Основная информация
| Дата опубликования: | 27 июня 2014г. |
| Номер документа: | RU93000201400111 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Положения о
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 27 июня 2014 года № 175
(в редакции от 23.06.2015 № 343, от 10.10.2017 № 527)
Об утверждении Положения о
Государственной архивной службе
Республики Крым
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственной архивной службе Республики Крым.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года № 175
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЕ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Общие положения
1.1. Государственная архивная служба Республики Крым (далее по тексту - Крымгосархив) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере архивного дела и делопроизводства, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в ее ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований, государственных и муниципальных предприятий и учреждений.
1.2. Крымгосархив руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере архивного дела и делопроизводства, а также настоящим Положением.
1.3. В систему управления Крымгосархива входят его территориальные органы (в случае их создания), иные органы, деятельность которых связана с реализацией его полномочий, предприятия, организации, а также учреждения, обеспечивающие его (их) деятельность.
1.4. Крымгосархив осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.5. Крымгосархив является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Имущество, находящееся на балансе Крымгосархива, является собственностью Республики Крым и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.7. Финансирование деятельности Крымгосархива осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Республике Крым полномочий Российской Федерации.
1.8. Крымгосархив в своей деятельности подконтролен и подотчетен Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.9. Полное официальное наименование – Государственная архивная служба Республики Крым.
1.10. Сокращенное официальное наименование – Крымгосархив.
1.11. Местонахождение (юридический адрес) Крымгосархива – 295006, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко
Основные задачи Крымгосархива
Основными задачами Крымгосархива являются:
2.1. Участие в формировании и реализация государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства.
2.2. Осуществление управления архивным делом и делопроизводством на территории Республики Крым, координация по вопросам архивного дела и
делопроизводства деятельности органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, в том числе частных архивных учреждений в Республике Крым, основанных физическими лицами и/или юридическими лицами частного права.
2.3. Организация комплектования, государственного учета, обеспечения сохранности и использования Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
2.4. Управление подведомственными государственными архивами Республики Крым, обеспечение их деятельности.
2.5. Контроль за соблюдением на территории Республики Крым законодательства Российской Федерации и Республики Крым в сфере архивного дела и делопроизводства.
2.6. Ведение научно-методической работы в области архивоведения, документоведения и археографии, внедрение достижений науки, техники, передового опыта в деятельность архивных учреждений.
2.7. Осуществление межрегиональных и международных связей в сфере архивного дела и делопроизводства.
Функции Крымгосархива
В целях выполнения поставленных задач Крымгосархив в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
3.1. Организует выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законов Республики Крым и иных нормативных правовых актов Республики Крым, осуществляет контроль за их реализацией в сфере архивного дела и делопроизводства.
3.2. Анализирует состояние и тенденции развития архивного дела и делопроизводства, определяет концепции и стратегии его развития, разрабатывает проекты и реализует государственные программы развития архивного дела и делопроизводства.
3.3. Принимает участие в подготовке предложений к проектам прогнозных и программных документов социально-экономического и культурного развития Республики Крым, программ развития архивного дела и делопроизводства, проекта бюджета Республики Крым на соответствующий бюджетный период, определяет мероприятия по их выполнению.
3.4. Обобщает практику применения законодательства и разрабатывает предложения по усовершенствованию нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.5. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере архивного дела.
3.51-1. Обеспечивает управление проектной деятельностью, в том числе управление проектами и управление портфелями проектов. (в ред. от 10.10.2017 № 527)
3.6. Обеспечивает разработку, согласование и сопровождение проектов законодательных, нормативных правовых актов и иных актов по вопросам развития архивного дела и делопроизводства, подает их в установленном порядке на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым, Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым.
3.7. Согласовывает проекты законодательных и нормативных правовых актов, разработанных органами государственной власти Республики Крым по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.8. Организует комплектование и хранение документов Архивного фонда Республики Крым в государственных и муниципальных архивах, документов по личному составу в соответствующих архивах и других архивных документов, контролирует соблюдение установленного порядка их передачи на государственное хранение.
3.9. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием Архивного фонда Республики Крым, документов по личному составу и других архивных документов, согласовывает порядок использования документов в ведомственных архивах.
3.10. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции Крымгосархива, оформление предписаний об устранении выявленных нарушений, обязательных для должностных лиц хозяйствующих субъектов, а также граждан.
3.11. Ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов независимо от места их хранения, формы собственности на них, вида носителя информации и доступа, осуществляет контроль за их сохранностью, учетом и использованием сведений, содержащихся в них, в архивных учреждениях, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках.
3.12. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов и служб делопроизводства, организацией документов в делопроизводстве на основе внедрения государственных стандартов по делопроизводству и унифицированных систем документации органов государственной власти Республики Крым и иных юридических лиц, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, участвует в мероприятиях по развитию сети ведомственных архивов и организации их работы, ведет учет ведомственных архивов, организует на договорных началах оказание помощи ведомственным архивам, держателям личных фондов и документальных коллекций в выполнении работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов.
3.13. Осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам осуществления предоставленных им законом полномочий органов исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства и предоставляет методическую помощь.
3.14. Утверждает сводные перспективные и текущие планы деятельности подведомственных архивных учреждений и контролирует их выполнение.
3.15. Определяет принципы организации и функционирования государственных архивов Республики Крым, организует и проводит в установленном порядке работу по развитию сети и структуры государственных архивов. Осуществляет функции и полномочия учредителя государственных архивных учреждений.
3.16. Утверждает в соответствии с действующими нормативными правовыми документами номенклатуру видов платных работ и услуг, оказываемых государственными архивными учреждениями Республики Крым организациям и гражданам и осуществляет контроль за оказанием платных работ и услуг.
3.17. Устанавливает порядок передачи документов из ведомственных архивов в государственные архивы, а также из одних государственных архивов в другие государственные архивы Республики Крым.
3.18. Осуществляет мероприятия по концентрации архивных документов, связанных с историей Крыма, в государственных архивах Республики Крым, организует выявление и приобретение архивных документов, или воспроизведение в копиях профильных документов, находящихся за пределами Республики Крым.
3.19. Взаимодействует с Федеральным архивным агентством по вопросам передачи документов из государственных архивов Республики Крым в государственные архивы и центры хранения документации субъектов федерации, а также по вопросам приема документов из государственных архивов и центров хранения документации субъектов федерации в государственные архивы Республики Крым.
3.20. Организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в государственных и муниципальных архивах, ведомственных архивах, определение в составе Архивного фонда Республики Крым особо ценных, в том числе уникальных документов с целью внесения их в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Республики Крым.
3.21. Определяет список государственных учреждений, организаций и предприятий, общественных объединений и отдельных граждан, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Республики Крым, согласовывает списки источников комплектования подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) и органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) на территории Республики Крым; ведет централизованный учет организаций, общественных объединений, держателей личных фондов и документальных коллекций, являющихся источниками комплектования государственных архивов; согласовывает разработанные органами государственной власти Республики Крым ведомственные перечни документов.
3.22. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Республики Крым, содействует в этом органам и учреждениям, находящимся в ведении Крымгосархива.
3.23. Участвует в реализации политики в области разработки, внедрения и использования в архивном деле автоматизированных информационных систем, организует создание информационных сетей и баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного фонда Республики Крым.
3.24. Проводит плановые и внеплановые проверки выполнения организациями независимо от формы собственности, требований законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства: обеспечения сохранности и использования архивных фондов и организации документов в делопроизводстве и др.; оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.
3.25. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы отечественных и зарубежных архивных учреждений, координирует научно-исследовательскую и методическую работу архивных учреждений.
3.26. Организует внедрение в практику работы архивов Республики Крым научных разработок в области архивоведения, документоведения и археографии, научной организации труда и экономики архивного дела, а также рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов, определяет потребность государственных архивов в необходимых для них оборудовании и материалах, принимает меры по организации их производства.
3.27. Организует и проводит в установленном порядке научно-практические конференции, рабочие встречи, брифинги, пресс-конференции, семинары, совещания, конкурсы по вопросам архивного дела, делопроизводства, архивоведения, археографии, краеведения и др., принимает участие в работе научно-практических конференций, семинаров, совещаний, которые проводят органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, иные юридические лица.
3.28. Определяет порядок использования документов в государственных архивах, находящихся в ведении Крымгосархива.
3.29. Проставляет в установленном порядке удостоверительную надпись особого образца (апостиль) на архивных справках, выписках и копиях архивных документов, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Республики Крым (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).
3.30. Рассматривает запросы и обращения депутатов Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Крым и местных советов, обращения граждан и их объединений по вопросам, отнесенным к его компетенции, в случае необходимости принимает меры по устранению причин, которые обусловили появление жалоб. Осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в государственных архивах, находящихся в ведении Крымгосархива.
3.31. Осуществляет издание архивных документов, научных трудов, архивных и информационных справочников, выпускает бюллетени, нормативные, методические, учебные и практические пособия по вопросам, отнесенным к ведению Крымгосархива, а также иную литературу историко-краеведческого и архивоведческого характера.
3.32. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Республики Крым, выделяемых на содержание Крымгосархива и государственных архивов, находящихся в его ведении, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по проекту бюджета Республики Крым в отношении расходов на содержание, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и развитие Крымгосархива и государственных архивов, находящихся в его ведении, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований.
3.33. Осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения целевых программ Республики Крым и мероприятий в установленной сфере деятельности.
3.34. В установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Крымгосархива.
3.35. Осуществляет функции администратора доходов бюджета Республики Крым в соответствии с бюджетным законодательством и принятыми на его основе правовыми актами.
3.36. Осуществляет контроль за бухгалтерским и статистическим учетом и отчетностью в находящихся в ведении Крымгосархива государственных архивах, проводит проверки их финансово-хозяйственной деятельности.
3.37. Осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
3.38. Взаимодействует в установленном порядке с архивными учреждениями Российской Федерации, развивает зарубежные связи, принимает участие в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству.
3.39. Обеспечивает реализацию государственной политики в сфере кадровой работы и государственной гражданской службы в Крымгосархиве.
3.40. Организует профессиональную подготовку работников Крымгосархива, работников подведомственных архивных учреждений (государственных архивов), органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) Республики Крым, их переподготовку и повышение квалификации.
3.41. Обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в сфере охраны государственной тайны, защите персональных данных, конфиденциальной информации и информации ограниченного доступа и ведение режимно-секретной работы в Крымгосархиве.
3.42. Организует работу подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну. Организует в установленном порядке пересмотр решений об ограничении доступа к документам, в том числе отмене решения об отнесении информации к государственной тайне.
3.43. Обеспечивает мобилизационную подготовку Крымгосархива, а также контроль и координацию деятельности подведомственных архивных учреждений по их мобилизационной подготовке, перевод Крымгосархива и подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) на работу в условиях военного времени, выполнение мероприятий по гражданской обороне.
3.44. Обеспечивает эвакуацию и укрытие документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов, хранящихся в подведомственных архивных учреждениях (государственных архивах).
3.45. Принимает меры по улучшению условий и соблюдению законодательства по охране труда в Крымгосархиве и социальной защите работников.
3.46. Ведет учет несчастных случаев в государственных архивах, принимает меры по их предотвращению, участвует в расследовании групповых несчастных случаев с возможным инвалидным и смертельным исходом.
3.47. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Крымгосархива.
3.48. Инициирует рассмотрение в судебном порядке вопросов лишения собственника документов Архивного фонда Республики Крым, не обеспечивающего их надлежащую сохранность, права собственности на эти документы, а также передачи в государственную собственность архивных документов, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен.
3.49. Инициирует в порядке, установленном законодательством, вопросы о привлечении к ответственности работников архивных учреждений, пользователей документов Архивного фонда Республики Крым и других лиц, виновных в нарушении законодательства об архивном деле, а также о возмещении ущерба, причиненного государству.
3.50. Организует в пределах компетенции мероприятия по предупреждению коррупционных правонарушений и противодействию коррупции в Крымгосархиве и в государственных учреждениях, которые находятся в ведении Крымгосархива.
3.51. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам в соответствии с Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым».
3.52. Выполняет иные функции, вытекающие из задач Крымгосархива.
Права Крымгосархива
Для осуществления возложенных на него функций Крымгосархив в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым, Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии архивного дела и делопроизводства.
4.2. Принимать в пределах своей компетенции решения, издавать приказы, разрабатывать обязательные для исполнения нормативные документы по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.3. Отменять акты, изданные подведомственными учреждениями (государственными архивами), или приостанавливать их действие в случае несоответствия их законодательству Российской Федерации и Республики Крым.
4.4. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Крымгосархива, в том числе обращаться в интересах Республики Крым в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям.
4.5. Применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.
4.6. Обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью пресечения нарушений законодательства в области архивного дела и делопроизводства.
4.7. Запрашивать и на бесплатной основе получать у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных
образований, юридических и физических лиц, иных субъектов, в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Крымгосархива.
4.8. Согласовывать нормативно-методические документы, инструкции и учебные программы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
4.9. Определять направления научных исследований в области архивного дела, делопроизводства, привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для разработки вопросов, входящих в компетенцию Крымгосархива.
4.10. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов.
4.11. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализа и оценки, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности.
4.12. Созывать в установленном порядке совещания с участием представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, по согласованию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований.
4.13. Осуществлять сотрудничество и организовывать в установленном порядке прямые связи с зарубежными странами, организациями и гражданами по вопросам развития архивного дела и делопроизводства.
4.14. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, по вопросам развития архивного дела и делопроизводства, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с законодательством.
4.15. Проводить кадровую политику в установленной сфере деятельности, организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
4.16. Представлять материалы для награждения, присвоения почетных званий работникам Крымгосархива, архивных учреждений Республики Крым, а также применять другие виды материального и морального поощрения.
4.17. Осуществлять контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
4.18. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.19. Управлять имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
4.20. Заключать договоры и соглашения.
4.21. Крымгосархив может наделяться иными правами в пределах предоставленных ему полномочий.
Организация деятельности Крымгосархива
5.1. Крымгосархив возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.
5.2. Начальник Крымгосархива может иметь заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, – Председателем Совета министров Республики Крым по представлению начальника Крымгосархива.
5.3. Начальник Крымгосархива:
осуществляет установленные законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым;
осуществляет общее руководство деятельностью Крымгосархива и несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Крымгосархив;
действует от имени Крымгосархива и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями и гражданами;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом, закрепленным за Крымгосархивом на правах оперативного управления, и средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Крымгосархива;
заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банке расчетный и иные счета Крымгосархива;
предоставляет право подписи документов от имени Крымгосархива своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Крымгосархива;
вносит в установленном порядке предложения Председателю Совета министров Республики Крым и Совету министров Республики Крым о развитии и совершенствовании архивного дела;
определяет пути повышения эффективности управления архивным делом в Республике Крым, его совершенствования в соответствии с изменяющимися приоритетами;
вносит в установленном порядке на рассмотрение в Совет министров Республики Крым предложения о предельной численности и фонде оплаты труда аппарата Крымгосархива и подведомственных организаций;
представляет на утверждение Председателя Совета министров Республики Крым в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Крымгосархива;
утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда штатное расписание, смету расходов на содержание подведомственных предприятий, учреждений, организаций;
распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей начальника и работников Крымгосархива, руководителей государственных архивов Республики Крым, находящихся в его ведении;
назначает и освобождает от должностей в установленном порядке работников Крымгосархива и руководителей государственных архивов, находящихся в его ведении, заключает и расторгает с ними трудовые контракты, согласовывает назначение заместителей руководителей подведомственных государственных организаций в порядке, установленном законодательством;
утверждает уставы подведомственных государственных организаций;
утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты работников Крымгосархива и руководителей архивных учреждений;
представляет в Совет министров Республики Крым в установленном порядке предложения о присвоении особо отличившимся работникам почетных званий, награждении их государственными наградами;
утверждает положение о материальном стимулировании работников Крымгосархива, применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;
в необходимых случаях координирует деятельность Крымгосархива путем согласования или издания совместных нормативных правовых актов, заключения соглашений, разработки и реализации программ, создания межведомственных советов и комиссий, а также проведения взаимных консультаций и иных совместных мероприятий органов исполнительной власти;
организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Крым;
осуществляет в установленных законодательством случаях и порядке полномочия по защите сведений, относящихся к государственной тайне, обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и несет персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо знакомится только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных обязанностей;
является по должности начальником гражданской обороны Крымгосархива и осуществляет руководство гражданской обороной в Крымгосархиве;
издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Крымгосархива - приказы ненормативного характера, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Крымгосархива, государственных архивов, находящихся в его ведении и проверяет их исполнение;
осуществляет прием граждан по вопросам архивного дела и делопроизводства, организации деятельности Крымгосархива;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
5.4. В случае отсутствия начальника Крымгосархива его обязанности исполняет один из заместителей начальника Крымгосархива согласно распределению функциональных обязанностей.
5.5. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Крымгосархиве образовывается коллегия в составе начальника Крымгосархива (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Крымгосархива, подведомственных организаций.
Состав и численность коллегии Крымгосархива утверждаются Советом министров Республики Крым.
Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Крымгосархива.
5.6. Для рассмотрения научных проблем архивного дела в Республике Крым, нормативно-методического обеспечения деятельности государственных, муниципальных и ведомственных архивов при Крымгосархиве действует научно-методический совет; экспертно-проверочная комиссия – для рассмотрения вопросов, связанных с определением и оптимизацией состава документов Архивного фонда Республики Крым, экспертизой ценности документов.
Положения об указанных совете и комиссии и их составы утверждаются начальником Крымгосархива.
Организационно-техническое обеспечение деятельности этих совета и комиссии осуществляется аппаратом Крымгосархива.
5.7. Деятельность Крымгосархива документируется. Система документирования, организации хранения и использования документов Крымгосархива определяется начальником Крымгосархива. При смене начальника Крымгосархива документы текущего делопроизводства и ведомственного архива Крымгосархива передаются по акту.
6. Реорганизация, ликвидация Крымгосархива
Реорганизация и ликвидация Крымгосархива осуществляются в установленном законодательством порядке.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Об утверждении Положения о
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 27 июня 2014 года № 175
(в редакции от 23.06.2015 № 343, от 10.10.2017 № 527)
Об утверждении Положения о
Государственной архивной службе
Республики Крым
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственной архивной службе Республики Крым.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года № 175
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЕ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Общие положения
1.1. Государственная архивная служба Республики Крым (далее по тексту - Крымгосархив) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере архивного дела и делопроизводства, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в ее ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований, государственных и муниципальных предприятий и учреждений.
1.2. Крымгосархив руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере архивного дела и делопроизводства, а также настоящим Положением.
1.3. В систему управления Крымгосархива входят его территориальные органы (в случае их создания), иные органы, деятельность которых связана с реализацией его полномочий, предприятия, организации, а также учреждения, обеспечивающие его (их) деятельность.
1.4. Крымгосархив осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.5. Крымгосархив является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Имущество, находящееся на балансе Крымгосархива, является собственностью Республики Крым и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.7. Финансирование деятельности Крымгосархива осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Республике Крым полномочий Российской Федерации.
1.8. Крымгосархив в своей деятельности подконтролен и подотчетен Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.9. Полное официальное наименование – Государственная архивная служба Республики Крым.
1.10. Сокращенное официальное наименование – Крымгосархив.
1.11. Местонахождение (юридический адрес) Крымгосархива – 295006, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко
Основные задачи Крымгосархива
Основными задачами Крымгосархива являются:
2.1. Участие в формировании и реализация государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства.
2.2. Осуществление управления архивным делом и делопроизводством на территории Республики Крым, координация по вопросам архивного дела и
делопроизводства деятельности органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, в том числе частных архивных учреждений в Республике Крым, основанных физическими лицами и/или юридическими лицами частного права.
2.3. Организация комплектования, государственного учета, обеспечения сохранности и использования Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов.
2.4. Управление подведомственными государственными архивами Республики Крым, обеспечение их деятельности.
2.5. Контроль за соблюдением на территории Республики Крым законодательства Российской Федерации и Республики Крым в сфере архивного дела и делопроизводства.
2.6. Ведение научно-методической работы в области архивоведения, документоведения и археографии, внедрение достижений науки, техники, передового опыта в деятельность архивных учреждений.
2.7. Осуществление межрегиональных и международных связей в сфере архивного дела и делопроизводства.
Функции Крымгосархива
В целях выполнения поставленных задач Крымгосархив в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
3.1. Организует выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законов Республики Крым и иных нормативных правовых актов Республики Крым, осуществляет контроль за их реализацией в сфере архивного дела и делопроизводства.
3.2. Анализирует состояние и тенденции развития архивного дела и делопроизводства, определяет концепции и стратегии его развития, разрабатывает проекты и реализует государственные программы развития архивного дела и делопроизводства.
3.3. Принимает участие в подготовке предложений к проектам прогнозных и программных документов социально-экономического и культурного развития Республики Крым, программ развития архивного дела и делопроизводства, проекта бюджета Республики Крым на соответствующий бюджетный период, определяет мероприятия по их выполнению.
3.4. Обобщает практику применения законодательства и разрабатывает предложения по усовершенствованию нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.5. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере архивного дела.
3.51-1. Обеспечивает управление проектной деятельностью, в том числе управление проектами и управление портфелями проектов. (в ред. от 10.10.2017 № 527)
3.6. Обеспечивает разработку, согласование и сопровождение проектов законодательных, нормативных правовых актов и иных актов по вопросам развития архивного дела и делопроизводства, подает их в установленном порядке на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым, Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым.
3.7. Согласовывает проекты законодательных и нормативных правовых актов, разработанных органами государственной власти Республики Крым по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.8. Организует комплектование и хранение документов Архивного фонда Республики Крым в государственных и муниципальных архивах, документов по личному составу в соответствующих архивах и других архивных документов, контролирует соблюдение установленного порядка их передачи на государственное хранение.
3.9. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием Архивного фонда Республики Крым, документов по личному составу и других архивных документов, согласовывает порядок использования документов в ведомственных архивах.
3.10. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции Крымгосархива, оформление предписаний об устранении выявленных нарушений, обязательных для должностных лиц хозяйствующих субъектов, а также граждан.
3.11. Ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов независимо от места их хранения, формы собственности на них, вида носителя информации и доступа, осуществляет контроль за их сохранностью, учетом и использованием сведений, содержащихся в них, в архивных учреждениях, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках.
3.12. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов и служб делопроизводства, организацией документов в делопроизводстве на основе внедрения государственных стандартов по делопроизводству и унифицированных систем документации органов государственной власти Республики Крым и иных юридических лиц, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, участвует в мероприятиях по развитию сети ведомственных архивов и организации их работы, ведет учет ведомственных архивов, организует на договорных началах оказание помощи ведомственным архивам, держателям личных фондов и документальных коллекций в выполнении работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов.
3.13. Осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам осуществления предоставленных им законом полномочий органов исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства и предоставляет методическую помощь.
3.14. Утверждает сводные перспективные и текущие планы деятельности подведомственных архивных учреждений и контролирует их выполнение.
3.15. Определяет принципы организации и функционирования государственных архивов Республики Крым, организует и проводит в установленном порядке работу по развитию сети и структуры государственных архивов. Осуществляет функции и полномочия учредителя государственных архивных учреждений.
3.16. Утверждает в соответствии с действующими нормативными правовыми документами номенклатуру видов платных работ и услуг, оказываемых государственными архивными учреждениями Республики Крым организациям и гражданам и осуществляет контроль за оказанием платных работ и услуг.
3.17. Устанавливает порядок передачи документов из ведомственных архивов в государственные архивы, а также из одних государственных архивов в другие государственные архивы Республики Крым.
3.18. Осуществляет мероприятия по концентрации архивных документов, связанных с историей Крыма, в государственных архивах Республики Крым, организует выявление и приобретение архивных документов, или воспроизведение в копиях профильных документов, находящихся за пределами Республики Крым.
3.19. Взаимодействует с Федеральным архивным агентством по вопросам передачи документов из государственных архивов Республики Крым в государственные архивы и центры хранения документации субъектов федерации, а также по вопросам приема документов из государственных архивов и центров хранения документации субъектов федерации в государственные архивы Республики Крым.
3.20. Организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в государственных и муниципальных архивах, ведомственных архивах, определение в составе Архивного фонда Республики Крым особо ценных, в том числе уникальных документов с целью внесения их в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Республики Крым.
3.21. Определяет список государственных учреждений, организаций и предприятий, общественных объединений и отдельных граждан, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Республики Крым, согласовывает списки источников комплектования подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) и органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) на территории Республики Крым; ведет централизованный учет организаций, общественных объединений, держателей личных фондов и документальных коллекций, являющихся источниками комплектования государственных архивов; согласовывает разработанные органами государственной власти Республики Крым ведомственные перечни документов.
3.22. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Республики Крым, содействует в этом органам и учреждениям, находящимся в ведении Крымгосархива.
3.23. Участвует в реализации политики в области разработки, внедрения и использования в архивном деле автоматизированных информационных систем, организует создание информационных сетей и баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного фонда Республики Крым.
3.24. Проводит плановые и внеплановые проверки выполнения организациями независимо от формы собственности, требований законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства: обеспечения сохранности и использования архивных фондов и организации документов в делопроизводстве и др.; оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.
3.25. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы отечественных и зарубежных архивных учреждений, координирует научно-исследовательскую и методическую работу архивных учреждений.
3.26. Организует внедрение в практику работы архивов Республики Крым научных разработок в области архивоведения, документоведения и археографии, научной организации труда и экономики архивного дела, а также рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов, определяет потребность государственных архивов в необходимых для них оборудовании и материалах, принимает меры по организации их производства.
3.27. Организует и проводит в установленном порядке научно-практические конференции, рабочие встречи, брифинги, пресс-конференции, семинары, совещания, конкурсы по вопросам архивного дела, делопроизводства, архивоведения, археографии, краеведения и др., принимает участие в работе научно-практических конференций, семинаров, совещаний, которые проводят органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, иные юридические лица.
3.28. Определяет порядок использования документов в государственных архивах, находящихся в ведении Крымгосархива.
3.29. Проставляет в установленном порядке удостоверительную надпись особого образца (апостиль) на архивных справках, выписках и копиях архивных документов, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Республики Крым (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).
3.30. Рассматривает запросы и обращения депутатов Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Крым и местных советов, обращения граждан и их объединений по вопросам, отнесенным к его компетенции, в случае необходимости принимает меры по устранению причин, которые обусловили появление жалоб. Осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в государственных архивах, находящихся в ведении Крымгосархива.
3.31. Осуществляет издание архивных документов, научных трудов, архивных и информационных справочников, выпускает бюллетени, нормативные, методические, учебные и практические пособия по вопросам, отнесенным к ведению Крымгосархива, а также иную литературу историко-краеведческого и архивоведческого характера.
3.32. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Республики Крым, выделяемых на содержание Крымгосархива и государственных архивов, находящихся в его ведении, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по проекту бюджета Республики Крым в отношении расходов на содержание, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и развитие Крымгосархива и государственных архивов, находящихся в его ведении, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований.
3.33. Осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения целевых программ Республики Крым и мероприятий в установленной сфере деятельности.
3.34. В установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Крымгосархива.
3.35. Осуществляет функции администратора доходов бюджета Республики Крым в соответствии с бюджетным законодательством и принятыми на его основе правовыми актами.
3.36. Осуществляет контроль за бухгалтерским и статистическим учетом и отчетностью в находящихся в ведении Крымгосархива государственных архивах, проводит проверки их финансово-хозяйственной деятельности.
3.37. Осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
3.38. Взаимодействует в установленном порядке с архивными учреждениями Российской Федерации, развивает зарубежные связи, принимает участие в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству.
3.39. Обеспечивает реализацию государственной политики в сфере кадровой работы и государственной гражданской службы в Крымгосархиве.
3.40. Организует профессиональную подготовку работников Крымгосархива, работников подведомственных архивных учреждений (государственных архивов), органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) Республики Крым, их переподготовку и повышение квалификации.
3.41. Обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в сфере охраны государственной тайны, защите персональных данных, конфиденциальной информации и информации ограниченного доступа и ведение режимно-секретной работы в Крымгосархиве.
3.42. Организует работу подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну. Организует в установленном порядке пересмотр решений об ограничении доступа к документам, в том числе отмене решения об отнесении информации к государственной тайне.
3.43. Обеспечивает мобилизационную подготовку Крымгосархива, а также контроль и координацию деятельности подведомственных архивных учреждений по их мобилизационной подготовке, перевод Крымгосархива и подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) на работу в условиях военного времени, выполнение мероприятий по гражданской обороне.
3.44. Обеспечивает эвакуацию и укрытие документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов, хранящихся в подведомственных архивных учреждениях (государственных архивах).
3.45. Принимает меры по улучшению условий и соблюдению законодательства по охране труда в Крымгосархиве и социальной защите работников.
3.46. Ведет учет несчастных случаев в государственных архивах, принимает меры по их предотвращению, участвует в расследовании групповых несчастных случаев с возможным инвалидным и смертельным исходом.
3.47. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Крымгосархива.
3.48. Инициирует рассмотрение в судебном порядке вопросов лишения собственника документов Архивного фонда Республики Крым, не обеспечивающего их надлежащую сохранность, права собственности на эти документы, а также передачи в государственную собственность архивных документов, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен.
3.49. Инициирует в порядке, установленном законодательством, вопросы о привлечении к ответственности работников архивных учреждений, пользователей документов Архивного фонда Республики Крым и других лиц, виновных в нарушении законодательства об архивном деле, а также о возмещении ущерба, причиненного государству.
3.50. Организует в пределах компетенции мероприятия по предупреждению коррупционных правонарушений и противодействию коррупции в Крымгосархиве и в государственных учреждениях, которые находятся в ведении Крымгосархива.
3.51. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам в соответствии с Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым».
3.52. Выполняет иные функции, вытекающие из задач Крымгосархива.
Права Крымгосархива
Для осуществления возложенных на него функций Крымгосархив в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым, Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии архивного дела и делопроизводства.
4.2. Принимать в пределах своей компетенции решения, издавать приказы, разрабатывать обязательные для исполнения нормативные документы по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.3. Отменять акты, изданные подведомственными учреждениями (государственными архивами), или приостанавливать их действие в случае несоответствия их законодательству Российской Федерации и Республики Крым.
4.4. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Крымгосархива, в том числе обращаться в интересах Республики Крым в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям.
4.5. Применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.
4.6. Обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью пресечения нарушений законодательства в области архивного дела и делопроизводства.
4.7. Запрашивать и на бесплатной основе получать у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных
образований, юридических и физических лиц, иных субъектов, в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Крымгосархива.
4.8. Согласовывать нормативно-методические документы, инструкции и учебные программы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
4.9. Определять направления научных исследований в области архивного дела, делопроизводства, привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для разработки вопросов, входящих в компетенцию Крымгосархива.
4.10. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов.
4.11. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализа и оценки, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности.
4.12. Созывать в установленном порядке совещания с участием представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, по согласованию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований.
4.13. Осуществлять сотрудничество и организовывать в установленном порядке прямые связи с зарубежными странами, организациями и гражданами по вопросам развития архивного дела и делопроизводства.
4.14. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, по вопросам развития архивного дела и делопроизводства, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с законодательством.
4.15. Проводить кадровую политику в установленной сфере деятельности, организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
4.16. Представлять материалы для награждения, присвоения почетных званий работникам Крымгосархива, архивных учреждений Республики Крым, а также применять другие виды материального и морального поощрения.
4.17. Осуществлять контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
4.18. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.19. Управлять имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
4.20. Заключать договоры и соглашения.
4.21. Крымгосархив может наделяться иными правами в пределах предоставленных ему полномочий.
Организация деятельности Крымгосархива
5.1. Крымгосархив возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.
5.2. Начальник Крымгосархива может иметь заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, – Председателем Совета министров Республики Крым по представлению начальника Крымгосархива.
5.3. Начальник Крымгосархива:
осуществляет установленные законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым;
осуществляет общее руководство деятельностью Крымгосархива и несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Крымгосархив;
действует от имени Крымгосархива и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями и гражданами;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом, закрепленным за Крымгосархивом на правах оперативного управления, и средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Крымгосархива;
заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банке расчетный и иные счета Крымгосархива;
предоставляет право подписи документов от имени Крымгосархива своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Крымгосархива;
вносит в установленном порядке предложения Председателю Совета министров Республики Крым и Совету министров Республики Крым о развитии и совершенствовании архивного дела;
определяет пути повышения эффективности управления архивным делом в Республике Крым, его совершенствования в соответствии с изменяющимися приоритетами;
вносит в установленном порядке на рассмотрение в Совет министров Республики Крым предложения о предельной численности и фонде оплаты труда аппарата Крымгосархива и подведомственных организаций;
представляет на утверждение Председателя Совета министров Республики Крым в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Крымгосархива;
утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда штатное расписание, смету расходов на содержание подведомственных предприятий, учреждений, организаций;
распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей начальника и работников Крымгосархива, руководителей государственных архивов Республики Крым, находящихся в его ведении;
назначает и освобождает от должностей в установленном порядке работников Крымгосархива и руководителей государственных архивов, находящихся в его ведении, заключает и расторгает с ними трудовые контракты, согласовывает назначение заместителей руководителей подведомственных государственных организаций в порядке, установленном законодательством;
утверждает уставы подведомственных государственных организаций;
утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты работников Крымгосархива и руководителей архивных учреждений;
представляет в Совет министров Республики Крым в установленном порядке предложения о присвоении особо отличившимся работникам почетных званий, награждении их государственными наградами;
утверждает положение о материальном стимулировании работников Крымгосархива, применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;
в необходимых случаях координирует деятельность Крымгосархива путем согласования или издания совместных нормативных правовых актов, заключения соглашений, разработки и реализации программ, создания межведомственных советов и комиссий, а также проведения взаимных консультаций и иных совместных мероприятий органов исполнительной власти;
организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Крым;
осуществляет в установленных законодательством случаях и порядке полномочия по защите сведений, относящихся к государственной тайне, обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и несет персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо знакомится только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных обязанностей;
является по должности начальником гражданской обороны Крымгосархива и осуществляет руководство гражданской обороной в Крымгосархиве;
издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Крымгосархива - приказы ненормативного характера, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Крымгосархива, государственных архивов, находящихся в его ведении и проверяет их исполнение;
осуществляет прием граждан по вопросам архивного дела и делопроизводства, организации деятельности Крымгосархива;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
5.4. В случае отсутствия начальника Крымгосархива его обязанности исполняет один из заместителей начальника Крымгосархива согласно распределению функциональных обязанностей.
5.5. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Крымгосархиве образовывается коллегия в составе начальника Крымгосархива (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Крымгосархива, подведомственных организаций.
Состав и численность коллегии Крымгосархива утверждаются Советом министров Республики Крым.
Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Крымгосархива.
5.6. Для рассмотрения научных проблем архивного дела в Республике Крым, нормативно-методического обеспечения деятельности государственных, муниципальных и ведомственных архивов при Крымгосархиве действует научно-методический совет; экспертно-проверочная комиссия – для рассмотрения вопросов, связанных с определением и оптимизацией состава документов Архивного фонда Республики Крым, экспертизой ценности документов.
Положения об указанных совете и комиссии и их составы утверждаются начальником Крымгосархива.
Организационно-техническое обеспечение деятельности этих совета и комиссии осуществляется аппаратом Крымгосархива.
5.7. Деятельность Крымгосархива документируется. Система документирования, организации хранения и использования документов Крымгосархива определяется начальником Крымгосархива. При смене начальника Крымгосархива документы текущего делопроизводства и ведомственного архива Крымгосархива передаются по акту.
6. Реорганизация, ликвидация Крымгосархива
Реорганизация и ликвидация Крымгосархива осуществляются в установленном законодательством порядке.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | официальный сайт органа от 10.10.2017 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
