О нормативах затрат на пассажирские перевозки



О Порядке предоставления

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.07.2011 № 547-п

г. Ярославль

О нормативах затрат на пассажирские перевозки

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 17.09.2012 № 915-п ru76000201201131

постановления Правительства ЯО от 27.09.2012 № 1007-п ru76000201201127

постановления Правительства ЯО от 28.11.2012 № 1316-п ru76000201201134

постановления Правительства ЯО от 27.12.2013 № 1755-п ru76000201301572

постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

В соответствии с Порядком предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, утверждённым постановлением Правительства области от 25.12.2009 № 1242-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2008 № 735-п», в целях выработки единого подхода при определении плановых расходов хозяйствующих субъектов (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования  на межмуниципальных маршрутах Ярославской области (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Предельные нормативы затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на 1 км линейного пробега на межмуниципальных маршрутах Ярославской области. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

1.2. Методику расчёта предельных нормативов затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на 1 км линейного пробега на межмуниципальных маршрутах Ярославской области. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Крупина М.Л. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 17.09.2012 № 915-п ru76000201201131, постановления Правительства ЯО от 27.09.2012 № 1007-п ru76000201201127, постановления Правительства ЯО от 27.12.2013 № 1755-п ru76000201301572, постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472))

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.

Губернатор области                                                                                     С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 27.07.2011 № 547-п

(в редакции постановления Правительства ЯО от 27.12.2013 № 1755-п ru76000201301572, постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472))

ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ

затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным

транспортом общего пользования на 1 км линейного пробега

намежмуниципальных маршрутах Ярославской области

№

п/п

Показатели

Единица измерения

Классификация автобусов

малый

класс1

средний

класс2

большой класс3

1

2

3

4

5

6

Показатели для маршрутов  пригородного сообщения, проходящих за пределы черты города на расстояние до 50 км включительно

1.

Предельный норматив затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах

руб.

на 1 км

45,0

46,0

52,0

2.

Рентабельность

%

5

5

5

3.

Предельный норматив затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах с учётом рентабельности

руб.

на 1 км

47,3

48,3

54,6

II. Показатели для маршрутов  междугородного сообщения, проходящих за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 км, за исключением маршрутов с организацией экспрессного режима движения

1.

Предельный норматив затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего

руб.

на 1 км

40,1

41,0

47,9

1

2

3

4

5

6

пользования на межмуниципальных маршрутах

2.

Рентабельность

%

5

5

5

3.

Предельный норматив затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах с учётом рентабельности

руб.

на 1 км

42,1

43,0

50,3

III. Показатели для маршрутов  междугородного сообщения, проходящих за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 км с организацией экспрессного режима движения

1.

Предельный норматив затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах

руб.

на 1 км

34,7

35,4

41,6

2.

Рентабельность

%

5

5

5

3.

Предельный норматив затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах с учётом рентабельности

руб.

на 1 км

36,4

37,2

43,7

1 Автобусы категории М2 по классификатору в соответствии с ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения».

2 Автобусы категории М3 по классификатору в соответствии с ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения», имеющие габаритную длину до 10 метров включительно.

3 Автобусы категории М3 по классификатору в соответствии с ГОСТ Р 52051-2003«Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения», имеющие габаритную длину свыше 10 метров.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 27.07.2011 № 547-п

МЕТОДИКА

расчёта предельных нормативов затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на 1 км линейного пробега на межмуниципальных маршрутах Ярославской области

(наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

1. Общие положения.

1.1. Методика расчета предельных нормативов затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на 1 км линейного пробега на межмуниципальных маршрутах Ярославской области (далее – Методика) разработана в целях выработки единого подхода при определении плановых расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах Ярославской области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

1.2. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472) Термины и определения, используемые в Методике:

- нормативы затрат – предельные нормативы затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на 1 км линейного пробега на межмуниципальных маршрутах Ярославской области, рассчитанные в соответствии с Методикой;

- конкурс – открытый конкурс по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах Ярославской области;

- перевозчики – хозяйствующие субъекты, осуществляющие пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах Ярославской области или принимающие участие в конкурсе;

- договор  о предоставлении субсидии – договор о предоставлении субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов, автомобильным транспортом общего пользования, заключенный между агентством транспорта Ярославской области и перевозчиком;

- субсидия – субсидия, предоставляемая хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов.

Значения иных терминов и определений, используемых в Методике, соответствуют принятым в нормативных правовых актах Российской Федерации и Ярославской области значениям.

1.3. Методика определяет экономические основы формирования нормативов затрат для перевозчиков.

Нормативы затрат формируются по калькуляционным статьям затрат в соответствии с Положением по бухгалтерскому учёту «Расходы организации» ПБУ 10/99, утверждённым приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.99 № 33н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту «Расходы организации» ПБУ 10/99», Инструкцией по составу, учёту и калькулированию затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг) предприятий автомобильного транспорта, утверждённой Министерством транспорта Российской Федерации 29.08.95, и Инструкцией по учёту доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте, утверждённой приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.06.2003 № 153 «Об утверждении Инструкции по учёту доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте». (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

Основными калькуляционными статьями себестоимости на перевозки являются:

- расходы на оплату труда водителей и кондукторов;

- отчисления на социальные нужды;

- топливо и смазочные материалы;

- износ и ремонт автомобильных шин;

- эксплуатационный ремонт и техническое обслуживание транспортных средств;

- амортизационные отчисления;

- общехозяйственные расходы.

1.4. Нормативы затрат используются агентством транспорта Ярославской области в целях определения плановых расходов: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

- при разработке предложений в проект бюджета области в части прогноза размера субсидий из областного бюджета;

- при организации и проведении конкурса;

- при заключении договора о предоставлении субсидии. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

1.5. Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472.

1.6. Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472.

2. Порядок расчёта нормативов затрат.

2.1. Нормативы затрат рассчитаны с учетом методики расчета экономически обоснованных затрат на пассажирские перевозки автобусами в междугородном, пригородном и городском сообщении, подготовленной  кафедрой экономики и управления совместно с кафедрой автомобильного транспорта Ярославского государственного технического университета,  показателей, сложившихся за 2012 и 2013 годы, и прогноза на 2015 год в соответствии с нормативными документами (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.09.2012 № 915-п ru76000201201131, постановления Правительства ЯО от 27.12.2013 № 1755-п ru76000201301572, постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)):

- Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации  от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;

- Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»;

- распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте»;

- временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств (РД 3112199-1085-02), утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации 04.04.2002;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

2.2. Норматив расхода на техническое обслуживание и технический ремонт.

Норматив расхода на техническое обслуживание и технический ремонт - 13 процентов в структуре нормативов затрат, что соответствует среднему показателю, сложившемуся при обслуживании маршрутной сети по межмуниципальным маршрутам в Ярославской области за 2012 и 2013 годы, и прогнозу на 2015 год (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 17.09.2012 № 915-п ru76000201201131, постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)). 

2.3. Норматив расхода на общехозяйственные расходы.

Норматив расхода на общехозяйственные расходы составляет 25 процентов от норматива затрат, что соответствует средним величинам, сложившимся в Ярославской области, по данным отчетности, представляемой перевозчиками в соответствии с заключенными договорами о предоставлении субсидии. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.03.2015 № 348-п ru 76000201500472)

2.4. Уровень рентабельности принят в размере 5 процентов для обеспечения экономически стабильной деятельности перевозчика и его конкурентоспособности.