.

4.3. Управление экономики Администрации проводит проверку соблюдения Получателем Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии в течение 10 рабочих дней с момента сдачи отчетов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

4.4. В случае выявления контрольными органами нарушения Получателями Субсидий условий, установленных при их предоставлении, а также целей и порядка предоставления Субсидии, нецелевого использования Субсидии, Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа город Кулебаки Нижегородской области. Возврату подлежит вся сумма предоставленной Субсидии.

4.5. При выявлении нарушений в течении 5 рабочих дней с момента выявления факта нарушения управление экономики Администрации подготавливает за подписью главы администрации требование о возврате с указанием суммы Субсидии подлежащей возврату и платежных реквизитов для перечисления денежных средств.

Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа город Кулебаки Нижегородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предъявления Администрацией соответствующего требования Получателю Субсидии.

4.6. В случае не использования Субсидии в полном объеме в срок до 31 декабря года ее выделения, остаток неиспользованных средств Субсидии подлежит обязательному возврату Получателем в бюджет городского округа город Кулебаки Нижегородской области в срок до 31 января года следующего за годом ее выделения в случае отсутствия решения Администрации, принятого по согласованию с финансовым управлением администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, о наличии потребности в указанных средствах.

4.7. В случае недостижения показателей результативности, установленных Соглашением в соответствии с п. 2.12. настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату пропорционально объему недостижения показателей.

4.8. В случае не возврата Субсидии в течение 5 календарных дней со дня получения требования о возврате Субсидии, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Споры, возникающие при исполнении Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

на финансовое обеспечение затрат

муниципальных унитарных предприятий

городского округа город Кулебаки

Нижегородской области,

пострадавших от распространения

новой коронавирусной инфекции

(COVID-19) на погашение задолженности

по заработной плате

Главе администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области

Заявление на предоставление Субсидии

В соответствии с постановлением администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области от __________2020 г. № ______

прошу предоставить

____________________________________________________

(указывается полное наименование хозяйствующего субъекта)

Субсидию на финансовое обеспечение затрат муниципальных предприятий городского округа город Кулебаки Нижегородской области, на погашение задолженности по заработной плате, образовавшейся в период действия режима повышенной готовности, введенного в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее – Указ Губернатора области № 27)

за период ____________________________________________

1. Общие сведения об организации:

1) полное наименование _______________________________________

2) юридический адрес ___________________________________________

3) фактический адрес __________________________________________

4) руководитель _____________________________________________

(должность, Ф.И.О., телефон)

5) ответственное лицо за подачу заявки

___________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. полностью, телефон, адрес электронной почты)

6) виды экономической деятельности, указанные в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ______________________.

7) ИНН _________________________ КПП ________________________

Номер расчетного счета _________________________________________

Наименование банка ____________________________________________

БИК ______________ Корреспондентский счет ______________________

3. Расчет размера субсидии прилагается на ____ листах.

Руководитель организации ______________________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "_____" ______________20___г.

М.П.______________________

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

на финансовое обеспечение затрат

муниципальных унитарных предприятий

городского округа город Кулебаки

Нижегородской области,

пострадавших от распространения

новой коронавирусной инфекции

(COVID-19) на погашение задолженности

по заработной плате

Главе администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области

Отчет о выполнении показателей результативности

на ____________

(дата)

№ п/п

Наименование показателя

Плановое значение

Фактическое значение

Отклонение

Причина

1

Срок выплаты заработной платы сотрудникам за счёт средств Субсидии в счёт погашения задолженности по оплате труда

Руководитель организации ________________________ _________________

(подпись) ФИО

Дата «_____» _____________ 20_____ г.

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

на финансовое обеспечение затрат

муниципальных унитарных предприятий

городского округа город Кулебаки

Нижегородской области,

пострадавших от распространения

новой коронавирусной инфекции

(COVID-19) на погашение задолженности

по заработной плате

Главе администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области

Отчет об использовании Субсидии

на финансовое обеспечение затрат муниципальных предприятий городского округа город Кулебаки Нижегородской области, на погашение задолженности по заработной плате, образовавшейся в период действия режима повышенной готовности, введенного в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности"

№ п/п

Месяц, год

Получено

(руб.)

Расход

(руб.)

Подтверждающие документы

(дата, №)

Остаток на ______, руб.

1

…

Итого за год

Руководитель организации ______________________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "_____" ______________20___г.

М.П.