Основная информация
Дата опубликования: | 27 июня 2014г. |
Номер документа: | RU93000201400147 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О Государственном комитете
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 27 июня 2014 года № 166
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 г. N 280, от 3 февраля 2015 г. N 24, от 22 июня 2015 г. N 330, от 4 августа 2015 г. N 455, от 2 февраля 2016 г. N 32, от 16.05.2016 № 213,15.08.2017 № 406, от 09.10.2018 № 494, от 05.03.2019 № 129, от 19.11.2019 № 651, от 24.03.2020 № 156, от 14.07.2020 № 411, от 12.01.2021 № 1)
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от«27» июня 2014 года № 166
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым (далее – Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, договорами и соглашениями Республики Крым а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
Дополнен решением от 09.10.2018 № 494
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой в бюджете Республики Крым на соответствующий год.
1.6. Комитет наделяется в установленном порядке необходимым имуществом – помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.
Комитет пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Комитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.8. Комитет имеет сокращенное название – ГКЦТ РК.
1.9. Местонахождение (юридический адрес) Комитета: 295006, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко, 18.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, газоснабжения, предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
2.2. Государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».
2.3. Осуществление регионального государственного контроля (надзора).
2.4. Соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей, и эффективное функционирование организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования.
2.5. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен и тарифов за счет повышения цен и тарифов для других потребителей, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
2.6. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности и использования энергосберегающих технологий.
2.7. Исполнение государственных функций в соответствии с возложенными на Комитет задачами.
3. Функции Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает:
проекты законов Республики Крым, нормативных актов Республики Крым, по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;
предложения по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов.
3.2. Утверждает в пределах своей компетенции административные регламенты исполнения государственных функций.
3.3. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике:
3.3.1. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
3.3.2. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
3.3.3. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках соответствующих предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов), установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
3.3.4. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.3.5. Устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
3.3.6. Устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.
3.3.7. Определяет требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Комитетом в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340.
3.3.8. Осуществляет установленные законодательством Российской Федерации функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков.
3.3.9. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.
3.3.10. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.3.11. Участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Республике Крым.
3.3.12. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, инвестиционные программы субъектов электроэнергетики.
3.3.13. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощностей, подлежащие с 1 января 2015 года применению на территории Республики Крым.
3.3.14. Утверждает расходы на осуществление реализации (сбыта) электрической энергии на 1 кВт*ч энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территориях Республики Крым и г. Севастополя.
3.3.15. (пункт утратил силу постановлением Совета министров республики Крым от 14.07.2020 № 411)
3.4. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения:
3.4.1. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифы на:
а) тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности) 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
б) тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
в) теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
г) услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
д) горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
3.4.2. Устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения:
а) предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность);
б) тарифы на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей;
в) тарифы на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;
г) тарифы на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 12.1 - 12.4 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон «О теплоснабжении»).
3.4.3. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) плату за:
а) услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
б) подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
3.4.4. Устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемую в случае, если стороны договора на подключение (технологическое присоединение) не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
3.4.5. Осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения индексацию:
а) тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации и действующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;
б) ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации и действующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;
в) величины расходов на топливо, отнесенных на одну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе, установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении».
3.4.6. Устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года
№ 340.
3.4.7. Обеспечивает в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении».
3.4.8. Принимает в соответствии с Федеральным законом
«О теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
3.4.9. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
3.4.10. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом
«О теплоснабжении», согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
3.4.11. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.
3.4.12. Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом «О теплоснабжении».
3.4.13. Представляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
3.4.14. Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым, а также иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
3.4.15. Согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом
«О теплоснабжении», установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым, а также иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
Пункт в редакции постановления от 05.03.2019 № 129
3.5. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.1. Устанавливает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами:
а) единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
б) тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
в) тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
г) тариф на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе на объектах размещения твердых коммунальных отходов, включенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Республики Крым.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.2. Осуществляет выбор метода регулирования тарифов на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.3. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
.
3.5.4. Утверждает производственные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.5. По итогам рассмотрения инвестиционной программы дает заключение о доступности или недоступности тарифов регулируемой организации или нерегулируемой организации в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.6. Исключен в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 03.02.2015 № 24
3.5.7. Исключен в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 03.02.2015 № 24
3.5.8. Опубликовывает информацию о предельных тарифах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, о производственных программах таких организаций.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.9. Осуществляет контроль за реализацией утвержденных производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.10. Привлекает независимые организации к рассмотрению производственных программ в целях анализа их обоснованности.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.11. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Крым, которые обязательны для исполнения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.12. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
3.5.13. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
3.5.14. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
3.6. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения:
3.6.1. Устанавливает тарифы:
в сфере холодного водоснабжения:
тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
тариф на техническую воду;
тариф на транспортировку воды;
тариф на подвоз воды;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;
в сфере горячего водоснабжения:
тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
тариф на транспортировку горячей воды;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;
в сфере водоотведения:
тариф на водоотведение;
тариф на транспортировку сточных вод;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
3.6.2. В индивидуальном порядке устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
3.6.3. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также проводит оценку доступности тарифов регулируемой организации для потребителей.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.6.4. Утверждает производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и осуществляет контроль за их выполнением.
Привлекает независимые организации к рассмотрению производственной программы в целях анализа ее обоснованности.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.6.5. Осуществляет выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
3.6.6. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.6.7. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом
«О водоснабжении и водоотведении», согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, включаемых в конкурсную документацию.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.6.8. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.6.9. Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование предложения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
3.6.10. Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
3.6.11. Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым
Пункты 3.6.9-3.6.11 введены постановлением от 19.11.2019 № 651
3.7. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере газоснабжения:
3.7.1. Устанавливает розничные цены на газ, реализуемый населению, плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие её величину.
3.7.2. Устанавливает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
3.7.3. Утверждает размеры специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации.
3.7.4. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Республики Крым, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
3.7.5. Согласовывает программы газификации, финансируемой за счет специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям.
3.7.6. (пункт утратил силу постановлением Совета министров республики Крым от 14.07.2020 № 411).
3.7.7. Утверждает размер платы за технологическое присоединение к сетям газораспределительной организации и (или) стандартизированные ставки, определяющие ее величину.
3.7.8. Согласовывает инвестиционные программы субъектов газоснабжения.
3.7.9. Устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности газораспределительных организаций.
3.7.10. Устанавливает плановые значения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
3.7.11. Осуществляет иные полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере газоснабжения, возлагаемые на Комитет нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
3.8. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) на транспорте:
3.8.1. Устанавливает цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в случаях, установленных федеральными законами.
Подпункт в редакции постановления от 24.03.2020 № 156
3.8.2. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов Российской Федерации;
3.8.4. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском сообщении (кроме автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта) и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта).
Подпункт в редакции постановления от 24.03.2020 № 156
3.8.5. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом по пригородным муниципальным
и межмуниципальным, и междугородным межмуниципальным маршрутам.
Подпункт в редакции постановления от 24.03.2020 № 156
3.9. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в иных отраслях:
3.9.1. Устанавливает цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
3.9.2. Устанавливает предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и реализуемые организациями оптовой торговли и аптечными организациями на территории Республики Крым.
3.9.3. Устанавливает надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).
3.9.4. Устанавливает наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
3.9.5. Устанавливает размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств.
3.9.6. Устанавливает предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств.( исключен от 03.02.2015 № 24)
3.9.7. Утверждает цены (тарифы) на социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания осуществляет в установленном порядке.
3.9.8. . Устанавливает предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
3.9.9. Согласовывает стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню.
Пункт введен постановлением от 24.03.2020 № 156
3.10. Осуществляет в установленном порядке следующие виды регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Крым:
3.10.1. Государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), в том числе:
3.10.1.1. Региональный государственный контроль (надзор)
за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике
в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Комитетом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые им цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
3.10.1.2. В электроэнергетике – рассмотрение споров, связанных
с применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных Комитетом для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).
3.10.1.3. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов)
3.10.1.4. Контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются
в соответствии с законодательством Российской Федерации
об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ.
3.10.1.5. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.10.1.6. Контроль за правильностью применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.10.1.7. В сфере водоснабжения и водоотведения – контроль
за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением
в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
3.10.1.8. В сфере водоснабжения и водоотведения – контроль
за выполнением производственных программ, в том числе за достижением
в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
3.10.1.9. Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий согласно компетенции Комитета соблюдения субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований к установлению и (или) применению цен (тарифов)
в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий.
3.10.1.10. В области обращения с твердыми коммунальными отходами – региональный государственный контроль (надзор) в части правильности применения тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.10.1.11. Региональный государственный контроль (надзор)
за регулируемыми государством ценами (тарифами) в области обращения
с твердыми коммунальными отходами в части правомерности
и обоснованности установления и изменения тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом субъекта Российской Федерации отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации
в области регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов.
3.10.1.12. В области обращения с твердыми коммунальными отходами – контроль за реализацией инвестиционных и производственных программ.
3.10.1.13. Контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам
на транспортировку газа газораспределительными организациями.
3.10.1.14. Контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары
и услуги таких организаций подлежат установлению Комитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
3.10.1.15. Региональный государственный контроль (надзор)
за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), включенные в Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов российской федерации, а именно:
топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском сообщении (кроме автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта) и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта);
предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания;
перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов Российской Федерации;
перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в случаях, установленных федеральными законами;
перевозки пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом
по пригородным муниципальным и межмуниципальным, и междугородным межмуниципальным маршрутам.
3.10.1.16. Региональный государственный контроль (надзор)
за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), включенные в Перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, а именно:
наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта
и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
3.10.1.17. Контроль за соблюдением установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе;
3.10.1.18. Контроль за применением установленных размеров тарифов
на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;
3.10.1.19. Контроль за учетом исполнения инвестиционной программы субъекта регулирования в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
3.10.2. Контроль соблюдения стандартов раскрытия информации, в том числе:
3.10.2.1. В электроэнергетике в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков.
3.10.2.2. В сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
3.10.2.3. Проверка соблюдения стандартов раскрытия информации
в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.10.2.4. В сферах естественных монополий согласно компетенции Комитета в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.
3.10.2.5. В области обращения с твердыми коммунальными отходами
в части соблюдения региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами стандартов раскрытия информации.
3.10.2.6. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации, подлежащей свободному доступу, в отношении субъектов регулирования, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Республики Крым.
3.10.2.7. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок».
пункт в редакции постановления от 24.03.2020 № 156
3.11. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
отчет о своей деятельности до 01 апреля года, следующего за отчетным.
информацию о величине перекрестного субсидирования и её поэтапном сокращении в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
3.11.1. По согласованию с Федеральной антимонопольной службой заключает с территориальной сетевой организацией соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности (пункт дополнен постановлением Совета министров республики Крым от 14.07.2020 № 411)
3.12. Проводит анализ влияния установленных им тарифов на финансово-экономическое состояние организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, на уровень инфляции, на финансово-экономическое состояние потребителей продукции (услуг) указанных организаций и на уровень жизни населения с целью учета результатов этого анализа при установлении тарифов на очередной период регулирования.
3.13. Публикует отчет о своей деятельности; публикует в установленном порядке принятые решения, в том числе на своем официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.
3.14. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлекает к ответственности хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства, контроль за исполнением которого отнесен к полномочиям Комитета.
3.15. В соответствии с законодательством Российской Федерации проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности Комитета.
3.16. Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.17. Осуществляет профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников комитета.
3.18. В пределах своей компетенции осуществляет мобилизационную подготовку в Комитете.
3.19. В пределах своей компетенции осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.20. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.
3.21. Обеспечивает оказание бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии с Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым».
3.22. Осуществляет сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, в том числе в рамках государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах и нормативах потребления коммунальных услуг.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.23. Принимает решения и выдает предписания органам местного самоуправления об устранении выявленных нарушений в области регулирования тарифов и надбавок в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.24. Выдает хозяйствующим субъектам в пределах своих полномочий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации.
3.25. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
3.26. Комитет также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
3.27. В целях содействия противодействию терроризму на территории Республики Крым принимает участие в:
разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Крым в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;
разработке и реализации мер в Республике Крым по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории Республики Крым, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом;
организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета;
проведении учений в целях усиления взаимодействия органов государственной власти Республики Крым при осуществлении мер по противодействию терроризму;
реализации мер, принятых в Республике Крым, по поддержанию сил и средств исполнительных органов государственной власти Республики Крым, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию.
Пункт введен постановлением от 12.01.2021 № 1
4. Права Комитета
Комитет с целью реализации полномочий имеет право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым, нормативные правовые акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению.
4.2. Проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Республики Крым, заинтересованных организаций.
4.3. Создавать экспертные и рабочие группы, советы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, с привлечением в установленном порядке к участию в их работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций, ученых и специалистов.
4.4. Осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении в соответствии с перечнем и условиями предоставления данной информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
4.5. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с федеральными законами
«Об отходах производства и потребления», «О водоснабжении и водоотведении», «О теплоснабжении», «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), по форме и в сроки, определенные Комитетом.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
4.6. Учитывать факты нарушения организациями коммунального комплекса, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, обязанностей обеспечения свободного доступа к информации, установленных федеральными законами от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», при регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4.7. Давать предложения организациям коммунального комплекса по изменению их производственных программ и возвращать производственные программы в случае их необоснованности или несоответствия показателям производственной деятельности организаций коммунального комплекса, а также возвращать расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
4.8. Самостоятельно произвести расчет тарифов в случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы.
4.9. Выдавать предписание органу регулирования муниципального образования, в том числе о досрочном пересмотре установленных органом регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных Комитетом.
4.10. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органов местного самоуправления поселения, городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с Федеральными законами «О водоснабжении и водоотведении» и «О теплоснабжении» полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации или приняты с превышением предоставленной им компетенции.
4.11. Принимать решение о превышении предельных уровней (за исключением предельных уровней тарифов на тепловую энергию), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
4.12. Представлять в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии.
4.13. Комитет наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет образуется, реорганизуется и ликвидируется по решению Главы Республики Крым.
5.2. Предельная численность и Положение о Комитете утверждаются Советом министров Республики Крым.
5.3. Структура, штатное расписание и смета расходов на содержание Комитета утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым, в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности и средств, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий год на содержание Комитета.
5.4. Для определения основных направлений деятельности Комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется правление общей численностью не более 9 человек.
5.4.1. В состав правления без права передачи полномочий иным лицам входят работники Комитета в количестве не более 7 человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики – также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав правления с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).
5.4.2. Председатель Комитета является председателем правления и утверждает персональный состав правления, а также порядок его деятельности.
5.4.3. Члены правления, не являющиеся работниками Комитета, не позднее чем за 10 (десять) календарных дней извещаются о проведении заседания правления. По планируемым к рассмотрению вопросам членам правления, не являющимся работниками Комитета, в срок не позднее 5 (пять) рабочих дней до дня проведения заседания правления представляются на электронном носителе материалы к заседанию правления, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена правления, не являющегося работником Комитета, может быть предоставлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. Материалы по запросу предоставляются на бумажном носителе.
5.4.4. Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы. Решение принимается большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании. Голос председателя правления при равенстве голосов членов правления является решающим.
5.4.5. Если член правления не может присутствовать на заседании правления, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании правления и учитывается при определении кворума и голосовании.
6. Руководство деятельностью Комитета
6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
6.2. Председатель Комитета может иметь заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, – Председателем Совета министров Республики Крым по представлению председателя Комитета.
В случае временного отсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет один из его заместителей согласно распределению должностных обязанностей.
6.3. Председатель Комитета:
осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;
представляет Комитет без доверенности в отношениях с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, федеральных органов органами судебной власти, органами государственной власти Республики Крым и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;
в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым;
принимает участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивает их исполнение;
представляет Комитет без доверенности в отношениях с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами судебной власти, органами государственной власти Республики Крым и органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;
представляет на утверждение Главы Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателя Совета министров Республики Крым, в пределах установленных численности Комитета, сметы расходов на его содержание, структуру и штатное расписание Комитета;
распределяет обязанности между своими заместителями;
организует работу и распределяет обязанности между работниками аппарата Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников аппарата Комитета;
организует работу и распределяет обязанности между членами правления Комитета в соответствии с действующим законодательством;
назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата Комитета;
обеспечивает проведение аттестации работников Комитета;
принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих Комитета;
осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием на работу, перемещение, увольнение работников, направляет их в установленном порядке в служебные командировки, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты, вносит в установленном порядке предложения о поощрении и награждении;
утверждает перечень должностных лиц Комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
от имени Комитета рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
вносит в установленном порядке предложения о награждении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Комитете, работников Комитета государственными наградами, а также другими видами поощрения;
проводит личные приемы, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб, обращений граждан, поступающих в Комитет;
принимает меры по борьбе с коррупцией;
распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Комитета;
издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Комитета – приказы ненормативного характера, организует контроль за их исполнением;
обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
О Государственном комитете
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 27 июня 2014 года № 166
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 г. N 280, от 3 февраля 2015 г. N 24, от 22 июня 2015 г. N 330, от 4 августа 2015 г. N 455, от 2 февраля 2016 г. N 32, от 16.05.2016 № 213,15.08.2017 № 406, от 09.10.2018 № 494, от 05.03.2019 № 129, от 19.11.2019 № 651, от 24.03.2020 № 156, от 14.07.2020 № 411, от 12.01.2021 № 1)
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от«27» июня 2014 года № 166
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым (далее – Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, договорами и соглашениями Республики Крым а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
Дополнен решением от 09.10.2018 № 494
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой в бюджете Республики Крым на соответствующий год.
1.6. Комитет наделяется в установленном порядке необходимым имуществом – помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.
Комитет пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Комитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.8. Комитет имеет сокращенное название – ГКЦТ РК.
1.9. Местонахождение (юридический адрес) Комитета: 295006, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко, 18.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, газоснабжения, предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
2.2. Государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».
2.3. Осуществление регионального государственного контроля (надзора).
2.4. Соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей, и эффективное функционирование организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования.
2.5. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен и тарифов за счет повышения цен и тарифов для других потребителей, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
2.6. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности и использования энергосберегающих технологий.
2.7. Исполнение государственных функций в соответствии с возложенными на Комитет задачами.
3. Функции Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает:
проекты законов Республики Крым, нормативных актов Республики Крым, по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;
предложения по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области регулирования тарифов.
3.2. Утверждает в пределах своей компетенции административные регламенты исполнения государственных функций.
3.3. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике:
3.3.1. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
3.3.2. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
3.3.3. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках соответствующих предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов), установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
3.3.4. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.3.5. Устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
3.3.6. Устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.
3.3.7. Определяет требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Комитетом в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340.
3.3.8. Осуществляет установленные законодательством Российской Федерации функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков.
3.3.9. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.
3.3.10. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.3.11. Участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Республике Крым.
3.3.12. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, инвестиционные программы субъектов электроэнергетики.
3.3.13. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощностей, подлежащие с 1 января 2015 года применению на территории Республики Крым.
3.3.14. Утверждает расходы на осуществление реализации (сбыта) электрической энергии на 1 кВт*ч энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территориях Республики Крым и г. Севастополя.
3.3.15. (пункт утратил силу постановлением Совета министров республики Крым от 14.07.2020 № 411)
3.4. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения:
3.4.1. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифы на:
а) тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности) 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
б) тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
в) теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
г) услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
д) горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
3.4.2. Устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения:
а) предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность);
б) тарифы на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей;
в) тарифы на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;
г) тарифы на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 12.1 - 12.4 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон «О теплоснабжении»).
3.4.3. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) плату за:
а) услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
б) подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
3.4.4. Устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемую в случае, если стороны договора на подключение (технологическое присоединение) не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
3.4.5. Осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения индексацию:
а) тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации и действующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;
б) ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации и действующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;
в) величины расходов на топливо, отнесенных на одну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе, установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении».
3.4.6. Устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года
№ 340.
3.4.7. Обеспечивает в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении».
3.4.8. Принимает в соответствии с Федеральным законом
«О теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
3.4.9. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
3.4.10. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом
«О теплоснабжении», согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
3.4.11. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.
3.4.12. Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом «О теплоснабжении».
3.4.13. Представляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
3.4.14. Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым, а также иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
3.4.15. Согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом
«О теплоснабжении», установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым, а также иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
Пункт в редакции постановления от 05.03.2019 № 129
3.5. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.1. Устанавливает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами:
а) единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
б) тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
в) тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
г) тариф на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе на объектах размещения твердых коммунальных отходов, включенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Республики Крым.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.2. Осуществляет выбор метода регулирования тарифов на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.3. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
.
3.5.4. Утверждает производственные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.5. По итогам рассмотрения инвестиционной программы дает заключение о доступности или недоступности тарифов регулируемой организации или нерегулируемой организации в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.6. Исключен в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 03.02.2015 № 24
3.5.7. Исключен в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 03.02.2015 № 24
3.5.8. Опубликовывает информацию о предельных тарифах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, о производственных программах таких организаций.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.9. Осуществляет контроль за реализацией утвержденных производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.10. Привлекает независимые организации к рассмотрению производственных программ в целях анализа их обоснованности.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.11. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Крым, которые обязательны для исполнения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.5.12. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
3.5.13. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
3.5.14. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
3.6. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения:
3.6.1. Устанавливает тарифы:
в сфере холодного водоснабжения:
тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
тариф на техническую воду;
тариф на транспортировку воды;
тариф на подвоз воды;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;
в сфере горячего водоснабжения:
тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
тариф на транспортировку горячей воды;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;
в сфере водоотведения:
тариф на водоотведение;
тариф на транспортировку сточных вод;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
3.6.2. В индивидуальном порядке устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
3.6.3. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также проводит оценку доступности тарифов регулируемой организации для потребителей.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.6.4. Утверждает производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и осуществляет контроль за их выполнением.
Привлекает независимые организации к рассмотрению производственной программы в целях анализа ее обоснованности.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.6.5. Осуществляет выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
3.6.6. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.6.7. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом
«О водоснабжении и водоотведении», согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, включаемых в конкурсную документацию.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.6.8. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.6.9. Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование предложения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
3.6.10. Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
3.6.11. Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым
Пункты 3.6.9-3.6.11 введены постановлением от 19.11.2019 № 651
3.7. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере газоснабжения:
3.7.1. Устанавливает розничные цены на газ, реализуемый населению, плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие её величину.
3.7.2. Устанавливает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
3.7.3. Утверждает размеры специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации.
3.7.4. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Республики Крым, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
3.7.5. Согласовывает программы газификации, финансируемой за счет специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям.
3.7.6. (пункт утратил силу постановлением Совета министров республики Крым от 14.07.2020 № 411).
3.7.7. Утверждает размер платы за технологическое присоединение к сетям газораспределительной организации и (или) стандартизированные ставки, определяющие ее величину.
3.7.8. Согласовывает инвестиционные программы субъектов газоснабжения.
3.7.9. Устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности газораспределительных организаций.
3.7.10. Устанавливает плановые значения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
3.7.11. Осуществляет иные полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере газоснабжения, возлагаемые на Комитет нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
3.8. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) на транспорте:
3.8.1. Устанавливает цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в случаях, установленных федеральными законами.
Подпункт в редакции постановления от 24.03.2020 № 156
3.8.2. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов Российской Федерации;
3.8.4. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском сообщении (кроме автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта) и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта).
Подпункт в редакции постановления от 24.03.2020 № 156
3.8.5. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом по пригородным муниципальным
и межмуниципальным, и междугородным межмуниципальным маршрутам.
Подпункт в редакции постановления от 24.03.2020 № 156
3.9. Осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в иных отраслях:
3.9.1. Устанавливает цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
3.9.2. Устанавливает предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и реализуемые организациями оптовой торговли и аптечными организациями на территории Республики Крым.
3.9.3. Устанавливает надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).
3.9.4. Устанавливает наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
3.9.5. Устанавливает размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств.
3.9.6. Устанавливает предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств.( исключен от 03.02.2015 № 24)
3.9.7. Утверждает цены (тарифы) на социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания осуществляет в установленном порядке.
3.9.8. . Устанавливает предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
3.9.9. Согласовывает стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню.
Пункт введен постановлением от 24.03.2020 № 156
3.10. Осуществляет в установленном порядке следующие виды регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Крым:
3.10.1. Государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), в том числе:
3.10.1.1. Региональный государственный контроль (надзор)
за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике
в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Комитетом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые им цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
3.10.1.2. В электроэнергетике – рассмотрение споров, связанных
с применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных Комитетом для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).
3.10.1.3. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов)
3.10.1.4. Контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются
в соответствии с законодательством Российской Федерации
об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ.
3.10.1.5. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.10.1.6. Контроль за правильностью применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.10.1.7. В сфере водоснабжения и водоотведения – контроль
за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением
в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
3.10.1.8. В сфере водоснабжения и водоотведения – контроль
за выполнением производственных программ, в том числе за достижением
в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
3.10.1.9. Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий согласно компетенции Комитета соблюдения субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований к установлению и (или) применению цен (тарифов)
в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий.
3.10.1.10. В области обращения с твердыми коммунальными отходами – региональный государственный контроль (надзор) в части правильности применения тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.10.1.11. Региональный государственный контроль (надзор)
за регулируемыми государством ценами (тарифами) в области обращения
с твердыми коммунальными отходами в части правомерности
и обоснованности установления и изменения тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом субъекта Российской Федерации отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации
в области регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов.
3.10.1.12. В области обращения с твердыми коммунальными отходами – контроль за реализацией инвестиционных и производственных программ.
3.10.1.13. Контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам
на транспортировку газа газораспределительными организациями.
3.10.1.14. Контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары
и услуги таких организаций подлежат установлению Комитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
3.10.1.15. Региональный государственный контроль (надзор)
за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), включенные в Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов российской федерации, а именно:
топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском сообщении (кроме автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта) и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта);
предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания;
перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов Российской Федерации;
перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в случаях, установленных федеральными законами;
перевозки пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом
по пригородным муниципальным и межмуниципальным, и междугородным межмуниципальным маршрутам.
3.10.1.16. Региональный государственный контроль (надзор)
за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), включенные в Перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, а именно:
наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта
и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
3.10.1.17. Контроль за соблюдением установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра, размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе;
3.10.1.18. Контроль за применением установленных размеров тарифов
на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;
3.10.1.19. Контроль за учетом исполнения инвестиционной программы субъекта регулирования в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
3.10.2. Контроль соблюдения стандартов раскрытия информации, в том числе:
3.10.2.1. В электроэнергетике в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков.
3.10.2.2. В сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
3.10.2.3. Проверка соблюдения стандартов раскрытия информации
в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.10.2.4. В сферах естественных монополий согласно компетенции Комитета в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.
3.10.2.5. В области обращения с твердыми коммунальными отходами
в части соблюдения региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами стандартов раскрытия информации.
3.10.2.6. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации, подлежащей свободному доступу, в отношении субъектов регулирования, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Республики Крым.
3.10.2.7. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок».
пункт в редакции постановления от 24.03.2020 № 156
3.11. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
отчет о своей деятельности до 01 апреля года, следующего за отчетным.
информацию о величине перекрестного субсидирования и её поэтапном сокращении в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
3.11.1. По согласованию с Федеральной антимонопольной службой заключает с территориальной сетевой организацией соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности (пункт дополнен постановлением Совета министров республики Крым от 14.07.2020 № 411)
3.12. Проводит анализ влияния установленных им тарифов на финансово-экономическое состояние организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, на уровень инфляции, на финансово-экономическое состояние потребителей продукции (услуг) указанных организаций и на уровень жизни населения с целью учета результатов этого анализа при установлении тарифов на очередной период регулирования.
3.13. Публикует отчет о своей деятельности; публикует в установленном порядке принятые решения, в том числе на своем официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.
3.14. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлекает к ответственности хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства, контроль за исполнением которого отнесен к полномочиям Комитета.
3.15. В соответствии с законодательством Российской Федерации проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности Комитета.
3.16. Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.17. Осуществляет профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников комитета.
3.18. В пределах своей компетенции осуществляет мобилизационную подготовку в Комитете.
3.19. В пределах своей компетенции осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.20. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.
3.21. Обеспечивает оказание бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии с Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым».
3.22. Осуществляет сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, в том числе в рамках государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах и нормативах потребления коммунальных услуг.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.23. Принимает решения и выдает предписания органам местного самоуправления об устранении выявленных нарушений в области регулирования тарифов и надбавок в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
3.24. Выдает хозяйствующим субъектам в пределах своих полномочий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации.
3.25. Пункт утратил силу постановлением от 19.11.2019 № 651
3.26. Комитет также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
3.27. В целях содействия противодействию терроризму на территории Республики Крым принимает участие в:
разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Крым в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;
разработке и реализации мер в Республике Крым по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории Республики Крым, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом;
организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета;
проведении учений в целях усиления взаимодействия органов государственной власти Республики Крым при осуществлении мер по противодействию терроризму;
реализации мер, принятых в Республике Крым, по поддержанию сил и средств исполнительных органов государственной власти Республики Крым, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию.
Пункт введен постановлением от 12.01.2021 № 1
4. Права Комитета
Комитет с целью реализации полномочий имеет право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым, нормативные правовые акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению.
4.2. Проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Республики Крым, заинтересованных организаций.
4.3. Создавать экспертные и рабочие группы, советы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, с привлечением в установленном порядке к участию в их работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций, ученых и специалистов.
4.4. Осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении в соответствии с перечнем и условиями предоставления данной информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
4.5. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с федеральными законами
«Об отходах производства и потребления», «О водоснабжении и водоотведении», «О теплоснабжении», «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), по форме и в сроки, определенные Комитетом.
Пункт в редакции постановления от 19.11.2019 № 651
4.6. Учитывать факты нарушения организациями коммунального комплекса, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, обязанностей обеспечения свободного доступа к информации, установленных федеральными законами от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», при регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4.7. Давать предложения организациям коммунального комплекса по изменению их производственных программ и возвращать производственные программы в случае их необоснованности или несоответствия показателям производственной деятельности организаций коммунального комплекса, а также возвращать расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
4.8. Самостоятельно произвести расчет тарифов в случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы.
4.9. Выдавать предписание органу регулирования муниципального образования, в том числе о досрочном пересмотре установленных органом регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных Комитетом.
4.10. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органов местного самоуправления поселения, городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с Федеральными законами «О водоснабжении и водоотведении» и «О теплоснабжении» полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации или приняты с превышением предоставленной им компетенции.
4.11. Принимать решение о превышении предельных уровней (за исключением предельных уровней тарифов на тепловую энергию), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
4.12. Представлять в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии.
4.13. Комитет наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет образуется, реорганизуется и ликвидируется по решению Главы Республики Крым.
5.2. Предельная численность и Положение о Комитете утверждаются Советом министров Республики Крым.
5.3. Структура, штатное расписание и смета расходов на содержание Комитета утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым, в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности и средств, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий год на содержание Комитета.
5.4. Для определения основных направлений деятельности Комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется правление общей численностью не более 9 человек.
5.4.1. В состав правления без права передачи полномочий иным лицам входят работники Комитета в количестве не более 7 человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики – также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав правления с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).
5.4.2. Председатель Комитета является председателем правления и утверждает персональный состав правления, а также порядок его деятельности.
5.4.3. Члены правления, не являющиеся работниками Комитета, не позднее чем за 10 (десять) календарных дней извещаются о проведении заседания правления. По планируемым к рассмотрению вопросам членам правления, не являющимся работниками Комитета, в срок не позднее 5 (пять) рабочих дней до дня проведения заседания правления представляются на электронном носителе материалы к заседанию правления, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена правления, не являющегося работником Комитета, может быть предоставлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. Материалы по запросу предоставляются на бумажном носителе.
5.4.4. Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы. Решение принимается большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании. Голос председателя правления при равенстве голосов членов правления является решающим.
5.4.5. Если член правления не может присутствовать на заседании правления, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании правления и учитывается при определении кворума и голосовании.
6. Руководство деятельностью Комитета
6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
6.2. Председатель Комитета может иметь заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, – Председателем Совета министров Республики Крым по представлению председателя Комитета.
В случае временного отсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет один из его заместителей согласно распределению должностных обязанностей.
6.3. Председатель Комитета:
осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;
представляет Комитет без доверенности в отношениях с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, федеральных органов органами судебной власти, органами государственной власти Республики Крым и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;
в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым;
принимает участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивает их исполнение;
представляет Комитет без доверенности в отношениях с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами судебной власти, органами государственной власти Республики Крым и органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;
представляет на утверждение Главы Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателя Совета министров Республики Крым, в пределах установленных численности Комитета, сметы расходов на его содержание, структуру и штатное расписание Комитета;
распределяет обязанности между своими заместителями;
организует работу и распределяет обязанности между работниками аппарата Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников аппарата Комитета;
организует работу и распределяет обязанности между членами правления Комитета в соответствии с действующим законодательством;
назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата Комитета;
обеспечивает проведение аттестации работников Комитета;
принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих Комитета;
осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием на работу, перемещение, увольнение работников, направляет их в установленном порядке в служебные командировки, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты, вносит в установленном порядке предложения о поощрении и награждении;
утверждает перечень должностных лиц Комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
от имени Комитета рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
вносит в установленном порядке предложения о награждении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Комитете, работников Комитета государственными наградами, а также другими видами поощрения;
проводит личные приемы, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб, обращений граждан, поступающих в Комитет;
принимает меры по борьбе с коррупцией;
распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Комитета;
издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Комитета – приказы ненормативного характера, организует контроль за их исполнением;
обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт органа от 14.07.2020, официальный сайт органа от 09.10.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.100 Цены и ценообразование (см. также 090.100.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: