Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Рассекречивание сведений, составляющих государственную тайну, по запросам физических и юридических лиц»



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратило силу - постановление комитета по управлению архивным делом Ростовской области от 24.11.2017 г. № 2

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.06.2016 № 2 г. Ростов-на-Дону

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ,

СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ,

ПО ЗАПРОСАМ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»

              Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2013 №579 «О правовых актах органов исполнительной власти Ростовской области»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Рассекречивание сведений, составляющих государственную тайну, по запросам физических и юридических лиц» согласно приложению №1.

Главному специалисту Шевченко Н.С. довести настоящее постановление до сведения руководителей структурных подразделений комитета, государственных казенных архивных учреждений.

Руководителям областных государственных казенных архивных учреждений обеспечить ознакомление подчиненных сотрудников с требованиями и положениями административных регламентов, соблюдение их в практической работе.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя комитета С.С. Володькова.

Председатель комитета   

по управлению архивным делом

Ростовской области 

В.Е. Захаров

Приложение №1                                                                     к постановлению                                                                        комитета по управлению                                                                    архивным делом                                                                   Ростовской области

от 27.06.2016 №2

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги

«Рассекречивание сведений, составляющих государственную

тайну, по запросам физических и юридических лиц»

Раздел I. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Рассекречивание сведений, составляющих государственную тайну, по запросам физических и юридических лиц»  (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и создания комфортных условий для пользователей при ее получении.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги «Рассекречивание сведений, составляющих государственную тайну, по запросам физических и юридических лиц».

1. Предмет регулирования административного регламента

Предметом регулирования административного регламента является рассекречивание сведений, составляющих государственную тайну, по запросам физических и юридических лиц, определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия Комитета по управлению архивным делом Ростовской области (далее - Комитет), государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр документации новейшей истории Ростовской области» (далее – ГКУ РО «ЦДНИРО») с Областной межведомственной экспертной комиссией при Губернаторе Ростовской области по рассекречиванию архивных документов (далее - Комиссия) при осуществлении предоставления государственной услуги.

2. Круг заявителей

В качестве Заявителей на предоставление государственной услуги выступают физические и юридические лица (далее - Заявитель).

Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их Заявителями в установленном порядке полномочиями, выступать от их имени при предоставлении государственной услуги.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

3.1.1. Комитет по управлению архивным делом Ростовской области.

Почтовый адрес Комитета: пр. Ворошиловский, 28, г. Ростов-на-Дону, 344006.

График работы Комитета: понедельник – четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 16-45, с перерывом на обед с 13-00 до 13-45. Выходные дни – суббота, воскресенье. В предпраздничные рабочие дни время работы Комитета сокращается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Личный прием Заявителей: понедельник – четверг с 9-00 до 18-00, с перерывом на обед с 13-00 до 13-45.

Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:

3.1.2. Государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр документации новейшей истории Ростовской области».

Почтовый адрес ГКУ РО «ЦДНИРО»: пер. Семашко, 52, г. Ростов-на-Дону, 344002.

График работы ГКУ РО «ЦДНИРО»: понедельник-четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 16-45, с перерывом на обед с 13-00 до 13-45. Выходные дни – суббота, воскресенье. В предпраздничные рабочие дни время работы ГКУ РО «ЦДНИРО» сокращается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Личный прием Заявителей проводится во все рабочие дни недели: понедельник-четверг с 10-00 до 17-00, пятница с 10-00 до 16-00, с перерывом с 13-00 до 13-45.

Информацию, приведенную в настоящем пункте, заявитель может получить по телефонам Комитета и ГКУ РО «ЦДНИРО», по электронной почте указанных органа, организации.

3.2. Справочные телефоны структурного подразделения Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» предоставляющих государственную услугу, организаций участвующих в предоставлении государственной услуги

3.2.1. Телефоны структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу: (8-863) 262-07-27, (8-863) 262-29-45 (отдел организационно-методической и научной работы). Телефон-автоинформатор отсутствует.

3.2.2. Телефоны структурного подразделения ГКУ РО «ЦДНИРО», предоставляющего государственную услугу: (8-863) 269-05-11 (отдел научной информации, публикации и использования документов).

В ГКУ РО «ЦДНИРО» телефон-автоинформатор отсутствует.

3.3. Адреса официальных сайтов Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты

3.3.1. Комитет:

- на официальном сайте Правительства Ростовской области в составе домена donland.ru. расположен сайт Комитета– cuadaro.donland.ru.

- электронный адрес: cuadaro@mail.ru.

3.3.2. ГКУ РО «ЦДНИРО»:

- адрес официального сайта: гуцдниро.рф

- электронный адрес: gucdniro@mail.ru

3.4. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

3.4.1.Информация по вопросам предоставления услуги предоставляется:

- непосредственно в приемной председателя Комитета, приемной руководителя ГКУ РО «ЦДНИРО» с использованием средств телефонной связи;

- лично специалистами или на информационных стендах в помещениях для приема Заявителей.

- в письменном виде (почтой) в Комитет и ГКУ РО «ЦДНИРО»;

- на официальном сайте Правительства Ростовской области в составе домена donland.ru. – cuadaro.donland.ru;

- на официальном сайте ГКУ РО «ЦДНИРО»: гуцдниро.рф;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ);

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее - РГПУ).

Должностные лица Комитета, сотрудники ГКУ РО «ЦДНИРО», принимающие телефонные звонки и осуществляющие личный прием Заявителей государственной услуги, обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам  предоставления государственной услуги.

3.4.2. Для получения информации о ходе предоставления указанной услуги Заявитель обращается в Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО»:

а) лично;

б) по телефону;

в) в письменном виде (почтой), электронной почтой

3.5. Порядок, форма и место размещения информации

Информация о предоставлении государственной услуги размещена на информационных стендах в помещениях для приема Заявителей, на официальных сайтах Правительства Ростовской области в составе домена donland.ru. – cuadaro.donland.ru, ГКУ РО «ЦДНИРО» адрес сайта: гуцдниро.рф., ЕПГУ и РПГУ.

Информационные материалы о порядке предоставления услуги включают в себя:

а) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) формы заявлений и образцы заполнения форм заявлений;

в) адреса места нахождения Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», контактные телефоны;

г) график работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

д) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

е) основания для отказа в предоставлении государственной услуги

ж) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Рассекречивание сведений, составляющих государственную тайну, по запросам физических и юридических лиц (далее – услуга по рассекречиванию сведений).

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу

Организацию исполнения государственной услуги по рассекречиванию сведений осуществляет Комитет.

Государственную услугу по рассекречиванию архивных документов по заявкам Заявителей предоставляет ГКУ РО «ЦДНИРО» во взаимодействии с Комиссией. При этом в функции ГКУ РО «ЦДНИРО» входит прием и рассмотрение запросов Заявителей, проведение предварительной экспертизы документов, подготовка заключения для Комиссии и техническое оформление результатов рассекречивания. Принятие решения о рассекречивании документов относится к компетенции Комиссии.

Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращениями в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

              3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является письмо ГКУ РО «ЦДНИРО» о результатах рассекречивания документов.

              4. Срок предоставления государственной услуги

4.1. Срок предоставления государственной услуги в Комитете, ГКУ РО «ЦДНИРО» не должен превышать 81 дня с момента поступления запроса в Комитет либо ГКУ РО «ЦДНИРО» до получения Заявителем результата предоставления услуги в виде письма о результатах рассекречивания документов.

В случае если Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО» не правомочны решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в месячный срок с момента его поступления передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями, либо в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются граждане, предприятия, учреждения, организации, подавшие запрос.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги по организации рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (в ред. от 06.10.1997 № 131-ФЗ; от 30.06.2003 № 86-ФЗ). (Собрание  законодательства Российской Федерации от 13 октября 1997г. №41 ст. 4673 «Российская газета» от 21 сентября 1993г. №182);

- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». (Собрание законодательства Российской Федерации от 25 октября 2004г. №43 ст. 4169);

- «Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне», утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 11.02.2006 № 90). (Собрание законодательства Российской Федерации от  4 декабря 1995г. №49 ст. 4775);

- «Положением о порядке рассекречивания документов, созданных КПСС», утвержденным решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 14.07.2001 № 75. («Сборник законодательных и нормативных правовых актов об архивном деле», Москва, 2002г.);

- Пунктом 5.2. «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук», утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19. (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 мая 2007г. №20, регистрационный номер 9059);

- Положением о комитете по управлению архивным делом Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 01.12.2011 № 183. (Текст постановления официально опубликован не был, с текстом постановления можно ознакомиться на официальном сайте Комитета);

- Уставом ГКУ РО «ЦДНИРО»  (официально  текст не  был   опубликован, с текстом устава можно ознакомиться на сайте  ГКУ РО «ЦДНИРО»).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными  правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

              6.1. Заявитель предоставляет в Комитет либо ГКУ РО «ЦДНИРО» следующие документы:

              1) Запрос по форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту (образец заполнения Запроса согласно приложению №2 к настоящему Регламенту);

2) копию Документа, удостоверяющего личность Заявителя или его представителя, в случае направления Запроса по почте

              3) Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени Заявителя (в случае обращения представителя Заявителя);

              4) При личном обращении Заявитель предоставляет паспорт.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность Заявителя, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права Заявителя.

6.2. Документы, указанные в пункте 6.1 раздела II настоящего Регламента, представляются в Комитет либо ГКУ РО «ЦДНИРО» следующими способами:

- посредством обращения непосредственно в Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО»;

- в письменном виде (почтой).

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Документы, необходимые для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных органов, организаций, и которые Заявитель вправе представить, отсутствуют.

8. Указание на запрет требовать от Заявителя.

Для предоставления государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

9.1. Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО» отказывают в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по следующим основаниям:

отсутствие у Заявителя или его представителя, подавшего запрос, документа, удостоверяющего личность;

при подаче запроса от имени Заявителя – отсутствие у подавшего запрос лица документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя;

невозможность прочтения запроса Заявителя. Ответ на запрос не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается Заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

10.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- отсутствие в запросе Заявителя наименования юридического лица (для гражданина – фамилия, имя, отчество), почтового адреса, по которому должен быть отправлен ответ;

- отсутствие в запросе сведений, необходимых для проведения поисковой работы;

- дела (документы), заявленные в запросе, содержат сведения, составляющие государственную тайну, срок рассекречивания по которым не истек;

- дела (документы), заявленные в запросе, содержат конфиденциальную персональную информацию о третьих лицах.

10.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Данная государственная услуга в Комитете, ГКУ РО «ЦДНИРО» предоставляется бесплатно.

13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы 

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги, взимания платы не предусмотрено.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления услуги не должен превышать 15 минут. Обращение Заявителя за результатом услуги не предусмотрено.

15. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос Заявителя, поступивший при личном обращении, почтой, о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 2 дней в соответствии с инструкцией по делопроизводству. 

16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

16.1. Требования к помещениям Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», в которых организуется предоставление государственной услуги.

16.1.1. Здания, в которых расположены Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО» (структурные подразделения, предоставляющие государственную услугу) оборудованы входами, обеспечивающими свободный доступ Заявителей.

Входы в здания оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими полные наименования Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО».

При обращении в Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО» Заявителю гарантируется прием в помещении:

оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами;

оборудованном противопожарной системой и системой пожаротушения;

оборудованном системой кондиционирования воздуха;

с наличием бесплатного туалета.

16.1.2. В помещениях Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» отводятся места для ожидания, информирования и приема Заявителей.

Места для ожидания на предоставление государственной услуги оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в зданиях.

Места для информирования и заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются информационными стендами и образцами заполнения документов.

16.1.3. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра Заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

16.1.4. Прием Заявителей осуществляется специалистами Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» в кабинете, предназначенном для работы и предоставления государственной услуги.

Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

16.1.5. В помещениях Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:

условия для беспрепятственного доступа к ним и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью специалистов Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», предоставляющих услугу, передвижения в зданиях Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», входа в помещения и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», предоставляющих услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

17. Показатели доступности и качества государственной услуги

17.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

открытый доступ Заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета, руководителя и специалистов ГКУ РО «ЦДНИРО»;

получение полной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое решение по обращению Заявителя или на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, руководителя и специалистов ГКУ РО «ЦДНИРО»;

обращение за предоставлением государственной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья, для реализации которой обеспечивается:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО»;

допуск в помещения Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

оказание сотрудниками Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

17.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- достоверность информации, предоставляемой Заявителю;

- полнота информации по сути запроса Заявителя;

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса.

При личном обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги взаимодействие с должностными лицами Комитета, специалистами ГКУ РО «ЦДНИРО» происходит только при подаче  заявления. Продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут.

18. Иные требования

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о государственной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур, если запрос поступил в Комитет.

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1.1. Регистрация запроса Заявителя, рассмотрение его руководством Комитета и передача на исполнение в структурное подразделение Комитета.

1.2. Анализ тематики запроса и передача его на исполнение в ГКУ РО «ЦДНИРО».

1.3. Уведомление Заявителя о передаче запроса Заявителя на исполнение в ГКУ РО «ЦДНИРО».

1.4. Организация проведения экспертизы документов ГКУ РО «ЦДНИРО» на предмет рассекречивания.

1.5. Рассмотрение и утверждение результатов рассекречивания на заседании Комиссии.

1.6. Направление результата предоставления услуги Заявителю.

2. Исчерпывающий перечень административных процедур, если запрос поступил в ГКУ РО «ЦДНИРО».

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

2.1. Прием и регистрация запроса Заявителя, рассмотрение его директором ГКУ РО «ЦДНИРО» и передача на исполнение в структурное подразделение ГКУ РО «ЦДНИРО».

2.2. Анализ тематики запроса и передача на исполнение должностному лицу ГКУ РО «ЦДНИРО».

2.3. Проведение экспертизы документов на предмет рассекречивания.

2.4. Рассмотрение и утверждение результатов рассекречивания на заседании Комиссии.

2.5. Направление результата предоставления услуги Заявителю.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к Регламенту.

3. Описание административных процедур, если запрос поступил в Комитет.

3.1. Регистрация запроса, рассмотрение его руководством Комитета и передача на исполнение в структурное подразделение Комитета

1) Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, предусмотренных пунктом 6.1. раздела II настоящего Регламента, в Комитет.

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1.) регистрация поступившего запроса в журнале регистрации;

2.2.) передача зарегистрированного запроса на рассмотрение руководителю Комитета;

2.3.) рассмотрение запроса руководителем Комитета, проставление резолюции;

2.4.) передача запроса с письменной резолюцией руководителя Комитета на исполнение в структурное подразделение Комитета.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня с момента поступления запроса в Комитет.

3) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры является должностное лицо Комитета, регистрирующее запрос и руководитель Комитета.

4) Критерием принятия решения является поступление запроса в Комитет и его соответствие/несоответствие основаниям, указанным в пункте 9 Раздела II настоящего Регламента.

5) Результатом административной процедуры является передача письменного запроса для рассмотрения в структурное подразделение Комитета с письменной резолюцией руководителя Комитета.

6) Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале регистрации Ф. И. О. должностного лица, которому передан запрос на исполнение.

3.2. Анализ тематики запроса и передача его на исполнение в ГКУ РО «ЦДНИРО»

1) Основанием для начала административной процедуры, является прием запроса на исполнение должностным лицом Комитета.

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1.) прием запроса должностным лицом на исполнение;

2.2.) анализ тематики письменного запроса;

2.3.) подготовка письма для направления запроса Заявителя в ГКУ РО «ЦДНИРО»;

2.4) направления письма с запросом Заявителя в ГКУ РО «ЦДНИРО».

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней с момента поступления запроса в Комитет.

3) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо Комитета, которому был передан запрос Заявителя на исполнение.

4) В зависимости от тематики запроса и представленных документов должностное лицо Комитета, ответственное за исполнение запроса, принимает положительное или отрицательное решение о возможности исполнения запроса.

В случае принятия положительного решения о предоставлении услуги Комитет передает запрос в ГКУ РО «ЦДНИРО».

В случае если Комитет не правомочен решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в 10-дневный срок с момента его поступления передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями, либо в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются граждане, предприятия, учреждения, организации, подавшие запрос.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацами 1-3 пункта 10.1. раздела II настоящего Регламента, в течение 10 дней с момента поступления запроса в Комитет специалисты Комитета готовят письмо об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором указываются основания для отказа, и направляют его Заявителю.

5) Результатом административной процедуры является передача запроса Заявителя на исполнение должностным лицам ГКУ РО «ЦДНИРО» либо отказ в предоставлении услуги.

6) Способом фиксации административной процедуры является отметка в журнале регистрации о передаче запроса Заявителя в ГКУ РО «ЦДНИРО» либо регистрационный номер письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Уведомление Заявителя о передаче запроса Заявителя на исполнение в ГКУ РО «ЦДНИРО».

1) Основанием для начала административной процедуры, является принятие решение о передаче запроса Заявителя на исполнение в ГКУ РО «ЦДНИРО».

2) В рамках процедуры направляется письмо об уведомлении Заявителя.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня с момента принятия решения о возможности исполнения запроса должностным лицом, ответственным за анализ тематики запроса.

3) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо, которому был передан запрос Заявителя на исполнение.

4) Результатом административной процедуры является направление уведомления Заявителю по почте.

5) Способом фиксации административной процедуры является отметка в журнале регистрации о направлении уведомления Заявителю.

3.4. Организация проведения экспертизы документов ГКУ РО «ЦДНИРО» на предмет рассекречивания.

1) Основанием для начала административной процедуры является поступление документов заявителя от Комитета в ГКУ РО «ЦДНИРО».

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1) регистрация письменного запроса Заявителя;

2.2) передача его на исполнение с письменной резолюцией директора ГКУ РО «ЦДНИРО» на исполнение должностному лицу, ответственному за организацию рассекречивания документов.

2.3.) проведение полистной экспертизы документов на предмет рассекречивания должностным лицом, ответственным за рассекречивание документов;

2.4.) подготовка проекта заключения о результатах рассекречивания документов;

2.5.) рассмотрение директором ГКУ РО «ЦДНИРО» – секретарем Комиссии проекта заключения о результатах рассекречивания документов и подготовка проекта акта о рассекречивании документов;

Комитет организует контроль за осуществление ГКУ РО «ЦДНИРО» административной процедуры.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 48 дней с момента поступления Запроса из Комитета в ГКУ РО «ЦДНИРО».

В случае выявления по результатам экспертизы оснований для отказа в рассекречивании документов, Заявителю в течение 3 дней с момента завершения экспертизы направляется уведомление об отказе в предоставлении услуги.

3) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо ГКУ РО «ЦДНИРО», которому был передан запрос Заявителя на исполнение.

4) Результатом административной процедуры является подготовка, техническое оформление проектов документов по итогам рассекречивания документов.

5) Способом фиксации административной процедуры являются проекты заключения и акта о рассекречивании документов для Комиссии.

3.5. Рассмотрение и утверждение результатов рассекречивания на заседании Комиссии.

1) Основанием для начала административной процедуры, является наличие проектов заключения и акта о рассекречивании документов.

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1.) ознакомление членов Комиссии директором ГКУ РО «ЦДНИРО» - секретарем Комиссии с актом о рассекречивании документов;

2.2.) обсуждение членами Комиссии проектов заключения и акта о рассекречивании документов;

2.3.) утверждение акта о рассекречивании документов Комиссией.

Комитет организует контроль за осуществлением ГКУ РО «ЦДНИРО» административной процедуры.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 18 дней с момента предоставления директором ГКУ РО «ЦДНИРО» - секретарем Комиссии проектов заключения и акта о рассекречивании документов.

4) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является директор ГКУ РО «ЦДНИРО» - секретарь Комиссии.

5) Результатом выполнения административной процедуры является техническое оформление документов Комиссии по итогам рассекречивания.

6) Способом фиксации административной процедуры является утверждение акта Комиссией о рассекречивании документов.

3.6. Уведомление Заявителя о результатах рассекречивания документов.

1) Основанием для начала административной процедуры, является оформление документов Комиссии по итогам рассекречивания.

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1.) подготовка письма об уведомлении Заявителя о результатах рассекречивания документов;

2.2.) направление письма об уведомлении Заявителя о результатах рассекречивания документов.

Комитет организует контроль за осуществлением ГКУ РО «ЦДНИРО» административной процедуры.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней с момента утверждения Комиссией акта о рассекречивании.

3) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо ГКУ РО «ЦДНИРО», которому был передан запрос Заявителя на исполнение.

4) Для оповещения Заявителя о результатах рассекречивания принимается решение о направлении уведомления Заявителю о результатах выполнения государственной услуги.

5) Результатом административной процедуры о результатах выполнения государственной услуги является направление письма-уведомления Заявителю по почте.

6) Способом фиксации административной процедуры является отметка в журнале регистрации о направлении письма-уведомления Заявителю.

4. Описание административных процедур, если запрос поступил в ГКУ РО «ЦДНИРО»

4.1. Регистрация запроса, рассмотрение его руководством ГКУ РО «ЦДНИРО» и передача на исполнение

1) Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, предусмотренных пунктом 6.1. раздела II настоящего Регламента, от заявителя в ГКУ РО «ЦДНИРО».

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1.) регистрация поступившего запроса Заявителя в журнале регистрации;

2.2.) передача зарегистрированного запроса Заявителя на рассмотрение директору ГКУ РО «ЦДНИРО»;

2.3.) рассмотрение запроса Заявителя директором ГКУ РО «ЦДНИРО», проставление письменной резолюции;

2.4.) передача запроса Заявителя с письменной резолюцией директора ГКУ РО «ЦДНИРО» на исполнение должностному лицу, ответственному за организацию рассекречивания документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня с момента поступления запроса в ГКУ РО «ЦДНИРО».

3) Должностными лицами, ответственными за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, являются директор ГКУ РО «ЦДНИРО», должностное лицо, регистрирующее запрос Заявителя, должностное лицо, ответственное за организацию рассекречивания документов, должностное лицо, ответственное за планирование деятельности ГКУ РО «ЦДНИРО» и исполнение работ по рассекречиванию.

4) Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в приеме, предусмотренных пунктом п.9 раздела II настоящего Регламента

5) Результатом административной процедуры является передача письменного запроса Заявителя для рассмотрения с письменной резолюцией директора ГКУ РО «ЦДНИРО» должностному лицу, ответственному за организацию рассекречивания документов.

6) Способом фиксации административной процедуры является отметка в журнале регистрации Ф.И.О. должностного лица, которому передан запрос Заявителя на исполнение.

4.2. Анализ тематики запроса должностным лицом ГКУ РО «ЦДНИРО», ответственному за исполнение запроса.

1) Основанием для начала административной процедуры, является прием запроса на исполнение должностным лицом ГКУ РО «ЦДНИРО».

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1.) анализ тематики письменного запроса на предмет правомочность рассекречивание документа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней с момента поступления запроса в ГКУ РО «ЦДНИРО».

3) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо ГКУ РО «ЦДНИРО», которому был передан запрос Заявителя на исполнение.

4) В зависимости от тематики запроса и представленных документов должностное лицо ГКУ РО «ЦДНИРО», ответственное за исполнение запроса, принимает положительное или отрицательное решение о возможности исполнения запроса.

В случае принятия положительного решения о предоставлении услуги ГКУ РО «ЦДНИРО» проводит экспертизу документа.

В случае если ГКУ РО «ЦДНИРО» не правомочен решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в 10-дневный срок с момента его поступления передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями, либо в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются граждане, предприятия, учреждения, организации, подавшие запрос.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацами 1-3 пункта 10.1. раздела II настоящего Регламента, специалисты ГКУ РО «ЦДНИРО», ответственные за анализ тематики поступивших запросов, в течение 10 дней с момента поступления запроса в ГКУ РО «ЦДНИРО» готовят письмо об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором указываются основания для отказа, и направляют его Заявителю.

5) Результатом административной процедуры является принятие решения о рассекречивании либо отказ в предоставлении услуги.

6) Способом фиксации административной процедуры является отметка в журнале регистрации документов, поступивших на рассекречивание.

4.3. Проведение экспертизы документов на предмет рассекречивания.

1) Основанием для начала административной процедуры, является отметка в журнале регистрации документов, поступивших на рассекречивание.

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1.) проведение полистной экспертизы документов на предмет рассекречивания должностным лицом, ответственным за рассекречивание документов;

2.2.) подготовка проекта заключения о результатах рассекречивания документов;

2.3.) рассмотрение директором ГКУ РО «ЦДНИРО» – секретарем Комиссии проекта заключения о результатах рассекречивания документов и подготовка проекта акта о рассекречивании документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 48 дней со дня поступления Запроса на экспертизу.

В случае выявления по результатам экспертизы оснований для отказа в рассекречивании документов, в течение 3 дней с момента завершения экспертизы должностное лицо ГКУ РО «ЦДНИРО», которому был передан запрос Заявителя на исполнение, готовит письмо об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором указываются основания для отказа, и направляет его Заявителю.

3) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо ГКУ РО «ЦДНИРО», которому был передан запрос Заявителя на исполнение.

4) Результатом административной процедуры является подготовка, техническое оформление проектов документов по итогам рассекречивания документов.

5) Способом фиксации административной процедуры являются проекты заключения и акта о рассекречивании документов для Комиссии.

4.4. Рассмотрение и утверждение результатов рассекречивания на заседании Комиссии.

1) Основанием для начала административной процедуры, является наличие проектов заключения и акта о рассекречивании документов.

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1.) ознакомление членов Комиссии директором ГКУ РО «ЦДНИРО» - секретарем Комиссии с актом о рассекречивании документов;

2.2.) обсуждение членами Комиссии проектов заключения и акта о рассекречивании документов;

2.3.) утверждение акта о рассекречивании документов Комиссией.

Комитет организует контроль за осуществлением ГКУ РО «ЦДНИРО» административной процедуры.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 18 дней с момента предоставления директором ГКУ РО «ЦДНИРО» - секретарем Комиссии проектов заключения и акта о рассекречивании документов.

4) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является директор ГКУ РО «ЦДНИРО» - секретарь Комиссии.

5) Результатом выполнения административной процедуры является техническое оформление документов Комиссии по итогам рассекречивания.

6) Способом фиксации административной процедуры является утверждение акта Комиссией о рассекречивании документов.

4.5. Уведомление Заявителя о результатах рассекречивания документов.

1) Основанием для начала административной процедуры, является оформление документов Комиссии по итогам рассекречивания.

2) В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

2.1.) подготовка письма об уведомлении Заявителя о результатах рассекречивания документов;

2.2.) направление письма об уведомлении Заявителя о результатах рассекречивания документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней с момента утверждения Комиссией акта о рассекречивании.

3) Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо ГКУ РО «ЦДНИРО», которому был передан запрос Заявителя на исполнение.

4) Для оповещения Заявителя о результатах рассекречивания принимается решение о направлении уведомления Заявителю о результатах выполнения государственной услуги.

5) Результатом административной процедуры о результатах выполнения государственной услуги является направление письма-уведомления Заявителю по почте.

6) Способом фиксации административной процедуры является отметка в журнале регистрации о направлении письма-уведомления Заявителю.

6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» административных процедур

В электронном виде информирование Заявителя о порядке предоставления государственной услуги, в том числе направление сведений о ходе ее предоставления производится на официальных сайтах Комитета и ГКУ РО «ЦДНИРО», указанных в пункте 3.3 раздела I настоящего Регламента, по адресам электронной почты, указанных  в пункте 3.3 раздела I настоящего Регламента, на ЕПГУ и РПГУ.

Иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги в электронном виде не предусмотрено.

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных  нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и выполнением административных процедур по предоставлению  государственной услуги, принятием решений осуществляется должностными лицами Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» ответственными  за организацию работ по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента, анализа выполненной работы.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается руководителями Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО».

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета, директором ГКУ РО «ЦДНИРО».

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

              Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяются приказами Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО».

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Комитета, должностные лица ГКУ РО «ЦДНИРО».

Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы Комитета, государственных архивов) и внеплановыми (может проводиться по конкретной жалобе Заявителя  государственной услуги).

3. Ответственность государственных служащих органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

В случае выявления нарушений положений действующего законодательства в сфере предоставления государственных услуг, порядка предоставления услуги, установленного настоящим регламентом, к виновным должностным лицам Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

В соответствии с законодательством Комитет:

- принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществляет контроль за их исполнением;

- дает письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;

- проводит в установленном порядке проверки состояния сохранности, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах, органах государственной власти, организациях, расположенных на территории Ростовской области;

- контролирует соблюдение законодательства об архивном деле на территории Ростовской области в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;

- контролирует сохранность архивных документов, относящихся к государственной собственности Ростовской области и хранящихся в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, государственных органах, органах местного самоуправления, организациях.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Комитета должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Комитета, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

В соответствии с законодательством ГКУ РО «ЦДНИРО»:

осуществляют  контроль за соблюдением последовательности действий и выполнением административных процедур по предоставлению  государственной услуги, принятием решений,  должностными лицами ГКУ РО «ЦДНИРО», ответственными  за организацию работ по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента, анализа выполненной работы.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО»,  предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 

1. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО» и (или) их должностных лиц, специалистов при предоставлении государственной услуги

Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», а также их должностных лиц и специалистов, повлекшее за собой нарушение его прав при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба), в соответствии с действующим законодательством.

2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой на:

нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у Заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;

требования внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области;

отказа Комитета, его должностных лиц, ГКУ РО «ЦДНИРО», их специалистов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) специалистов ГКУ РО «ЦДНИРО», рассматривается директором ГКУ РО «ЦДНИРО».

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) директора ГКУ РО «ЦДНИРО», должностных лиц Комитета, рассматривается председателем Комитета.

3.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) председателя Комитета подается в Правительство Ростовской области.

4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

- непосредственно в приемную Комитета на имя председателя Комитета, заместителя председателя Комитета, в приемную ГКУ РО «ЦДНИРО», либо в отдел по работе с обращением граждан Правительства Ростовской области;

-  почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», предоставляющих государственную услугу;

-  в ходе личного приема руководителем Комитета, директором ГКУ РО «ЦДНИРО». В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5.  Жалоба должна содержать:              

-  наименование Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», фамилию, имя, отчество должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета, руководителя, либо специалиста ГКУ РО «ЦДНИРО», предоставляющих государственную услугу, чьи действия (бездействие) и решения обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, номер (номера) контактного телефона, почтовый и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, либо государственного гражданского служащего Комитета, руководителя, либо специалиста ГКУ РО «ЦДНИРО», предоставляющих государственную услугу;

-  доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц, либо государственного гражданского служащего Комитета, руководителя, либо специалиста ГКУ РО «ЦДНИРО». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

4.6. В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, представляется:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО», подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений, обращений, жалоб граждан (далее – журнал) в течение 1 рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

4.7.1. Журнал ведется на бумажном носителе.

4.7.2. В журнале указываются следующие сведения:

порядковый номер жалобы;

дата регистрации жалобы;

фамилия, имя и отчество физического лица либо наименование организации, направившей жалобу;

краткое содержание жалобы;

дата рассмотрения жалобы;

информация о рассмотрении жалобы.

4.8. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:

- официального сайта Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», предоставляющих государственную услугу;

- ЕПГУ;

- РПГУ;

- электронной почты Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», предоставляющих государственную услугу.

4.9. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в журнале.

4.10. Жалобы регистрируются должностным лицом Комитета, специалистом ГКУ РО «ЦДНИРО», ответственными за учет входящей корреспонденции.

4.11. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО» направляют жалобу в орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

4.12. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

4.13. Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО» обеспечивают:

оснащение мест приема жалоб;

информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, ГКУ РО «ЦДНИРО», его руководителя и специалистов посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на ЕПГУ и РГПУ;

консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, ГКУ РО «ЦДНИРО», его руководителя и специалистов, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

формирование и представление в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

4.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5. Сроки рассмотрения жалобы

5.1. Жалоба, поступившая в Комитет, ГКУ РО «ЦДНИРО» рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2. В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица, ГКУ РО «ЦДНИРО», его руководителя в приеме документов от Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации, Ростовской области не установлены.

7. Результат рассмотрения жалобы

7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы;

об отказе в удовлетворении жалобы.

8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы

8.1. Не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения по жалобе Заявителю в установленном порядке направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме.

8.2. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, осуществлявшего рассмотрение жалобы.

8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа исполнительной власти, фамилия, имя, отчество должностного лица, осуществлявшего рассмотрение жалобы;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

9. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе осуществляется в судебном порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

              10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документы и материалы представляются Заявителю по его письменному запросу в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса в Комитете, государственных архивах.

11. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявитель может получить на информационных стендах в месте предоставления государственной услуги, на сайтах Комитета, ГКУ РО «ЦДНИРО», на ЕПГУ и РПГУ.

Приложение №1

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги  «Рассекречивание сведений,

составляющих государственную тайну,

по запросам физических и юридических лиц»

Председателю комитета

по управлению архивным

делом Ростовской области

Ф.И.О.

гражданство

адрес, контактный телефон

Запрос

Прошу провести экспертизу документов на предмет их рассекречивания:

название фонда______________________________________________

____________________________________________________________

виды и хронологические рамки документов_____________________

___________________________________________________________

тема исследования___________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

цели использования документов________________________________

____________________________________________________________

перечень научных и иных работ_________________________________

____________________________________________________________

Участие в общественно значимых проектах по популяризации архивных документов и иные данные, подтверждающие компетентность заявителя и значимость решаемых им задач______

_____________________________________________________________

Дата                                                                                               подпись

Форма запроса о рассекречивании документов ГКУ РО «ЦДНИРО»

Приложение №2

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги  «Рассекречивание сведений,

составляющих государственную тайну,

по запросам физических и юридических лиц»

                                                                          Директору ГКУ РО «ЦДНИРО»

                                                                                   С.Д. Кононыхиной

                                                                                  Иванова Николая Сергеевича,

                                                                                   гражданина РФ,

                                                                                   ул. Пушкинская, 150,

                                                                                   г. Ростова-на-Дону,

                                                                                   344007,

                                                                                    тел. 240-51-20

ЗАПРОС

Прошу провести экспертизу документов на предмет их рассекречивания:

название фонда:    Ростовский обком ВКП (б)

виды и хронологические рамки документов:   Протоколы заседаний бюро, 1941-1943 гг.

тема исследования:  Немецко-фашистская оккупация Ростовской области и её последствия (1941-1943 гг.)

перечень научных и иных работ:  статьи, исторические очерки, монографии.

Участие в общественно значимых проектах по популяризации архивных документов и иные данные, подтверждающие компетентность заявителя и значимость решаемых им задач: Участие в телевизионном документальном цикле «Женщины войны», подготовленном к  65-летию Победы в Великой Отечественной войне.

10.03.2016                                                 подпись

Образец заполнения формы запроса о рассекречивании документов

ГКУ РО «ЦДНИРО»

Приложение №3

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги  «Рассекречивание сведений,

составляющих государственную тайну,

по запросам физических и юридических лиц»

Блок-схема

последовательности действий Комитета и ГКУ РО «ЦДНИРО» предоставления государственной услуги «Рассекречивание сведений, составляющих государственную тайну, по запросам физических и юридических лиц»