О ПРОВЕДЕНИИ ДОБРОВОЛЬНОГО ТЕСТИРОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДМЕТ РАННЕГО ВЫЯВЛЕНИЯ НЕМЕДИЦИНСКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕС...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2011 года №281-а

г. Кострома

О ПРОВЕДЕНИИ ДОБРОВОЛЬНОГО ТЕСТИРОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДМЕТ РАННЕГО ВЫЯВЛЕНИЯ НЕМЕДИЦИНСКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И АЛКОГОЛЯ

(в редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

Утратило силу

постановлением администрации Костромской области от 27.01.2015 года № 19-а (НГР RU44000201500045)

В редакции:

постановления администрации Костромской области № 520-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100922)

постановления администрации Костромской области № 99-а от 19.03.2013 года (НГР RU44000201300180)

постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904)

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 08 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Концепцией демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 1474 «О психологическом тестировании обучающихся образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональные образовательные программы начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, на предмет потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ», в целях проведения мониторинга здоровья обучающихся образовательных организаций и раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя на территории Костромской области

(в редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) порядок проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных организаций Костромской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя (далее - Порядок) (приложение № 1);

2) план мероприятий по организации проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных организаций Костромской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления

наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя (далее - План) (приложение № 2).

2. Департаменту образования и науки Костромской области, департаменту здравоохранения Костромской области, комитету по физической культуре и спорту Костромской области, отделу по обеспечению конституционных прав граждан и взаимодействию с правоохранительными органами администрации Костромской области, департаменту культуры Костромской области, информационно-аналитическому управлению Костромской области во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Костромской области обеспечить выполнение плана мероприятий по организации проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных организаций Костромской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.

(в редакции постановления администрации Костромской области № 99-а от 19.03.2013 года (НГР RU44000201300180))

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Костромской области, руководителям муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Костромской области, предусмотреть средства на реализацию плана мероприятий по организации проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных организаций Костромской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя и обеспечить его выполнение.

4. Расходы на проведение добровольного тестирования обучающихся государственных образовательных организаций Костромской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя осуществлять в пределах средств областного бюджета на соответствующий год по разделам "Здравоохранение" и "Образование".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области И. Слюняев

Приложение № 1

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от « 27» июля 2011 г. № 281-а

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОГО ТЕСТИРОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДМЕТ РАННЕГО ВЫЯВЛЕНИЯ НЕМЕДИЦИНСКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И АЛКОГОЛЯ

(в редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает распределение основных функций при проведении добровольного тестирования обучающихся образовательных организаций, расположенных на территории Костромской области (далее - образовательные организации), на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя (далее - добровольное тестирование), а также описание основных этапов добровольного тестирования.

2. В добровольном тестировании могут принять участие обучающиеся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Костромской области (далее - обучающиеся).

(п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

3. Добровольное тестирование проводится ежегодно в следующие сроки:

1) подготовительный этап – сентябрь - октябрь;

2) добровольное психологическое тестирование (анкетирование) обучающихся – ноябрь - декабрь;

3) диагностический этап (добровольное информированное лабораторное тестирование) – январь - май.

(п. 3 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

4. Добровольное информированное лабораторное тестирование проводится в установленном законодательством порядке с письменного согласия обучающихся, достигших возраста 15 лет, и письменного согласия родителей (законных представителей) обучающихся, не достигших возраста 15 лет.

(п. 4 в редакции постановления администрации Костромской области № 520-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100922))

Глава 2. Проведение подготовительного этапа

5. На подготовительном этапе:

1) департамент образования и науки Костромской области осуществляет подбор методики и тестовых материалов, разрабатывает и утверждает методические рекомендации по проведению психологического тестирования (анкетирования) обучающихся, формы бланков анкет;

совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области проводит предварительные совещания и обучающие семинары по вопросам проведения добровольного тестирования с руководителями образовательных организаций, педагогическими и медицинскими работниками образовательных организаций;

(в редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области формируют перечень образовательных организаций, участвующих в добровольном тестировании;

2) образовательные организации:

проводят информационно-разъяснительные мероприятия по вопросам раннего выявления употребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя детьми и подростками, а также семейной профилактике наркологических и алкогольных заболеваний - родительские собрания, классные часы, занятия с обучающимся в малых группах и индивидуальное консультирование;

(в редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

формируют списки обучающихся, участвующих в психологическом тестировании (анкетировании);

совместно с областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Костромской областной наркологический диспансер» (далее - ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер») по результатам психологического тестирования определяют перечень образовательных организаций и контингенты обучающихся, нуждающихся в добровольном лабораторном тестировании;

(в редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

3) ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» проводит обучающие семинары для педагогических работников (ответственных лиц) и медицинских работников образовательных организаций по организации проведения лабораторного тестирования.

Глава 3. Проведение психологического тестирования (анкетирования) обучающихся

6. Психологическое тестирование (анкетирование) обучающихся проводится на базе образовательных организаций Костромской области педагогическими работниками путём индивидуального заполнения обучающимися машиночитаемых бланков анкет.

Бланки анкет содержат информацию о муниципальном образовании, образовательной организации, классе (группе), но не содержат персональные данные об обучающемся.

7. Педагогические работники, участвующие в проведении психологического тестирования (анкетирования):

проводят психологическое тестирование (анкетирование) в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями в установленные сроки;

соблюдают конфиденциальность информации о результатах психологического тестирования (анкетирования).

8. Государственное автономное учреждение Костромской области «Региональный центр оценки качества образования «Эксперт»:

(в редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

1) осуществляет подготовку бланков анкет для проведения психологического тестирования (анкетирования);

2) заключает договоры с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, осуществляющими управление в сфере образования и (или) образовательными организациями Костромской области, на обработку данных психологического тестирования (анкетирования);

3) осуществляет обработку данных и представляет информацию о результатах психологического тестирования (анкетирования) в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, и (или) образовательные организации в соответствии с заключенными договорами, а также в департамент образования и науки Костромской области и департамент здравоохранения Костромской области.

9. По результатам психологического тестирования (анкетирования) департамент образования и науки Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области совместно с областным государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования «Костромской областной институт развития образования» выявляют муниципальные образования Костромской области, образовательные организации, классы (группы) обучающихся, показывающие наибольший процент склонности к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, и направляют рекомендации по их участию в добровольном информированном лабораторном тестировании.

Глава 4. Проведение добровольного информированного лабораторного тестирования

10. Добровольное информированное лабораторное тестирование заключается в исследовании экспресс-методом биологических сред для выявления наличия наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя и проводится специалистами ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» и медицинскими работниками образовательных организаций при содействии администрации образовательной организации.

(в редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

11. При проведении добровольного информированного лабораторного тестирования руководители образовательных организаций, в которых проводится тестирование, предоставляют изолированные помещения для врачебного осмотра и помещение для проведения экспресс-анализа биологических сред для выявления наличия наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, обеспечивают сопровождение обучающихся при проведении добровольного информированного медикаментозного тестирования.

12. Медицинские работники, участвующие в проведении добровольного информированного лабораторного тестирования:

проводят добровольное информированное лабораторное тестирование в соответствии с нормативными документами в установленные сроки;

соблюдают конфиденциальность информации о персональных результатах тестирования.

13. ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» представляет информацию о результатах проведения добровольного информированного лабораторного тестирования в департамент здравоохранения Костромской области и департамент образования и науки Костромской области.

14. Данные о результатах поименного добровольного информированного лабораторного тестирования являются врачебной тайной и могут быть использованы в порядке, установленном действующим законодательством.

15. По итогам добровольного информированного лабораторного тестирования медицинские работники учреждений здравоохранения принимают меры по проведению комплекса лечебных и профилактических мероприятий в соответствии с действующим законодательством в отношении лиц, нуждающихся в проведении лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий.

(п. 15 в редакции постановления администрации Костромской области № 520-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100922))

Глава 5. Лечебно-профилактический и реабилитационный этап

Исключена постановлением администрации Костромской области № 520-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100922)

Приложение № 2

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 27 июля 2011 г. №281-а

(приложение № 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 399-а от 08.10.2013 года (НГР RU44000201300904))

План

мероприятий по организации проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных организаций Костромской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя

№ п/п

Мероприятие

Форма исполнения

Сроки реализации

Исполнитель

I. Мероприятия по подготовке к проведению добровольного тестирования

1.

Разработка правовых актов и методических материалов,   регламентирующих проведение добровольного тестирования обучающихся образовательных организаций Костромской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя

Издание приказов департамента образования и науки Костромской области и департамента здравоохранения Костромской области об организации добровольного тестирования.

Подбор методики и тестовых материалов для проведения психологического тестирования (анкетирования) обучающихся.

Разработка и утверждение методических рекомендаций, форм бланков анкет для проведения психологического тестирования (анкетирования) обучающихся.

Разработка и утверждение форм отчёта о проведённом добровольном психологическом тестировании (анкетировании).

Ежегодно до 1 октября текущего года

Ежегодно до 1 ноября текущего года

Департамент образования и науки Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области

Департамент образования и науки Костромской области, ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развития образования», государственное автономное учреждение Костромской области «Региональный центр оценки качества образования «Эксперт»

Департамент образования и науки Костромской области

2.

Подготовка руководителей образовательных организаций, учреждений здравоохранения Костромской области, педагогических и медицинских работников к проведению добровольного тестирования

Рабочие совещания и обучающие семинары по вопросам проведения добровольного тестирования с руководителями образовательных организаций Костромской области.

Обучающие семинары для педагогических работников, психологов образовательных организаций Костромской области по организации психологического тестирования (анкетирования).

Инструктаж медицинских работников образовательных организаций Костромской области и педагогических работников (ответственных лиц) по организации проведения лабораторного тестирования.

Ежегодно до 1 ноября текущего года

Департамент образования и науки Костромской области, ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развития образования»

Департамент здравоохранения Костромской области, ОГБУЗ «Костромской областной нарколо-гический диспансер»

3.

Информационная и разъяснительная работа среди обучающихся образовательных организаций Костромской области и их родителей (лиц их заменяющих) о порядке проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных организаций Костромской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя

Родительские собрания.

Организационные собрания, классные часы, занятия в малых группах с обучающимися.

Индивидуальное консультирование обучающихся и родителей.

Организация работы по оформлению в установленном порядке согласия обучающихся образовательных организаций Костромской области в возрасте старше 15 лет или родителей (законных представителей) обучающихся в возрасте до 15 лет для участия в добровольном тестировании.

Ежегодно до 1 ноября текущего года

Департамент образования и науки Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Костромской области, отдел по обеспечению конституционных прав граждан и взаимодействию с правоохранительными органами администрации Костромской области,

департамент культуры Костромской области, ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развития образования», ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер», образовательные организации, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области

4.

Формирование среди населения Костромской области положительного отношения к проведению добровольного тестирования обучающихся

Реализация комплекса агитационно-пропагандистских мероприятий в средствах массовой информации.

Проведение мероприятий информационной и просветительской направленности в среде детских и молодежных общественных объединений.

Ежегодно в течение года

Информационно-аналитическое управление Костромской области

Департамент образования и науки Костромской области

5.

Формирование состава участников добровольного тестирования

Формирование списков образовательных организаций – участников добровольного психологического тестирования (анкетирования).

Формирование списков обучающихся образовательных организаций Костромской области, участвующих в психологическом тестировании (анкетировании).

Формирование списков образовательных организаций Костромской области и обучающихся – участников добровольного информированного лабораторного тестирования.

Ежегодно до 1 ноября текущего года

Ежегодно до 1 ноября текущего года

Ежегодно до 31 декабря текущего года

Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области,

департамент здравоохранения Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, образовательные организации Костромской области

Департамент образования и науки Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, департамент культуры Костромской области, ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер», органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, образовательные организации Костромской области

6.

Подготовка материалов для проведения психологического тестирования (анкетирования)

Заключение договоров между государственным автономным учреждением Костромской области  «Региональный центр оценки качества образования «Эксперт» и органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, осуществляющими управление в сфере образования (или образовательными организациями Костромской области).

Распечатка и доставка в образовательные организации Костромской области бланков тестов для проведения психологического тестирования (анкетирования).

Ежегодно до 1 ноября текущего года

Государственное автономное учреждение Костромской области  «Региональный центр оценки качества образования «Эксперт», органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, образовательные организации Костромской области

7.

Подготовка к проведению добровольного информированного лабораторного тестирования

Расчёт необходимого оборудования и экспресс-тестов на предмет наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.

Подготовка помещений для проведения добровольного информированного лабораторного тестирования обучающихся на базе образовательных организаций Костромской области.

Ежегодно до 31 декабря текущего года

Департамент здравоохранения Костромской области, ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер»

Образовательные организации Костромской области

II. Организация добровольного тестирования обучающихся

8.

Организация психологического тестирования (анкетирования) обучающихся

Проведение анкетирования обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Костромской области

Ежегодно до 1 декабря текущего года

Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, образовательные организации Костромской области

9.

Обработка результатов психологического тестирования (анкетирования)

Компьютерная обработка машиночитаемых бланков анкет.

Анализ результатов тестирования, составление списков муниципальных образований Костромской области, образовательных организаций Костромской области, классов, групп, показывающих наибольший процент склонности обучающихся к немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, заполнение утверждённых форм отчётности.

Ежегодно до 31 декабря текущего года

Государственное автономное учреждение Костромской области  «Региональный центр оценки качества образования «Эксперт», ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развития образования»

10.

Организация добровольного информированного лабораторного тестирования обучающихся

Проведение лабораторного тестирования методом экспресс-тестов на предмет наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя на основании согласованных графиков

Ежегодно январь-май текущего года

Департамент здравоохранения Костромской области, департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер», органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, образовательные организации Костромской области

11.

Обработка результатов добровольного информированного лабораторного тестирования обучающихся образовательных организаций Костромской области

Представление информации о результатах лабораторного тестирования.

Анализ результатов.

Ежегодно январь-май текущего года

Департамент здравоохранения Костромской области, ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер»

12.

Организация работы по предоставлению индивидуальных консультаций профилактического, лечебно-профилактического и реабилитационного характера для обучающихся, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, выявленных в процессе проведения добровольного информированного лабораторного тестирования, и их родителей (лиц их заменяющих)

Проведение учреждениями здравоохранения комплекса лечебных и профилактических мероприятий в соответствии с действующим законодательством в отношении лиц, нуждающихся в проведении лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий

Ежегодно в течение года

Департамент здравоохранения Костромской области, ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер», лечебные учреждения Костромской области

13.

Представление доклада о результатах добровольного тестирования на заседании антинаркотической комиссии Костромской области

Подготовка отчёта о результатах добровольного тестирования.

Разработка рекомендаций образовательным организациям Костромской области, исполнительным органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области по реализации комплексных мер антинаркотической направленности.

Ежегодно 3 квартал года, следующего за отчетным

Департамент образования и науки Костромской области,  департамент здравоохранения Костромской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Костромской области,

отдел по обеспечению конституционных прав граждан и взаимодействию с правоохранительными органами администрации Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер», ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развития образования»