Об утверждении целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы»



1

Постановление

Правительства Курганской области

от 27 июня 2011 года №312

Об утверждении целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы»

(изм. от 26 марта 2012 года, от 26 сентября 2012 года, от 24 декабря 2012 года, от 1 июля 2013 года)

г. Курган

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013г. №504: НГР RU45000201300673)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084;

Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615;

Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115;

Постановление Правительства Курганской области от 01.07.2013г. №286: НГР RU45000201300409)

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 июля 2009 года № Пр-1890 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую программу Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

3.              Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области Миронова В.В.

Губернатор Курганской области                                                                                                                                                                                                                                                    О.А. Богомолов

Приложение

к постановлению Правительства

Курганской области

От 27 июня 2011 года №312

«Об утверждении целевой программы

Курганской области «Развитие жилищного

строительства в Курганской области

на 2011 - 2015 годы»

Целевая программа Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 -2015 годы»

(По тексту приложения слова «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» в соответствующих падежах заменены словами «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

Паспорт

целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011-2015 годы»

Наименование

Целевая программа Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011-2015 годы» (далее - Программа)

Заказчик

Правительство Курганской области

Исполнитель - координатор

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно- коммунального хозяйства Курганской области

Разработчик

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно- коммунального хозяйства Курганской области ,

Исполнители

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно- коммунального хозяйства Курганской области, Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), организации Курганской области (по согласованию)

Цель и задачи

Цель Программы - реализация государственной политики в области жилищного строительства посредством осуществления механизмов государственной поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья, обеспечивающего формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Задачи Программы:

обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья; развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование условий для повышения инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в реализации проектов комплексного освоения земельных участков;

снижение административных барьеров в строительстве; выполнение государственных обязательств и социальных гарантий по обеспечению жильем и улучшению жилищных условий граждан

Целевые индикаторы

Увеличение ввода в эксплуатацию жилья с 182,5 тыс. кв. м в 2011 году до 300 тыс. кв. м в 2015 году;

увеличение доли ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья с 58,0% в 2011 году до 60,0% в 2015 году;

увеличение обеспеченности населения жильем с 21,6 кв. м на одного жителя в 2011 году до 24,5 кв. м на одного жителя в 2015 году;

снижение коэффициента доступности жилья с 3,9 года в 2011 году до 3,5 года в 2015 году;

увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 19,0% в 2011 году до 27,0% в 2015 году;

снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного

жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на начало года с 1083 в 2011 году до 993 в 2015 году;

ежегодное сокращение не менее чем на 15% численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на начало года (с 2013 года);

количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета с 167 в 2011 году до 214 в 2015 году

Сроки и этапы реализации

Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2015 годы в два этапа:

первый этап - 2011 - 2012 годы; второй этап - 2013 - 2015 годы

Финансовое

обеспечение

Общий объем финансирования Программы составляет 40659,4396 млн. руб. *, из них:

средства федерального бюджета — 3192,3406 млн. руб.*; средства областного бюджета - 2375,9110 млн. руб.*; средства местных бюджетов — 1176,0000 млн. руб.*; внебюджетные средства — 33915,1880 млн. руб.*, в том числе:

год — 7239,1035 млн. руб., в том числе: средства федерального бюджета — 1924,5045 млн. руб.*; средства областного бюджета — 362,6110 млн. руб.*; средства местных бюджетов — 165,8 млн. руб.*; внебюджетные средства — 4786,1880 млн. руб.*,

год - 7882,9657 млн. руб., в том числе: средства федерального бюджета — 491,9657 млн. руб.*; средства областного бюджета - 727,2000 млн. руб.*; средства местных бюджетов — 343,8000 млн. руб.*; внебюджетные средства — 6320,0000 млн. руб.*,

год - 9604,8089 млн. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 261,7089 млн. руб.*; средства областного бюджета - 638,9000 млн. руб.*; средства местных бюджетов - 424,2000 млн. руб.*; внебюджетные средства — 8280,0000 млн. руб.*,

год - 8017,0235 млн. руб.*, в том числе: средства федерального бюджета - 258,6235 млн. руб.*; средства областного бюджета - 395,2000 млн. руб.*; средства местных бюджетов - 195,2000 млн. руб.*; внебюджетные средства — 7168,0000 млн. руб.*,

2015 год -7915,5380 млн. руб., в том числе, средства федерального бюджета - 255,5380 млн. руб.*; средства областного бюджета - 252,0000 млн. руб.*; средства местных бюджетов - 47,0000 млн. руб.*; внебюджетные средства — 7361,0000 млн. руб.*

* Средства носят характер прогноза

Ожидаемые конечные результаты

Системное развитие территорий муниципальных районов и городских округов Курганской области под комплексную жилую застройку, создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, а также формирование маневренного жилищного фонда;

обеспечение ввода в эксплуатацию жилья:

2011 год — 182,5 тыс. кв. м;

2012 год - 200 тыс. кв. м;

2013 год - 250 тыс. кв. м;

2014 год - 270 тыс. кв. м;

2015 год - 300 тыс. кв. м;

создание условий для повышения уровня обеспеченности каждого жителя Курганской области жильем:

2011 год - 21,6 кв. м;

2012 год - 22,5 кв. м;

2013 год - 23,2 кв. м;

2014 год - 23,8 кв. м;

2015 год - 24,5 кв. м;

ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2%;

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, у которых право на их получение возникло и не реализовано, к 2015 году - 993 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ежегодное сокращение не менее чем на 15 % численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на начало года; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета и за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - субсидии), к 2015 году - 273 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них:

214 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета;

59 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субсидий

(Паспорт целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы» в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

(Паспорт целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы» в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

(Паспорт целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы» в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Реализация мероприятий целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Курганской области», утвержденной постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 30 декабря 2005 года №536 (далее - приоритетный национальный проект), в 2006 - 2009 годах обеспечила переход к рыночным механизмам в жилищной сфере при соблюдении принципов обеспечения граждан социальными гарантиями, в том числе и с предоставлением государственной поддержки.

За период реализации приоритетного национального проекта в Курганской области введено в эксплуатацию 914 тыс. кв. м жилья, жилищные условия улучшили 12,2 тыс. семей, тем не менее жилищная проблема остается одной из наиболее острых социальных проблем, решение которой позволит создать благоприятные условия для социально-экономической стабильности Курганской области.

Основной проблемой в жилищном строительстве является способность приобрести жилье с использованием рыночных механизмов ограниченного круга семей с уровнем дохода выше среднего. В Курганской области доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, составляет 17%.

Одной из главных причин низкого платежеспособного спроса на жилье является низкая доступность долгосрочных ипотечных кредитов, высокий уровень рисков на этом рынке.

Проблемы, препятствующие реализации жилищных проектов крупными застройщиками, а также гражданами в сфере индивидуального жилищного строительства:

общее снижение инвестиционной активности в строительстве в период 2008 - 2009 годов, связанное с последствиями мирового финансового кризиса;

отсутствие документов территориального планирования и зонирования в большинстве муниципальных образований Курганской области;

получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры;

отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;

высокая изношенность производственных мощностей (до 70%) большинства действующих предприятий строительной индустрии (далее — стройиндустрия) и промышленности строительных материалов;

низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций, возникшая после кризиса, продолжающая оставаться как фактор негативного влияния на строительный комплекс.

В Курганской области существует проблема обеспечения жильем детей-сирот и дети, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно происходит прирост численности указанной категории на 300 человек.

(Абзац 12 целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы» добавлен постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

Улучшению жилищных условий будет способствовать предоставление гражданам в установленном порядке земельных участков для строительства жилых домов, развития новых форм жилищно-строительной кооперации и иных жилищных некоммерческих объединений граждан с обеспечением поддержки граждан, состоящих на учете на улучшение жилищных условий, а также льготных категорий граждан, в том числе детей-сирот и дети, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(Абзац 13 целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы» в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

Глава 1. Жилищный фонд и жилищное строительство в Курганской области

Характеристика состояния жилищного фонда Курганской области

Таблица 1

1

Основные показатели жилищного строительства в Курганской области в 2005 - 2009 годах

Таблица 2

№ п/п

Показатель

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1.

Ввод жилья в эксплуатацию, всего, тыс. кв. м, % к предыдущему году

123,7 127,1

148,7 120,2

194,5 130,8

282,1 145,0

288,6 102,3

159,6 55,3

в том числе:

ввод индивидуального жилья, тыс. кв. м, % в общем вводе жилья % к предыдущему году

69,1 55,9 122,3

87,1 58,6 126,0

121,8

62,6

139,8

162,6

57,6

133,5

152,3

52,8

93,7

107,9

67,6

70,1

ввод жилья в городской местности, тыс. кв. м, % в общем вводе жилья

88,7 71,7

109,9 73,9

148,5 76,3

200,0 70,9

215,8 74,8

103,6 48,0

ввод жилья в сельской местности, тыс. кв. м, % в общем вводе жилья

35,0 28,7

38,8 26,1

46,0 25,7

82,1 29,1

72,8 15,2

56,1 76,9

2.

Ввод жилья в

эксплуатацию,

всего, квартир,

их средняя площадь, кв.

м

в том числе

индивидуального жилья, квартир (домовладений), их средняя площадь, кв. м

1557

1903

2477

3777

3922

2046

79,4

77,0

78,7

75,3

73,3

78,2

675

862

1229

1683

1484

1045

102,3

101,1

99,1

96,0

102,6

103,3

3.

Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. м общей площади, руб.

11032

12105

17668

27845

33318

32969

В 2009 году в среднем на 1000 человек населения по Курганской области введено 303,7 кв. м общей площади жилых домов.

Темпы ввода жилых домов в сельской местности значительно ниже темпов строительства в городах и поселках городского типа. Разрыв между объемами вводимого жилья, приходящегося на 1000 человек городского и сельского населения, составил в 2009 году 222 кв. м.

Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения

Объем незавершенного жилищного строительства (без учета индивидуального) на начало 2010 года составил 270,086 тыс. кв. м и превысил на 98,1% объем введенного жилья.

Исходя из анализа существующей потребности в жилье, структуры спроса, планируемого бюджетного финансирования основных направлений жилищного строительства, прогнозируются следующие объемы строительства и ввода в эксплуатацию жилья в Курганской области.

Ввод в эксплуатацию жилья

Таблица 4

                                                                                                                                     тыс. кв. м

Показатель

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Ввод жилья в эксплуатацию, всего, в том числе:

182,5

200,0

250,0

270,0

300,0

многоэтажные жилые дома

58,3

80,0

100,0

110,0

120,0

малоэтажные жилые дома, в том числе индивидуальные жилые дома

124,2

120,0

150,0

160,0

180,0

(Таблица 4 главы 1 раздела I в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

Емкость рынка жилищного строительства в Курганской области определяется величиной платежеспособного спроса населения, желающего улучшить свои жилищные условия. По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики Курганской области (далее - Курганстат) об уровне доходов населения Курганской области по итогам 2010 года 17% семей имеют возможность улучшить свои жилищные условия путем приобретения стандартной квартиры площадью 54 кв. м на 1 семью с использованием механизмов ипотечного кредитования за счет собственных средств. Таким образом, исходя из существующей численности населения Курганской области (на 1 января 2010 года - 947 560 человек), расчетный объем платежеспособного спроса на рынке жилищного строительства составляет 2900 тыс. кв. м жилья.

В целях стимулирования жилищного строительства основными программными мероприятиями должны быть:

совершенствование нормативной правовой базы строительства жилья экономического класса;

обеспечение государственной поддержки и привлечение средств организаций Курганской области на формирование земельных участков с развитой социальной, дорожной и инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

создание условий для кредитования застройщиков на цели жилищного строительства, в том числе некоммерческих объединений граждан, индивидуальных застройщиков, участников долевого строительства.

Улучшению жилищных условий будут способствовать предоставление гражданам в установленном порядке земельных участков для строительства жилых домов, развитие новых форм жилищно-строительной кооперации и иных жилищных некоммерческих объединений граждан с обеспечением поддержки граждан, состоящих на учете на улучшение жилищных условий, а также льготных категорий граждан.

Глава 2. Переселение из аварийного жилищного фонда

По итогам 2009 года площадь ветхого и аварийного жилищного фонда по данным Курганстата составила 1164,22 тыс. кв. м (5,97% от всей площади), причем 367,0 тыс. кв. м приходится на многоквартирные жилые дома.

Площадь аварийного жилищного фонда составляет 105,39 тыс. кв. м, где проживает 6330 человек.

В целях повышения комфортности условий проживания и снижения объемов аварийного жилищного фонда в Курганской области реализуются мероприятия по переселению из аварийного жилья с использованием средств бюджета Курганской области и государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Реализация мероприятий по переселению из аварийного жилья в 2008 - 2010 годах была осуществлена путем строительства жилья.

В 2008 году построено 5 многоквартирных жилых домов в муниципальных образованиях Курганской области и переселено из аварийного жилья 513 граждан, освоены финансовые средства в объеме 250,99 млн. руб.

В 2009 году в новые квартиры переселено 349 граждан, построено 8 многоквартирных жилых домов, освоены финансовые средства в объеме 139,992 млн. руб.

В рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в Курганской области в 2009 году, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 10 февраля 2009 года № 59, в 2009 году переселено 347 граждан посредством приобретения 137 квартир у застройщиков с высокой степенью готовности (свыше 70%), освоены финансовые средства в объеме 141,043 млн. руб.

В 2010 году построено 6 многоквартирных жилых домов в муниципальных образованиях Курганской области и переселено из аварийного жилья 677 граждан, освоены финансовые средства в объеме 249,706 млн. руб.

Глава 3. Выполнение государственных гарантий по улучшению жилищных условий различных категорий населения

На начало 2010 года в Курганской области по данным Курганстата признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 17,2 тыс. семей, в том числе:

семьи льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 (далее — ФЦП «Жилище») (обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, приведено в таблице 5);

молодые семьи (обеспечение жильем молодых семей приведено в таблице 6);

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств бюджета Курганской области (обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведено в таблице 7).

Одним из направлений жилищного строительства является обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны (далее - ветераны ВОв).

Мероприятия  по обеспечению жильем ветеранов ВОв заключаются в резервировании Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области у застройщиков квартир в строящихся домах с высокой степенью готовности (более 70%) и заключения ветеранами ВОв договоров купли-продажи (при условии готовности дома) или договоров долевого участия в строительстве жилья.

Мероприятия по обеспечению жильем ветеранов ВОв планируется завершить в третьем квартале 2011 года.

Строительство и сроки ввода в эксплуатацию домов, в которых ветераны ВОв выбрали квартиры, контролируется Правительством Курганской области.

Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается актуальной. Острота проблемы определяется ежегодным приростом численности указанной категории граждан, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье. Решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является основой их социальной адаптации в обществе.

(Абзац 8 главы 3 целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы» добавлен постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

Обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством

Таблица 5

№ п/п

Категория граждан, объем жилищных субсидий

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

жилых помещений, количество граждан всего

в том числе:

граждане, получившие жилищную субсидию посредством государственного жилищного сертификата, количество граждан

1

1

3

7

4

объем жилищных субсидий, млн.руб.

0,8046

0,733

3,9312

9,3015

6,468

4.

Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, количество граждан всего

46

38

37

38

36

в том числе:

граждане, получившие жилищную субсидию посредством государственного жилищного сертификата, количество граждан

1

1

2

1

2

объем жилищных субсидий, млн. руб.

0,4363

0,466

1,2707

1,0434

1,4157

Обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, остается одной из наиболее острых социальных проблем.

Без увеличения социальных выплат в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» период ожидания жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, и граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц в Курганской области составит от 20 до 45 лет.

Обеспечение жильем молодых семей

Таблица 6

№ п/п

Показатель

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1.

Количество молодых семей, зарегистрированных в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (на начало года)

нет

данных

132

165

338

500

2.

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

16

132

165

338

500

3.

Объем финансирования из федерального бюджета, млн. руб.

-

-

-

8,165

5,87

4.

Объем финансирования из бюджета Курганской области, млн. руб.

2,0

23,5

41,0

99,6

152,7

В течение 2006 - 2010 годов в Курганской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области на 2007 - 2012 годы» приоритетного национального проекта улучшила жилищные условия 651 молодая семья. Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной.

Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для населения.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и влияет на улучшение демографической ситуации в Курганской области.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Таблица 7

Глава 4. Ипотечное кредитование строительства жилья

Выдача ипотечных кредитов в Курганской области осуществляется с 2001 года открытым акционерным обществом «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» (далее - ОАО «КИЖК»).

Создана инфраструктура участников ипотечного кредитования, организована совместная работа банков, страховых и оценочных компаний, риэлтерских агентств, строительных организаций. Обеспечен приток инвестиционных ресурсов в сферу ипотеки и строительного комплекса, работает система рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на строительство жилья.

В 2009 году на погашение ипотечных кредитов привлечены средства материнского (семейного) капитала в объеме 214,147 млн. руб. (814 семей), за 1 полугодие 2010 года - в объеме 126,966 млн. руб. (429 семей).

По данным Главного управления центрального банка Российской Федерации по Курганской области в сфере ипотечного кредитования строительства жилья на территории Курганской области работают 17 кредитных организаций. В 2009 году выдано 766 кредитов на сумму 761,215 млн. руб. На 1 января 2010 года задолженность по ипотечным кредитам составила 5641,823 млн. руб., средневзвешенная ставка по кредитам составила 13,8%, средневзвешенный срок кредитования - 20,2 года.

В 2010 году наблюдается оживление ипотечного жилищного кредитования. В 2009 году объем сделок снизился на 73% по сравнению с 2008 годом (2008 год - 2800,0 млн. руб., 2009 год - 751,0 млн. руб.), тогда как в первом полугодии 2010 года объем сделок составил 83% к объему сделок 2009 года ( 631,6 млн. руб.). Динамика выдачи ипотечных кредитов ОАО «КИЖК» для строительства жилья приведена в таблице 8.

Динамика выделения средств из бюджета Курганской области на развитие ипотечного кредитования строительства жилья приведена в таблице 9.

Динамика выдачи ипотечных кредитов ОАО «КИЖК» для строительства жилья

Таблица 8

№ п/п

Показатель

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1.

Количество выданных кредитов, шт.

402,0

572,0

524,0

429,0

678

2.

Объем выданных кредитов, млн. руб.

280,0

567,7

764,5

554,52

844,61

3.

Общая площадь жилых помещений, построенных и введенных в эксплуатацию с помощью ипотечного кредитования, тыс. кв. м

19,6

32,1

32,88

22,93

27,6

4.

Доля жилых помещений, введенных в эксплуатацию с помощью ипотечного кредитования, в общем объеме введенного жилья, %

13,2

16,5

11,7

7,9

33,0

Динамика выделения средств из бюджета Курганской области на развитие ипотечного кредитования строительства жилья

Таблица 9

№

Показатель

2006

2007

2008

2009

2010

п/п

год

год

год

год

год

1.

Субсидирование ипотечных кредитов, млн. руб.

41,0

43

70

104

150

Глава 5. Комплексное освоение земельных участков и развитие территорий

В рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта и целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2012 года», утвержденной постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 сентября 2003 года № 295, в Курганской области реализуются проекты комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства:

комплексное развитие планировочного района Заозерный в городе Кургане, площадь земельного участка - 30,2 га, планируемая площадь жилищного строительства - 240 тыс. кв. м, срок освоения земельного участка - 2012 год. В 2008 - 2009 годах построено 60 тыс. кв. м жилья;

комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства в границах села Чистопрудное Шадринского района Курганской области, площадь земельного участка - 4,9 га, площадь жилищного строительства - 2,2 тыс. кв. м, строится 21 благоустроенный дом, окончание работ по освоению земельного участка -2011 год.

Реализация мероприятий по обеспечению новых земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства сдерживается отсутствием заинтересованности в привлечении кредитных средств на эти цели, а также ограничениями, выставляемыми ресурсоснабжающими организациями.

Препятствием для участия муниципальных образований Курганской области в конкурсных отборах на получение государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в рамках ФЦП «Жилище» является  отсутствие утвержденных документов территориального планирования.

Строительство жилья в Курганской области в настоящее время ведется преимущественно посредством единичной (точечной) застройки. В целях обеспечения опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения объемов жилья на рынке жилищного строительства необходимо осуществить мероприятия, направленные на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой.

В 2011 году в Курганской области в хозяйственный оборот в целях жилищного строительства вовлечены 17 земельных участков общей площадью 1138 га, на которых планируется построить 1458 тыс. кв. м жилья, в том числе 1200 тыс. кв. м малоэтажного жилья.

Перечень земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот в 2011 году, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Глава 6. Разработка документов территориального планирования

Массовое жилищное строительство и комплексное освоение территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования.

В рамках реализации приоритетного национального проекта в 2006 - 2010 годах из бюджета Курганской области финансировалась разработка схемы территориального планирования Курганской области (99,11 млн. руб.). На условиях софинансирования совместно с местными бюджетами финансируется разработка документов территориального планирования муниципальных образований Курганской области (18,8 млн. руб. за 2009 и 2010 годы).

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется наличие следующих документов территориального планирования:

схема территориального планирования Курганской области;

24 схемы территориального планирования муниципальных районов;

434 генеральных плана поселений.

На 1 января 2011 года завершена разработка проекта схемы территориального планирования Курганской области.

Из 24 схем территориального планирования муниципальных районов Курганской области утверждена 1 схема территориального планирования, в стадии согласования - 2 схемы территориального планирования, в стадии разработки -15 схем территориального планирования.

Утверждены генеральные планы городов: Курган, Шадринск, Куртамыш.

В стадии разработки находятся генеральные планы 29 муниципальных образований Курганской области.

Правила землепользования и застройки населенных пунктов разработаны и утверждены в городах: Курган, Шадринск, Куртамыш, Шумиха.

В стадии разработки находятся правила землепользования и застройки 8 населенных пунктов Курганской области.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации с 1 января 2012 года не допускается при отсутствии документов территориального планирования принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений по резервированию земель, изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд, переводу земель из одной категории в другую и выдачи разрешений на строительство объектов.

С целью реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации приоритетной задачей становится завершение в 2011 году разработки схем территориального планирования всех муниципальных районов Курганской области, генеральных планов и правил землепользования и застройки административных центров муниципальных районов Курганской области и населенных пунктов, имеющих перспективы развития.

Глава 7.

(Глава 7 исключена постановлением Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

Объем производства и использования производственных мощностей

Для дальнейшей стабильной работы строительного комплекса Курганской области в 2011 - 2015 годах необходимо увеличение производственных мощностей по выпуску стеновых материалов (кирпич строительный,   мелкие стеновые блоки из ячеистых бетонов).

В 2006 - 2009 годах на предприятиях стройиндустрии освоено производство изделий для зданий комбинированных архитектурно - строительных систем, ориентированное как на выпуск новых типов конструкций, так и на рациональное использование изделий полносборного домостроения, так Обществом с ограниченной ответственностью «Новые технологии» освоено производство изделий каркасно-монолитной серии для жилищного строительства.

Обществом с ограниченной ответственностью «Монета Монолит» построен и введен в эксплуатацию в 2008 году завод по производству конструкций для строительства полносборных малоэтажных жилых домов на основе армированного полистирола мощностью 120 тыс. кв. м жилья в год, Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма Баскаль» начато строительство цеха по производству ячеистых блоков мощностью 300 тыс. куб. м в год, планируемый ввод в эксплуатацию -1 полугодие 2011 года.

В 2006 - 2007 годах была начата реализация инвестиционных проектов по строительству кирпичных заводов на базе месторождений кирпичных глин, расположенных в городе Кургане, Каргапольском, Катайском и Шадринском районах Курганской области, общей мощностью 240 млн. шт. условного кирпича в год, но в связи с последствиями мирового финансового кризиса 2008 года реализация проектов приостановлена.

Поскольку собственных средств отдельного предприятия недостаточно для реализации программ модернизации, в последнее время созданы многопрофильные строительные организации-объединения, в состав которых входят проектные, строительно-монтажные организации, заводы крупнопанельного домостроения, железобетонных изделий и стройматериалов, предприятия автотранспорта и механизации строительства. Такие предприятия-объединения позволяют осуществить полный цикл строительства зданий, сооружений и инфраструктуры, а получаемую прибыль направлять на собственное развитие. Такими предприятиями являются: Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление крупнопанельного домостроения» (далее - ООО «СМУ КПД»), Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Баскаль» и Общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии».

Объем вложений в модернизацию, реконструкцию и создание новых мощностей в промышленности строительных материалов в 2009 году составили 528,5 млн. руб.

Для эффективного использования потенциала организаций по выпуску продукции строительного назначения в 2011 - 2015 годах планируется продолжить освоение выпуска изделий для комбинированных архитектурно-строительных систем, применяемых во всех видах жилищного строительства. Это обеспечит свободу архитектурно-планировочных решений с учетом новых энергосберегающих технологий, обеспечивающих теплозащитные качества жилья в соответствии с новыми теплотехническими требованиями и новыми ресурсосберегающими технологиями, снижающими материалоемкость строящихся зданий, без снижения эксплуатационных характеристик.

Раздел II. Цели и задачи Программы

Целью Программы является реализация государственной политики в области жилищного строительства посредством осуществления механизмов государственной поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья, обеспечивающего формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Задачи Программы:

обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья;

развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения;

формирование условий для повышения инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в реализации проектов комплексного освоения земельных участков;

(Абзац 6 раздела II исключен постановлением Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

выполнение государственных обязательств и социальных гарантий по обеспечению жильем и улучшению жилищных условий граждан.

Программа направлена как на продолжение реализации существующих мер и механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства, так и на создание новых форм, новых сегментов на рынке жилья с целью учета потребности всех категорий населения Курганской области, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(Абзац 8 раздела II целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы» в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

На первом этапе (2011 - 2012 годы) реализации Программы предусмотрена разработка и корректировка нормативной правовой базы для снижения административных барьеров в строительстве, повышения доступности земельных участков для застройщиков, создания новых сегментов жилья (социального, маневренного) организационных и финансовых механизмов, необходимых для ее реализации.

На втором этапе (2013 - 2015 годы) реализации Программы предусмотрено практическое осуществление комплекса мероприятий, для реализации которых на первом этапе формируется нормативная правовая база. Отрабатываются механизмы сокращения времени и стоимости проведения согласительных процедур в строительстве, упрощенного предоставления земельных участков для жилищного строительства (индивидуального в рамках создаваемых жилищных строительных кооперативов), оказывается финансовая поддержка в развитии промышленности строительных материалов, осуществляется подготовка участков для массового индивидуального и малоэтажного жилищного строительства жилья экономического класса, создаются фонды социального и маневренного жилья.

Раздел III. Сроки реализации Программы

Реализация Программы проводится в два этапа:

первый этап - 2011 - 2012 годы;

второй этап - 2013 - 2015 годы.

На каждом этапе проводятся анализ результатов реализации настоящей Программы, внесение изменений в перечень мероприятий Программы.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случаях, установленных Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года № 356 «О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития, комплексных программах, целевых программах и ведомственных целевых программах Курганской области», постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области» (далее — постановление Правительства Курганской области № 292).

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы

Выполнение программных мероприятий предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средств местных бюджетов и внебюджетных средств.

За период действия Программы на реализацию её мероприятий планируется привлечь 40659,4396 млн. руб., в том числе средства областного бюджета 2375,911 млн. руб.

(Абзац 2 раздела IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

(Абзац 2 раздела IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

(Абзац 2 раздела IV в редакции постановлением Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

Программа предусматривает:

формирование нового сегмента жилья экономического класса, в том числе развитие малоэтажного жилищного строительства и новых форм участия граждан в жилищном строительстве;

государственную поддержку внедрения современных технологий и проектной документации жилищного строительства, отвечающего стандартам жилья экономического класса, в том числе малоэтажного;

развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства;

повышение доступности ипотечных кредитов.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам

Объем финансирования Программы по источника и годам приведен в таблице 11.

Объем финансирования Программы по источникам и годам

Таблица 11

Источники финансирова­ния

Объемы финансирования, млн. руб. [1]

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Общий объем финанси­рования Программы, в том числе:

40659,4396

7239,1035

7882,9657

9604,8089

8017,0235

7915,5380

средства федерального бюджета

3192,3406

1924,5045

491,9657

261,7089

258,6235

255,5380

средства областного бюджета

2375,9110

362,6110

727,2000

638,9000

395,2000

252,0000

средства местных бюд­жетов

1176,0000

165,8000

343,8000

424,2000

195,2000

47,0000

внебюджетные средства

33915,1880

4786,1880

6320,0000

8280,0000

7168,0000

7361,0000

* Средства носят характер прогноза

(Таблица 11 раздела V в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

(Таблица 11 раздела V в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

(Таблица 11 раздела V в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Реализация предусмотренных Программой мероприятий позволит создать необходимые условия для инвестиционной и потребительской активности на рынке жилья, обеспечив реализацию социальных гарантий по улучшению жилищных условий граждан Курганской области, имеющих право на меры государственной поддержки, и позволит осуществить:

ввод в эксплуатацию в 2015 году 300 тыс. кв. м жилья - 187% к уровню 2010 года;

(Абзац 2 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

улучшение жилищных условий 35 тысяч семей, проживающих в Курганской области;

увеличение обеспеченности жильем с 20,6 кв. м в 2010 году до 24,5 кв. м общей площади на одного жителя в 2015 году;

увеличение годового объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса с 40% в 2010 году до 60 % в 2015 году;

развитие отдельных территорий муниципальных районов и городских округов Курганской области;

осуществление инвестиционных проектов комплексного освоения территорий под массовое жилищное строительство;

введение в эксплуатацию 734,2 тыс. кв. м малоэтажного жилья;

(Абзац 8 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

создание условий, способствующих укреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации;

создание условий для увеличения доступности ипотечных кредитов гражданам, проживающим в Курганской области;

создание условий для формирования маневренного фонда жилых помещений;

снижение административных барьеров и сокращение сроков строительства жилых объектов;

максимальное обеспечение объектов жилищного строительства основными строительными материалами производимыми на территории Курганской области;

(Абзац 13 раздела VI исключен постановлением Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

(Абзац 13 раздела VI исключен постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

(Абзац 13 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, с 31,2% в 2011 году до 100% в 2015 году.

(Абзац 14 раздела VI добавлен постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

в 2011 году – 1083 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в 2012 году – 1110 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в 2013 году - 1374 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в 2014 году - 1168 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в 2015 году - 993 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ежегодное сокращение не менее чем на 15 % численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на начало года;

обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, за счет средств областного бюджета и за счет субсидий на конец года:

в 2011 году - 347 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 167 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета, 180 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субсидий;

в 2012 году - 359 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 239 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета, 120 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субсидий;

в 2013 году - 280 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 214 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета, 66 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субсидий;

в 2014 году - 276 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 214 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета, 62 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субсидий;

в 2015 году - 273 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 214 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета, 59 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субсидий.

(Раздел VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

Раздел VII. Перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам

Мероприятия, направленные на решение задач Программы, осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению 2 к Программе по следующим направлениям:

организационные мероприятия по развитию жилищного строительства в Курганской области;

разработка документов территориального планирования;

вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства (перечень земельных участков и график освоения приведены в таблицах 12, 13);

комплексное освоение земельных участков в целях малоэтажного жилищного строительства (перечень земельных участков приведен в таблице 14);

(Абзац 6 раздела VII исключен постановлением Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

обеспечение жильем населения Курганской области, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(Абзац 6 раздела VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

развитие ипотечного кредитования строительства жилья (перечень земельных участков, выделенных для комплексного строительства малоэтажного жилья в рамках ипотечного кредитования на территории Курганской области, приведен в таблице 15).

Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков федеральной собственности

Таблица 12

График освоения земельных участков федеральной собственности

Таблица 13

Перечень земельных участков для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства

Таблица 14

№ п/п

Адрес (месторасполо­жение)

Тип застройки

Общая площадь осваивае­мой террито­рии, га

Ввод жилья по проекту, тыс. кв. м

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструк­туры (да/нет)

Требуемый

объем финансиро­вания, млн. руб.

Наличие документов

террито­риального планирова­ния

всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Курганская область, город Курган, поселок Левашово-2

Малоэтажная комплексная

152,81

71,0

7,0

12,0

12,0

15,0

15,0

Электроснабжение

Нет

358,7

Имеются

Водоснабжение

Да

Тепл оснабжен ие

Да

Газоснабжение

Да

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

2.

Курганская область, город Курган, поселок Зайково

Малоэтажная комплексная

170,7

79,3

6,0

10,0

15,0

15,0

20,0

Электроснабжение

Нет

396,3

Имеются

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Да

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

3.

Курганская область, город Курган, поселок Чистое поле

Малоэтажная комплексная

36,19

16,9

0,9

4,0

4,0

4,0

4,0

Электроснабжение

Нет

176,9

Имеются

Водоснабжение

На

Теплоснабжение

Нет

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

№ п/п

Адрес (месторасполо­жение)

Тип застройки

Общая площадь осваивае­мой террито­рии, га

Ввод жилья по проекту, тыс. кв. м

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструк­туры (да/нет)

Требуемый

объем финансиро­вания, млн. руб.

Наличие документов террито­риального планирова­ния

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

4.

Курганская область, город Курган, поселок Затобольный

Малоэтажная индивидуаль­ная

7,2

3,5

0,5

0,75

0,75

0,75

0,75

Электроснабжение

Да

146,4

Имеются

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Да

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

5.

Курганская область, город Курган, поселок Керамзитовый

Малоэтажная индивидуаль­ная

33,5

15,6

1,6

3,5

3,5

3,5

3,5

Электроснабжение

Нет

68,9

Имеются

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Нет

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

6.

Курганская область, город Курган, микрорайон Утяк

Малоэтажная индивидуаль­ная

60,28

33,0

5,0

7,0

7,0

7,0

7,0

Электроснабжение

Нет

148,7

Имеются

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

№ п/п

Адрес (месторасполо­жение)

Тип застройки

Общая площадь осваивае­мой террито­рии, га

Ввод жилья по проекту, тыс. кв. м

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструк­туры (да/нет)

Требуемый

объем финансиро­вания, млн. руб.

Наличие документов

террито­риального планирова­ния

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

7.

Курганская область, город Курган, микрорайон Глинки

Малоэтажная индивидуаль­ная

10,69

5,8

0,8

1,25

1,25

1,25

1,25

Электроснабжение

Нет

65,2

Имеются

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Нет

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

8.

Курганская область, город Курган, микрорайон Шепотково

Малоэтажная индивидуаль­ная

30,81

14,1

2,1

3,0

3,0

3,0

3,0

Электроснабжение

Нет

57,8

Имеются

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

9.

Курганская область, город Курган, поселок Строительно-монтажный поезд-290

Малоэтажная индивидуаль­ная

19,46

9,0

1,0

2,0

2,0

2,0

2,0

Электроснабжение

Нет

44,6

Имеются

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Нет

Газоснабжение

Да

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

№ п/п

Адрес (месторасполо­жение)

Тип застройки

Общая площадь осваивае­мой террито­рии, га

Ввод жилья по проекту, тыс. кв. м

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструк­туры (да/нет)

Требуемый

объем финансиро­вания, млн. руб.

Наличие документо в террито­риального планирова -ния

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

10.

Курганская область, город Курган,

6а микрорайон

Малоэтажная комплексная

5,43

5,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Электроснабжение

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные

дороги

Внутрипло-щадочные сети и благоуст­ройство

33,5

Имеются

11.

Курганская область, город Курган, бульвар Солнечный

Малоэтажная комплексная

4,18

3,5

0,3

0,8

0,8

0,8

0,8

Электроснабжение

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные

дороги

Внутрипло-щадочные сети и благоуст­ройство

18,9

Имеются

12.

Курганская область, город Курган, поселок Радужный

Малоэтажная комплексная

2,92

2,1

0,1

0,5

0,5

0,5

0,5

Электроснабжение

Нет

9,4

Имеются

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

№ п/п

Адрес (месторасполо­жение)

Тип застройки

Общая площадь осваивае­мой террито­рии, га

Ввод жилья по проекту, тыс. кв. м

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструк­туры (да/нет)

Требуемый

объем финансиро­вания, млн. руб.

Наличие документов

террито­риального планирова­ния

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

13.

Курганская область, город Шадринск, ул. Автомоби­листов

Малоэтажная комплексная

10,0

11,6

1,6

2,5

2,5

2,5

2,5

Электроснабжен ие

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные

дороги

Внутрипло-щадочные сети и благоуст­ройство

45,2

Имеются

14.

Курганская область, село Шатрово

Малоэтажная индивидуаль­ная

15,0

6,8

0,8

1,5

1,5

1,5

1,5

Электроснабжение

Да

26,5

Имеются

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Да

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

Итого

559,17

277,2

28,7

49,8

54,8

57,8

62,8

Перечень земельных участков, выделенных для комплексного строительства малоэтажного жилья в рамках ипотечного кредитования на территории Курганской области

Таблица 15

№ п/п

Адрес (месторасполо­жение)

Тип застройки

Общая площадь осваивае­мой террито­рии, га

Ввод жилья по проекту, тыс. кв. м

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструкту­ры (да/нет)

Требуе­мый объем финансиро­вания, млн. руб.

Наличие документов террито­риального планирования

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Курганская область, Кетовский район, село Менщиково

Малоэтажная комплексная

36,2

3,2

1,6

2,1

2,5

3,5

3,5

Электроснабжение

Да

21,6

Нет

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Да

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

2.

Курганская область, Кетовский район, деревня Белый Яр

Малоэтажная комплексная

122,32*

16,2

1,5

2,5

4,0

4,1

4,1

Электроснабжение

Нет

80,0

Нет

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Да

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

№ п/п

Адрес

(месторасполо­жение)

Тип застройки

Общая площадь осваивае­мой террито­рии, га

Ввод жилья по проекту, тыс. кв. м

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструкту­ры (да/нет)

Требуе­мый объем финансиро­вания,

млн. руб.

Наличие документов террито­риального планирования

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

3.

Курганская область, Шатровский район, село Барино

Малоэтажная комплексная

6,0

3,2

0,5

0,6

0,7

0,7

0,7

Электроснабжение

Нет

6,4

Есть

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

4.

Курганская область, Далматовский район, село Уксянское

Малоэтажная индивидуаль­ная

10

2

0,5

1,5

Электроснабжение

Нет

Нет

Водоснабжение

Нет

Теплоснабжение

Нет

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Нет

Автомобильные дороги

Нет

Итого

174,52

34,6

4,1

6,7

7,2

8,3

8,3

108,0

Перечень проектов строительства новых и модернизации действующих производств

Раздел VIII. Система целевых индикаторов Программы

                                                                                                                                         Таблица 16

(Таблица 16 раздела VII исключена постановлением Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

Система целевых индикаторов Программы приведена в Таблице 17.

Система целевых индикаторов Программы

Таблица 17

№ п/п

Целевые индикаторы

Едини­ца изме­рения

Целевое значение по годам

2009 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Ввод в эксплуатацию жилья, всего

тыс. кв. м

288,6

182,5

200

250

270

300

квартир

3951

2407

2520

3120

3450

3660

в том числе соответствующего стандартам экономического класса

%от общего ввода

40,0

68,2

45,0

50,0

55,0

60,0

2.

Доля ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья

%

57,7

58,0

58,5

59,0

59,5

60,0

3.

Обеспеченность населения жильем, на конец года на 1 человека

кв. м

20,6

21,6

22,5

23,2

23,8

24,5

квартир

0,44

0,46

0,48

0,5

0,52

0,54

4.

Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)

лет

3,9

3,9

3,8

3,7

3,6

3,5

5.

Доля семей, имею­щих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обес­печения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

%

17,0

19,0

21,0

23,0

25,0

27,0

6

Численность детей-сирот и детей,

дети

1104

1083

1110

1374

1168

993

оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на начало года

7

Ежегодное сокращение не менее чем на 15% численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на начало года (с 2013 года)

проценты

15

15

15

8

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений:

за счет средств областного бюджета за счет субсидий

дети

88

0

167

180

239

120

214

66

214

62

214

59

(Таблица 17 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

(Пункт 1 таблицы 17 раздела VIII в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

Ввод в эксплуатацию жилья в муниципальных образованиях Курганской области

Таблица 18

№ п/п

Наименование муниципальных образований

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Муниципальное образование город Курган

162,568

55,704

84,345

110,0

135,0

150,0

165

2.

Муниципальное образование - город Шадринск

18,15

12,772

15,747

22

27,5

30

35

3.

Альменевский район Курганской области

3,546

2,804

3,212

2,8

3,5

3,8

4,2

4.

Белозерский район Курганской области

3,022

2,3

2,5

3,0

3,8

4,1

4,5

5.

Варгашинский район

6,365

4,587

1,816

4,5

5,6

6,1

6,7

6.

Далматовский район

3,021

3,329

3,271

6,0

7,5

8,1

9,0

7.

Звериноголовский район Курганской области

1,1

0,873

1,354

2,4

3,0

3,2

3,6

8.

Каргапольский район Курганской области

4,133

4,107

3,469

6,0

7,5

8,1

9,0

9.

Катайский район

8,156

7,97

4,033

5,5

6,9

7,4

8,2

10.

Муниципальное образование «Кетовский район»

17,356

18,102

18,557

18,0

22,5

24,3

27,0

11.

Куртамышский район Курганской области

3,395

3,121

5,851

6,0

7,5

8,1

9,0

12.

Лебяжьевский район Курганской области

0,905

1,149

0,615

2,5

3,1

3,4

3,7

13.

Макушинский район Курганской области

1,478

2,432

2,048

3,5

4,4

4,7

5,2

14.

Мишкинский район Курганской области

0,932

1,227

1,408

3,5

4,4

4,7

5,2

15.

Мокроусовский район Курганской области

2,919

0,878

3,634

3,0

3,8

4,1

4,5

16.

Петуховский район Курганской области

7,666

2,805

3,509

4,5

5,6

6,1

6,7

17.

Половинский район Курганской области

7,773

0,852

0,654

3,5

4,4

4,7

5,2

18.

Притобольный район Курганской области

1,551

1,025

0,417

3,0

3,8

4,1

4,5

19.

Сафакулевский район Курганской области

4,782

5,426

3,551

3,0

3,8

4,1

4,5

20.

Целинный район Курганской области

0,989

0,692

1,599

3,5

4,4

4,7

5,2

21.

Частоозерский район Курганской области

1,343

1,149

1,747

1,6

2,0

2,2

2,4

22.

Шадринский район Курганской области

8,073

4,95

5,670

6,0

7,5

8,1

9,0

№ п/п

Наименование муниципальных образований

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

23.

Шатровский район Курганской области

1,578

1,632

1,576

4,5

5,6

6,1

6,7

24.

Шумихинский район Курганской области

5,096

5,056

4,622

5,0

6,3

6,8

7,5

25.

Щучанский район Курганской области

8,92

8,536

4,056

5,0

6,3

6,8

7,5

26.

Юргамышский район Курганской области

3,769

2,827

3,293

5,0

6,3

6,8

7,5

Итого

288,6

156,405

182,554

200

250

270

300

(Таблица 18 раздела VIII в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы

Контроль за реализацией Программы обеспечивается Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

Исполнитель-координатор Программы направляет:

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области информацию о ходе реализации Программы по форме согласно приложению 2 к Порядку принятия решений о разработке целевых программ Курганской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Курганской области № 292 (далее - Порядок);

ежегодно до 1 марта текущего года в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области доклад о ходе реализации Программы, в котором отражает сведения, указанные в пункте 22 Порядка.

Раздел IX. Сведения о наличии федеральных целевых программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы

По своим задачам Программа совпадает с ФЦП «Жилище».

Приложение 1

к целевой программе

Курганской области

«Развитие жилищного

строительства в Курганской

области на 2011 - 2015 годы»

Земельные участки, вовлеченные в хозяйственный оборот под жилищное строительство в Курганской области

№ п/п

Адрес земельного участка

Площадь земельного участка, га

Прогнозиру­емый объем ввода жилья, тыс. кв. м/ количество домов/ квартир

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, (да/нет)

Требуемый объем финансирования, млн. руб.

Вид строительства

город Курган Курганской области

1.

Ул. Гапкинская

7,46

2,7/ 22 / 93

Электроснабжение

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные дороги

Внутриплоща-дочные сети, благоустройство

45,0

Малоэтажное строительство, блокированные дома

2.

Поселок Изумрудный

19,75

40,0 / 200 / 200

Электроснабжение

Нет

26,9

Малоэтажное строительство, часть домов блокированного типа

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

3.

Микрорайон Черемухово

74,0

87,0/432/519

Электроснабжение

Нет

71,0

Малоэтажное строительство

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

№

п/п

Адрес земельного участка

Площадь земельного участка, га

Прогнозиру­емый объем ввода жилья, тыс. кв. м/ количество домов/ квартир

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, (да/нет)

Требуемый объем финансирования, млн. руб.

Вид строительства

4.

Микрорайон Пригородный

28,0

34,0/168 / 202

Электроснабжение

Нет

36,0

Малоэтажное строительство

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

5.

Микрорайон Пригородный

80,0

96,0 / 480 / 576

Электроснабжение

Нет

77,0

Малоэтажное строительство

Водоснабжение

Да

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

6.

4 микрорайон

30,98

243,0/41/5500

Электроснабжение

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные дороги

Внутриплоща-дочные сети, благоустройство

235,0

Многоквартирное строительство

Кетовский район Курганской области

7.

Село Введенское, поселок Лагуна

17,76

36,0/180/ 180

Электроснабжение

Нет

22,8

Малоэтажное строительство, часть домов блокированного типа

Водоснабжение

Нет

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Да

№ п/п

Адрес земельного участка

Площадь земельного участка, га

Прогнозиру­емый объем ввода жилья, тыс. кв. м/ количество домов/ квартир

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, (да/нет)

Требуемый объем финансирования, млн. руб.

Вид строительства

8.

Деревня Белый Яр

95,0

75,0/ 500/500

Электроснабжение

Нет

148,9

Малоэтажное

Водоснабжение

Да

строительство

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

9.

Село Колташево,

72,0

87,0/432/519

Электроснабжение

Нет

76,0

Малоэтажное

поселок Лесная усадьба

Водоснабжение

Нет

строительство

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

10.

Деревня Лукино, поселок Новый

187,0

225/1122/1347

Электроснабжение

Нет

183,0

Малоэтажное

свет

Водоснабжение

Нет

строительство

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

11.

Деревня Шкодинское

337,0

405/2022/2427

Электроснабжение

Нет

380,0

Малоэтажное

Водоснабжение

Да

строительство

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Да

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

12.

Деревня Белый Яр

122,031

90,0 / 600 / 600

Эл ектроснабжен ие

Нет

198,4

Малоэтажное

Водоснабжение

Да

строительство

Теплоснабжение

Да

Газоснабжение

Нет

Водоотведение

Да

Автомобильные дороги

Нет

№ п/п

Адрес земельного участка

Площадь земельного участка, га

Прогнозиру­емый объем ввода жилья, тыс. кв. м/ количество домов/ квартир

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, (да/нет)

Требуемый объем финансирования, млн. руб.

Вид строительства

город Шадринск Курганской области

13.

Ул. Автомобилистов

6,2301

5,0 /58/58

Электроснабжение

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные дороги

Внутриплоща-дочные сети, благоустройство

8,9

Малоэтажное строительство

14.

Ул. Автомобилистов

10,4

8,0 /94/94

Электроснабжение

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные дороги

Внутриплоща-дочные сети, благоустройство

16,2

Малоэтажное строительство

15.

В пересечении улиц Бажова-Дружная -Полевая-Проектная

7,6

5,0 /58/58

Электроснабжение

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные дороги

Внутриплоица-дочные сети, благоустройство

11,2

Малоэтажное строительство

Куртамышский район Курганской области

16.

Город Куртамыш, ул. Педагогическая

20,13

10,0/108/108

Эл ектроснабжен ие

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные дороги

Внутриплоща-дочные сети, благоустройство

25,7

Малоэтажное строительство

№ п/п

Адрес земельного участка

Площадь земельного участка, га

Прогнозиру­емый объем ввода жилья, тыс. кв. м/ количество домов/ квартир

Виды объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог

Необходимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, (да/нет)

Требуемый объем финансирования, млн. руб.

Вид строительства

Каргапольский район Курганской области

17.

Деревня Воронова

3,0

2,0/20/20

Электроснабжение Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение Водоотведение Автомобильные дороги

Внутриплоща-дочные сети, благоустройство

5,1

Малоэтажное строительство

18.

Рабочий поселок Каргаполье

20,0

8,0 /80/80

Электроснабжение

Водоснабжение

Теплоснабжение

Газоснабжение

Водоотведение

Автомобильные дороги

Внутриплоща-дочные сети, благоустройство

29,6

Малоэтажное строительство

Всего

1138,34

1458,7/6617/ 11183

1596,7

Ввод жилья за 2011 - 2015 годы составит 1297,4 тыс. кв. м.

Приложение 2

к целевой программе

Курганской области

«Развитие жилищного

строительства в Курганской

области на 2011 - 2015 годы»

Перечень мероприятий целевой программы Курганской области «Развитие жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы»

(По тексту приложения 2 к целевой программе слова«дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» в соответствующих падежах заменены словами «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

№ п/п

Наименование мероприятия по реализации Программы

Срок реали­зации (годы)

Объемы финансирования, в тыс. руб.

Ответственный исполнитель

Всего

в том числе

феде­ральный бюджет <*>

областной бюджет <*>

местные бюджеты <*>

внебюд­жетные средства <*>

I. Организационные мероприятия по развитию жилищного строительства в Курганской области

1.

Образование и организация деятельности постоянно действующей рабочей группы по жилищному строительству и производству продукции строительного назначения

2011

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

2.

Приведение нормативных правовых актов Курганской области в сфере жилищного строительства в соответствие с федеральным законодате­льством (в части предоставле­ния земельных участков для жилищного строительства, обеспечения жильем категорий граждан в соответствии с дейст­вующим законодательством)

2011-2015

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области,

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

3.

Разработка проекта нормативного правового акта Курганской области, определяющего стандарты жилых помещений экономического класса

2011-2015

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области,

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

NS

п/п

Наименование мероприятия по реализации Программы

Срок реали­зации (годы)

Объемы финансирования, в тыс. руб.

Ответственный исполнитель

Всего

в том числе

феде­ральный бюджет <*>

областной бюджет <*>

местные бюджеты <*>

внебюд­жетные средства <*>

4.

Разработка проектов нормативных правовых актов Курганской области, регламентирующих порядок предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства

2011

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

5.

Утверждение инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Курганской области

2011

Органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию), организации Курганской области (по согласованию)

6.

Проведение в ежегодных выставок-ярмарок «Курган. Строительство. Энергетика. ЖКХ. Газификация»

2011-2015

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

7.

Содействие участию организаций строительного комплекса Курганской области в выставках-ярмарках, проводимых в других регионах Российской Федерации, странах ближнего и дальнего зарубежья

2011-2015

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области,

Управление инвестиций и внешнеэкономических связей Правительства Курганской области

8.

Организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров по формам совместной деятельности учебных заведений и промышленных организаций в вопросах подготовки кадров, специальностей, необходимых строительному комплексу

2011-2015

Главное управление образования Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

№ п/п

Наименование мероприятия по реализации Программы

Срок реали­зации (годы)

Объемы финансирования, в тыс. руб.

Ответственный исполнитель

Всего

в том числе

феде­ральный бюджет <*>

областной бюджет <*>

местные бюджеты <*>

внебюд­жетные средства <*>

9.

Разработка нормативного правового акта, регламентирующего предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение земельных участков инженерной, дорожной и социальной инфраструктурой

2011

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области

10.

Разработка и распространение методических рекомендаций для населения Курганской области по созданию некоммерческих объединений граждан (жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья)

2011-2015

450

-

200

250

-

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

2011

50

-

-

50

-

2012

100

-

50

50

-

2013

100

-

50

50

-

2014

100

-

50

50

-

2015

100

-

50

50

-

11.

Предоставление материалов для создания цикла радио- и телепередач информационно-аналитического характера, освещающих преимущества малоэтажного жилья

гон­гов

1350

-

700

750

-

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

2011

150

-

-

150

-

2012

300

-

150

150

-

2013

300

-

150

150

-

2014

300

-

150

150

-

2015

300

-

150

150

-

Итого по разделу

гон­гов

1800

-

800

1000

-

2011

200

-

-

200

-

2012

400

-

200

200

-

2013

400

-

200

200

-

2014

400

-

200

200

-

2015

400

-

200

200

-

№

п/п

Наименование мероприятия по реализации Программы

Срок реали­зации (годы)

Объемы финансирования, в тыс. руб.

Ответственный исполнитель

Всего

в том числе

феде­ральный бюджет <*>

областной бюджет <*>

местные бюджеты <*>

внебюд­жетные средства <*>

II. Разработка документов территориального планирования

12.

Разработка схемы территориального планирования Курганской области и обновление картографического материала

2011

9611

9611

Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

13.

Разработка документов территориального планирования муниципальных образований Курганской области

2011

28600

-

20000

8600

-

Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

2012

28600

20000

8600

14.

Разработка документации по планировке и развитию застроенных территорий городских поселений Курганской области

2013

68000

34000

34000

Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

Итого по разделу

2011-2013

134811

-

83611

51200

-

2011

38211

-

29611

8600

-

2012

28600

-

20000

8600

-

2013

68000

-

34000

34000

-

III. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в фед

еральной собственности, для жилищного строительства

15.

Проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды (собственности) земельных участков для жилищного строительства

2015

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области,

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

16.

Выявление земельных участков федеральной собственности, не используемых для исполнения полномочий Российской Федера­ции

2011-2015

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области,

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

№

Наименование мероприятия по

Срок

Объемы финансирования, в тыс. руб.

Ответственный исполнитель

п/п

реализации Программы

реали-

Всего

в том числе

зации (годы)

феде­ральный бюджет <*>

областной бюджет <*>

местные бюджеты <*>

внебюд­жетные средства <*>

17.

Подготовка и направление предложений в Федеральный фонд содействия развитию жи­лищного строительства по ис­пользованию земельных участков федеральной соб­ственности, не используемых для исполнения полномочий Российской Федерации на тер­ритории Курганской области

2011-2015

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

18.

Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков федеральной собственности,

2011-2015

3189600

233800

263800

2692000

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент строительства,

средств на строительство объектов:

госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области,

органы местного самоуправления Курганской области (по

коммунальной инфраструктуры

944122

-

69205

78085

796832

дорожной инфраструктуры

516715

-

37876

42736

436104

социальной инфраструктуры

1728763

-

126720

142980

1459064

согласованию)

2011

295000

-

-

30000

265000

коммунальной инфраструктуры

87320

-

8880

78440

дорожной инфраструктуры

47790

-

4860

42930

социальной инфраструктуры

159890

-

16260

143630

2012

980000

-

90000

90000

800000

коммунальной инфраструктуры

290080

26640

26640

236800

дорожной инфраструктуры

158760

-

14580

14580

129600

социальной инфраструктуры

531160

-

48780

48780

433600

2013

1250000

-

100000

100000

1050000

коммунальной инфраструктуры

370000

-

29600

29600

310800

дорожной инфраструктуры

202500

-

16200

16200

170100

социальной инфраструктуры

677500

-

54200

54200

569100

№ п/п

Наименование мероприятия по реализации Программы

Срок реали­зации (годы)

Объемы финансирования, в тыс. руб.

Ответственный исполнитель

Всего

в том числе

феде­ральный бюджет <*>

областной бюджет <*>

местные бюджеты <*>

внебюд­жетные средства <*>

2014

422000

-

35000

35000

352000

коммунальной инфраструктуры

124912

-

10360

10360

104192

дорожной инфраструктуры

68364

-

5670

5670

57024

социальной инфраструктуры

228724

-

18970

18970

190784

2015

242600

-

8800

8800

225000

коммунальной инфраструктуры

71810

-

2605

2605

66600

дорожной инфраструктуры

39301

-

1426

1426

36450

социальной инфраструктуры

131489

-

4770

4770

121950

Итого по разделу

2011-2015

3189600

-

233800

263800

2692000

2011

295000

-

-

30000

265000

2012

980000

-

90000

90000

800000

2013

1250000

-

100000

100000

1050000

2014

422000

-

35000

35000

352000

2015

242600

-

8800

8800

225000

IV. Комплексное освоение земельных участков в целях малоэтажного жилищного строительства

19.

Формирование реестра земель­ных участков Курганской обла­сти, планируемых для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства

2011

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области,

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

№

Наименование мероприятия по

Срок

Объемы финансирования, в тыс. руб.

Ответственный исполнитель

п/п

реализации Программы

реали-

Всего

в том числе

зации (годы)

феде­ральный бюджет <*>

областной бюджет <*>

местные бюджеты <*>

внебюд­жетные средства <*>

20.

Проведение конкурсов на право заключения государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ по обеспечению земельных участков инженерной, дорожной инфраструктурой

2011-2015

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области,

органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

21.

Предоставление субсидий (на условиях софинансирования) местным бюджетам на обеспечение земельных участков:

гон­гов

5310900

683900

760000

3867000

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области,

Департамент имущественных и

инженерной инфраструктурой

157206

-

202434

224960

1144632

земельных отношений Курганской области, органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

дорожной инфраструктурой

860366

-

110792

123120

626454

социальной инфраструктурой

2878508

-

370674

411920

2095914

2011

483400

-

1400

77000

405000

инженерной инфраструктурой

143086

-

1400

22792

119880

дорожной инфраструктурой

78311

-

-

12474

65610

социальной инфраструктурой

262003

-

-

41734

219510

2012

1374500

-

189500

195000

990000

инженерной инфраструктурой

406852

-

56092

57720

293040

дорожной инфраструктурой

222669

-

30699

31590

160380

социальной инфраструктурой

744979

-

102709

105690

536580

2013

2140000

-

290000

290000

1560000

инженерной инфраструктурой

633440

-

85840

85840

461760

дорожной инфраструктурой

346680

-

46980

46980

252720

социальной инфраструктурой

1159880

-

157180

157180

845520

№

п/п

Наименование мероприятия по реализации Программы

Срок реали­зации (годы)

Объемы финансирования, в тыс. руб.

Ответственный исполнитель

Всего

в том числе

феде­ральный бюджет <*>

областной бюджет <*>

местные бюджеты <*>

внебюд­жетные средства <*>

2014

976000

-

160000

160000

656000

инженерной инфраструктурой

288896

-

47360

47360

194176

дорожной инфраструктурой

158112

-

25920

25920

106272

социальной инфраструктурой

528992

-

86720

86720

355552

2015

337000

-

43000

38000

256000

инженерной инфраструктурой

99752

-

12728

11248

75776

дорожной инфраструктурой

54594

-

6966

6156

41472

социальной инфраструктурой

182654

-

23306

20596

138752

22.

Проведение конкурсного отбора муниципальных образований Курганской области для финансирования мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой

2011-2015

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию)

Итого по разделу

2011-2015

5310900

-

683900

760000

3867000

2011

483400

-

1400

77000

405000

2012

1374500

-

189500

195000

990000

2013

2140000

-

290000

290000

1560000

2014

976000

-

160000

160000

656000

2015

337000

-

43000

38000

256000

V.

VII. Обеспечение жильем населения Курганской области

28.

Строительство жилья, тыс. кв. м:

2011              год -182,5

2012              год-200,0

2013              год-250,0

2014              год-270,0

2015              год-300,0

2011-2015

26456188

-

-

-

26456188

Организации Курганской области(по согласованию)

2011

4016188

-

-

-

4016188

2012

4400000

-

-

-

4400000

2013

5500000

-

-

-

5500000

2014

5940000

-

-

-

5940000

2015

6600000

-

-

-

6600000

В том числе

строительство

жилья,

соответствующего стандартам экономического класса, тыс. кв. м:

2011              год -124,5

2012              год-90,0

2013              год - 125,0

2014              год - 150,0

2015              год - 180,0

2011-2015

14806000

-

-

-

14806000

2011

2739000

-

-

-

2739000

2012

1980000

-

-

-

1980000

2013

2750000

-

-

-

2750000

2014

3300000

-

-

-

3300000

2015

3960000

3960000

29.

Мониторинг ко­личества граждан, состоящих на   учете для   улучшения жилищных условий, ведение списка (реестра) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей , не имеющих      за­крепленных жилых помещений, подлежащих   обеспечению жилыми по­мещениями

2011-2015

Органы местного самоуправле­ния Курганской области (по со­гласованию), Главное управление образования Курганской области

(Пункт 29 раздела V приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

30.

Разработка проекта
нормативного правового    акта, регламентирующего предоставление субсидий   молодым семьям на строительство жилья  

2011

-        

-       

-     

-     

-      

Главное управление
образования Курганской области  

31.

Разработка проекта
нормативного правового    акта, регламентирующего строительство жилья для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения        
родителей        

2011

-        

-       

-     

-     

-      

Главное управление образования Курганской области  

32.

Предоставление субсидий        на строительство (приобретение на первичном   рынке) жилья молодым семьям, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим сельской местности

2011-  2015

343000   

17400   

325600

-     

-      

Главное управление образования Курганской   области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей    
промышленности Курганской области

2011

171500   

8700    

162800

-     

-      

2012

171500   

8700    

162800

-     

-      

2013

-        

-       

-     

-     

-      

2014

-        

-       

-     

-     

-      

2015

-        

-       

-     

-     

-      

33.

Обеспечение жилыми поме­щениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-си­рот и детей, оставшихся без попечения роди­телей

2011-

2015

1286261,6

386261,6

900000,0

-

-

Главное управление образования Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2011

231481,5

131481,5

100000,0

-

-

2012

278909,7

78909,7

200000,0

-

-

2013

261708,9

61708,9

200000,0

-

-

2014

258623,5

58623,5

200000,0

-

-

2015

255538,0

55538,0

200000,0

(Пункт 33 раздела VI приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

(Пункт 33 раздела VI приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

34.

Предоставление мер
социальной       
поддержки       по
обеспечению жильем
ветеранов  Великой
Отечественной    
войны и членов
семей погибших
(умерших) инвалидов  Великой
Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны            

2011

1200410,4

1200410,4

-     

-     

-      

Главное    управление
социальной     защиты
Курганской области  

35.

Обеспечение жильем
категорий граждан,
установленных федеральным законодательством в           рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015         годы, утвержденной     
Постановлением  Правительства Российской       
Федерации от 17 декабря 2010  года N 1050           

2011-  2015

72252    

72252   

-     

-     

-      

Департамент строительства,      
госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области         

2011

36126    

36126   

-     

-     

-      

2012

36126    

36126   

-     

-     

-      

2013

-        

-       

-     

-     

-      

2014

-        

-       

-     

-     

-      

2015

-        

-       

-     

-     

-      

36.

Переселение из
аварийного жилищного    фонда Курганской области

2011
- 
2012

720116,6 

516016,6

104100

100000

-      

Департамент         
строительства,      
госэкспертизы       и
жилищно-коммунального
хозяйства  Курганской
области,       органы
местного            
самоуправления      
Курганской    области
(по согласованию)   

2011

451886,6 

347786,6

54100 

50000 

-      

2012

268230   

168230  

50000 

50000 

37.

Создание маневренного фонда жилья            

2011
- 
2015

44100    

-       

44100 

-     

-      

Органы       местного
самоуправления      
Курганской    области
(по    согласованию),
Департамент         
имущественных       и
земельных   отношений
Курганской области  

2011

14700    

-       

14700 

-     

-      

2012

14700    

-       

14700 

-     

-      

2013

14700    

-       

14700 

-     

-      

2014

-        

-       

-     

-     

-      

2015

-        

-       

-     

-     

-      

38.

Реализация программы

по

стимулированию строительства

жилья

эконом - класса

2011-2015

900000

900000

Департамент строительства,

госэкспертизы и жилищно-коммунального

хозяйства

Курганской области, открытое

акционерное

общество

«Курганская

ипотечно-жилищная

корпорация» (по

согласованию)

2011

100000

100000

2012

130000

130000

2013

170000

170000

220000

220000

2015

280000

280000

Итого по разделу

2011-

2015

31022328,6

2192340,6

1373800

100000

27356188

2011

6222292,5

1724504,5

331600

50000

4116188

2012

5299465,7

291965,7

427500

50000

4530000

2013

5946408,9

61708,9

214700

0

5670000

2014

6418623,5

58623,5

200000

0

6160000

2015

7135538

55538,0

200000

0

6880000

(Пункт «Итого по разделу» раздела VI приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

(Абзац раздела VI приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

VII.

Развитие ипотечного кредитования строительства жилья

39.

Привлечение

средств

материнского

(семейного)

капитала на

строительство

жилых

помещений

2011-2015

1000000

1000000

-

-

-

Организации Курганской области (по согласованию)

2011

200000

200000

-

-

-

2012

200000

200000

-

-

-

2013

200000

200000

-

-

-

2014

200000

200000

-

-

-

2015

200000

200000

-

-

-

40.

Проведение анализа потребностей граждан в арендном жилье с целью строительства арендного жилья

2013-2015

-

-

-

-

-

Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области,

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской  области, Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), организации Курганской области (по согласованию)

41.

Формирование земельных участков  под строительство арендного жилья

2013-2015

-

-

-

-

-

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

(Пункты 40, 41 добавлены постановлением Правительства Курганской области от 01.07.2013г. №286: НГР RU45000201300409)

Итого по разделу

2011-2015

1000000

1000000

-

-

-

2011

200000

200000

-

-

-

2012

200000

200000

-

-

-

2013

200000

200000

-

-

-

2014

200000

200000

-

-

-

2015

200000

200000

-

-

-

Всего по программе

40659439,6

3192340,6

2375911

1176000

33915188

40659439,6

7239103,5

1924504,5

362611

165800

4786188

7239103,5

7882965,7

491965,7

727200

343800

6320000

7882965,7

9604808,9

261708,9

638900

424200

8280000

9604808,9

8017023,5

258623,5

395200

195200

7168000

8017023,5

7915538

255538

252000

47000

7361000

7915538

(Пункт «Всего по программе» раздела VII приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №649: НГР RU45000201201115)

(Пункт «Всего по программе» раздела VII приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012г. №465: НГР RU45000201200615)

<*> Средства носят характер прогноза

(Раздел V приложения 2 к целевой программе Курганской области «Развитие жилищного строительства Курганской области на 2011-2015 годы» исключен постановлением Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

(Пункт 28 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

(Пункт 38 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

(Пункт 39 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2012 г. №86: НГР RU45000201200084)

[1] Средства носят характер прогноза»;

5) в разделе VI:

абзац четырнадцатый признать утратившим силу; дополнить абзацами следующего содержания:

«снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на начало года:

в 2011 году - 1083 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в 2012 году - 1110 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;