Основная информация
Дата опубликования: | 27 июля 2012г. |
Номер документа: | RU48000201200736 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Липецкая область |
Принявший орган: | Администрация Липецкой области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТНОВЛЕНИЕ
27.07.2012 №305
О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 10 февраля 2010 года № 24 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Липецкой области»
(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 23.01.2014 №16)
Администрация Липецкой области постановляет:
Внести в постановление администрации Липецкой области от 10 февраля 2010 года № 24 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Липецкой области» следующие изменения:
1. Постановление дополнить абзацами следующего содержания:
«Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей» (приложение 14);
«Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям» (приложение 15);
«Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам» (приложение 16);
«Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления» (приложение 17);
«Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье» (приложение 18).
2. Дополнить приложением 14 следующего содержания:
«Приложение 14
к постановлению администрации
Липецкой области «Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.
ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
СЕМЬИ И ДЕТЕЙ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей» (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 года N 896 «Об утверждении примерных Положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» вместе с «Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «Примерным положением о социальном приюте для детей», «Примерным положением о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей»;
постановления Минтруда России от 29 марта 2002 года N 25 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
Законов Липецкой области:
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ «О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области»;
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
от 29 марта 2005 года N 185-ОЗ «Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Липецкой области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений»;
от 22 августа 2007 года N 87-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области»;
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс «О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области».
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей».
3.В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственные и иных форм собственности учреждения социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и устанавливает типы этих учреждений с соответствующими характеристиками.
Раздел III. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей
1. В настоящем разделе излагаются общие положения, касающиеся всех типов учреждений, установленных в стандарте.
2. При получении социальных услуг в учреждении любого типа семья, дети (их родители или законные представители) имеют право:
на выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения;
на информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания учреждениями социальных услуг;
на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений;
на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения при оказании социальных услуг; эта информация является профессиональной тайной, за разглашение которой виновные должны нести ответственность по законодательству Российской Федерации;
на защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке;
на отказ от социального обслуживания.
3. Социальные услуги предоставляются при условии добровольного согласия семьи, детей (их родителей или законных представителей), кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
. Иностранные граждане или дети иностранных граждан, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют те же права в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться полная безопасность для жизни и здоровья взрослых и детей - клиентов учреждений, соблюдаться все установленные нормы и правила противопожарной и санитарной безопасности, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
6. При предоставлении социальных услуг учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.
7. Семье, детям, помещенным в учреждения, должны предоставляться социальные услуги в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг».
Подраздел 1. Типы учреждений социального обслуживания детей
1. В зависимости от предназначения учреждений и групп обслуживаемых детей установлены следующие типы учреждений социального обслуживания детей:
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;
учреждения для обслуживания детей с ограниченными возможностями.
Примечание - В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания являются полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с этим они вправе создавать на своих территориях необходимые им учреждения любых типов и видов наряду с указанными в настоящем стандарте.
2. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» относятся:
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в экстренной социальной помощи государства;
центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве;
3. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
заблудившиеся или подкинутые;
самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
4. Основаниями помещения в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации являются:
личное обращение несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
направление органа социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения, в случаях, установленных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защиты населения.
5. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.
Несовершеннолетние обслуживаются в социально-реабилитационных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, имеет право покинуть его на основании личного заявления.
6. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (далее – Центр)
специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для профилактики безнадзорности и социальной или психологической реабилитации детей с различными формами и степенью социальной дезадаптации.
Основными задачами Центра являются профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Несовершеннолетние содержатся в Центре на полном государственном обеспечении.
6.1 В состав Центра могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение длительного пребывания;
социальная гостиница;
отделение семейных воспитательных групп;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение правовой помощи;
отделение перевозки несовершеннолетних.
6.2 В соответствии со своими задачами центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
2) участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
3) содержание на полном государственной обеспечении несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
4) оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства;
5) оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;
6) разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на выход из трудной жизненной ситуации;
7) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности;
8) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
9) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
10) уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре;
11) оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье.
7. Социальный приют для детей – специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного проживания и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства (далее - Приют).
Основными задачами Приюта являются обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, а также способствование устранению кризисной ситуации в семье и возвращение в нее ребенка, в случае невозможности - определение ребенка в замещающую семью.
Несовершеннолетние содержатся в Приюте на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
7.1 В состав Приюта могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
социальная гостиница;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение социально-правовой помощи;
отделение перевозки несовершеннолетних.
7.2 В соответствии со своими задачами приют предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) осуществление совместно с органами и учреждениями, водящими в систему профилактики безнадзорности несовершеннолетних, мероприятий по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;
2) обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3) оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, по месту учебы, работы, жительства, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;
4) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
5) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в приюте;
6) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
7) уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в приюте;
8) оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье;
9) осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
8. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей - специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве (далее - Центр помощи детям).
Основными задачами Центра помощи детям являются временное содержание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказание им содействия в их дальнейшем устройстве.
Несовершеннолетние содержатся в Центре помощи детям на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
8.1 В состав Центра помощи детям могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
группа длительного пребывания;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение социально-правовой помощи;
отделение семейного устройства и сопровождения замещающих семей;
отделение семейных воспитательных групп.
8.2 В соответствии со своими задачами центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) осуществление совместно с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, мероприятий по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей;
2) обеспечение временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
3) разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на их дальнейшее устройство;
4) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
5) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
6) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в центре, содействие в профессиональной ориентации и получении ими специальности;
7) осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в рамках индивидуальных планов реабилитации.
9. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в отдыхе и оздоровления относится реабилитационно - оздоровительный центр для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В Оздоровительный центр в установленном порядке принимаются с целью реабилитации и оздоровления:
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 15 лет;
дети в возрасте от 3 до 6 лет (включительно) с одним из родителей или иным законным представителем ребенка.
Помещение, проживание, выписка детей из Оздоровительного центра осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами по согласованию с органом социальной защитой населения Липецкой области.
10. Реабилитационно - оздоровительный центр для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – учреждение, обеспечивающее отдых, психологическую помощь и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реабилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
Основными задачами центра являются осуществление полноценного отдыха детей, охраны и укрепления их здоровья, профилактики заболеваний у детей, занятия их физической культурой, спортом и туризмом, формирования здорового образа жизни, соблюдения ими режима питания и жизнедеятельности, развития творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологической требований, а также осуществление реабилитационных мероприятий детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
10.1 В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
административно-управленческое отделение;
отделение культурно-воспитательной работы;
лечебно-профилактическое отделение;
консультативно-образовательное отделение.
10.2 В соответствии со своими задачами центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) бытовое обслуживание детей, предоставление им согласно утвержденным нормам благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей;
2) психологическую помощь;
3) организацию рационального питания, в том числе диетического;
4) оказание консультативной медицинской помощи специалистами, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения по медицинским показаниям;
5) проведение санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемических мероприятий;
6) организацию совместно с учреждениями культуры и спорта культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и туристических мероприятий с учетом состояния здоровья детей;
7) осуществление оздоровительных и реабилитационных мероприятий.
11. Учреждения социального обслуживания детей с ограниченными возможностями.
К учреждениям социального обслуживания детей с ограниченными возможностями относятся:
детские дома-интернаты для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;
детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками.
12. Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии - учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до 6 месяцев), пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей в возрасте от 4 до 18 лет с отклонением в умственном развитии, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально – трудовой реабилитации, обучении и воспитании.
Основными задачами детского дома-интерната являются:
материально-бытовое обеспечение и обучение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказание им медицинской помощи;
прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
диспансеризация, лечение, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных в лечебно-профилактические учреждения;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
организация образования и физического воспитания детей с учетом их возраста, состояния здоровья, физических возможностей и умственных способностей;
обучение детей, в том числе трудовое, по специальным программам.
В детский дом-интернат принимаются дети с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
12.1. В состав детского дома-интерната могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение медико-социальной реабилитации;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение социально-трудовой реабилитации;
отделение социально-консультативной помощи;
отделение милосердия;
отделение дневного пребывания.
12.2 В соответствии с основными задачами детский дом-интернат предоставляет своим воспитанникам социально-педагогические, реабилитационные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
2) бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
3) организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
диспансеризация, лечение, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;
4) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
5) организация образования и физического воспитания детей с учетом их возраста, состояния здоровья, физических возможностей и умственных способностей;
6) трудовое обучение детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в объемах специальных программ.
12.3 Основанием для помещения в детский дом-интернат является путевка, выданная исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
13. Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного проживания детей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также для социально-трудовой адаптации с одновременным обучением по программе общеобразовательной школы.
Основными задачами детского дома-интерната являются:
материально-бытовое обеспечение и обучение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказание им медицинской помощи;
осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию и реабилитацию воспитанников, а также их подготовку к получению специальности в соответствии с медицинскими показаниями;
прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
диспансеризация, лечение, реабилитация, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных в лечебно-профилактические учреждения;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
общеобразовательная подготовка и трудовое обучение детей в объеме учебных программ, планов, разработанных с учетом медико-педагогических рекомендаций;
обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями и другими техническими средствами реабилитации.
13.1 В детский дом-интернат принимаются дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с сохранным интеллектом в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
13.2 В состав дома-интерната могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение медико-социальной реабилитации;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение социально-трудовой реабилитации;
отделение социально-консультативной помощи;
отделение милосердия;
отделение дневного пребывания.
13.3 В соответствии с основными задачами дом-интернат предоставляет своим воспитанникам социальные и реабилитационные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
2) бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
3) организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
4) диспансеризация, лечение, реабилитация, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;
5) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
6) общеобразовательная подготовка и трудовое обучение детей в объеме учебных программ, планов, разработанных с учетом медико-педагогических рекомендаций;
7) обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями.
13.4 Основание для помещения детей в дом-интернат является путевка, выданная исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
Подраздел 2. Типы учреждений социального обслуживания семьи
1. В зависимости от предназначения учреждений социального обслуживания семьи установлены следующие типы этих учреждений:
комплексные учреждения, предоставляющие семье весь комплекс социальных услуг;
специализированные учреждения, предназначенные для предоставления семье отдельных видов услуг.
К комплексным учреждениям относятся:
комплексные центры социального обслуживания населения;
центры социальной помощи семье и детям.
2. Комплексный центр социального обслуживания населения - учреждение социального обслуживания, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения.
Основные задачи центра:
мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
предоставление гражданам - клиентам учреждения всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) при условии соблюдения принципа адресности и преемственности помощи;
организация социальной реабилитации детей-инвалидов;
оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия и пренебрежения в семье;
участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;
привлечение государственных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, службы занятости), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координация их деятельности в этом направлении;
оказание помощи семьям ВИЧ - инфицированных;
оказание социально-психологической помощи, направленной на предотвращение социального сиротства.
2.1 Зачисление граждан на обслуживание центром производится приказом администрации центра на основании:
личного заявления;
заявления родителя (ей), опекуна или попечителя;
заключения специалиста по социальной работе;
направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;
справки учреждений здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
2.2 В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
организационно-методическое отделение;
консультативное отделение (открывается по мере необходимости);
отделение срочного социального обслуживания;
отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан (открывается по мере необходимости);
отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;
отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
отделение профилактики безнадзорности детей, помощи детям в социально опасном положении;
отделение дневного пребывания детей (создается по мере необходимости);
отделение реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
отделение обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (открывается по мере необходимости);
отделение семейно-воспитательных групп.
В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлению деятельности.
3. Центр социальной помощи семье и детям - учреждение социального обслуживания семей, детей различных групп и отдельных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Основные задачи центра:
мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;
выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;
определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) необходимых семье и детям социальных услуг в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
поддержка семей с детьми и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
социальная реабилитация детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
участие в работе по профилактике безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;
проведение мероприятий по увеличению объема предоставляемых социальных услуг, в том числе на платной основе, и улучшению их качества.
3.1 Зачисление граждан на обслуживание центром проводится приказом администрации центра на основании:
личного заявления;
заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;
заключения специалиста по социальной работе;
направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;
справки учреждений здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
3.2 В состав центра могут включаться следующие структурные подразделения:
организационно-методическое отделение;
отделение приема граждан;
консультативное отделение;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
отделение профилактики безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних;
отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями;
стационарное отделение;
отделение срочного социального обслуживания;
отделение социально-психологического патронажа семей.
В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлениям деятельности.
4. К специализированным учреждениям относятся:
центры психолого-педагогической помощи населению;
центры экстренной психологической помощи по телефону;
кризисный центр помощи женщинам.
5. Центр психолого-педагогической помощи населению - учреждение социального обслуживания, предназначенное для обеспечения психологической защищенности населения, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.
Основные задачи центра:
оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации и семьям в социально опасном положении;
профилактика девиантных форм поведения, суицидов;
проведение мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
осуществление мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения;
психологическая коррекция нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания ребенка;
оказание помощи семье в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни, в успешном разрешении семейных конфликтов;
организация работы телефона экстренной психологической помощи;
регулярный анализ обращений в центр, разработка рекомендаций для местных органов государственной власти по совершенствованию психолого-педагогической поддержки населения;
организация выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.
5.1 Граждане имеют право обратиться в центр лично, по телефону или направить письменное заявление.
5.2 Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи.
5.3 По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью посещать центр работники центра должны оказывать социальные услуги на дому.
5.4 В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
организационно-методическое отделение;
отделение приема граждан;
консультативное отделение (открывается по мере необходимости);
отделение психолого-педагогической помощи семье и детям.
В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает требованиям устава центра.
6. Центр экстренной психологической помощи по телефону - учреждение, предназначенное для оказания экстренной психологической помощи по телефону различным категориям и группам граждан.
Центр создается с целью обеспечения экстренной психологической помощи населению, снижения психологического дискомфорта, уровня агрессии у людей, включая суицид, формирования их психологической культуры и укрепления психического здоровья и атмосферы психической защиты населения, в том числе детей.
Основные задачи центра:
обеспечение доступности и своевременности психологической помощи по телефону гражданам независимо от их социального статуса и места жительства;
обеспечение каждому, обратившемуся за советом и помощью, возможного доверительного диалога;
психологическое консультирование по телефону;
помощь обратившимся в мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния;
направление обратившихся к иным службам, организациям, учреждениям, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно, содействие гражданам в обращении за помощью к профессиональным психологам, психотерапевтам, психиатрам, специалистам в области психического здоровья;
предотвращение суицидов, выявление случаев насилия и жестокого обращения с детьми.
6.1 Содержанием деятельности центра является предоставление его клиентам заочных (по телефону) социально-психологических услуг.
6.2 Возможно создание специализированных линий для приема обращений от несовершеннолетних.
7. Кризисный центр помощи женщинам - учреждение социального обслуживания, предназначенное для оказания помощи и социальной реабилитации женщин, подвергшихся физическому или психическому насилию, потерявших жилье или работу, оказавшихся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.
Основные задачи центра:
создание необходимых условий для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации женщин в обществе, семье;
привлечение различных государственных органов и общественных объединений к решению вопросов социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и координация их деятельности в этом направлении.
7.1 В соответствии с основными задачами центр выполняет следующие функции:
1) выявление совместно с государственными органами и общественными объединениями женщин, остро нуждающихся в незамедлительной социальной защите и помощи;
2) предоставление клиенткам центра необходимых им социальных услуг в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
3) поддержка женщин в решении проблем мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов по преодолению сложных жизненных ситуаций;
4) помощь женщинам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодоления конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений;
5) социально-психологическая помощь женщинам в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям.
7.2 В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
отделение дневного пребывания;
стационарное отделение».
3. Дополнить приложением 15 следующего содержания:
«Приложение 15
к постановлению администрации
Липецкой области «Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЕТЯМ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации» (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
от 30 декабря 2004 года N 166-ОЗ «О социальной поддержке в образовательных учреждениях и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области»;
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ «О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области»;
от 29 марта 2005 года N 185-ОЗ «Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Липецкой области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений»;
от 22 августа 2007 года N 87-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области»;
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс «О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области».
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р 52888-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям».
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые детям государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без статуса юридического лица.
Настоящий стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления всего комплекса социальных услуг детям следующих групп, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
детям-сиротам, безнадзорным, беспризорным;
детям, оставшимся без попечения родителей или нуждающимся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки;
детям, подвергшимся физическому или психическому насилию по месту жительства или учебы;
детям с ограниченными возможностями;
детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о детях из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;
самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов;
детям семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детям, оказавшимся в экстремальных условиях;
детям, проживающим в малоимущих семьях и в семьях, находящихся в социально опасном положении;
детям, заблудившимся или подкинутым;
детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
детям, отказывающимся жить в семье или в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел III. Состав, объемы и формы социальных услуг
1. Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи;
2) обеспечение временного проживания детей в учреждениях социального обслуживания с предоставлением полного государственного обеспечения, в том числе: бесплатного питания, одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия;
3) разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающих:
4) выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их беспризорности и безнадзорности;
5) восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи;
6) восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников, по месту учебы, работы;
7) содействие детям (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
8) привлечение детей к деятельности разнообразных видов в учреждении и за его пределами;
9) решение (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства детей;
10) организация различных форм труда, отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем.
11) осуществление отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем;
12) содействие в обучении детей по школьной программе или по программам дошкольного образования;
13) формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
14) обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
15) подготовка к самостоятельной семейной жизни;
16) решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения;
17) содействие в предоставлении жилья детям - выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних;
18) предоставление транспорта для перевозки детей в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях;
19) социальный патронаж.
1.1 Социально-бытовые услуги, предоставляемые детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в п. 1.
1.2 Социально-бытовые услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в осуществлении по отношению к детям семей беженцев и вынужденных переселенцев мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) оказание помощи в организации (с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) размещения детей, прибывающих без родителей из зон военных и межрегиональных конфликтов, в семьях, способных их принять (приемных семьях);
3) обеспечение приема, размещения, отдыха, питания детей;
4) участие в организации поиска родителей, родных и близких детей, прибывающих без родителей.
2. Социально-медицинские услуги
Социально-медицинские услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) систематическое наблюдение за состоянием здоровья;
3) проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей;
4) санитарно-просветительская работа;
5) проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
6) медико-социальное обследование безнадзорных и беспризорных детей при поступлении в учреждения и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, организация первой доврачебной помощи, направление при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
7) проведение в детских учреждениях лечебно-профилактической, противоэпидемической работы, медико-психологическая реабилитация детей;
8) индивидуальная работа, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них;
9) выявление детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи;
10) содействие в оказании специализированной помощи детям с ограниченными возможностями, воспитываемыми дома: осуществление лечебных оздоровительных мероприятий для детей, направление их (при необходимости) в лечебные учреждения, содействие в оформлении документов на освидетельствование учреждениями медико-социальной экспертизы;
11) оказание санитарно-гигиенической помощи самостоятельно проживающим подросткам - выпускникам детских домов, школ-интернатов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, а также детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о них или пренебрегающими родительскими обязанностями;
12) содействие в обеспечении детей (согласно медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
13) осуществление оздоровления и социальной реабилитации детей, находившихся в трудной жизненной ситуации;
14) подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа;
15) проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение детей из состояния посттравматического стресса с помощью медицинских учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов;
16) социально-медицинский патронаж детей.
2.1 Социально-медицинские услуги детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в п. 2.
2.2 Социально-медицинские услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в организации проведения профилактических мероприятий, позволяющих снизить риск распространения инфекционных заболеваний среди детей;
2) содействие в организации проведения углубленных медицинских осмотров прибывающих детей, их бактериологическое обследование и обязательная иммунизация;
3) содействие в организации медицинского обследования и необходимого лечения детей, прибывающих без родителей, а также проведение в случае необходимости судебно-медицинской экспертизы в целях установления их возраста;
4) организация летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;
5) оказание помощи в организации и проведении профилактических прививок против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, кори, паротита с учетом прививочного статуса и возраста, результатов серологических исследований, а также по эпидемиологическим показателям.
3. Социально-психологические услуги
Социально-психологические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) проведение среди детей воспитательно-профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
2) распространение среди детей общих начальных психологических знаний;
3) диагностическое обследование психофизического, интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школе;
4) психолого-медико-педагогическое обследование социально дезадаптированных детей, направленное на установление форм и степени дезадаптации, ее источников и причин, а также на изучение состояния нервно-психического здоровья, особенностей личностного развития и поведения детей;
5) психодиагностика и обследование личности детей для выявления и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей каждого несовершеннолетнего, определения степени отклонения в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для разработки рекомендаций по коррекции отклонений;
6) психологическая коррекция, направленная на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии детей;
7) психотерапевтическая и психологическая помощь в установлении или восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении детей к родителям или лицам, их заменяющим, в восстановлении или установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
8) психологические тренинги, направленные на снятие у детей последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, на выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания, предоставление психологической помощи, отработку новых приемов и способов поведения;
9) психопрофилактическая и психологическая работа, направленная на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии детей;
10) психологическое консультирование по налаживанию межличностных взаимоотношений детей с близкими и другими значимыми для них людьми, по возможным путям решения стоящих перед ними проблем;
11) экстренная психологическая помощь детям по телефону;
12) формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
13) обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
14) подготовка детей к самостоятельной семейной жизни;
15) психологическая и психотерапевтическая помощь детям по снятию стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, с целью выведения детей из состояния посттравматического стресса;
16) социально-психологический патронаж детей, заключающийся в систематическом наблюдении за ними для выявления ситуации психического дискомфорта, конфликтных и других ситуаций, могущих усугубить их трудную жизненную ситуацию, и оказания им необходимой в данный момент социально-психологической помощи.
4. Социально-педагогические услуги
Социально-педагогические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) психолого-педагогическое обследование детей, анализ их поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи;
2) педагогическая помощь детям в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
3) социально-педагогическая диагностика и обследование интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школьному обучению;
4) содействие в организации обучения, определение оптимальной формы обучения;
5) обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам общественной жизнедеятельности;
6) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношения к учебной деятельности;
7) оказание педагогической помощи для восстановления статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
8) коррекция педагогической запущенности детей;
9) организация досуга (посещение театров, выставок, концертов, праздников, соревнований), организация и проведение собственных концертов, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий;
10) содействие в организации профобучения детей;
11) консультирование детей по вопросам жизненного устройства и выбора профессии;
12) создание условий для проведения педагогической работы по социальной реабилитации детей (предоставление помещений для занятий, игр и их соответствующее оснащение);
13) социально-педагогический патронаж.
4.1 Социально-педагогические услуги детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в п. 4.
4.2 Социально-педагогические услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в создании условий для нормального обучения детей в местах компактного проживания семей беженцев и вынужденных переселенцев;
2) содействие в организации обучения детей по новым педагогическим технологиям компенсирующего обучения;
3) создание благоприятных условий для социально-культурной адаптации, эстетического воспитания и развития творческих способностей детей к различным видам деятельности, активно влияющей на их социализацию: игре, познанию, труду, общению;
4) обеспечение участия детей в проведении передвижных выставок ремесел, изобразительного и прикладного искусства детей в центрах временного размещения, местах компактного поселения беженцев и вынужденных переселенцев;
5) организация праздничных представлений и театрально-концертного обслуживания детей в местах компактного поселения беженцев и вынужденных переселенцев.
5. Социально-экономические услуги
Социально-экономические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в оказании материальной помощи;
2) обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
3) содействие в предоставлении временного помещения для проживания;
4) содействие в решении вопросов трудоустройства детей;
5) обеспечение детей при выписке из учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам;
6) обеспечение отдыха и оздоровления;
7) содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
8) консультирование по вопросам самообеспечения;
9) социально-экономический патронаж.
6. Социально-правовые услуги
Социально-правовые услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) консультирование по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
2) оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права детей;
3) оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью;
4) содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки детей;
5) обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов;
6) содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве детей в приемную семью, в детское учреждение социального обслуживания;
7) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
8) оказание юридической помощи в оформлении документов на осуществление по отношению к детям положенных им по законодательству мер социальной поддержки;
9) оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов, удостоверяющих личность детей, документов для направления детей на временное пребывание в учреждения социального обслуживания, а также оказание помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей;
10) оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов на лишение родительских прав родителей, подвергающих детей любым формам физического или психического насилия, помощи в жизненном устройстве этих детей и привлечении к ответственности лиц, виновных в насилии над детьми;
11) участие совместно с заинтересованными ведомствами в решении дальнейшей судьбы детей, нуждающихся в жизненном устройстве;
12) консультирование по социально-правовым вопросам (семейное, жилищное, трудовое законодательство, права детей);
13) оказание правовой помощи при решении практических задач самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних;
14) оказание помощи в оформлении документов для направления детей, проживающих с родителями, которые временно неспособны заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, в учреждения социального обслуживания на временное пребывание;
15) консультирование по социально-правовым вопросам;
16) социально-правовой патронаж».
Дополнить приложением 16 следующего содержания:
«Приложение 16
к постановлению администрации
Липецкой области «Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ЖЕНЩИНАМ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам» (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ «О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области»;
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс «О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области».
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р 52886 -2005 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам».
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые женщинам государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.
Стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления комплекса социальных услуг оказавшимся в трудной жизненной ситуации женщинам следующих групп:
подвергшимся психофизическому насилию;
получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергшимся сексуальным домогательствам на рабочем месте);
имеющим эмоциональные нарушения, невротические расстройства, трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами;
несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей;
женщинам "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией);
пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими;
имеющим детей-инвалидов, детей с ограниченными физическими и умственными возможностями, воспитываемых дома;
женщинам, потерявшим родных и близких (вдовам);
одиноким матерям с несовершеннолетними детьми;
несовершеннолетним матерям;
беременным женщинам (в том числе несовершеннолетним и одиноким); кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
женщинам из неполных семей;
женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации;
самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов;
женщинам, находящимся в конфликте с семьей;
матерям, желающим найти временную работу с сокращенным рабочим днем, на дому или в других определенных условиях;
женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы;
женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам.
Раздел III. Состав, объемы и формы социальных услуг
1. Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении социальных услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) предоставление временного приюта (при необходимости);
3) содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение;
4) содействие в бытовом устройстве и налаживании семейного быта;
5) создание условий для отправления религиозных обрядов;
6) социальный патронаж нуждающихся в помощи и поддержке;
7) содействие в организации ритуальных услуг.
1.1 Дополнительные социально-бытовые услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
1.2 Социально-бытовые услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов, воспитываемых дома:
1) оказание помощи в обучении детей навыкам самообслуживания и трудовым навыкам;
2) оказание помощи по уходу за ребенком (детьми);
3) сопровождение детей вне дома.
1.3 Социально-бытовые услуги женщинам из неполных семей и одиноким матерям с несовершеннолетними детьми:
1) содействие в налаживании быта;
2) доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения;
3) оказание помощи в уходе за ребенком (детьми);
4) содействие в организации ремонта жилых помещений.
1.4 Социально-бытовые услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) содействие в осуществлении предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении;
2) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
3) социальная поддержка на начальном этапе самостоятельной жизни.
1.5 Социально-бытовые услуги несовершеннолетним матерям:
1) содействие в бытовом устройстве;
2) оказание помощи в уходе за ребенком (детьми).
1.6 Социально-бытовые услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
2) содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения.
1.7 Социально-бытовые услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) содействие в бытовом устройстве;
2) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
3) оказание помощи по уходу за детьми.
1.8 Социально-бытовые услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
2) доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения;
3) содействие в бытовом устройстве;
4) содействие в организации ремонта жилых помещений;
5) оказание помощи по уходу за детьми.
2. Социально-медицинские услуги
Социально-медицинские услуги женщинам всех групп, предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) учет нуждающихся в социально-медицинской помощи;
систематическое наблюдение за состоянием здоровья женщин;
3) содействие в проведении медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей;
4) санитарно-просветительская работа;
5) проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
6) содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения нуждающихся в лечении в таких учреждениях;
7) консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей и т.д.);
8) социально-медицинский патронаж.
2.1 Дополнительные социально-медицинские услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
2.2 Социально-медицинские услуги беременным женщинам, кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение в учреждения органов здравоохранения.
2.3 Социально-медицинские услуги женщинам из неполных семей и одиноким женщинам с несовершеннолетними детьми:
1) оказание помощи в уходе за детьми с учетом состояния их здоровья;
2) обучение матерей основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения лечебных мероприятий с детьми в домашних условиях.
2.4 Социально-медицинские услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) обучение санитарно-гигиеническим навыкам;
2) индивидуальная работа, направленная на предупреждение вредных привычек и избавление от них, подготовку к сознательному материнству, гигиеническое и половое просвещение, профилактику венерических заболеваний и СПИДа;
3) выявление женщин, страдающих ранним алкоголизмом и наркоманией;
4) содействие в оказании профессиональной помощи страдающим ранним алкоголизмом и наркоманией.
2.5 Социально-медицинские услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов, воспитываемых дома:
1) оказание помощи в осуществлении лечебных физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей;
2) содействие в направлении детей (при необходимости) в лечебные учреждения;
3) содействие в оформлении документов для освидетельствования детей учреждениями медико-социальной экспертизы.
2.6 Социально-медицинские услуги несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей и женщинам "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией):
1) обучение санитарно-гигиеническим навыкам;
2) индивидуальная работа, направленная на предупреждение вредных привычек и избавление от них, гигиеническое и половое просвещение, профилактику венерических заболеваний и СПИДа, подготовку несовершеннолетних к сознательному материнству;
3) выявление женщин и несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом и наркоманией, содействие в оказании им профессиональной помощи;
4) предоставление услуг нарколога для несовершеннолетних.
2.7 Социально-медицинские услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) медицинская идентификация женщины - жертвы торговли людьми и рабского состояния на предмет:
2) наличия ВИЧ/СПИДа и других инфекций, передаваемых половым путем; признаков алкоголизма и наркомании; наличия инфекции или увечья, вызванных опасными медицинскими манипуляциями, выполненными в антисанитарных условиях; наличия синяков, шрамов и других признаков физического насилия на частях тела, скрытых от постороннего взгляда;
3) наличия хронических заболеваний позвоночника, нарушения слуха, сердечно-сосудистых и дыхательных патологий, слабости зрения и других офтальмологических расстройств;
4) наличия инфекционных заболеваний (туберкулеза);
5) наличия запущенных заболеваний (диабета, рака);
6) наличия высокой степени недоедания, стоматологических заболеваний;
7) содействие в оказании комплексной профессиональной медицинской помощи женщинам - жертвам торговли людьми и условий, сходных с рабскими.
2.8 Социально-медицинские услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) выявление женщин, страдающих инфекционными заболеваниями (туберкулезом), запущенными заболеваниями (диабетом, раком);
2) содействие в оказании комплексной профессиональной медицинской помощи.
2.9 Социально-медицинские услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение в учреждения здравоохранения;
2) содействие в оказании комплексной профессиональной медицинской помощи.
3. Социально-психологические услуги
Социально-психологические услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) поддержка в решении проблем мобилизации собственных возможностей и внутренних ресурсов на преодоление трудной жизненной ситуации;
2) экстренная психологическая помощь по телефону доверия;
3) психодиагностика и обследование личности;
4) психологическое консультирование;
5) посещение в стационарных учреждениях здравоохранения для оказания морально-психологической поддержки;
6) привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения;
7) оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса;
8) проведение индивидуальных бесед для выявления актуальных проблем и степени психологического стресса, помощь в их разрешении;
9) социально-психологический патронаж.
3.1 Дополнительные социально-психологические услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
3.2 Социально-психологические услуги женщинам из неполных семей и одиноким матерям с несовершеннолетними детьми:
1) психологическое консультирование по вопросам социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта, отношений между родителями и детьми, способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
2) психотерапевтическая помощь в создании в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания.
3.3 Социально-психологические услуги женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации:
1) психотерапевтическая помощь и эмоциональная поддержка в социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности;
3) психологическое консультирование.
3.4 Социально-психологические услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию:
1) психодиагностика и обследование личностей членов семьи, подвергающих женщину насилию;
2) психологическая коррекция поведения лиц, участвующих в совершении насилия над женщиной;
3) психотерапевтическая помощь в преодолении создавшейся в семье ситуации, травмирующей психику женщины, в восстановлении ее социального статуса.
3.5 Социально-психологические услуги женщинам, получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергающимся сексуальным домогательствам на рабочем месте):
1) психотерапевтическая помощь в социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологическое консультирование;
3) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности.
3.6 Социально-психологические услуги женщинам, испытывающим трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами:
1) психотерапевтическая помощь в создании в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания;
2) психологическое консультирование;
3) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности, снятия состояния тревожности;
4) психологическая коррекция нарушения супружеских отношений.
3.7 Социально-психологические услуги несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей:
1) психодиагностика и обследование личностей членов семьи для определения их психического состояния и причин, приводящих к асоциальному поведению детей;
2) психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений в семье;
3) психологическое консультирование;
4) психологическая коррекция поведения.
3.8 Социально-психологические услуги женщинам "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией):
1) психологическая коррекция поведения;
2) психодиагностика и обследование личностей членов семьи для определения их психического состояния и причин, приводящих к употреблению алкоголя и наркотиков.
3.9 Социально-психологические услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) психотерапевтическая помощь в социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психодиагностика и обследование личности женщины;
3) психологическое консультирование;
4) психотерапевтическая помощь в преодолении сложившейся ситуации, травмирующей психику женщины, восстановлении ее социальных связей;
5) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности, снятия состояния тревожности.
3.10 Социально-психологические услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями:
1) психотерапевтическая помощь в проведении психологической коррекции нарушений или искажений в психическом развитии детей для их адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологические тренинги для преодоления последствий нервно-психической напряженности в семье, вызванной инвалидностью или ограниченными возможностями ребенка.
3.11 Социально-психологические услуги беременным женщинам (в том числе несовершеннолетним и одиноким), кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
1) психодиагностика и обследование личности женщины для определения психического состояния и возможности воспитания детей;
2) психологическое консультирование по вопросам, касающимся особенностей возрастного и индивидуального развития детей.
3.12 Социально-психологические услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) психодиагностика и обследование личности для определения психического состояния и индивидуальных особенностей каждой выпускницы, степени отклонений в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, разработки рекомендаций по коррекции и устранению этих отклонений;
2) психологическая коррекция, направленная на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии;
3) психотерапевтическая помощь в восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении выпускниц к родителям или лицам, их замещающим, в установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы.
3.13 Социально-психологические услуги женщинам, потерявшим родных и близких (вдовам):
1) психотерапевтическая помощь в преодолении возникших проблем в связи с потерей родных и близких, в выработке умений и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологические тренинги, направленные на снятие состояния тревожности, нервно-психической напряженности.
3.14 Социально-психологические услуги женщинам, находящимся в конфликте с семьей:
1) психодиагностика и обследование личности женщины и членов ее семьи для определения их психического состояния и причин, вызывающих семейный конфликт;
2) психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений женщины с семьей;
3) психотерапевтическая помощь в преодолении переживаемой острой конфликтной ситуации, негативно влияющей на здоровье женщины и членов ее семьи.
3.15 Социально-психологические услуги несовершеннолетним матерям:
1) психотерапевтическая помощь в создании в семье атмосферы взаимопонимания, взаимоуважения, благоприятного психологического микроклимата;
2) психологические консультации по вопросам формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
3) психологическая коррекция нарушения супружеских отношений.
3.16 Социально-психологические услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) психологическое консультирование по вопросам восстановления социального статуса и утраченных социальных связей;
2) психологическое консультирование по вопросам социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта, отношений между родителями и детьми, способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
3) психотерапевтическая помощь в создании в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания.
3.17 Социально-психологические услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) психологическое консультирование;
2) психотерапевтическая помощь в преодолении возникших проблем, в выработке умений и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
3) психологические тренинги, направленные на снятие состояния тревожности, нервно-психической напряженности.
4. Социально-педагогические услуги
Социально-педагогические услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия);
2) создание обществ, клубов общения и взаимопомощи женщинам, нуждающимся в социальной поддержке, на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания;
3) социально-педагогическое консультирование по различным вопросам отношений между родителями и детьми, методике семейного воспитания;
4) социально-педагогический патронаж.
4.1 Дополнительные социально-педагогические услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
4.2 Социально-педагогические услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями:
1) обучение основам реабилитации детей в домашних условиях;
2) оказание педагогической помощи в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей;
3) организация процесса образования детей (при необходимости - внешкольного);
4) социально-педагогическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, методике семейного воспитания с учетом специфики детей этой группы.
4.3 Социально-педагогические услуги одиноким матерям с несовершеннолетними детьми и женщинам из неполных семей:
1) педагогическое консультирование по вопросам предотвращения и преодоления семейных конфликтов, ранней профориентации и трудоустройства детей, их жизненного самоопределения;
2) оказание педагогической помощи в адаптации к сложившейся жизненной ситуации, в воспитании детей, коррекции их педагогической запущенности, предупреждении и преодолении педагогических ошибок.
4.4 Социально-педагогические услуги беременным женщинам, кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
социально-педагогическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, педагогической состоятельности рожениц, а также методики семейного воспитания.
4.5 Социально-педагогические услуги женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации:
1) оказание педагогической помощи в выработке навыков адаптации к складывающейся в результате определенных перемен жизненной ситуации;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам дальнейшего жизненного самоопределения.
4.6 Социально-педагогические услуги женщинам, находящимся в конфликте с семьей:
1) социально-педагогическая помощь в установлении причин конфликта и его разрешении;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам налаживания нормальных внутрисемейных отношений женщин с остальными членами семьи.
4.7 Социально-педагогические услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) педагогическая помощь в адаптации к изменившимся условиям жизни;
2) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в формировании позитивного отношения к учебе;
3) обучение основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.);
4) организация профессионального обучения.
4.8 Социально-педагогические услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию:
1) педагогическая коррекция неадекватных по отношению к женщине форм поведения лиц, осуществляющих психофизическое насилие над ней;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам налаживания межличностных и внутрисемейных отношений.
4.9 Социально-педагогические услуги несовершеннолетним матерям:
1) оказание педагогической помощи в налаживании семейного быта;
2) обучение навыкам создания в семье атмосферы взаимопонимания, взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
3) оказание педагогической помощи в предупреждении и преодолении семейных конфликтов.
4.10 Социально-педагогические услуги женщинам, испытывающим трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами:
1) социально-педагогическое консультирование по различным вопросам отношений между родителями и детьми, методике семейного воспитания с учетом специфики детей этой группы;
2) педагогическое консультирование по вопросам предотвращения и преодоления семейных конфликтов, ранней профориентации и трудоустройства детей, их жизненного самоопределения;
3) оказание педагогической помощи в адаптации к сложившейся жизненной ситуации, в воспитании детей, коррекции их педагогической запущенности, предупреждении и преодолении педагогических ошибок;
4) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в формировании позитивного отношения к учебе.
4.11 Социально-педагогические услуги несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей:
1) коррекция педагогической запущенности детей этой группы, оказание педагогической помощи по предупреждению и преодолению педагогических ошибок;
2) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в формировании позитивного отношения к учебе;
3) организация профессионального обучения.
4.12 Социально-педагогические услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) педагогическая помощь в адаптации к изменившимся условиям жизни;
2) организация профессионального обучения.
4.13 Социально-педагогические услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) педагогическая помощь в адаптации к изменившимся условиям жизни;
2) организация профессионального обучения;
3) оказание педагогической помощи в адаптации к сложившейся жизненной ситуации, в воспитании детей;
4) оказание педагогической помощи в налаживании семейного быта;
5) оказание педагогической помощи в предупреждении и преодолении конфликтов, в том числе семейных.
5. Социально-экономические услуги
Социально-экономические услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в оказании материальной помощи;
2) социально-экономический патронаж.
5.1 Дополнительные социально-экономические услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
5.2 Социально-экономические услуги малоимущим матерям с несовершеннолетними детьми:
1) консультирование по вопросам самообеспечения семьи;
2) организация мероприятий по привлечению средств для оказания помощи таким семьям путем проведения благотворительных аукционов, выставок-продаж вещей, бывших в употреблении, и т.д.
5.3 Социально-экономические услуги несовершеннолетним матерям:
1) содействие в выборе профессии, получении квалификации, трудоустройстве;
2) консультирование по вопросам самообеспечения.
5.4 Социально-экономические услуги женщинам, желающим найти временную работу, работу с сокращенным рабочим днем, работу на дому или в других определенных условиях:
1) содействие в поиске требуемой работы и устройстве на нее;
2) консультирование по вопросам развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и другим вопросам улучшения своего материального положения.
5.5 Социально-экономические услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
2) социально-экономическая помощь и поддержка на начальном этапе самостоятельной жизни до достижения совершеннолетия;
3) консультирование по вопросам самообеспечения.
5.6 Социально-экономические услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) содействие в поиске работы и устройстве на нее;
2) содействие (через службы занятости) в получении временной или постоянной работы, а также в профессиональной ориентации.
5.7 Социально-экономические услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) содействие в поиске работы и устройстве на нее;
2) содействие (через службы занятости) в получении временной или постоянной работы, а также в профессиональной ориентации.
5.8 Социально-экономические услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенцам:
1) содействие в поиске работы и устройстве на нее;
2) содействие (через службы занятости) в получении временной или постоянной работы, а также в получении профессиональной ориентации;
3) консультирование по вопросам развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и другим вопросам улучшения материального положения.
6. Социально-правовые услуги
Социально-правовые услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права женщин;
2) консультирование женщин по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
3) консультирование женщин по социально-правовым вопросам (жилищное, гражданское, уголовное, семейно-брачное законодательство, прав женщин, детей и др.);
4) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) содействие в осуществлении по отношению к женщинам мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) социально-правовой патронаж.
6.1 Дополнительные социально-правовые услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
6.2 Социально-правовые услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию:
содействие в привлечении к ответственности лиц, допустивших насилие по отношению к женщине, оказание ей юридической помощи в оформлении документов, необходимых для привлечения к ответственности лиц, применивших насилие.
6.3 Социально-правовые услуги женщинам, получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергающимся сексуальным домогательствам на рабочем месте):
содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих насилие по отношению к женщине, оказание ей юридической помощи в оформлении документов, необходимых для привлечения к ответственности лиц, допустивших насилие.
6.4 Социально-правовые услуги одиноким матерям с несовершеннолетними детьми и женщинам из неполных семей:
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки.
6.5 Социально-правовые услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних:
оказание правовой помощи при решении практических задач, связанных с жизненным и трудовым устройством.
6.6 Социально-правовые услуги женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации:
оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним.
6.7 Социально-правовые услуги беременным женщинам, кормящим матерям и матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, пособий, алиментов и других выплат.
6.8 Социально-правовые услуги женщинам, желающим найти временную работу, работу с сокращенным рабочим днем, работу на дому или в других определенных условиях:
оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства.
6.9 Социально-правовые услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) оказание юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотренным для лиц, защищаемых в ходе уголовного судопроизводства;
2) содействие в привлечении к ответственности лиц, виновных в торговле людьми, оказание женщине юридической помощи в оформлении документов, необходимых для привлечения к ответственности этих лиц;
3) содействие в восстановлении документов, утраченных в результате нахождения в ситуации торговли людьми;
4) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
5 оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним;
6) оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства.
6.10 Социально-правовые услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним;
2) оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства.
6.11 Социально-правовые услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним;
2) оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства;
3) оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, получения пособий, алиментов и других выплат».
Дополнить приложением 17 следующего содержания:
«Приложение 17
к постановлению администрации
Липецкой области «Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.
УСЛУГИ ДЕТЯМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждения отдыха и оздоровления» (далее - стандарт) реализованы нормы:
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 года N 896 «Об утверждении примерных Положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» вместе с «Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «Примерным положением о социальном приюте для детей», «Примерным положением о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей»;
постановления Минтруда России от 29 марта 2002 года N 25 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ «О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области»;
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс «О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области».
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 50644-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов
ГОСТ Р 50690-2000 Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования
ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг
ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения
ГОСТ 26265-84 Стандартизация в бытовом обслуживании населения. Основные положения
ГОСТ Р 52887-2007 Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления.
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», ГОСТ Р 26265-84 «Стандартизация в бытовом обслуживании населения. Основные положения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на услуги детям в организациях и учреждениях (далее - учреждениях) отдыха и оздоровления. Настоящий стандарт устанавливает виды этих услуг, их состав, формы, порядок и условия предоставления.
Термины и определения
Отдых детей и их оздоровление: совокупность мероприятий, обеспечивающих полноценный отдых детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности, развитие творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления: организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: детские оздоровительные лагеря (загородные детские оздоровительные лагеря, лагеря дневного и круглосуточного пребывания детей и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, учреждения социального обслуживания или их структурные подразделения и др.
Учреждения отдыха детей и их оздоровления могут быть стационарными (специально созданными с целью обеспечения отдыха детей и их оздоровления и временно приспособленными (в том числе передвижными, палаточными с круглосуточным или дневным пребыванием на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, учреждений социального обслуживания, клубов по месту жительства, санаторно-курортных учреждений).
Раздел III. Состав, объемы и формы социальных услуг
1. При предоставлении услуг детям учреждения отдыха и оздоровления должны обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
2. В учреждениях отдыха и оздоровления детей следует строго соблюдать установленные федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Эти меры призваны обеспечивать здоровье, физическую, интеллектуальную, нравственную и психическую безопасность детей.
3. При оказании услуг детям в учреждениях отдыха и оздоровления следует использовать настольные, компьютерные и иные игры, игрушки и игровые сооружения, прошедшие в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, социальную, психологическую, педагогическую, санитарную экспертизу.
4. Объем и качество услуг детям в учреждениях отдыха и оздоровления подвергают внешнему контролю уполномоченных на то органов исполнительной власти и организаций, приобретающих путевки для отдыха и оздоровления детей, а также оценке соответствия требованиям настоящего стандарта в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в установленном порядке.
5. Для обеспечения необходимого качества услуг, предоставляемых детям учреждением отдыха и оздоровления, должны соблюдать следующие основные условия:
наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения необходимыми специалистами и уровень их квалификации;
техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура, спортивное и туристское снаряжение, транспорт и т.д.);
наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
5.1 Наличие и состояние документации
В состав документации должны входить:
устав учреждения;
положение об учреждении, зарегистрированные в установленном порядке;
штатное расписание;
руководства, правила, инструкции, методики, планы и программы работы с детьми;
заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной инспекции;
документация на имеющиеся оборудование, приборы, аппаратуру, спортивное и туристское снаряжение;
национальные стандарты Российской Федерации;
финансово-хозяйственная и медицинская документация;
положение (приказ) о проведении внутреннего контроля.
1) Устав учреждения должен включать в себя:
полное, сокращенное и фирменное наименование и предназначение учреждения;
сведения об учреждении, организационно-правовой форме;
источники финансирования;
какими нормативно-правовыми актами руководствуется учреждение в своей деятельности;
юридический статус и адрес учреждения;
цели и основные задачи деятельности учреждения;
предмет деятельности учреждения (структурные подразделения учреждения, предоставляемые услуги, обслуживаемые группы детей, порядок и условия предоставления услуг).
2) Положение об учреждении должно включать в себя:
предназначение учреждения;
основные задачи деятельности учреждения, группы обслуживаемых детей;
порядок создания, содержания, реорганизации учреждения;
юридический статус, ведомственная принадлежность, источники финансирования;
правила внутреннего распорядка;
порядок и условия принятия (зачисления) детей на обслуживание и снятия с него;
правила и обязанности персонала учреждения, детей и их родителей;
структурные подразделения учреждения, объем и порядок предоставления ими услуг.
3) Штатное расписание утверждает руководитель учреждения в пределах имеющегося фонда оплаты труда; оно должно подтверждать обеспеченность предоставляемых услуг специалистами необходимой квалификации.
4) Руководства, правила, должностные и прочие инструкции, методики, планы и программы утверждает руководитель учреждения; они должны регламентировать процесс предоставления социальных услуг, определять состав, объем, формы и методы их предоставления и контроля, устанавливать направления и формы работы с детьми.
5) Заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарной инспекции о соответствии состояния учреждения и территории, на которой оно располагается, санитарным требованиям и требованиям пожарной безопасности.
6) Документация на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы, аппаратуру, спортивное и туристское снаряжение, необходимая для их правильной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном и безопасном состоянии.
7) Национальные стандарты Российской Федерации - нормативные документы, устанавливающие характеристики продукции (продовольственной продукции, технических средств оснащения и т.п.), правила предоставления и характеристики оказываемых услуг учреждениями отдыха и оздоровления детей и в смежных областях - туризм, экскурсионное обслуживание, общественное питание и т.п.
8) Финансово-хозяйственная и медицинская документация, которая должна отражать состояние финансовой и хозяйственной деятельности учреждения, медицинского обслуживания детей.
9) В учреждении должен осуществляться регулярный контроль за состоянием документации, включение в нее необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.
6. Условия размещения учреждения
Эколого-климатическая характеристика местности, ландшафт и оформление участка, на котором располагают учреждение, архитектура зданий и сооружений учреждения должны обеспечивать создание благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей.
Учреждение должно быть размещено в специально предназначенном стационарном или временном здании или в помещениях, которые должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания, охраной, оснащены средствами связи и пожарной безопасности.
По своим размерам, состоянию и оборудованию здания и помещения, в которых размещены учреждения, должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности.
7. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее (специальное) образование, соответствующий уровень квалификации и профессиональной подготовки, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения должностных обязанностей, перед поступлением на работу пройти медицинское освидетельствование, дающее допуск к работе с детьми.
Для каждой категории специалистов должны быть разработаны должностные инструкции, утвержденные руководителем учреждения, регламентирующие их обязанности и права.
Наряду с необходимым уровнем квалификации и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и нравственно-этическими качествами, чувством ответственности за свою работу и руководствоваться в работе принципами справедливости, доброжелательности и другими гуманистическими принципами, необходимыми для работы с детьми.
При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к детям максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние и личные особенности.
8. Техническое оснащение учреждения
Техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура, музыкальные инструменты, спортивное и туристское снаряжение и т.д.) должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество и безопасность предоставляемых с их применением услуг соответствующих видов.
Техническое оснащение должно использоваться строго по назначению в соответствии с документацией по его функционированию и эксплуатации, содержаться в технически исправном и безопасном состоянии.
9. Система внутреннего контроля качества предоставляемых услуг
Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг на соответствие национальным стандартам, документации учреждения по вопросам объема, качества и безопасности предоставляемых услуг.
Подраздел 1. Основные виды услуг
1. Услуги, предоставляемые детям в учреждениях отдыха и оздоровления, разделяют на следующие виды:
1) услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия для отдыха и оздоровления детей;
2) оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с ограниченными возможностями;
3) медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и формирование навыков здорового образа жизни у детей, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
4) образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального уровня детей, расширение их кругозора, углубление знаний, формирование умений и навыков, развитие творческого потенциала;
5) психологические услуги, направленные на улучшение психического состояния детей и их адаптацию к условиям жизнедеятельности;
6) правовые услуги, направленные на оказание детям и их родителям (законным представителям) юридической помощи, защиту их законных прав и интересов, связанных с пользованием услугами учреждения отдыха и оздоровления;
7) услуги по организации культурно-досуговой деятельности, туристские, краеведческие и экскурсионные, обеспечивающие разумное и полезное проведение детьми свободного времени, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;
8) услуги в сфере физической культуры и спорта, направленные на физическое развитие, укрепление здоровья и закаливание организма детей;
9) информационные услуги, направленные на предоставление своевременной и достоверной информации о различных сторонах деятельности учреждения;
10) транспортные услуги.
2. Услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия для отдыха и оздоровления детей.
Услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия для отдыха и оздоровления детей, следует предоставлять в следующем составе и формах:
1) организация и осуществление приема и размещения детей;
2) содействие в осуществлении в первоочередном порядке по отношению к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, мер социальной поддержки, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3) обеспечение детей жильем, отвечающим государственным санитарно-эпидемическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и профилактики травматизма;
4) обеспечение детей необходимой мебелью, постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами;
5) предоставление детям возможности для соблюдения норм личной гигиены, включая пользование баней или душем;
6) уборка жилых помещений и территории, на которой расположено учреждение;
7) обеспечение стирки, необходимой санитарной обработки постельного белья, своевременной его замены;
8) организация мелкого ремонта одежды и обуви детей.
3. Оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с ограниченными возможностями
Оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с ограниченными возможностями, следует предоставлять в следующем составе и формах:
1) оказание помощи на поддержание жизнедеятельности детей в быту;
2) оказание медицинской помощи, направленной на поддержание и улучшение здоровья детей;
3) оказание социально-психологической помощи, предусматривающую коррекцию психологического состояния детей для их адаптации в среде обитания (обществе);
4) оказание социально-педагогической помощи, направленной на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития ребенка, формирование у него позитивных интересов, в том числе в сфере досуга;
5) оказание юридической помощи, защита законных прав и интересов детей.
4. Медицинские услуги
Медицинские услуги следует предоставлять в следующем составе и формах:
1) выявление детей, нуждающихся в неотложной медицинской помощи;
2) оказание медицинской помощи;
3) осуществление реабилитации;
4) доставка детей в случае необходимости в стационарное медицинское учреждение;
5) проведение динамического наблюдения за состоянием здоровья детей;
6) организация и проведение консультаций и бесед по вопросам здорового образа жизни;
7) санитарно-просветительская работа с детьми;
8) организация консультативного приема врачами-специалистами;
9) организация проведения медицинских процедур врачами (стоматологами и другими);
10) проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
11) индивидуальная работа с детьми, направленная на предупреждение вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение, токсикомания);
12) подготовка детей к ответственному родительству, обучение основам планирования семьи, профилактики венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
13) разработка и реализация специальных программ оздоровления детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями;
14) проведение мероприятий по профилактике травматизма.
5. Образовательные услуги
Образовательные услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) организация работы кружков и клубов по интересам, детских студий, компьютерных классов, творческих объединений детей;
2) проведение олимпиад, викторин, конкурсов знаний, выставок технического и художественного творчества, встреч с деятелями науки и искусства;
3) организация краеведческой, юннатской и экологической работы;
4) организация различных форм общественно полезного и педагогически целесообразного труда детей, соответствующего их возрасту и состоянию здоровья;
5) организация работы по патриотическому, нравственному и эстетическому воспитанию детей, их интеллектуальному развитию и развитию их творческих способностей;
6) организация обучения по школьным программам во внеканикулярное время.
6. Психологические услуги
Психологические услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) проведение воспитательно-профилактической работы с детьми в целях предотвращения или устранения негативных психологических факторов, ухудшающих их психическое здоровье, проведение индивидуальной воспитательно-профилактической работы с "трудными" детьми;
2) психологическая коррекция поведения детей для преодоления или ослабления возникающих нарушений в их общении с окружающими, искажений в психике;
3) психологические тренинги, направленные на снятие у детей последствий нервно-психической напряженности, выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания;
4) психологическое консультирование детей, проведение групповых занятий по налаживанию и поддержанию межличностных взаимоотношений в коллективе;
5) оказание психологической помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев, детям семей безработных граждан, а также детям, прибывающим из районов Крайнего Севера и районов радиационных аварий, в преодолении негативных последствий их проживания в указанных выше условиях, улучшении их психологического самочувствия.
7. Правовые услуги
Правовые услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) оказание юридической помощи в получении денежной компенсации в случае ущерба, причиненного ребенку учреждением отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) оказание практической помощи в оформлении документов для обязательного страхования детей на период их пребывания в учреждении отдыха и оздоровления;
3) предоставление юридических консультаций и помощи детям.
8. Услуги культурно-досуговой деятельности
Услуги культурно-досуговой деятельности предоставляют в следующем составе и формах:
1) демонстрация художественных и научно-популярных кинофильмов, мультфильмов, слайдов, видеофильмов;
2) организация просмотра спектаклей театров юного зрителя, театров для детей и других творческих коллективов;
3) организация посещения музеев, выставок;
4) организация работы библиотеки, обеспечение детей книгами, журналами, газетами;
5) предоставление в пользование детям настольных игр и игрушек, соответствующих их возрасту и полу;
6) организация выступлений музыкальных и музыкально-танцевальных коллективов;
7) проведение бесед о культуре и искусстве, обсуждений прочитанных книг, просмотренных кинофильмов;
8) организация работы дискотеки, проведение танцевальных вечеров, концертов художественной самодеятельности;
9) организация и проведение празднования дней рождения детей;
10) предоставление игровых комнат для детей;
11) предоставление детям возможности участия в работе общественных объединений, созданных по их инициативе;
12) организация посещения детей родителями, друзьями и родственниками.
9. Услуги в сфере физической культуры и спорта
Услуги в сфере физической культуры и спорта должны соответствовать возрасту и состоянию здоровья детей; их предоставляют в следующем составе и формах:
1) проведение утренней гигиенической и лечебной гимнастики;
2) проведение занятий по общей физической подготовке детей;
3) предоставление спортивных площадок и соответствующих помещений, спортивного инвентаря для проведения спортивных игр и занятий;
4) организация и проведение занятий по плаванию, оздоровительному бегу и ходьбе, футболу, волейболу, теннису, шахматам, настольному теннису, городкам, спортивному ориентированию и другим видам спорта;
5) организация и проведение спортивных праздников, игр и других мероприятий;
организация помощи по содержанию в надлежащем порядке спортивной одежды; обуви;
6) организация и проведение встреч с известными спортсменами и ветеранами спорта;
7) организация и проведение военно-спортивных игр и других мероприятий по военно-патриотическому воспитанию.
10. Туристские и экскурсионные услуги
Туристские и экскурсионные услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) обучение детей основам туристских навыков и умений, навыков поведения в экстремальных ситуациях, изучение с ними правил безопасности, которые необходимо соблюдать во время туристских походов и экскурсий;
2) организация и проведение туристских походов по разработанным и утвержденным маршрутам, спортивно-оздоровительных мероприятий;
3) организация и проведение различных экскурсий (городских, загородных, по маршрутам выходного дня и других);
4) предоставляемые детям туристские и экскурсионные услуги должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50644, ГОСТ Р 50690 и ГОСТ Р 51185.
11. Информационные услуги
Информационные услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) предоставление своевременной и достоверной информации о наименовании учреждения, его местонахождении и предоставляемых услугах;
2) предоставление своевременной и достоверной информации о категориях обслуживаемых детей, перечне основных услуг, предоставляемых учреждением, о характеристике услуг, порядке и условиях их предоставления, гарантийных обязательствах учреждения - исполнителя услуг;
3) предоставление сведений о порядке проведения обязательного страхования детей на период их пребывания в учреждении.
12. Транспортные услуги
Обеспечение транспортных перевозок детей на экскурсии, в походы и другие проводимые учреждением мероприятия в сопровождении работников учреждения.
12.2 Доставка детей в медицинские учреждения (в случае необходимости).
Подраздел 2. Порядок и условия предоставления услуг
1. Работу учреждений отдыха и оздоровления детей организуют органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления совместно с предприятиями и учреждениями различных форм собственности, профсоюзами, молодежными, детскими и иными общественными организациями (объединениями).
2. Услуги предоставляются учреждениями на основании добровольного обращения родителей, детей, опекунов, попечителей или других законных представителей, а также заинтересованных учреждений и организаций в соответствующие организации или учреждения, ведающие вопросами отдыха и оздоровления, или непосредственно в учреждения и заключения договора или приобретения путевки.
3. При предоставлении услуг в учреждениях отдыха и оздоровления должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья детей, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной и санитарной безопасности, приниматься меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
4. Учреждения отдыха и оздоровления должны предоставлять родителям (законным представителям) и детям полную и своевременную информацию об их обязанностях, правах, условиях пребывания детей в учреждениях и о предоставляемых детям услугах; к детям должно проявляться уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений.
5. Информация личного характера, ставшая известной работнику учреждения при оказании услуг детям, должна быть конфиденциальной и составлять профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении этой тайны, должны нести ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Дополнить приложением 18 следующего содержания:
«Приложение 18
к постановлению администрации
Липецкой области “Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ СЕМЬЕ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье» (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р 52885-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье».
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые семье в целом государственными и иных форм собственности учреждения социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.
Стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления всего комплекса социальных услуг, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, следующих групп:
малообеспеченным семьям;
семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
неполным семьям;
семьям, имеющим в своем составе детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстренной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев;
многодетным семьям;
семьям, имеющим в своем составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов, инвалидов. В том числе детей-инвалидов;
семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом;
семьям, где дети и женщины подвергаются любым формам физического, сексуального или психического насилия;
семьям, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
семьям, где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы.
Учреждения социального обслуживания семьи в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности при определении в своих Положениях и в других документах, в соответствии с которыми функционируют учреждения, объемов и форм предоставляемых ими социальных услуг семье должны выполнять требования настоящего стандарта.
Раздел III. Состав, объемы и формы социальных услуг
1. Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении семьями предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-бытовых услуг;
2) предоставление при обслуживании семьи (в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания) помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, включая обеспечение горячим питанием, постельными принадлежностями и спальными местами;
3) обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей - игрушками) и иным необходимым для организации досуга инвентарем, оборудованием и т.п. согласно утвержденным нормативам;
4) содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреждения социального обслуживания;
5) помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи;
6) содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
7) содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
8) содействие в организации обучения детей в школе;
9) помощь в организации летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей;
10) создание условий для отправления религиозных обрядов;
11) социальный патронаж.
1.1 Дополнительные социально-бытовые услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
1.2 Социально-бытовые услуги малообеспеченным семьям и семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при отсутствии или болезни родителей или опекунов по уважительной причине):
1) покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, одежды, обуви и других промышленных товаров первой необходимости;
2) содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
3) содействие помещению ребенка (при необходимости) в специализированное учреждение для детей, нуждающихся в социальной реабилитации;
4) доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.
1.3 Социально-бытовые услуги многодетным семьям:
содействие в улучшении жилищных и бытовых условий.
1.4 Социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе детей с ограниченными возможностями, воспитываемых дома:
1) содействие родителям в налаживании быта детей с учетом их физического и психического состояния;
2) сопровождение детей вне дома, предоставление транспорта для поездки детей на лечение, обучение, участия в культурных мероприятиях.
1.5 Социально-бытовые услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в налаживании быта в сложившейся ситуации;
2) оказание помощи в зачислении (при необходимости) в стационарное кризисное отделение учреждения социального обслуживания для обеспечения временных жилищных и бытовых условий нормальной жизнедеятельности.
1.6 Социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов:
оказание социально-бытовых услуг на дому (покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, помощь в приготовлении пищи, сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка, содействие в оплате жилья, коммунальных услуг и т.д.).
1.7 Социально-бытовые услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями:
содействие в улучшении социально-бытовых условий.
2. Социально-медицинские услуги
Социально-медицинские услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) оказание помощи в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-медицинских услуг;
2) учет семей и отдельных граждан, нуждающихся в социально-медицинской помощи;
3) проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей и на основании лицензии на этот вид медицинской деятельности;
4) санитарно-просветительская работа с семьями;
5) обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними;
6) проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
7) организация работы стационара и размещение в нем нуждающихся;
8) формирование и организация работы "группы здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям членов различных семей;
9) содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения лиц, нуждающихся в лечении в таких учреждениях;
10) содействие в обеспечении (по медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно утвержденным нормативам;
11) консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей);
12) обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
13) социально-медицинский патронаж.
2.1 Дополнительные социально-медицинские услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
2.2 Социально-медицинские услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей:
1) оказание помощи в уходе за членами семьи с учетом состояния их здоровья;
2) обучение родителей основам социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий с приемными детьми в домашних условиях;
3) cопровождение нуждающихся детей в лечебно-профилактические учреждения.
2.3 Социально-медицинские услуги семьям и отдельным гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
оказание экстренной медико-психологической и доврачебной помощи.
3. Социально-психологические услуги
Социально-психологические услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) распространение среди населения психологических знаний;
2) организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам;
3) экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь;
4) психологическая диагностика и обследование личности (детей и родителей);
5) психопрофилактическая работа;
6) привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения;
7) беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса;
8) психологическое консультирование по вопросам:
отношений между родителями и детьми, формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
9) психотерапевтическая помощь в преодолении переживаемой кризисной ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику членов семьи (в первую очередь - детей), направленная:
на исправление неадекватных форм поведения родителей;
на проведение психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии;
на создание в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата, нормальных отношений между родителями и детьми;
на преодоление неадекватных форм поведения лиц, страдающих психическими заболеваниями;
на социальную адаптацию семьи к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
на восстановление социального статуса, нарушенных связей с семьей и социальную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений;
10) психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания детей, нарушений супружеских отношений;
11) психологические тренинги по снятию последствий нервно-психической напряженности и психотравмирующих ситуаций в семье, вызванных болезнью или инвалидностью членов семьи, общением с лицами, страдающими психическими заболеваниями, формированию личностных предпосылок для адаптации членов семьи к создавшимся условиям, по обработке новых форм и способов поведения членов семьи и психологической поддержке;
12) посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки;
13) социально-психологический патронаж.
3.1 Дополнительные социально-психологические услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
3.2 Социально-психологические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) психологическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, специфики семейного воспитания приемных детей, по способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
2) психологическое консультирование семей, желающих принять в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на этапе осуществления выбора и приема ребенка;
3) психотерапевтическая помощь родителям приемных детей в понимании их проблем, выработке умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации, в проведении психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии.
3.3 Социально-психологические услуги семьям, где есть дети с ограниченными умственными или физическими возможностями:
1) психотерапевтическая помощь родителям в проведении психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии;
2) психологические тренинги по снятию психотравмирующих ситуаций в семье, выработке умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
3) психологические консультации по вопросам отношений между родителями и детьми, особенностям индивидуального развития детей с ограниченными возможностями, методике семейного воспитания.
3.4 Социально-психологические услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями:
1) психологические консультации по вопросам формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
2) психотерапевтическая помощь по созданию в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
3) психологическая коррекция нарушений супружеских отношений.
4. Социально-педагогические услуги
Социально-педагогические услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам;
2) распространение и популяризация среди населения педагогических знаний;
3) организация работы групп дневного пребывания детей;
4) создание обществ, клубов взаимопомощи жителей на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания;
5) организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия);
6) социально-педагогическое консультирование по вопросам:
7) отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методике семейного воспитания;
8) налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
9) преодоления семейных конфликтов;
10) ранней профориентации детей и их трудоустройства;
11) социально-педагогический патронаж.
4.1 Дополнительные социально-педагогические услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
4.2 Социально-педагогические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) оказание педагогической помощи родителям в воспитании приемных детей с учетом их физического и психического состояния, характера и наклонностей, в предупреждении и преодолении конфликтных ситуаций с ними;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам, касающимся особенностей индивидуального развития приемных детей, преодоления их педагогической запущенности и по методике семейного воспитания таких детей.
4.3 Социально-педагогические услуги семьям с педагогической несостоятельностью родителей, неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом, жестоким обращением с детьми:
1) педагогическая коррекция неадекватных форм поведения родителей и их установок при воспитании детей;
2) педагогическая помощь родителям в вопросах преодоления педагогической запущенности или педагогических ошибок с учетом особенностей возрастного и индивидуального развития детей, их характера и наклонностей.
4.4 Социально-педагогические услуги семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями:
1) оказание педагогической помощи родителям в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей с учетом специфики их психического и физического состояния;
2) организация и проведение игротерапии детей;
3) обучение родителей основам реабилитации детей в домашних условиях;
4) подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей вместе с родителями;
5) организация внешкольного (при необходимости) образования, налаживания учебного процесса.
4.5 Социально-педагогические услуги семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие родителям в адаптации детей к сложившейся ситуации, их социально-педагогической реабилитации, преодолении педагогической запущенности;
2) оказание педагогической помощи в воспитании детей;
3) привлечение к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях и конкурсах, клубной и кружковой работе;
4) содействие в устройстве детей в школу или другое учебное заведение.
4.6 Социально-педагогические услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними супругами:
1) обучение навыкам семейной жизни (навыкам построения адекватных отношений в семье и навыкам позитивного разрешения конфликтов);
2) оказание педагогической помощи в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
3) содействие в преодолении возникающих конфликтов, нарушений семейных и супружеских отношений.
5. Социально-экономические услуги
Социально-экономические услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) содействие в оказании материальной помощи;
3) социальный патронаж семей;
4) содействие в решении вопросов самообеспечения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и других вопросов улучшения своего материального положения и уровня состоятельности;
5) содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной (сезонной) работы.
5.1 Дополнительные социально-экономические услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
5.2 Социально-экономические услуги малообеспеченным семьям:
1) привлечение средств для оказания помощи этим семьям (организация благотворительных аукционов, различных лотерей, выставок-продаж бывших в употреблении вещей и т.д.);
2) обеспечение бесплатными продуктовыми наборами.
5.3 Социально-экономические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
2) содействие в направлении детей (при необходимости) в стационарные учреждения социального обслуживания.
5.4 Социально-экономические услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
содействие в предоставлении временного жилого помещения.
6. Социально-правовые услуги
Социально-правовые услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
2) оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан;
3) оказание правовой помощи;
4) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
5) консультирование по социально-правовым вопросам (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов);
6) социально-правовой патронаж семей.
6.1 Дополнительные социально-правовые услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
6.2 Социально-правовые услуги семьям, где допускают жестокое обращение с детьми:
1) содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих жестокое обращение;
2) оказание помощи в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
6.3 Социально-правовые услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
1) помощь в оформлении документов, в первую очередь документов, удостоверяющих личность;
2) оказание юридической помощи в оформлении документов на осуществление мер социальной поддержки, положенных им по законодательству Российской Федерации, а также документов для трудоустройства;
3) проведение юридических консультаций.
6.4 Социально-правовые услуги бездетным семьям:
оказание юридической помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей.
6.5 Социально-правовые услуги малообеспеченным, многодетным, неполным семьям, беременным женщинам, кормящим матерям и матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.6 Социально-правовые услуги семьям, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии:
1) содействие в оформлении представлений на родителей в комиссии по делам несовершеннолетних;
2) содействие в оформлении документов на лишение родителей родительских прав;
3) содействие в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
6.7 Социально-правовые услуги безработным гражданам и гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений:
оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства».
7. Приложение 1 дополнить подпунктом 3.3.3.32 следующего содержания:
«3.3.3.32 «Реабилитационно - оздоровительный центр для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – учреждение, обеспечивающее отдых, психологическую помощь и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реабилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями».
Глава
администрации Липецкой области
О.П. Королёв
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТНОВЛЕНИЕ
27.07.2012 №305
О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 10 февраля 2010 года № 24 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Липецкой области»
(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 23.01.2014 №16)
Администрация Липецкой области постановляет:
Внести в постановление администрации Липецкой области от 10 февраля 2010 года № 24 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Липецкой области» следующие изменения:
1. Постановление дополнить абзацами следующего содержания:
«Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей» (приложение 14);
«Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям» (приложение 15);
«Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам» (приложение 16);
«Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления» (приложение 17);
«Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье» (приложение 18).
2. Дополнить приложением 14 следующего содержания:
«Приложение 14
к постановлению администрации
Липецкой области «Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.
ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
СЕМЬИ И ДЕТЕЙ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей» (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 года N 896 «Об утверждении примерных Положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» вместе с «Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «Примерным положением о социальном приюте для детей», «Примерным положением о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей»;
постановления Минтруда России от 29 марта 2002 года N 25 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
Законов Липецкой области:
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ «О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области»;
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
от 29 марта 2005 года N 185-ОЗ «Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Липецкой области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений»;
от 22 августа 2007 года N 87-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области»;
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс «О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области».
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей».
3.В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на государственные и иных форм собственности учреждения социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и устанавливает типы этих учреждений с соответствующими характеристиками.
Раздел III. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей
1. В настоящем разделе излагаются общие положения, касающиеся всех типов учреждений, установленных в стандарте.
2. При получении социальных услуг в учреждении любого типа семья, дети (их родители или законные представители) имеют право:
на выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения;
на информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания учреждениями социальных услуг;
на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений;
на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения при оказании социальных услуг; эта информация является профессиональной тайной, за разглашение которой виновные должны нести ответственность по законодательству Российской Федерации;
на защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке;
на отказ от социального обслуживания.
3. Социальные услуги предоставляются при условии добровольного согласия семьи, детей (их родителей или законных представителей), кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
. Иностранные граждане или дети иностранных граждан, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют те же права в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться полная безопасность для жизни и здоровья взрослых и детей - клиентов учреждений, соблюдаться все установленные нормы и правила противопожарной и санитарной безопасности, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
6. При предоставлении социальных услуг учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.
7. Семье, детям, помещенным в учреждения, должны предоставляться социальные услуги в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг».
Подраздел 1. Типы учреждений социального обслуживания детей
1. В зависимости от предназначения учреждений и групп обслуживаемых детей установлены следующие типы учреждений социального обслуживания детей:
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;
учреждения для обслуживания детей с ограниченными возможностями.
Примечание - В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания являются полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с этим они вправе создавать на своих территориях необходимые им учреждения любых типов и видов наряду с указанными в настоящем стандарте.
2. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» относятся:
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в экстренной социальной помощи государства;
центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве;
3. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
заблудившиеся или подкинутые;
самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
4. Основаниями помещения в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации являются:
личное обращение несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
направление органа социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения, в случаях, установленных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защиты населения.
5. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.
Несовершеннолетние обслуживаются в социально-реабилитационных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, имеет право покинуть его на основании личного заявления.
6. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (далее – Центр)
специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для профилактики безнадзорности и социальной или психологической реабилитации детей с различными формами и степенью социальной дезадаптации.
Основными задачами Центра являются профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Несовершеннолетние содержатся в Центре на полном государственном обеспечении.
6.1 В состав Центра могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение длительного пребывания;
социальная гостиница;
отделение семейных воспитательных групп;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение правовой помощи;
отделение перевозки несовершеннолетних.
6.2 В соответствии со своими задачами центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
2) участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
3) содержание на полном государственной обеспечении несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
4) оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства;
5) оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;
6) разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на выход из трудной жизненной ситуации;
7) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности;
8) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
9) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
10) уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре;
11) оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье.
7. Социальный приют для детей – специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного проживания и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства (далее - Приют).
Основными задачами Приюта являются обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, а также способствование устранению кризисной ситуации в семье и возвращение в нее ребенка, в случае невозможности - определение ребенка в замещающую семью.
Несовершеннолетние содержатся в Приюте на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
7.1 В состав Приюта могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
социальная гостиница;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение социально-правовой помощи;
отделение перевозки несовершеннолетних.
7.2 В соответствии со своими задачами приют предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) осуществление совместно с органами и учреждениями, водящими в систему профилактики безнадзорности несовершеннолетних, мероприятий по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;
2) обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3) оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, по месту учебы, работы, жительства, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;
4) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
5) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в приюте;
6) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
7) уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в приюте;
8) оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье;
9) осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
8. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей - специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве (далее - Центр помощи детям).
Основными задачами Центра помощи детям являются временное содержание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказание им содействия в их дальнейшем устройстве.
Несовершеннолетние содержатся в Центре помощи детям на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
8.1 В состав Центра помощи детям могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
группа длительного пребывания;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение социально-правовой помощи;
отделение семейного устройства и сопровождения замещающих семей;
отделение семейных воспитательных групп.
8.2 В соответствии со своими задачами центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) осуществление совместно с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, мероприятий по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей;
2) обеспечение временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
3) разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на их дальнейшее устройство;
4) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
5) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
6) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в центре, содействие в профессиональной ориентации и получении ими специальности;
7) осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в рамках индивидуальных планов реабилитации.
9. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в отдыхе и оздоровления относится реабилитационно - оздоровительный центр для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В Оздоровительный центр в установленном порядке принимаются с целью реабилитации и оздоровления:
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 15 лет;
дети в возрасте от 3 до 6 лет (включительно) с одним из родителей или иным законным представителем ребенка.
Помещение, проживание, выписка детей из Оздоровительного центра осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами по согласованию с органом социальной защитой населения Липецкой области.
10. Реабилитационно - оздоровительный центр для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – учреждение, обеспечивающее отдых, психологическую помощь и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реабилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
Основными задачами центра являются осуществление полноценного отдыха детей, охраны и укрепления их здоровья, профилактики заболеваний у детей, занятия их физической культурой, спортом и туризмом, формирования здорового образа жизни, соблюдения ими режима питания и жизнедеятельности, развития творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологической требований, а также осуществление реабилитационных мероприятий детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
10.1 В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
административно-управленческое отделение;
отделение культурно-воспитательной работы;
лечебно-профилактическое отделение;
консультативно-образовательное отделение.
10.2 В соответствии со своими задачами центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) бытовое обслуживание детей, предоставление им согласно утвержденным нормам благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей;
2) психологическую помощь;
3) организацию рационального питания, в том числе диетического;
4) оказание консультативной медицинской помощи специалистами, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения по медицинским показаниям;
5) проведение санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемических мероприятий;
6) организацию совместно с учреждениями культуры и спорта культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и туристических мероприятий с учетом состояния здоровья детей;
7) осуществление оздоровительных и реабилитационных мероприятий.
11. Учреждения социального обслуживания детей с ограниченными возможностями.
К учреждениям социального обслуживания детей с ограниченными возможностями относятся:
детские дома-интернаты для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;
детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками.
12. Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии - учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до 6 месяцев), пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей в возрасте от 4 до 18 лет с отклонением в умственном развитии, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально – трудовой реабилитации, обучении и воспитании.
Основными задачами детского дома-интерната являются:
материально-бытовое обеспечение и обучение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказание им медицинской помощи;
прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
диспансеризация, лечение, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных в лечебно-профилактические учреждения;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
организация образования и физического воспитания детей с учетом их возраста, состояния здоровья, физических возможностей и умственных способностей;
обучение детей, в том числе трудовое, по специальным программам.
В детский дом-интернат принимаются дети с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
12.1. В состав детского дома-интерната могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение медико-социальной реабилитации;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение социально-трудовой реабилитации;
отделение социально-консультативной помощи;
отделение милосердия;
отделение дневного пребывания.
12.2 В соответствии с основными задачами детский дом-интернат предоставляет своим воспитанникам социально-педагогические, реабилитационные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
2) бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
3) организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
диспансеризация, лечение, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;
4) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
5) организация образования и физического воспитания детей с учетом их возраста, состояния здоровья, физических возможностей и умственных способностей;
6) трудовое обучение детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в объемах специальных программ.
12.3 Основанием для помещения в детский дом-интернат является путевка, выданная исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
13. Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного проживания детей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также для социально-трудовой адаптации с одновременным обучением по программе общеобразовательной школы.
Основными задачами детского дома-интерната являются:
материально-бытовое обеспечение и обучение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказание им медицинской помощи;
осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию и реабилитацию воспитанников, а также их подготовку к получению специальности в соответствии с медицинскими показаниями;
прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
диспансеризация, лечение, реабилитация, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных в лечебно-профилактические учреждения;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
общеобразовательная подготовка и трудовое обучение детей в объеме учебных программ, планов, разработанных с учетом медико-педагогических рекомендаций;
обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями и другими техническими средствами реабилитации.
13.1 В детский дом-интернат принимаются дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с сохранным интеллектом в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
13.2 В состав дома-интерната могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение медико-социальной реабилитации;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение социально-трудовой реабилитации;
отделение социально-консультативной помощи;
отделение милосердия;
отделение дневного пребывания.
13.3 В соответствии с основными задачами дом-интернат предоставляет своим воспитанникам социальные и реабилитационные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
2) бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
3) организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
4) диспансеризация, лечение, реабилитация, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;
5) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
6) общеобразовательная подготовка и трудовое обучение детей в объеме учебных программ, планов, разработанных с учетом медико-педагогических рекомендаций;
7) обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями.
13.4 Основание для помещения детей в дом-интернат является путевка, выданная исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
Подраздел 2. Типы учреждений социального обслуживания семьи
1. В зависимости от предназначения учреждений социального обслуживания семьи установлены следующие типы этих учреждений:
комплексные учреждения, предоставляющие семье весь комплекс социальных услуг;
специализированные учреждения, предназначенные для предоставления семье отдельных видов услуг.
К комплексным учреждениям относятся:
комплексные центры социального обслуживания населения;
центры социальной помощи семье и детям.
2. Комплексный центр социального обслуживания населения - учреждение социального обслуживания, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения.
Основные задачи центра:
мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
предоставление гражданам - клиентам учреждения всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) при условии соблюдения принципа адресности и преемственности помощи;
организация социальной реабилитации детей-инвалидов;
оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия и пренебрежения в семье;
участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;
привлечение государственных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, службы занятости), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координация их деятельности в этом направлении;
оказание помощи семьям ВИЧ - инфицированных;
оказание социально-психологической помощи, направленной на предотвращение социального сиротства.
2.1 Зачисление граждан на обслуживание центром производится приказом администрации центра на основании:
личного заявления;
заявления родителя (ей), опекуна или попечителя;
заключения специалиста по социальной работе;
направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;
справки учреждений здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
2.2 В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
организационно-методическое отделение;
консультативное отделение (открывается по мере необходимости);
отделение срочного социального обслуживания;
отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан (открывается по мере необходимости);
отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;
отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
отделение профилактики безнадзорности детей, помощи детям в социально опасном положении;
отделение дневного пребывания детей (создается по мере необходимости);
отделение реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
отделение обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (открывается по мере необходимости);
отделение семейно-воспитательных групп.
В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлению деятельности.
3. Центр социальной помощи семье и детям - учреждение социального обслуживания семей, детей различных групп и отдельных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Основные задачи центра:
мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;
выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;
определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) необходимых семье и детям социальных услуг в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
поддержка семей с детьми и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
социальная реабилитация детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
участие в работе по профилактике безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;
проведение мероприятий по увеличению объема предоставляемых социальных услуг, в том числе на платной основе, и улучшению их качества.
3.1 Зачисление граждан на обслуживание центром проводится приказом администрации центра на основании:
личного заявления;
заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;
заключения специалиста по социальной работе;
направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;
справки учреждений здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
3.2 В состав центра могут включаться следующие структурные подразделения:
организационно-методическое отделение;
отделение приема граждан;
консультативное отделение;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
отделение профилактики безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних;
отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями;
стационарное отделение;
отделение срочного социального обслуживания;
отделение социально-психологического патронажа семей.
В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлениям деятельности.
4. К специализированным учреждениям относятся:
центры психолого-педагогической помощи населению;
центры экстренной психологической помощи по телефону;
кризисный центр помощи женщинам.
5. Центр психолого-педагогической помощи населению - учреждение социального обслуживания, предназначенное для обеспечения психологической защищенности населения, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.
Основные задачи центра:
оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации и семьям в социально опасном положении;
профилактика девиантных форм поведения, суицидов;
проведение мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
осуществление мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения;
психологическая коррекция нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания ребенка;
оказание помощи семье в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни, в успешном разрешении семейных конфликтов;
организация работы телефона экстренной психологической помощи;
регулярный анализ обращений в центр, разработка рекомендаций для местных органов государственной власти по совершенствованию психолого-педагогической поддержки населения;
организация выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.
5.1 Граждане имеют право обратиться в центр лично, по телефону или направить письменное заявление.
5.2 Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи.
5.3 По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью посещать центр работники центра должны оказывать социальные услуги на дому.
5.4 В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
организационно-методическое отделение;
отделение приема граждан;
консультативное отделение (открывается по мере необходимости);
отделение психолого-педагогической помощи семье и детям.
В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает требованиям устава центра.
6. Центр экстренной психологической помощи по телефону - учреждение, предназначенное для оказания экстренной психологической помощи по телефону различным категориям и группам граждан.
Центр создается с целью обеспечения экстренной психологической помощи населению, снижения психологического дискомфорта, уровня агрессии у людей, включая суицид, формирования их психологической культуры и укрепления психического здоровья и атмосферы психической защиты населения, в том числе детей.
Основные задачи центра:
обеспечение доступности и своевременности психологической помощи по телефону гражданам независимо от их социального статуса и места жительства;
обеспечение каждому, обратившемуся за советом и помощью, возможного доверительного диалога;
психологическое консультирование по телефону;
помощь обратившимся в мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния;
направление обратившихся к иным службам, организациям, учреждениям, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно, содействие гражданам в обращении за помощью к профессиональным психологам, психотерапевтам, психиатрам, специалистам в области психического здоровья;
предотвращение суицидов, выявление случаев насилия и жестокого обращения с детьми.
6.1 Содержанием деятельности центра является предоставление его клиентам заочных (по телефону) социально-психологических услуг.
6.2 Возможно создание специализированных линий для приема обращений от несовершеннолетних.
7. Кризисный центр помощи женщинам - учреждение социального обслуживания, предназначенное для оказания помощи и социальной реабилитации женщин, подвергшихся физическому или психическому насилию, потерявших жилье или работу, оказавшихся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.
Основные задачи центра:
создание необходимых условий для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации женщин в обществе, семье;
привлечение различных государственных органов и общественных объединений к решению вопросов социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и координация их деятельности в этом направлении.
7.1 В соответствии с основными задачами центр выполняет следующие функции:
1) выявление совместно с государственными органами и общественными объединениями женщин, остро нуждающихся в незамедлительной социальной защите и помощи;
2) предоставление клиенткам центра необходимых им социальных услуг в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
3) поддержка женщин в решении проблем мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов по преодолению сложных жизненных ситуаций;
4) помощь женщинам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодоления конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений;
5) социально-психологическая помощь женщинам в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям.
7.2 В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
отделение дневного пребывания;
стационарное отделение».
3. Дополнить приложением 15 следующего содержания:
«Приложение 15
к постановлению администрации
Липецкой области «Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЕТЯМ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации» (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
от 30 декабря 2004 года N 166-ОЗ «О социальной поддержке в образовательных учреждениях и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области»;
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ «О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области»;
от 29 марта 2005 года N 185-ОЗ «Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Липецкой области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений»;
от 22 августа 2007 года N 87-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области»;
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс «О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области».
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р 52888-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям».
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые детям государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без статуса юридического лица.
Настоящий стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления всего комплекса социальных услуг детям следующих групп, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
детям-сиротам, безнадзорным, беспризорным;
детям, оставшимся без попечения родителей или нуждающимся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки;
детям, подвергшимся физическому или психическому насилию по месту жительства или учебы;
детям с ограниченными возможностями;
детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о детях из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;
самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов;
детям семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детям, оказавшимся в экстремальных условиях;
детям, проживающим в малоимущих семьях и в семьях, находящихся в социально опасном положении;
детям, заблудившимся или подкинутым;
детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
детям, отказывающимся жить в семье или в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел III. Состав, объемы и формы социальных услуг
1. Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи;
2) обеспечение временного проживания детей в учреждениях социального обслуживания с предоставлением полного государственного обеспечения, в том числе: бесплатного питания, одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия;
3) разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающих:
4) выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их беспризорности и безнадзорности;
5) восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи;
6) восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников, по месту учебы, работы;
7) содействие детям (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
8) привлечение детей к деятельности разнообразных видов в учреждении и за его пределами;
9) решение (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства детей;
10) организация различных форм труда, отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем.
11) осуществление отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем;
12) содействие в обучении детей по школьной программе или по программам дошкольного образования;
13) формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
14) обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
15) подготовка к самостоятельной семейной жизни;
16) решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения;
17) содействие в предоставлении жилья детям - выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних;
18) предоставление транспорта для перевозки детей в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях;
19) социальный патронаж.
1.1 Социально-бытовые услуги, предоставляемые детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в п. 1.
1.2 Социально-бытовые услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в осуществлении по отношению к детям семей беженцев и вынужденных переселенцев мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) оказание помощи в организации (с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) размещения детей, прибывающих без родителей из зон военных и межрегиональных конфликтов, в семьях, способных их принять (приемных семьях);
3) обеспечение приема, размещения, отдыха, питания детей;
4) участие в организации поиска родителей, родных и близких детей, прибывающих без родителей.
2. Социально-медицинские услуги
Социально-медицинские услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) систематическое наблюдение за состоянием здоровья;
3) проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей;
4) санитарно-просветительская работа;
5) проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
6) медико-социальное обследование безнадзорных и беспризорных детей при поступлении в учреждения и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, организация первой доврачебной помощи, направление при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
7) проведение в детских учреждениях лечебно-профилактической, противоэпидемической работы, медико-психологическая реабилитация детей;
8) индивидуальная работа, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них;
9) выявление детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи;
10) содействие в оказании специализированной помощи детям с ограниченными возможностями, воспитываемыми дома: осуществление лечебных оздоровительных мероприятий для детей, направление их (при необходимости) в лечебные учреждения, содействие в оформлении документов на освидетельствование учреждениями медико-социальной экспертизы;
11) оказание санитарно-гигиенической помощи самостоятельно проживающим подросткам - выпускникам детских домов, школ-интернатов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, а также детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о них или пренебрегающими родительскими обязанностями;
12) содействие в обеспечении детей (согласно медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
13) осуществление оздоровления и социальной реабилитации детей, находившихся в трудной жизненной ситуации;
14) подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа;
15) проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение детей из состояния посттравматического стресса с помощью медицинских учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов;
16) социально-медицинский патронаж детей.
2.1 Социально-медицинские услуги детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в п. 2.
2.2 Социально-медицинские услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в организации проведения профилактических мероприятий, позволяющих снизить риск распространения инфекционных заболеваний среди детей;
2) содействие в организации проведения углубленных медицинских осмотров прибывающих детей, их бактериологическое обследование и обязательная иммунизация;
3) содействие в организации медицинского обследования и необходимого лечения детей, прибывающих без родителей, а также проведение в случае необходимости судебно-медицинской экспертизы в целях установления их возраста;
4) организация летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;
5) оказание помощи в организации и проведении профилактических прививок против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, кори, паротита с учетом прививочного статуса и возраста, результатов серологических исследований, а также по эпидемиологическим показателям.
3. Социально-психологические услуги
Социально-психологические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) проведение среди детей воспитательно-профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
2) распространение среди детей общих начальных психологических знаний;
3) диагностическое обследование психофизического, интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школе;
4) психолого-медико-педагогическое обследование социально дезадаптированных детей, направленное на установление форм и степени дезадаптации, ее источников и причин, а также на изучение состояния нервно-психического здоровья, особенностей личностного развития и поведения детей;
5) психодиагностика и обследование личности детей для выявления и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей каждого несовершеннолетнего, определения степени отклонения в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для разработки рекомендаций по коррекции отклонений;
6) психологическая коррекция, направленная на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии детей;
7) психотерапевтическая и психологическая помощь в установлении или восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении детей к родителям или лицам, их заменяющим, в восстановлении или установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
8) психологические тренинги, направленные на снятие у детей последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, на выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания, предоставление психологической помощи, отработку новых приемов и способов поведения;
9) психопрофилактическая и психологическая работа, направленная на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии детей;
10) психологическое консультирование по налаживанию межличностных взаимоотношений детей с близкими и другими значимыми для них людьми, по возможным путям решения стоящих перед ними проблем;
11) экстренная психологическая помощь детям по телефону;
12) формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
13) обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
14) подготовка детей к самостоятельной семейной жизни;
15) психологическая и психотерапевтическая помощь детям по снятию стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, с целью выведения детей из состояния посттравматического стресса;
16) социально-психологический патронаж детей, заключающийся в систематическом наблюдении за ними для выявления ситуации психического дискомфорта, конфликтных и других ситуаций, могущих усугубить их трудную жизненную ситуацию, и оказания им необходимой в данный момент социально-психологической помощи.
4. Социально-педагогические услуги
Социально-педагогические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) психолого-педагогическое обследование детей, анализ их поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи;
2) педагогическая помощь детям в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
3) социально-педагогическая диагностика и обследование интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школьному обучению;
4) содействие в организации обучения, определение оптимальной формы обучения;
5) обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам общественной жизнедеятельности;
6) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношения к учебной деятельности;
7) оказание педагогической помощи для восстановления статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
8) коррекция педагогической запущенности детей;
9) организация досуга (посещение театров, выставок, концертов, праздников, соревнований), организация и проведение собственных концертов, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий;
10) содействие в организации профобучения детей;
11) консультирование детей по вопросам жизненного устройства и выбора профессии;
12) создание условий для проведения педагогической работы по социальной реабилитации детей (предоставление помещений для занятий, игр и их соответствующее оснащение);
13) социально-педагогический патронаж.
4.1 Социально-педагогические услуги детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в п. 4.
4.2 Социально-педагогические услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в создании условий для нормального обучения детей в местах компактного проживания семей беженцев и вынужденных переселенцев;
2) содействие в организации обучения детей по новым педагогическим технологиям компенсирующего обучения;
3) создание благоприятных условий для социально-культурной адаптации, эстетического воспитания и развития творческих способностей детей к различным видам деятельности, активно влияющей на их социализацию: игре, познанию, труду, общению;
4) обеспечение участия детей в проведении передвижных выставок ремесел, изобразительного и прикладного искусства детей в центрах временного размещения, местах компактного поселения беженцев и вынужденных переселенцев;
5) организация праздничных представлений и театрально-концертного обслуживания детей в местах компактного поселения беженцев и вынужденных переселенцев.
5. Социально-экономические услуги
Социально-экономические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в оказании материальной помощи;
2) обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
3) содействие в предоставлении временного помещения для проживания;
4) содействие в решении вопросов трудоустройства детей;
5) обеспечение детей при выписке из учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам;
6) обеспечение отдыха и оздоровления;
7) содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
8) консультирование по вопросам самообеспечения;
9) социально-экономический патронаж.
6. Социально-правовые услуги
Социально-правовые услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) консультирование по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
2) оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права детей;
3) оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью;
4) содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки детей;
5) обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов;
6) содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве детей в приемную семью, в детское учреждение социального обслуживания;
7) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
8) оказание юридической помощи в оформлении документов на осуществление по отношению к детям положенных им по законодательству мер социальной поддержки;
9) оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов, удостоверяющих личность детей, документов для направления детей на временное пребывание в учреждения социального обслуживания, а также оказание помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей;
10) оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов на лишение родительских прав родителей, подвергающих детей любым формам физического или психического насилия, помощи в жизненном устройстве этих детей и привлечении к ответственности лиц, виновных в насилии над детьми;
11) участие совместно с заинтересованными ведомствами в решении дальнейшей судьбы детей, нуждающихся в жизненном устройстве;
12) консультирование по социально-правовым вопросам (семейное, жилищное, трудовое законодательство, права детей);
13) оказание правовой помощи при решении практических задач самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних;
14) оказание помощи в оформлении документов для направления детей, проживающих с родителями, которые временно неспособны заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, в учреждения социального обслуживания на временное пребывание;
15) консультирование по социально-правовым вопросам;
16) социально-правовой патронаж».
Дополнить приложением 16 следующего содержания:
«Приложение 16
к постановлению администрации
Липецкой области «Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ЖЕНЩИНАМ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам» (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ «О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области»;
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс «О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области».
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р 52886 -2005 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам».
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые женщинам государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.
Стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления комплекса социальных услуг оказавшимся в трудной жизненной ситуации женщинам следующих групп:
подвергшимся психофизическому насилию;
получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергшимся сексуальным домогательствам на рабочем месте);
имеющим эмоциональные нарушения, невротические расстройства, трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами;
несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей;
женщинам "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией);
пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими;
имеющим детей-инвалидов, детей с ограниченными физическими и умственными возможностями, воспитываемых дома;
женщинам, потерявшим родных и близких (вдовам);
одиноким матерям с несовершеннолетними детьми;
несовершеннолетним матерям;
беременным женщинам (в том числе несовершеннолетним и одиноким); кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
женщинам из неполных семей;
женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации;
самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов;
женщинам, находящимся в конфликте с семьей;
матерям, желающим найти временную работу с сокращенным рабочим днем, на дому или в других определенных условиях;
женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы;
женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам.
Раздел III. Состав, объемы и формы социальных услуг
1. Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении социальных услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) предоставление временного приюта (при необходимости);
3) содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение;
4) содействие в бытовом устройстве и налаживании семейного быта;
5) создание условий для отправления религиозных обрядов;
6) социальный патронаж нуждающихся в помощи и поддержке;
7) содействие в организации ритуальных услуг.
1.1 Дополнительные социально-бытовые услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
1.2 Социально-бытовые услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов, воспитываемых дома:
1) оказание помощи в обучении детей навыкам самообслуживания и трудовым навыкам;
2) оказание помощи по уходу за ребенком (детьми);
3) сопровождение детей вне дома.
1.3 Социально-бытовые услуги женщинам из неполных семей и одиноким матерям с несовершеннолетними детьми:
1) содействие в налаживании быта;
2) доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения;
3) оказание помощи в уходе за ребенком (детьми);
4) содействие в организации ремонта жилых помещений.
1.4 Социально-бытовые услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) содействие в осуществлении предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении;
2) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
3) социальная поддержка на начальном этапе самостоятельной жизни.
1.5 Социально-бытовые услуги несовершеннолетним матерям:
1) содействие в бытовом устройстве;
2) оказание помощи в уходе за ребенком (детьми).
1.6 Социально-бытовые услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
2) содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения.
1.7 Социально-бытовые услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) содействие в бытовом устройстве;
2) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
3) оказание помощи по уходу за детьми.
1.8 Социально-бытовые услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
2) доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения;
3) содействие в бытовом устройстве;
4) содействие в организации ремонта жилых помещений;
5) оказание помощи по уходу за детьми.
2. Социально-медицинские услуги
Социально-медицинские услуги женщинам всех групп, предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) учет нуждающихся в социально-медицинской помощи;
систематическое наблюдение за состоянием здоровья женщин;
3) содействие в проведении медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей;
4) санитарно-просветительская работа;
5) проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
6) содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения нуждающихся в лечении в таких учреждениях;
7) консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей и т.д.);
8) социально-медицинский патронаж.
2.1 Дополнительные социально-медицинские услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
2.2 Социально-медицинские услуги беременным женщинам, кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение в учреждения органов здравоохранения.
2.3 Социально-медицинские услуги женщинам из неполных семей и одиноким женщинам с несовершеннолетними детьми:
1) оказание помощи в уходе за детьми с учетом состояния их здоровья;
2) обучение матерей основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения лечебных мероприятий с детьми в домашних условиях.
2.4 Социально-медицинские услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) обучение санитарно-гигиеническим навыкам;
2) индивидуальная работа, направленная на предупреждение вредных привычек и избавление от них, подготовку к сознательному материнству, гигиеническое и половое просвещение, профилактику венерических заболеваний и СПИДа;
3) выявление женщин, страдающих ранним алкоголизмом и наркоманией;
4) содействие в оказании профессиональной помощи страдающим ранним алкоголизмом и наркоманией.
2.5 Социально-медицинские услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов, воспитываемых дома:
1) оказание помощи в осуществлении лечебных физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей;
2) содействие в направлении детей (при необходимости) в лечебные учреждения;
3) содействие в оформлении документов для освидетельствования детей учреждениями медико-социальной экспертизы.
2.6 Социально-медицинские услуги несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей и женщинам "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией):
1) обучение санитарно-гигиеническим навыкам;
2) индивидуальная работа, направленная на предупреждение вредных привычек и избавление от них, гигиеническое и половое просвещение, профилактику венерических заболеваний и СПИДа, подготовку несовершеннолетних к сознательному материнству;
3) выявление женщин и несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом и наркоманией, содействие в оказании им профессиональной помощи;
4) предоставление услуг нарколога для несовершеннолетних.
2.7 Социально-медицинские услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) медицинская идентификация женщины - жертвы торговли людьми и рабского состояния на предмет:
2) наличия ВИЧ/СПИДа и других инфекций, передаваемых половым путем; признаков алкоголизма и наркомании; наличия инфекции или увечья, вызванных опасными медицинскими манипуляциями, выполненными в антисанитарных условиях; наличия синяков, шрамов и других признаков физического насилия на частях тела, скрытых от постороннего взгляда;
3) наличия хронических заболеваний позвоночника, нарушения слуха, сердечно-сосудистых и дыхательных патологий, слабости зрения и других офтальмологических расстройств;
4) наличия инфекционных заболеваний (туберкулеза);
5) наличия запущенных заболеваний (диабета, рака);
6) наличия высокой степени недоедания, стоматологических заболеваний;
7) содействие в оказании комплексной профессиональной медицинской помощи женщинам - жертвам торговли людьми и условий, сходных с рабскими.
2.8 Социально-медицинские услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) выявление женщин, страдающих инфекционными заболеваниями (туберкулезом), запущенными заболеваниями (диабетом, раком);
2) содействие в оказании комплексной профессиональной медицинской помощи.
2.9 Социально-медицинские услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение в учреждения здравоохранения;
2) содействие в оказании комплексной профессиональной медицинской помощи.
3. Социально-психологические услуги
Социально-психологические услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) поддержка в решении проблем мобилизации собственных возможностей и внутренних ресурсов на преодоление трудной жизненной ситуации;
2) экстренная психологическая помощь по телефону доверия;
3) психодиагностика и обследование личности;
4) психологическое консультирование;
5) посещение в стационарных учреждениях здравоохранения для оказания морально-психологической поддержки;
6) привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения;
7) оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса;
8) проведение индивидуальных бесед для выявления актуальных проблем и степени психологического стресса, помощь в их разрешении;
9) социально-психологический патронаж.
3.1 Дополнительные социально-психологические услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
3.2 Социально-психологические услуги женщинам из неполных семей и одиноким матерям с несовершеннолетними детьми:
1) психологическое консультирование по вопросам социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта, отношений между родителями и детьми, способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
2) психотерапевтическая помощь в создании в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания.
3.3 Социально-психологические услуги женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации:
1) психотерапевтическая помощь и эмоциональная поддержка в социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности;
3) психологическое консультирование.
3.4 Социально-психологические услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию:
1) психодиагностика и обследование личностей членов семьи, подвергающих женщину насилию;
2) психологическая коррекция поведения лиц, участвующих в совершении насилия над женщиной;
3) психотерапевтическая помощь в преодолении создавшейся в семье ситуации, травмирующей психику женщины, в восстановлении ее социального статуса.
3.5 Социально-психологические услуги женщинам, получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергающимся сексуальным домогательствам на рабочем месте):
1) психотерапевтическая помощь в социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологическое консультирование;
3) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности.
3.6 Социально-психологические услуги женщинам, испытывающим трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами:
1) психотерапевтическая помощь в создании в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания;
2) психологическое консультирование;
3) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности, снятия состояния тревожности;
4) психологическая коррекция нарушения супружеских отношений.
3.7 Социально-психологические услуги несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей:
1) психодиагностика и обследование личностей членов семьи для определения их психического состояния и причин, приводящих к асоциальному поведению детей;
2) психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений в семье;
3) психологическое консультирование;
4) психологическая коррекция поведения.
3.8 Социально-психологические услуги женщинам "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией):
1) психологическая коррекция поведения;
2) психодиагностика и обследование личностей членов семьи для определения их психического состояния и причин, приводящих к употреблению алкоголя и наркотиков.
3.9 Социально-психологические услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) психотерапевтическая помощь в социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психодиагностика и обследование личности женщины;
3) психологическое консультирование;
4) психотерапевтическая помощь в преодолении сложившейся ситуации, травмирующей психику женщины, восстановлении ее социальных связей;
5) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности, снятия состояния тревожности.
3.10 Социально-психологические услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями:
1) психотерапевтическая помощь в проведении психологической коррекции нарушений или искажений в психическом развитии детей для их адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологические тренинги для преодоления последствий нервно-психической напряженности в семье, вызванной инвалидностью или ограниченными возможностями ребенка.
3.11 Социально-психологические услуги беременным женщинам (в том числе несовершеннолетним и одиноким), кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
1) психодиагностика и обследование личности женщины для определения психического состояния и возможности воспитания детей;
2) психологическое консультирование по вопросам, касающимся особенностей возрастного и индивидуального развития детей.
3.12 Социально-психологические услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) психодиагностика и обследование личности для определения психического состояния и индивидуальных особенностей каждой выпускницы, степени отклонений в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, разработки рекомендаций по коррекции и устранению этих отклонений;
2) психологическая коррекция, направленная на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии;
3) психотерапевтическая помощь в восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении выпускниц к родителям или лицам, их замещающим, в установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы.
3.13 Социально-психологические услуги женщинам, потерявшим родных и близких (вдовам):
1) психотерапевтическая помощь в преодолении возникших проблем в связи с потерей родных и близких, в выработке умений и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологические тренинги, направленные на снятие состояния тревожности, нервно-психической напряженности.
3.14 Социально-психологические услуги женщинам, находящимся в конфликте с семьей:
1) психодиагностика и обследование личности женщины и членов ее семьи для определения их психического состояния и причин, вызывающих семейный конфликт;
2) психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений женщины с семьей;
3) психотерапевтическая помощь в преодолении переживаемой острой конфликтной ситуации, негативно влияющей на здоровье женщины и членов ее семьи.
3.15 Социально-психологические услуги несовершеннолетним матерям:
1) психотерапевтическая помощь в создании в семье атмосферы взаимопонимания, взаимоуважения, благоприятного психологического микроклимата;
2) психологические консультации по вопросам формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
3) психологическая коррекция нарушения супружеских отношений.
3.16 Социально-психологические услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) психологическое консультирование по вопросам восстановления социального статуса и утраченных социальных связей;
2) психологическое консультирование по вопросам социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта, отношений между родителями и детьми, способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
3) психотерапевтическая помощь в создании в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания.
3.17 Социально-психологические услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) психологическое консультирование;
2) психотерапевтическая помощь в преодолении возникших проблем, в выработке умений и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
3) психологические тренинги, направленные на снятие состояния тревожности, нервно-психической напряженности.
4. Социально-педагогические услуги
Социально-педагогические услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия);
2) создание обществ, клубов общения и взаимопомощи женщинам, нуждающимся в социальной поддержке, на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания;
3) социально-педагогическое консультирование по различным вопросам отношений между родителями и детьми, методике семейного воспитания;
4) социально-педагогический патронаж.
4.1 Дополнительные социально-педагогические услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
4.2 Социально-педагогические услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями:
1) обучение основам реабилитации детей в домашних условиях;
2) оказание педагогической помощи в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей;
3) организация процесса образования детей (при необходимости - внешкольного);
4) социально-педагогическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, методике семейного воспитания с учетом специфики детей этой группы.
4.3 Социально-педагогические услуги одиноким матерям с несовершеннолетними детьми и женщинам из неполных семей:
1) педагогическое консультирование по вопросам предотвращения и преодоления семейных конфликтов, ранней профориентации и трудоустройства детей, их жизненного самоопределения;
2) оказание педагогической помощи в адаптации к сложившейся жизненной ситуации, в воспитании детей, коррекции их педагогической запущенности, предупреждении и преодолении педагогических ошибок.
4.4 Социально-педагогические услуги беременным женщинам, кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
социально-педагогическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, педагогической состоятельности рожениц, а также методики семейного воспитания.
4.5 Социально-педагогические услуги женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации:
1) оказание педагогической помощи в выработке навыков адаптации к складывающейся в результате определенных перемен жизненной ситуации;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам дальнейшего жизненного самоопределения.
4.6 Социально-педагогические услуги женщинам, находящимся в конфликте с семьей:
1) социально-педагогическая помощь в установлении причин конфликта и его разрешении;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам налаживания нормальных внутрисемейных отношений женщин с остальными членами семьи.
4.7 Социально-педагогические услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) педагогическая помощь в адаптации к изменившимся условиям жизни;
2) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в формировании позитивного отношения к учебе;
3) обучение основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.);
4) организация профессионального обучения.
4.8 Социально-педагогические услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию:
1) педагогическая коррекция неадекватных по отношению к женщине форм поведения лиц, осуществляющих психофизическое насилие над ней;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам налаживания межличностных и внутрисемейных отношений.
4.9 Социально-педагогические услуги несовершеннолетним матерям:
1) оказание педагогической помощи в налаживании семейного быта;
2) обучение навыкам создания в семье атмосферы взаимопонимания, взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
3) оказание педагогической помощи в предупреждении и преодолении семейных конфликтов.
4.10 Социально-педагогические услуги женщинам, испытывающим трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами:
1) социально-педагогическое консультирование по различным вопросам отношений между родителями и детьми, методике семейного воспитания с учетом специфики детей этой группы;
2) педагогическое консультирование по вопросам предотвращения и преодоления семейных конфликтов, ранней профориентации и трудоустройства детей, их жизненного самоопределения;
3) оказание педагогической помощи в адаптации к сложившейся жизненной ситуации, в воспитании детей, коррекции их педагогической запущенности, предупреждении и преодолении педагогических ошибок;
4) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в формировании позитивного отношения к учебе.
4.11 Социально-педагогические услуги несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей:
1) коррекция педагогической запущенности детей этой группы, оказание педагогической помощи по предупреждению и преодолению педагогических ошибок;
2) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в формировании позитивного отношения к учебе;
3) организация профессионального обучения.
4.12 Социально-педагогические услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) педагогическая помощь в адаптации к изменившимся условиям жизни;
2) организация профессионального обучения.
4.13 Социально-педагогические услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) педагогическая помощь в адаптации к изменившимся условиям жизни;
2) организация профессионального обучения;
3) оказание педагогической помощи в адаптации к сложившейся жизненной ситуации, в воспитании детей;
4) оказание педагогической помощи в налаживании семейного быта;
5) оказание педагогической помощи в предупреждении и преодолении конфликтов, в том числе семейных.
5. Социально-экономические услуги
Социально-экономические услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в оказании материальной помощи;
2) социально-экономический патронаж.
5.1 Дополнительные социально-экономические услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
5.2 Социально-экономические услуги малоимущим матерям с несовершеннолетними детьми:
1) консультирование по вопросам самообеспечения семьи;
2) организация мероприятий по привлечению средств для оказания помощи таким семьям путем проведения благотворительных аукционов, выставок-продаж вещей, бывших в употреблении, и т.д.
5.3 Социально-экономические услуги несовершеннолетним матерям:
1) содействие в выборе профессии, получении квалификации, трудоустройстве;
2) консультирование по вопросам самообеспечения.
5.4 Социально-экономические услуги женщинам, желающим найти временную работу, работу с сокращенным рабочим днем, работу на дому или в других определенных условиях:
1) содействие в поиске требуемой работы и устройстве на нее;
2) консультирование по вопросам развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и другим вопросам улучшения своего материального положения.
5.5 Социально-экономические услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
2) социально-экономическая помощь и поддержка на начальном этапе самостоятельной жизни до достижения совершеннолетия;
3) консультирование по вопросам самообеспечения.
5.6 Социально-экономические услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) содействие в поиске работы и устройстве на нее;
2) содействие (через службы занятости) в получении временной или постоянной работы, а также в профессиональной ориентации.
5.7 Социально-экономические услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) содействие в поиске работы и устройстве на нее;
2) содействие (через службы занятости) в получении временной или постоянной работы, а также в профессиональной ориентации.
5.8 Социально-экономические услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенцам:
1) содействие в поиске работы и устройстве на нее;
2) содействие (через службы занятости) в получении временной или постоянной работы, а также в получении профессиональной ориентации;
3) консультирование по вопросам развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и другим вопросам улучшения материального положения.
6. Социально-правовые услуги
Социально-правовые услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права женщин;
2) консультирование женщин по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
3) консультирование женщин по социально-правовым вопросам (жилищное, гражданское, уголовное, семейно-брачное законодательство, прав женщин, детей и др.);
4) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) содействие в осуществлении по отношению к женщинам мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) социально-правовой патронаж.
6.1 Дополнительные социально-правовые услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
6.2 Социально-правовые услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию:
содействие в привлечении к ответственности лиц, допустивших насилие по отношению к женщине, оказание ей юридической помощи в оформлении документов, необходимых для привлечения к ответственности лиц, применивших насилие.
6.3 Социально-правовые услуги женщинам, получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергающимся сексуальным домогательствам на рабочем месте):
содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих насилие по отношению к женщине, оказание ей юридической помощи в оформлении документов, необходимых для привлечения к ответственности лиц, допустивших насилие.
6.4 Социально-правовые услуги одиноким матерям с несовершеннолетними детьми и женщинам из неполных семей:
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки.
6.5 Социально-правовые услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних:
оказание правовой помощи при решении практических задач, связанных с жизненным и трудовым устройством.
6.6 Социально-правовые услуги женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации:
оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним.
6.7 Социально-правовые услуги беременным женщинам, кормящим матерям и матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, пособий, алиментов и других выплат.
6.8 Социально-правовые услуги женщинам, желающим найти временную работу, работу с сокращенным рабочим днем, работу на дому или в других определенных условиях:
оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства.
6.9 Социально-правовые услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) оказание юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотренным для лиц, защищаемых в ходе уголовного судопроизводства;
2) содействие в привлечении к ответственности лиц, виновных в торговле людьми, оказание женщине юридической помощи в оформлении документов, необходимых для привлечения к ответственности этих лиц;
3) содействие в восстановлении документов, утраченных в результате нахождения в ситуации торговли людьми;
4) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
5 оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним;
6) оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства.
6.10 Социально-правовые услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним;
2) оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства.
6.11 Социально-правовые услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним;
2) оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства;
3) оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, получения пособий, алиментов и других выплат».
Дополнить приложением 17 следующего содержания:
«Приложение 17
к постановлению администрации
Липецкой области «Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.
УСЛУГИ ДЕТЯМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждения отдыха и оздоровления» (далее - стандарт) реализованы нормы:
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 года N 896 «Об утверждении примерных Положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» вместе с «Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «Примерным положением о социальном приюте для детей», «Примерным положением о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей»;
постановления Минтруда России от 29 марта 2002 года N 25 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ «О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области»;
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс «О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области».
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 50644-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов
ГОСТ Р 50690-2000 Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования
ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг
ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения
ГОСТ 26265-84 Стандартизация в бытовом обслуживании населения. Основные положения
ГОСТ Р 52887-2007 Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления.
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», ГОСТ Р 26265-84 «Стандартизация в бытовом обслуживании населения. Основные положения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на услуги детям в организациях и учреждениях (далее - учреждениях) отдыха и оздоровления. Настоящий стандарт устанавливает виды этих услуг, их состав, формы, порядок и условия предоставления.
Термины и определения
Отдых детей и их оздоровление: совокупность мероприятий, обеспечивающих полноценный отдых детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности, развитие творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления: организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: детские оздоровительные лагеря (загородные детские оздоровительные лагеря, лагеря дневного и круглосуточного пребывания детей и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, учреждения социального обслуживания или их структурные подразделения и др.
Учреждения отдыха детей и их оздоровления могут быть стационарными (специально созданными с целью обеспечения отдыха детей и их оздоровления и временно приспособленными (в том числе передвижными, палаточными с круглосуточным или дневным пребыванием на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, учреждений социального обслуживания, клубов по месту жительства, санаторно-курортных учреждений).
Раздел III. Состав, объемы и формы социальных услуг
1. При предоставлении услуг детям учреждения отдыха и оздоровления должны обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
2. В учреждениях отдыха и оздоровления детей следует строго соблюдать установленные федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Эти меры призваны обеспечивать здоровье, физическую, интеллектуальную, нравственную и психическую безопасность детей.
3. При оказании услуг детям в учреждениях отдыха и оздоровления следует использовать настольные, компьютерные и иные игры, игрушки и игровые сооружения, прошедшие в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, социальную, психологическую, педагогическую, санитарную экспертизу.
4. Объем и качество услуг детям в учреждениях отдыха и оздоровления подвергают внешнему контролю уполномоченных на то органов исполнительной власти и организаций, приобретающих путевки для отдыха и оздоровления детей, а также оценке соответствия требованиям настоящего стандарта в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в установленном порядке.
5. Для обеспечения необходимого качества услуг, предоставляемых детям учреждением отдыха и оздоровления, должны соблюдать следующие основные условия:
наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения необходимыми специалистами и уровень их квалификации;
техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура, спортивное и туристское снаряжение, транспорт и т.д.);
наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
5.1 Наличие и состояние документации
В состав документации должны входить:
устав учреждения;
положение об учреждении, зарегистрированные в установленном порядке;
штатное расписание;
руководства, правила, инструкции, методики, планы и программы работы с детьми;
заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной инспекции;
документация на имеющиеся оборудование, приборы, аппаратуру, спортивное и туристское снаряжение;
национальные стандарты Российской Федерации;
финансово-хозяйственная и медицинская документация;
положение (приказ) о проведении внутреннего контроля.
1) Устав учреждения должен включать в себя:
полное, сокращенное и фирменное наименование и предназначение учреждения;
сведения об учреждении, организационно-правовой форме;
источники финансирования;
какими нормативно-правовыми актами руководствуется учреждение в своей деятельности;
юридический статус и адрес учреждения;
цели и основные задачи деятельности учреждения;
предмет деятельности учреждения (структурные подразделения учреждения, предоставляемые услуги, обслуживаемые группы детей, порядок и условия предоставления услуг).
2) Положение об учреждении должно включать в себя:
предназначение учреждения;
основные задачи деятельности учреждения, группы обслуживаемых детей;
порядок создания, содержания, реорганизации учреждения;
юридический статус, ведомственная принадлежность, источники финансирования;
правила внутреннего распорядка;
порядок и условия принятия (зачисления) детей на обслуживание и снятия с него;
правила и обязанности персонала учреждения, детей и их родителей;
структурные подразделения учреждения, объем и порядок предоставления ими услуг.
3) Штатное расписание утверждает руководитель учреждения в пределах имеющегося фонда оплаты труда; оно должно подтверждать обеспеченность предоставляемых услуг специалистами необходимой квалификации.
4) Руководства, правила, должностные и прочие инструкции, методики, планы и программы утверждает руководитель учреждения; они должны регламентировать процесс предоставления социальных услуг, определять состав, объем, формы и методы их предоставления и контроля, устанавливать направления и формы работы с детьми.
5) Заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарной инспекции о соответствии состояния учреждения и территории, на которой оно располагается, санитарным требованиям и требованиям пожарной безопасности.
6) Документация на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы, аппаратуру, спортивное и туристское снаряжение, необходимая для их правильной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном и безопасном состоянии.
7) Национальные стандарты Российской Федерации - нормативные документы, устанавливающие характеристики продукции (продовольственной продукции, технических средств оснащения и т.п.), правила предоставления и характеристики оказываемых услуг учреждениями отдыха и оздоровления детей и в смежных областях - туризм, экскурсионное обслуживание, общественное питание и т.п.
8) Финансово-хозяйственная и медицинская документация, которая должна отражать состояние финансовой и хозяйственной деятельности учреждения, медицинского обслуживания детей.
9) В учреждении должен осуществляться регулярный контроль за состоянием документации, включение в нее необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.
6. Условия размещения учреждения
Эколого-климатическая характеристика местности, ландшафт и оформление участка, на котором располагают учреждение, архитектура зданий и сооружений учреждения должны обеспечивать создание благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей.
Учреждение должно быть размещено в специально предназначенном стационарном или временном здании или в помещениях, которые должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания, охраной, оснащены средствами связи и пожарной безопасности.
По своим размерам, состоянию и оборудованию здания и помещения, в которых размещены учреждения, должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности.
7. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее (специальное) образование, соответствующий уровень квалификации и профессиональной подготовки, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения должностных обязанностей, перед поступлением на работу пройти медицинское освидетельствование, дающее допуск к работе с детьми.
Для каждой категории специалистов должны быть разработаны должностные инструкции, утвержденные руководителем учреждения, регламентирующие их обязанности и права.
Наряду с необходимым уровнем квалификации и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и нравственно-этическими качествами, чувством ответственности за свою работу и руководствоваться в работе принципами справедливости, доброжелательности и другими гуманистическими принципами, необходимыми для работы с детьми.
При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к детям максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние и личные особенности.
8. Техническое оснащение учреждения
Техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура, музыкальные инструменты, спортивное и туристское снаряжение и т.д.) должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество и безопасность предоставляемых с их применением услуг соответствующих видов.
Техническое оснащение должно использоваться строго по назначению в соответствии с документацией по его функционированию и эксплуатации, содержаться в технически исправном и безопасном состоянии.
9. Система внутреннего контроля качества предоставляемых услуг
Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг на соответствие национальным стандартам, документации учреждения по вопросам объема, качества и безопасности предоставляемых услуг.
Подраздел 1. Основные виды услуг
1. Услуги, предоставляемые детям в учреждениях отдыха и оздоровления, разделяют на следующие виды:
1) услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия для отдыха и оздоровления детей;
2) оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с ограниченными возможностями;
3) медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и формирование навыков здорового образа жизни у детей, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
4) образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального уровня детей, расширение их кругозора, углубление знаний, формирование умений и навыков, развитие творческого потенциала;
5) психологические услуги, направленные на улучшение психического состояния детей и их адаптацию к условиям жизнедеятельности;
6) правовые услуги, направленные на оказание детям и их родителям (законным представителям) юридической помощи, защиту их законных прав и интересов, связанных с пользованием услугами учреждения отдыха и оздоровления;
7) услуги по организации культурно-досуговой деятельности, туристские, краеведческие и экскурсионные, обеспечивающие разумное и полезное проведение детьми свободного времени, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;
8) услуги в сфере физической культуры и спорта, направленные на физическое развитие, укрепление здоровья и закаливание организма детей;
9) информационные услуги, направленные на предоставление своевременной и достоверной информации о различных сторонах деятельности учреждения;
10) транспортные услуги.
2. Услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия для отдыха и оздоровления детей.
Услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия для отдыха и оздоровления детей, следует предоставлять в следующем составе и формах:
1) организация и осуществление приема и размещения детей;
2) содействие в осуществлении в первоочередном порядке по отношению к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, мер социальной поддержки, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3) обеспечение детей жильем, отвечающим государственным санитарно-эпидемическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и профилактики травматизма;
4) обеспечение детей необходимой мебелью, постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами;
5) предоставление детям возможности для соблюдения норм личной гигиены, включая пользование баней или душем;
6) уборка жилых помещений и территории, на которой расположено учреждение;
7) обеспечение стирки, необходимой санитарной обработки постельного белья, своевременной его замены;
8) организация мелкого ремонта одежды и обуви детей.
3. Оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с ограниченными возможностями
Оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с ограниченными возможностями, следует предоставлять в следующем составе и формах:
1) оказание помощи на поддержание жизнедеятельности детей в быту;
2) оказание медицинской помощи, направленной на поддержание и улучшение здоровья детей;
3) оказание социально-психологической помощи, предусматривающую коррекцию психологического состояния детей для их адаптации в среде обитания (обществе);
4) оказание социально-педагогической помощи, направленной на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития ребенка, формирование у него позитивных интересов, в том числе в сфере досуга;
5) оказание юридической помощи, защита законных прав и интересов детей.
4. Медицинские услуги
Медицинские услуги следует предоставлять в следующем составе и формах:
1) выявление детей, нуждающихся в неотложной медицинской помощи;
2) оказание медицинской помощи;
3) осуществление реабилитации;
4) доставка детей в случае необходимости в стационарное медицинское учреждение;
5) проведение динамического наблюдения за состоянием здоровья детей;
6) организация и проведение консультаций и бесед по вопросам здорового образа жизни;
7) санитарно-просветительская работа с детьми;
8) организация консультативного приема врачами-специалистами;
9) организация проведения медицинских процедур врачами (стоматологами и другими);
10) проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
11) индивидуальная работа с детьми, направленная на предупреждение вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение, токсикомания);
12) подготовка детей к ответственному родительству, обучение основам планирования семьи, профилактики венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
13) разработка и реализация специальных программ оздоровления детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями;
14) проведение мероприятий по профилактике травматизма.
5. Образовательные услуги
Образовательные услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) организация работы кружков и клубов по интересам, детских студий, компьютерных классов, творческих объединений детей;
2) проведение олимпиад, викторин, конкурсов знаний, выставок технического и художественного творчества, встреч с деятелями науки и искусства;
3) организация краеведческой, юннатской и экологической работы;
4) организация различных форм общественно полезного и педагогически целесообразного труда детей, соответствующего их возрасту и состоянию здоровья;
5) организация работы по патриотическому, нравственному и эстетическому воспитанию детей, их интеллектуальному развитию и развитию их творческих способностей;
6) организация обучения по школьным программам во внеканикулярное время.
6. Психологические услуги
Психологические услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) проведение воспитательно-профилактической работы с детьми в целях предотвращения или устранения негативных психологических факторов, ухудшающих их психическое здоровье, проведение индивидуальной воспитательно-профилактической работы с "трудными" детьми;
2) психологическая коррекция поведения детей для преодоления или ослабления возникающих нарушений в их общении с окружающими, искажений в психике;
3) психологические тренинги, направленные на снятие у детей последствий нервно-психической напряженности, выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания;
4) психологическое консультирование детей, проведение групповых занятий по налаживанию и поддержанию межличностных взаимоотношений в коллективе;
5) оказание психологической помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев, детям семей безработных граждан, а также детям, прибывающим из районов Крайнего Севера и районов радиационных аварий, в преодолении негативных последствий их проживания в указанных выше условиях, улучшении их психологического самочувствия.
7. Правовые услуги
Правовые услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) оказание юридической помощи в получении денежной компенсации в случае ущерба, причиненного ребенку учреждением отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) оказание практической помощи в оформлении документов для обязательного страхования детей на период их пребывания в учреждении отдыха и оздоровления;
3) предоставление юридических консультаций и помощи детям.
8. Услуги культурно-досуговой деятельности
Услуги культурно-досуговой деятельности предоставляют в следующем составе и формах:
1) демонстрация художественных и научно-популярных кинофильмов, мультфильмов, слайдов, видеофильмов;
2) организация просмотра спектаклей театров юного зрителя, театров для детей и других творческих коллективов;
3) организация посещения музеев, выставок;
4) организация работы библиотеки, обеспечение детей книгами, журналами, газетами;
5) предоставление в пользование детям настольных игр и игрушек, соответствующих их возрасту и полу;
6) организация выступлений музыкальных и музыкально-танцевальных коллективов;
7) проведение бесед о культуре и искусстве, обсуждений прочитанных книг, просмотренных кинофильмов;
8) организация работы дискотеки, проведение танцевальных вечеров, концертов художественной самодеятельности;
9) организация и проведение празднования дней рождения детей;
10) предоставление игровых комнат для детей;
11) предоставление детям возможности участия в работе общественных объединений, созданных по их инициативе;
12) организация посещения детей родителями, друзьями и родственниками.
9. Услуги в сфере физической культуры и спорта
Услуги в сфере физической культуры и спорта должны соответствовать возрасту и состоянию здоровья детей; их предоставляют в следующем составе и формах:
1) проведение утренней гигиенической и лечебной гимнастики;
2) проведение занятий по общей физической подготовке детей;
3) предоставление спортивных площадок и соответствующих помещений, спортивного инвентаря для проведения спортивных игр и занятий;
4) организация и проведение занятий по плаванию, оздоровительному бегу и ходьбе, футболу, волейболу, теннису, шахматам, настольному теннису, городкам, спортивному ориентированию и другим видам спорта;
5) организация и проведение спортивных праздников, игр и других мероприятий;
организация помощи по содержанию в надлежащем порядке спортивной одежды; обуви;
6) организация и проведение встреч с известными спортсменами и ветеранами спорта;
7) организация и проведение военно-спортивных игр и других мероприятий по военно-патриотическому воспитанию.
10. Туристские и экскурсионные услуги
Туристские и экскурсионные услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) обучение детей основам туристских навыков и умений, навыков поведения в экстремальных ситуациях, изучение с ними правил безопасности, которые необходимо соблюдать во время туристских походов и экскурсий;
2) организация и проведение туристских походов по разработанным и утвержденным маршрутам, спортивно-оздоровительных мероприятий;
3) организация и проведение различных экскурсий (городских, загородных, по маршрутам выходного дня и других);
4) предоставляемые детям туристские и экскурсионные услуги должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50644, ГОСТ Р 50690 и ГОСТ Р 51185.
11. Информационные услуги
Информационные услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) предоставление своевременной и достоверной информации о наименовании учреждения, его местонахождении и предоставляемых услугах;
2) предоставление своевременной и достоверной информации о категориях обслуживаемых детей, перечне основных услуг, предоставляемых учреждением, о характеристике услуг, порядке и условиях их предоставления, гарантийных обязательствах учреждения - исполнителя услуг;
3) предоставление сведений о порядке проведения обязательного страхования детей на период их пребывания в учреждении.
12. Транспортные услуги
Обеспечение транспортных перевозок детей на экскурсии, в походы и другие проводимые учреждением мероприятия в сопровождении работников учреждения.
12.2 Доставка детей в медицинские учреждения (в случае необходимости).
Подраздел 2. Порядок и условия предоставления услуг
1. Работу учреждений отдыха и оздоровления детей организуют органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления совместно с предприятиями и учреждениями различных форм собственности, профсоюзами, молодежными, детскими и иными общественными организациями (объединениями).
2. Услуги предоставляются учреждениями на основании добровольного обращения родителей, детей, опекунов, попечителей или других законных представителей, а также заинтересованных учреждений и организаций в соответствующие организации или учреждения, ведающие вопросами отдыха и оздоровления, или непосредственно в учреждения и заключения договора или приобретения путевки.
3. При предоставлении услуг в учреждениях отдыха и оздоровления должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья детей, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной и санитарной безопасности, приниматься меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
4. Учреждения отдыха и оздоровления должны предоставлять родителям (законным представителям) и детям полную и своевременную информацию об их обязанностях, правах, условиях пребывания детей в учреждениях и о предоставляемых детям услугах; к детям должно проявляться уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений.
5. Информация личного характера, ставшая известной работнику учреждения при оказании услуг детям, должна быть конфиденциальной и составлять профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении этой тайны, должны нести ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Дополнить приложением 18 следующего содержания:
«Приложение 18
к постановлению администрации
Липецкой области “Об утверждении
государственных стандартов социального
обслуживания Липецкой области
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ СЕМЬЕ»
Раздел I. Общие положения
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье» (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области»;
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р 52885-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье».
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».
Раздел II. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые семье в целом государственными и иных форм собственности учреждения социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.
Стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления всего комплекса социальных услуг, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, следующих групп:
малообеспеченным семьям;
семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
неполным семьям;
семьям, имеющим в своем составе детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстренной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев;
многодетным семьям;
семьям, имеющим в своем составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов, инвалидов. В том числе детей-инвалидов;
семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом;
семьям, где дети и женщины подвергаются любым формам физического, сексуального или психического насилия;
семьям, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
семьям, где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы.
Учреждения социального обслуживания семьи в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности при определении в своих Положениях и в других документах, в соответствии с которыми функционируют учреждения, объемов и форм предоставляемых ими социальных услуг семье должны выполнять требования настоящего стандарта.
Раздел III. Состав, объемы и формы социальных услуг
1. Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении семьями предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-бытовых услуг;
2) предоставление при обслуживании семьи (в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания) помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, включая обеспечение горячим питанием, постельными принадлежностями и спальными местами;
3) обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей - игрушками) и иным необходимым для организации досуга инвентарем, оборудованием и т.п. согласно утвержденным нормативам;
4) содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреждения социального обслуживания;
5) помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи;
6) содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
7) содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
8) содействие в организации обучения детей в школе;
9) помощь в организации летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей;
10) создание условий для отправления религиозных обрядов;
11) социальный патронаж.
1.1 Дополнительные социально-бытовые услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
1.2 Социально-бытовые услуги малообеспеченным семьям и семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при отсутствии или болезни родителей или опекунов по уважительной причине):
1) покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, одежды, обуви и других промышленных товаров первой необходимости;
2) содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
3) содействие помещению ребенка (при необходимости) в специализированное учреждение для детей, нуждающихся в социальной реабилитации;
4) доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.
1.3 Социально-бытовые услуги многодетным семьям:
содействие в улучшении жилищных и бытовых условий.
1.4 Социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе детей с ограниченными возможностями, воспитываемых дома:
1) содействие родителям в налаживании быта детей с учетом их физического и психического состояния;
2) сопровождение детей вне дома, предоставление транспорта для поездки детей на лечение, обучение, участия в культурных мероприятиях.
1.5 Социально-бытовые услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в налаживании быта в сложившейся ситуации;
2) оказание помощи в зачислении (при необходимости) в стационарное кризисное отделение учреждения социального обслуживания для обеспечения временных жилищных и бытовых условий нормальной жизнедеятельности.
1.6 Социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов:
оказание социально-бытовых услуг на дому (покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, помощь в приготовлении пищи, сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка, содействие в оплате жилья, коммунальных услуг и т.д.).
1.7 Социально-бытовые услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями:
содействие в улучшении социально-бытовых условий.
2. Социально-медицинские услуги
Социально-медицинские услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) оказание помощи в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-медицинских услуг;
2) учет семей и отдельных граждан, нуждающихся в социально-медицинской помощи;
3) проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей и на основании лицензии на этот вид медицинской деятельности;
4) санитарно-просветительская работа с семьями;
5) обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними;
6) проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
7) организация работы стационара и размещение в нем нуждающихся;
8) формирование и организация работы "группы здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям членов различных семей;
9) содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения лиц, нуждающихся в лечении в таких учреждениях;
10) содействие в обеспечении (по медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно утвержденным нормативам;
11) консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей);
12) обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
13) социально-медицинский патронаж.
2.1 Дополнительные социально-медицинские услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
2.2 Социально-медицинские услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей:
1) оказание помощи в уходе за членами семьи с учетом состояния их здоровья;
2) обучение родителей основам социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий с приемными детьми в домашних условиях;
3) cопровождение нуждающихся детей в лечебно-профилактические учреждения.
2.3 Социально-медицинские услуги семьям и отдельным гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
оказание экстренной медико-психологической и доврачебной помощи.
3. Социально-психологические услуги
Социально-психологические услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) распространение среди населения психологических знаний;
2) организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам;
3) экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь;
4) психологическая диагностика и обследование личности (детей и родителей);
5) психопрофилактическая работа;
6) привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения;
7) беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса;
8) психологическое консультирование по вопросам:
отношений между родителями и детьми, формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
9) психотерапевтическая помощь в преодолении переживаемой кризисной ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику членов семьи (в первую очередь - детей), направленная:
на исправление неадекватных форм поведения родителей;
на проведение психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии;
на создание в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата, нормальных отношений между родителями и детьми;
на преодоление неадекватных форм поведения лиц, страдающих психическими заболеваниями;
на социальную адаптацию семьи к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
на восстановление социального статуса, нарушенных связей с семьей и социальную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений;
10) психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания детей, нарушений супружеских отношений;
11) психологические тренинги по снятию последствий нервно-психической напряженности и психотравмирующих ситуаций в семье, вызванных болезнью или инвалидностью членов семьи, общением с лицами, страдающими психическими заболеваниями, формированию личностных предпосылок для адаптации членов семьи к создавшимся условиям, по обработке новых форм и способов поведения членов семьи и психологической поддержке;
12) посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки;
13) социально-психологический патронаж.
3.1 Дополнительные социально-психологические услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
3.2 Социально-психологические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) психологическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, специфики семейного воспитания приемных детей, по способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
2) психологическое консультирование семей, желающих принять в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на этапе осуществления выбора и приема ребенка;
3) психотерапевтическая помощь родителям приемных детей в понимании их проблем, выработке умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации, в проведении психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии.
3.3 Социально-психологические услуги семьям, где есть дети с ограниченными умственными или физическими возможностями:
1) психотерапевтическая помощь родителям в проведении психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии;
2) психологические тренинги по снятию психотравмирующих ситуаций в семье, выработке умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
3) психологические консультации по вопросам отношений между родителями и детьми, особенностям индивидуального развития детей с ограниченными возможностями, методике семейного воспитания.
3.4 Социально-психологические услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями:
1) психологические консультации по вопросам формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
2) психотерапевтическая помощь по созданию в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
3) психологическая коррекция нарушений супружеских отношений.
4. Социально-педагогические услуги
Социально-педагогические услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам;
2) распространение и популяризация среди населения педагогических знаний;
3) организация работы групп дневного пребывания детей;
4) создание обществ, клубов взаимопомощи жителей на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания;
5) организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия);
6) социально-педагогическое консультирование по вопросам:
7) отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методике семейного воспитания;
8) налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
9) преодоления семейных конфликтов;
10) ранней профориентации детей и их трудоустройства;
11) социально-педагогический патронаж.
4.1 Дополнительные социально-педагогические услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
4.2 Социально-педагогические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) оказание педагогической помощи родителям в воспитании приемных детей с учетом их физического и психического состояния, характера и наклонностей, в предупреждении и преодолении конфликтных ситуаций с ними;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам, касающимся особенностей индивидуального развития приемных детей, преодоления их педагогической запущенности и по методике семейного воспитания таких детей.
4.3 Социально-педагогические услуги семьям с педагогической несостоятельностью родителей, неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом, жестоким обращением с детьми:
1) педагогическая коррекция неадекватных форм поведения родителей и их установок при воспитании детей;
2) педагогическая помощь родителям в вопросах преодоления педагогической запущенности или педагогических ошибок с учетом особенностей возрастного и индивидуального развития детей, их характера и наклонностей.
4.4 Социально-педагогические услуги семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями:
1) оказание педагогической помощи родителям в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей с учетом специфики их психического и физического состояния;
2) организация и проведение игротерапии детей;
3) обучение родителей основам реабилитации детей в домашних условиях;
4) подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей вместе с родителями;
5) организация внешкольного (при необходимости) образования, налаживания учебного процесса.
4.5 Социально-педагогические услуги семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие родителям в адаптации детей к сложившейся ситуации, их социально-педагогической реабилитации, преодолении педагогической запущенности;
2) оказание педагогической помощи в воспитании детей;
3) привлечение к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях и конкурсах, клубной и кружковой работе;
4) содействие в устройстве детей в школу или другое учебное заведение.
4.6 Социально-педагогические услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними супругами:
1) обучение навыкам семейной жизни (навыкам построения адекватных отношений в семье и навыкам позитивного разрешения конфликтов);
2) оказание педагогической помощи в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
3) содействие в преодолении возникающих конфликтов, нарушений семейных и супружеских отношений.
5. Социально-экономические услуги
Социально-экономические услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) содействие в оказании материальной помощи;
3) социальный патронаж семей;
4) содействие в решении вопросов самообеспечения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и других вопросов улучшения своего материального положения и уровня состоятельности;
5) содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной (сезонной) работы.
5.1 Дополнительные социально-экономические услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
5.2 Социально-экономические услуги малообеспеченным семьям:
1) привлечение средств для оказания помощи этим семьям (организация благотворительных аукционов, различных лотерей, выставок-продаж бывших в употреблении вещей и т.д.);
2) обеспечение бесплатными продуктовыми наборами.
5.3 Социально-экономические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
2) содействие в направлении детей (при необходимости) в стационарные учреждения социального обслуживания.
5.4 Социально-экономические услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
содействие в предоставлении временного жилого помещения.
6. Социально-правовые услуги
Социально-правовые услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
2) оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан;
3) оказание правовой помощи;
4) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
5) консультирование по социально-правовым вопросам (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов);
6) социально-правовой патронаж семей.
6.1 Дополнительные социально-правовые услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
6.2 Социально-правовые услуги семьям, где допускают жестокое обращение с детьми:
1) содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих жестокое обращение;
2) оказание помощи в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
6.3 Социально-правовые услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
1) помощь в оформлении документов, в первую очередь документов, удостоверяющих личность;
2) оказание юридической помощи в оформлении документов на осуществление мер социальной поддержки, положенных им по законодательству Российской Федерации, а также документов для трудоустройства;
3) проведение юридических консультаций.
6.4 Социально-правовые услуги бездетным семьям:
оказание юридической помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей.
6.5 Социально-правовые услуги малообеспеченным, многодетным, неполным семьям, беременным женщинам, кормящим матерям и матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.6 Социально-правовые услуги семьям, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии:
1) содействие в оформлении представлений на родителей в комиссии по делам несовершеннолетних;
2) содействие в оформлении документов на лишение родителей родительских прав;
3) содействие в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
6.7 Социально-правовые услуги безработным гражданам и гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений:
оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства».
7. Приложение 1 дополнить подпунктом 3.3.3.32 следующего содержания:
«3.3.3.32 «Реабилитационно - оздоровительный центр для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – учреждение, обеспечивающее отдых, психологическую помощь и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реабилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями».
Глава
администрации Липецкой области
О.П. Королёв
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Липецкая газета № 163 от 24.08.2012 стр. 9-13 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 070.080.020 Социальное обслуживание в государственных учреждениях |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: