О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.01.2015 № 9-П



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратило силу - постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 570-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27.07.2017 № 295-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.01.2015 № 9-П

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 9-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы» (далее – постановление) следующие изменения:

1. В пункте 2:

1) в подпункте 2 после слова «Порядок» дополнить словами «определения объема и»;

2) в подпункте 4 после слова «Порядок» дополнить словами «определения объема и».

2. В государственной программе Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы» (далее – государственная программа):

1) в разделе I. «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы»:

а) позицию «Объемы финансирования государственной программы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий государственной программы) изложить в следующей редакции:

«

Объемы финансирования государственной программы

(с расшифровкой по годам, источникам финансирования и исполнителям мероприятий государственной программы)

Общий объем финансирования государственной программы, всего 429 525,37 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 94 458,17 тыс. рублей;

2016 год – 62 325,0 тыс. рублей;

2017 год – 62 325,0 тыс. рублей;

2018 год – 62 325,0 тыс. рублей;

2019 год – 62 325,0 тыс. рублей;

2020 год – 85 767,2 тыс. рублей.

Финансирование осуществляется из областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета (далее – областной бюджет). Средства областного бюджета по государственным заказчикам государственной программы:

министерство региональной политики Новосибирской области:

2015 год – 92 858,17 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 76 855,17 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 16 003,0 тыс. рублей;

2016 год – 62 325,0 тыс. рублей;

2017 год – 62 325,0 тыс. рублей;

2018 год – 62 325,0 тыс. рублей;

2019 год – 62 325,0 тыс. рублей;

2020 год – 85 367,2 тыс. рублей.

Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области:

2015 год – 1200,0 тыс. рублей;

2016 год – 00,0 тыс. рублей;

2017 год – 00,0 тыс. рублей;

2018 год – 00,0 тыс. рублей;

2019 год – 00,0 тыс. рублей;

2020 год – 00,0 тыс. рублей.

Министерство социального развития Новосибирской области:

2015 год – 400,0 тыс. рублей;

2016 год – 00,0 тыс. рублей;

2017 год – 00,0 тыс. рублей;

2018 год – 00,0 тыс. рублей;

2019 год – 00,0 тыс. рублей;

2020 год – 400,0 тыс. рублей.

Расшифровка по годам и источникам финансирования приведена в приложении № 3 к государственной программе

а       »;

б) в позиции «Основные целевые индикаторы государственной программы»:

в абзаце девятом слова «социальные услуги» заменить словами «услуги в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования Новосибирской области»;

в) после абзаца десятого дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«11. Доля граждан, принимающих активное участие в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ, в общем количестве граждан, зарегистрированных в Новосибирской области»;

г) в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«количество поддержанных социально значимых проектов и программ, реализованных СО НКО, составит не менее 1263;»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«с целью популяризации деятельности СО НКО, возможности выстраивания обратной связи с целевой аудиторией СО НКО будет создан портал единой информационной системы, общее количество публикаций о деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчестве, размещенных на портале, составит не менее 3029;»;

в абзаце шестом слова «в 2 раза» заменить словами «в 3 раза»;

              после абзаца седьмого дополнить текст абзацем следующего содержания:

              «доля граждан, принимающих активное участие в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ, в общем количестве граждан, зарегистрированных в Новосибирской области, к 2020 году составит не менее 2,5 %.»;

              2) в разделе II. «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:

              а) после абзаца тридцатого дополнить абзацами следующего содержания:

              «Целью деятельности ресурсного центра является формирование среды, способствующей формированию инициативных групп граждан, созданию социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Новосибирской области и развитию их дальнейшей деятельности.

              Особенностями деятельности ресурсных центров является то, что они обеспечивают доступ к услугам, существующим на рынке, но недоступным для СО НКО по параметрам цены, или предоставляют специализированные услуги, учитывающие специфику некоммерческой деятельности в социально значимых сферах, которые отсутствуют на рынке соответствующих услуг.

              Перечень услуг, которые может оказывать ресурсный центр СО НКО, достаточно широк и может включать в том числе следующие услуги:

              а) в части поддержки деятельности СО НКО:

              консультационные услуги по широкому кругу вопросов деятельности СО НКО, включая управленческое консультирование, помощь в создании и развитии СО НКО, содействие внедрению новых технологий работы СО НКО, расширение набора предоставляемых ими услуг в социальной сфере;

              услуги по дополнительному образованию сотрудников СО НКО, организация стажировок;

              содействие подбору сотрудников СО НКО, помощь в поиске и оценке кандидатов на должность, привлечение добровольцев;

              предоставление СО НКО помещений для проведения отдельных мероприятий, размещение рабочих мест сотрудников СО НКО на временной или постоянной основе;

              сопровождение деятельности СО НКО по отдельным направлениям, включая, например, аутсорсинг услуг бухгалтерского учета, юридического сопровождения, связей с общественностью, дизайна, веб-программирования;

              предоставление организационной и технической поддержки, включая организационное сопровождение публичных мероприятий, предоставление офисной техники или специализированного оборудования для проведения мероприятий, проведение мероприятий «под ключ»;

              предоставление специализированного программного обеспечения или
IT-возможностей, например, предоставление возможностей пользования платным программным обеспечением или Интернет-ресурсами;

              информационные услуги, включая содействие освещению мероприятий СО НКО в СМИ и социальных сетях;

              б) в части содействия формированию среды, благоприятной созданию и деятельности СО НКО:

              развитие инфраструктуры поддержки некоммерческого сектора, включая формирование партнерств, сетей, содействие в создании новых ресурсных центров, фондов местных сообществ, целевого капитала некоммерческих организаций, развитие технологий для привлечения СО НКО благотворительных пожертвований;

              организация (участие в организации) конкурсов по предоставлению поддержки СО НКО, предоставляемой как из средств региональных и местных бюджетов, так и внебюджетных источников, включая администрирование конкурсных процедур, мониторинг и оценку реализованных проектов, получивших поддержку;

              методическое сопровождение разработки и реализации программ поддержки СО НКО, включая проведение экспертиз, разработку стандартов и процедур;

              участие в разработке и экспертизе государственных и муниципальных программ, нормативных правовых актов по направлениям поддержки СО НКО и по направлениям, относящимся к сферам деятельности СО НКО;

              участие в работе профильных совещательных и консультативных органов государственной власти и местного самоуправления;

              проведение исследований, мониторинг и оценка реализации программ поддержки СО НКО.»;

              б) абзац сороковой изложить в следующей редакции:

              «Осуществление указанных функций ресурсных центров целесообразно обеспечить через повышение профессионализации специалистов ресурсных центров. Органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, в которых реализуются программы (или подпрограммы) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных групп граждан целесообразно предусмотреть возможность обеспечения деятельности ресурсных центров в пределах своих полномочий.»;

              в) абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:

              «потребностью в развитии конкуренции между СО НКО в области оказания услуг населению в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования Новосибирской области.»;

              3) в разделе III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы»:

              а) в абзаце семнадцатом слова «социальные услуги» заменить словами «услуги в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования Новосибирской области»;

              б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

              «Количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых ОИОГВ во взаимодействии с Общественной палатой Новосибирской области в рамках государственной программы.»;

в) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«11. Доля граждан, принимающих активное участие в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ, в общем количестве граждан, зарегистрированных в Новосибирской области.

Система целей и задач, важнейших целевых индикаторов программы отражена в приложении № 1 к государственной программе»;

              4) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:

              а) после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

              «5) подготовка и размещение публикаций о деятельности СО НКО на Портале единой информационной системы поддержки СО НКО.

              В рамках данного мероприятия планируется информировать население о работе и достижениях СО НКО на территории Новосибирской области путем размещения публикаций на Портале единой информационной системы поддержки СО НКО. Исполнителем мероприятия является министерство региональной политики Новосибирской области.»;

              б) в абзаце двадцать пятом после слова «получивших» дополнить словами «муниципальную и»;

в) в абзаце двадцать восьмом после слова «получивших» дополнить словами «муниципальную и»;

              г) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

              «организация обучающих мероприятий для представителей СО НКО и иных организаций по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями, оказывающими услуги в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования Новосибирской области.»;

              д) абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:

              «В рамках данного мероприятия будут проведены обучающие мероприятия, целью которых является повышение профессионального уровня представителей СО НКО и иных организаций по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями, оказывающими услуги в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования Новосибирской области. В результате проведения обучающих мероприятий, круглых столов и конференций представители СО НКО и иных организаций повысят свой уровень по вопросам независимой оценки качества оказания услуг организациями, оказывающими услуги в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования Новосибирской области. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, является министерство социального развития Новосибирской области. Исполнителями мероприятия являются организации, привлеченные на условиях государственного заказа.»;

5) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:

в абзаце пятом после слова «получивших» дополнить словами «муниципальную и»;

в абзаце двадцать восьмом после слова «Порядком» дополнить словами «определения объема и»;

в абзаце тридцатом слова после слова «Порядком» дополнить словами «определения объема и»;

              6) в разделе VI «Ресурсное обеспечение государственной программы»:

              а) в абзаце втором цифры «479 856,77» заменить цифрами «429 525,37»;

              б) в абзаце третьем цифры «471 456,77» заменить цифрами «427 525,37»;

              в) в абзаце четвертом цифры «6000,0» заменить цифрами «1200,0»;

              г) в абзаце пятом цифры «2400,0» заменить цифрами «800,0»;             

              7) в разделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«количество поддержанных социально значимых проектов и программ, реализованных СО НКО, за период с 2015 по 2020 годы составит не менее 1263»;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«с целью популяризации деятельности СО НКО, возможности выстраивания обратной связи с целевой аудиторией СО НКО будет создан портал единой информационной системы, общее количество публикаций о деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчестве, размещенных на портале, за период с 2015 по 2020 годы составит не менее 3029»;

в) в абзаце шестом слова «в 2 раза» заменить словами «в 3 раза»;

г) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«доля граждан, принимающих активное участие в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ, в общем количестве граждан, зарегистрированных в Новосибирской области, к 2020 году составит не менее 2,5%.».

              3. Приложение № 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

4. Приложение № 2 к государственной программе «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

              5. Приложение № 3 к государственной программе «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

              6. В приложении № 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы»:

а) пункт шесть исключить;

б) в пункте девять после слов «получатели бюджетных средств,» дополнить словами «главные распорядители бюджетных средств».

7. Приложение № 2 к постановлению «Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета Новосибирской области в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

              8. Приложение № 4 к постановлению «Порядок предоставления субсидий ресурсным центрам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций» изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

Губернатор Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 27.07.2017 № 295-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы»

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Еди-ница изме-рения

Значение целевого индикатора по годам

Примечание

2014 (оценка)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Цель: привлечение активных граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) в процесс социально-экономического развития Новосибирской области через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ

1. Численность граждан в Новосибирской области, принимающих участие в деятельности СО НКО, и физических лиц, получивших государственную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО, в рамках государственной программы

чел.

7935

8475

8727

-

-

-

-

Расчет индикатора с 2017 г. производится по новой методике

1.1. Численность граждан в Новосибирской области, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО, в рамках государственной программы

чел.

5500*

13000

13910

14883

15924

2. Численность граждан в Новосибирской области, в интересах которых осуществляется деятельность физических лиц и СО НКО, получивших государственную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО, в рамках государственной программы

чел.

115812

121962

127682

-

-

-

Расчет индикатора с 2017 г. производится по новой методике

2.1. Численность граждан в Новосибирской области, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО, в рамках государственной программы

чел.

-

76600*

84261

92687

102000

112200

3. Доля граждан, принимающих активное участие в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ, в общем количестве граждан, зарегистрированных в Новосибирской области

%

-

-

1,4*

1,8

2

2,2

2,5

Задача 1. Обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и добровольческих объединений

1.1. Количество публикаций о деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчестве, размещенных на портале единой информационной системы поддержки СО НКО

ед.

-

880

920

-

-

-

-

Расчет индикатора с 2017 г. производится по новой методике

1.1.1. Количество публикаций о деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчестве, размещенных на портале единой информационной системы поддержки СО НКО

ед.

-

-

360*

400

420

440

600

1.2. Численность представителей СО НКО, прошедших в рамках государственной программы обучение по образовательным, просветительским, обучающим программам, получивших консультационную поддержку

чел.

150

200

250

300

350

400

450

1.3. Численность граждан, вовлеченных в благотворительную и добровольческую деятельность

чел.

62000

63800

65600

-

-

-

-

Расчет индикатора с 2017 г. производится по новой методике

1.3.1. Численность граждан, вовлеченных в благотворительную и добровольческую деятельность

чел.

-

-

33500*

36850

40535

44588

49047

Задача 2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО

2.1. Количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых физическими лицами и СО НКО

ед.

318

364

302

-

-

-

-

Расчет индикатора с 2017 г. производится по новой методике

2.1.1. Количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО

ед.

-

-

160*

190

200

210

300

2.2. Доля муниципальных образований Новосибирской области, в которых действуют программы поддержки и развития общественных инициатив и СО НКО (включая г. Новосибирск)

%

34,3

37,1

40,0

45,8

48,5

50,0

51,4

2.3. Количество ресурсных центров муниципальных образований Новосибирской области по развитию гражданских инициатив и СО НКО

ед.

24

25

26

28

29

30

31

Задача 3. Совершенствование механизмов взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти (далее – ОИОГВ), институтов гражданского общества и СО НКО в развитии принципов государственно-общественного партнерства

3.1. Количество представителей СО НКО и иных организаций, принявших участие в рамках государственной программы в обучающих мероприятиях по вопросам независимой системы оценки качества работы организаций в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования Новосибирской области

чел.

137

140

143

146

149

151

153

3.2. Количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых ОИОГВ во взаимодействии с Общественной палатой Новосибирской области, в рамках государственной программы

ед.

12

14

16

18

20

22

24

*Значение 2016 года приведено в качестве базового.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 27.07.2017  № 295-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных

некоммерческих организаций и развития

институтов гражданского общества

в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы»

Наименование основного мероприятия

Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий

Срок реализации

Ожидаемый результат

(краткое описание)

1

2

3

4

Цель: привлечение активных граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) в процесс социально-экономического развития Новосибирской области через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ

Задача 1. Обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и добровольческих объединений

1.1. Создание и развитие единой системы информирования населения о деятельности СО НКО

Министерство региональной политики Новосибирской области;

департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;

организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством

2015 – 2016 годы

Создание и развитие единой информационной системы, предназначенной для популяризации деятельности СО НКО, привлечения внимания жителей Новосибирской области к деятельности инициативных групп граждан, СО НКО

1.2. Поддержка образовательной подготовки и повышения квалификации (включая консультационную поддержку) представителей СО НКО в сфере общественных инициатив и развития институтов гражданского общества

Министерство региональной политики Новосибирской области;

другие ОИОГВ по согласованию;

организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством

2015 – 2020 годы

Проведение обучающих семинаров, мастер-классов, курсов повышения квалификации, подготовка методических, информационных материалов, проведение консультаций участников СО НКО

1.3. Разработка и издание информационных материалов

Министерство региональной политики Новосибирской области;

организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством

2015 – 2020 годы

Информационно-методическое обеспечение деятельности СО НКО

1.4. Проведение мероприятий, направленных на привлечение добровольцев в деятельность СО НКО, развитие благотворительной деятельности

Министерство региональной политики Новосибирской области;

организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством

2015 – 2020 годы

Проведение конкурсов, конференций, круглых столов, направленных на привлечение добровольцев в деятельность СО НКО, развитие в обществе мотивов и стремлений к благотворительности и добровольчеству

1.5. Подготовка и размещение публикаций о деятельности СО НКО на Портале единой информационной системы поддержки СО НКО

Министерство региональной политики Новосибирской области

2017 – 2020 годы

Информирование населения о работе и достижениях СО НКО на территории Новосибирской области

Задача 2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО

2.1. Государственная поддержка мер, направленных на реализацию социально значимых проектов и развитие общественных инициатив и СО НКО на территории муниципальных образований Новосибирской области

Министерство региональной политики Новосибирской области, организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством

2015 – 2020 годы

Предоставление на конкурсной основе грантов в форме субсидий СО НКО на реализацию социально значимых проектов; предоставление на конкурсной основе субсидий СО НКО на реализацию программ СО НКО, осуществляемых ими в соответствии с учредительными документами, предоставление субсидий ресурсным центрам муниципальных образований на реализацию программ, направленных на развитие общественных инициатив и СО НКО на территориях муниципальных образований, проведение мониторинга результативности и эффективности реализации проектов СО НКО, программ СО НКО, программ ресурсных центров, получивших муниципальную и государственную поддержку

2.2. Организация областного конкурса инициатив и достижений СО НКО

Министерство региональной политики Новосибирской области,

организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством

2015 – 2020 годы

Презентация достижений, результатов деятельности СО НКО по итогам получения муниципальной и государственной поддержки, осуществление мер поощрения и морального стимулирования, отражающих вклад инициатив граждан, СО НКО в развитие Новосибирской области

Задача 3. Совершенствование механизмов взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти (далее – ОИОГВ), институтов гражданского общества и СО НКО в развитии принципов государственно-общественного партнерства

Организация мероприятий, направленных на создание на территории Новосибирской области единой государственно-общественной системы согласования интересов граждан, СО НКО, органов государственной власти

Министерство региональной политики Новосибирской области;

министерство социального развития Новосибирской области;

организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством

2015 – 2020 годы

Создание общественных советов при органах государственной власти, целью которых является согласование интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления; проведение гражданских форумов, конференций, круглых столов по актуальным вопросам общественной жизни и социально-экономического развития Новосибирской области, проведение обучающих мероприятий для представителей СО НКО по вопросам независимой оценки качества работы организаций в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования Новосибирской области

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 27.07.2017  № 295-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы»

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)

Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2014 г.)

Примечание

всего

в том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Министерство региональной политики Новосибирской области

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

427 525,37

92 858,17

62 325,0

62 325,0

62 325,0

62 325,0

85 367,2

федерального бюджета

16 003,0

16 003,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

411 522,37

76 855,17

62 325,0

62 325,0

62 325,0

62 325,0

85 367,2

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР*,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

427 525,37

92 858,17

62 325,0

62 325,0

62 325,0

62 325,0

85 367,2

федерального бюджета

16 003,0

16 003,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

411 522,37

76 855,17

62 325,0

62 325,0

62 325,0

62 325,0

85 367,2

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

1 200,0

1 200,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

1 200,0

1 200,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

1 200,0

1 200,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

1 200,0

1 200,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство социального развития Новосибирской области

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

800,0

400,0

00,0

00,0

00,0

00,0

400,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

800,0

400,0

00,0

00,0

00,0

00,0

400,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

800,0

400,0

00,0

00,0

00,0

00,0

400,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

800,0

400,0

00,0

00,0

00,0

00,0

400,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ:

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

429 525,37

94 458,17

62 325,0

62 325,0

62 325,0

62 325,0

85 767,2

федерального бюджета

16 003,0

16 003,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

413 522,37

78 455,17

62 325,0

62 325,0

62 325,0

62 325,0

85 767,2

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

429 525,37

94 458,17

62 325,0

62 325,0

62 325,0

62 325,0

85 767,2

федерального бюджета

16 003,0

16 003,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

413 522,37

78 455,17

62 325,0

62 325,0

62 325,0

62 325,0

85 767,2

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

*НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

_________».

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 27.07.2017  № 295-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 9-п

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета Новосибирской области в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее – конкурс) в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы».

2. В целях настоящего Порядка под программой социально ориентированной некоммерческой организации (далее – программа) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации.

3. Субсидии предоставляются на реализацию программ в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, установленных министерству региональной политики Новосибирской области на текущий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет).

II. Организация проведения конкурса

4. Министерство региональной политики Новосибирской области (далее – организатор конкурса):

1) издает приказ об объявлении конкурса, сроках приема заявок на участие в конкурсе, утверждает формы документов, требуемых от заявителя для участия в конкурсе, утверждает положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии;

2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

3) размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет;

4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

5) организует прием, регистрацию и передачу на рассмотрение конкурсной комиссии заявок на участие в конкурсе;

6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7) на основании решения конкурсной комиссии готовит проект распоряжения Правительства Новосибирской области (далее – распоряжение о результатах конкурса), содержащий перечень социально ориентированных некоммерческих организаций – победителей конкурса, наименования программ с указанием размеров предоставляемых субсидий и сроков заключения договоров о предоставлении субсидий с победителями конкурса (далее – договор).

5. Срок реализации проектов организаций, ставших победителями конкурса, определяется организатором конкурса.

III. Участники конкурса

6. Участниками конкурса являются социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие заявку для участия в конкурсе (далее – организации), при соблюдении следующих условий:

1) государственная регистрация социально ориентированной некоммерческой организации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление уставной деятельности, предусмотренной пунктами 1, 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 5 Закона Новосибирской области от 07.11.2011 № 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области», на территории Новосибирской области, на дату подачи заявки;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки;

Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если:

организация обжалует наличие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканных с организации налогов, сборов и иных обязательных платежей равна или превышает сумму просроченной задолженности организации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

организация в установленный законодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующая сумма налога, по данным налогового органа, числится за организацией как недоимка;

3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на дату подачи заявки;

4) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации на дату подачи заявки;

5) согласие организации на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

7. Участниками конкурса не могут быть:

1) коммерческие организации;

2) государственные корпорации;

3) государственные компании;

4) политические партии;

5) государственные учреждения;

6) муниципальные учреждения;

7) некоммерческие организации, не зарегистрированные в качестве юридического лица;

8) некоммерческие организации, не попадающие под определение социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

9) социально ориентированные некоммерческие организации, руководители которых являются членами конкурсной комиссии.

8. Для участия в конкурсе принимаются проекты организаций, объем дополнительного софинансирования за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников которых составляет не менее 25%. Для зачисления в качестве софинансирования программы к смете прилагается информация об имуществе, имущественных правах.

IV. Порядок проведения конкурса

9. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет не позднее 30 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

1) требования к документам, необходимым для участия в конкурсе;

2) порядок и условия проведения конкурса;

3) сроки приема заявок на участие в конкурсе;

4) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

5) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

10. Для участия в конкурсе организация направляет организатору конкурса заявку через официальный интернет-портал государственных услуг.

Одна организация в рамках конкурса может подать не более одной заявки с одной программой.

11. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее двадцати одного дня.

12. После получения от организатора конкурса сообщения о приеме и регистрации заявки через официальный интернет-портал государственных услуг заявка вместе с пакетом документов, предусмотренным пунктом 20 Порядка, представляется организатору конкурса на бумажном носителе непосредственно или направляется по почте.

Все документы, представляемые организацией на бумажном носителе, должны быть прошиты в единый пакет документов, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) организации и удостоверены подписью руководителя организации.

13. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана организацией до окончания срока приема заявок. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только в случае представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

14. Поданные на участие в конкурсе заявки в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок проверяются организатором конкурса на соответствие требованиям раздела VI Порядка.

15. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

1) организация не соответствует требованиям раздела III Порядка;

2) организацией представлено более одной заявки;

3) представленная организацией заявка не соответствует требованиям пункта 20 Порядка;

4) подготовленная организацией заявка поступила организатору конкурса после окончания срока приема заявок (в том числе по почте);

При наличии оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе, организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет организации письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов.

В случаях отзыва организацией заявки от участия в конкурсе, решения в отношении организации о недопуске к участию в конкурсе, а также в случае, если организация не признана победителем конкурса, представленные к конкурсу материалы организации не возвращаются.

16. Заявки на участие в конкурсе оцениваются конкурсной комиссией по критериям и коэффициентам их значимости в соответствии с разделом V Порядка не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

17. По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 5.

Рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, умноженных на коэффициент значимости этого критерия, установленный разделом V настоящего Порядка.

Далее члены комиссии рассчитывают размер предоставляемой субсидии, начиная с участников, набравших наибольшее количество баллов, по формуле:

Рсуб = Зпр – Соф, руб.,

где:

Рсуб – размер предоставляемой субсидии, руб.;

Зпр – затраты на реализацию программы, руб.;

Соф – сумма софинансирования за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников, подтвержденных соответствующими документами, руб.

Сумма субсидии не может превышать 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

Победители конкурса определяются членами комиссии исходя из наибольшего количества набранных заявкой баллов и общего объема средств, предусмотренных организатору конкурса в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.

Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса, список победителей и размеры субсидий.

18. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет в течение трех дней со дня принятия распоряжения о результатах конкурса.

19. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. Решение о прекращении проведения конкурса оформляется приказом организатора конкурса.

V. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

№

п\п

Критерии

Коэффициент значимости

Оценка

1

Численность граждан, которые будут принимать участие в реализации программы с учетом добровольцев

0,1

от 1 до 10 человек – 0 баллов;

от 10 до 20 человек – 1 балл;

от 20 до 30 человек – 2 балла;

от 30 до 50 человек – 3 балла;

от 50 до 100 человек – 4 балла;

свыше 100 человек – 5 баллов

2

Численность граждан, в интересах которых осуществляется программа

0,3

от 1 до 30 человек – 0 баллов;

от 30 до 50 человек – 1 балл;

от 50 до 80 человек – 2 балла;

от 80 до 100 человек – 3 балла;

от 100 до 200 человек – 4 балла;

свыше 200 человек – 5 баллов

3

Соответствие затрат, указанных в смете, затратам, направленным на достижение результата от реализации программы

0,3

затраты, указанные в смете программы, не соответствуют затратам, направленным на достижение результата от ее реализации, – 0 баллов; затраты, указанные в смете программы, соответствуют достижению результата от ее реализации – 5 баллов

4

Наличие опыта успешной деятельности организации в управлении программами, свидетельствующего о способности выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом (подтверждается копиями отчетов по проектам и программам,  получившим муниципальную и государственную поддержку, за последние 3 года)

0,1

при отсутствии копий подтверждающих документов – 0 баллов;

от 1 до 2 проектов – 3 балла;

от 3 и более проектов – 5 баллов

5

Наличие квалифицированного кадрового потенциала, подтвержденного списками специалистов, привлекаемых для реализации программы (на усмотрение участника конкурса с согласия субъекта персональных данных к списку могут быть приложены копии дипломов об образовании с указанием специальности и иные документы, подтверждающие квалификацию)

0,1

При отсутствии подтверждающих документов – 0 баллов;

от 3 до 5 специалистов – 3 балла;

от 5 специалистов и более – 5 баллов

6

Объем дополнительного софинансирования программы за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников, подтвержденных соответствующими документами

0,1

25% – 1 балл;

более 25% – 5 баллов

VI. Требования к заявке на участие в конкурсном отборе

20. Заявка на участие в конкурсе должна включать:

1) заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом организатора конкурса, с указанием полного, сокращенного наименования организации, юридического и почтового адресов, контактных телефонов;

2) программу, направленную на осуществление мероприятий, в рамках направлений государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области, с информацией о запрашиваемом размере субсидии из областного бюджета с учетом субсидий из федерального бюджета;

3) копии учредительных документов организации (устав организации, свидетельство о государственной регистрации юридического лица), заверенные печатью (при наличии) организации и подписью руководителя организации;

4) копию документа, подтверждающего предоставление отчетности за предыдущий финансовый год в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области (копия заверяется лицом, действующим без доверенности от имени организации);

5) документ, подтверждающий отсутствие задолженности у организации перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами;

6) сведения о банковских реквизитах организации.

Ответственность за достоверность документов, представленных в составе заявки, несет организация, представившая документы, в соответствии с действующим законодательством.

В состав заявки на участие в конкурсе может быть включена только одна программа.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные физических лиц, в состав заявки должно быть включено согласие субъектов этих данных на их обработку. В случае отсутствия согласия хотя бы одного субъекта на обработку персональных данных, заявка не регистрируется и к участию в конкурсном отборе не допускается.

21. Программа должна включать:

1) общую характеристику ситуации на начало реализации программы, описание соответствия программы направлениям государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области;

2) цель (цели) и задачи программы. Задачи программы должны подкрепляться показателями результативности реализации программы;

3) описание основных мероприятий, их исполнителей, этапы и сроки реализации программы с указанием логической связи между мероприятиями и связи мероприятий с ожидаемыми результатами реализации программы, а также степени влияния мероприятий программы на изменение состояния целевой группы;

4) смету планируемых расходов и предполагаемых поступлений с указанием источников финансирования, в том числе внебюджетных, в размере не менее двадцати пяти процентов от общей суммы расходов на реализацию программы, ее обоснование. Для зачисления в качестве софинансирования программы к смете прилагается информация об имуществе, имущественных правах;

5) механизм управления реализацией программы с указанием опыта организации в осуществлении деятельности, предполагаемой по программе, опыта использования целевых поступлений, наличие квалифицированного кадрового потенциала, подтвержденного необходимыми документами, а также материально-технической базы, необходимой для реализации программы;

6) ожидаемые результаты реализации программы, описывающие изменение ситуации по отношению к началу реализации программы, планируемые расходы на реализацию программы и ожидаемые результаты. Ожидаемые результаты должны содержать оценку бюджетной эффективности, описание социальных, экономических и экологических последствий. В ожидаемых результатах указывается количество новых или сохраняемых в случае реализации программы рабочих мест, количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации программы.

VII. Порядок предоставления субсидий

22. Организатор конкурса на основании распоряжения о результатах конкурса заключает с каждым победителем конкурса – получателем субсидии отдельный договор, в котором предусматривается:

1) целевое назначение субсидии;

2) сроки предоставления субсидии;

3) размеры субсидии;

4) сроки использования субсидии;

5) порядок, форма и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

6) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

7) форма отчета получателя субсидии об использовании субсидии с приложением документов, подтверждающих расходы;

8) ответственность сторон за нарушение условий договора;

9) согласие получателя субсидии на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

10) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Срок заключения договора с каждым победителем конкурса – получателем субсидии определяется в распоряжении о результатах конкурса.

23. После заключения договоров организатор конкурса в течение 20 рабочих дней перечисляет субсидии на банковские счета соответствующих получателей субсидий.

24. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договорами. Сроки использования субсидий определяются с учетом сроков реализации программ.

25. Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии.

26. Основание для отказа в предоставлении субсидии:

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

При наличии основания для отказа в предоставлении субсидии организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня установления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации направляет организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.

27. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в договоре значение показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии.

VIII. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

28. Организатор конкурса и орган государственного финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

29. Получатели субсидий несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

30. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, организатор конкурса в течение 30 дней со дня установления указанного факта направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.

31. Получатель субсидии обязан в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления от организатора конкурса перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае если получатель субсидии добровольно не возвратил средства субсидии, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

32. Субсидии, не использованные получателями субсидий в сроки, предусмотренные договором, должны быть возвращены в областной бюджет в трехдневный срок с даты окончания срока использования субсидии, установленного договором.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 27.07.2017 № 295-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 9-п

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий ресурсным центрам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора ресурсных центров муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) на территории муниципальных образований Новосибирской области (далее – конкурс), в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 – 2020 годы».

2. В целях настоящего Порядка под ресурсным центром муниципального образования Новосибирской области понимается организация, созданная в форме негосударственной некоммерческой организации, оказывающая информационную, консультационную, образовательную, организационную и иную ресурсную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, содействующая внедрению в их деятельность новых социальных и управленческих технологий.

3. В целях настоящего Порядка под программой деятельности ресурсных центров муниципальных образований Новосибирской области, направленной на развитие общественных инициатив и СО НКО на территории муниципальных образований Новосибирской области (далее – программа), понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам ресурсного центра муниципального образования.

4. Субсидии предоставляются на реализацию программ в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, установленных министерству региональной политики Новосибирской области на текущий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет).

II. Организация проведения конкурса

5. Министерство региональной политики Новосибирской области (далее – организатор конкурса):

1) издает приказ об объявлении конкурса, сроках приема заявок на участие в конкурсе, утверждает формы документов, требуемых от заявителя для участия в конкурсе, утверждает положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии;

2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

3) размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет;

4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

5) организует прием, регистрацию и передачу на рассмотрение конкурсной комиссии заявок на участие в конкурсе;

6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7) на основании решения конкурсной комиссии готовит проект распоряжения Правительства Новосибирской области (далее – распоряжение о результатах конкурса), содержащий перечень ресурсных центров муниципальных образований – победителей конкурса, наименования программ с указанием размеров предоставляемых субсидий и сроков заключения договоров о предоставлении субсидий с победителями конкурса (далее – договор).

6. Срок реализации проектов организаций, ставших победителями конкурса, определяется приказом организатора конкурса.

III. Участники конкурса

7. Участниками конкурса являются ресурсные центры муниципальных образований Новосибирской области, подавшие заявку для участия в конкурсе (далее – организации), при соблюдении следующих условий:

1) обеспечение круглогодичной работы ресурсного центра на протяжении не менее одного года с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки;

Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если:

организация обжалует наличие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканных с организации налогов, сборов и иных обязательных платежей равна или превышает сумму просроченной задолженности организации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

организация в установленный законодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующая сумма налога по данным налогового органа числится за организацией как недоимка;

3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на дату подачи заявки;

4) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации;

5) согласие организации на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

8. Участниками конкурса не могут быть:

1) коммерческие организации;

2) государственные учреждения;

3) муниципальные учреждения;

4) некоммерческие организации, не зарегистрированные в качестве юридического лица, либо осуществляющие свою деятельность менее одного года с момента государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) организации, руководители которых являются членами конкурсной комиссии.

9. Для участия в конкурсе принимаются проекты организаций, объем дополнительного софинансирования за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников которых составляет не менее 25%. Для зачисления в качестве софинансирования программы к смете прилагается информация об имуществе, имущественных правах.

IV. Порядок проведения конкурса

10. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет не позднее 30 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

1) требования к документам, необходимым для участия в конкурсе;

2) порядок и условия проведения конкурса;

3) сроки приема заявок на участие в конкурсе;

4) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

5) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

11. Для участия в конкурсе организация направляет организатору конкурса заявку через официальный интернет-портал государственных услуг.

Одна организация в рамках конкурса может подать не более одной заявки с одной программой.

12. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее двадцати одного дня.

13. После получения от организатора конкурса сообщения о приеме и регистрации заявки через официальный интернет-портал государственных услуг заявка вместе с пакетом документов, предусмотренным пунктом 20 Порядка, представляется организатору конкурса на бумажном носителе непосредственно или направляется по почте.

Все документы, представляемые организацией на бумажном носителе, должны быть прошиты в единый пакет документов, пронумерованы, скреплены печатью организации и удостоверены подписью руководителя организации.

Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана организацией до окончания срока приема заявок. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только в случае представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

14. Поданные на участие в конкурсе заявки в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок проверяются организатором конкурса на соответствие требованиям раздела VI Порядка.

15. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

1) организация не соответствует требованиям раздела III Порядка;

2) организацией представлено более одной заявки;

3) представленная организацией заявка не соответствует требованиям пункта 20 Порядка;

4) подготовленная организацией заявка поступила организатору конкурса после окончания срока приема заявок (в том числе по почте);

При наличии оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе, организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет организации письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов.

В случаях отзыва организацией заявки от участия в конкурсе, решения в отношении организации о недопуске к участию в конкурсе, а также в случае, если организация не признана победителем конкурса, представленные к конкурсу материалы организации не возвращаются.

16. Заявки на участие в конкурсе оцениваются конкурсной комиссией по критериям и коэффициентам их значимости в соответствии с разделом V Порядка не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

17. По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 5.

Рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, умноженных на коэффициент значимости этого критерия, установленный разделом V настоящего Порядка.

Далее члены комиссии рассчитывают размер предоставляемой субсидии, начиная с участников, набравших наибольшее количество баллов, по формуле:

Рсуб = Зпр – Соф, руб.,

где:

Рсуб – размер предоставляемой субсидии, руб.;

Зпр – затраты на реализацию программы, руб.;

Соф – сумма софинансирования за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников, подтвержденных соответствующими документами, руб.

Сумма субсидии не может превышать 300 000 (триста тысяч) рублей.

Победители конкурса определяются членами комиссии исходя из наибольшего количества набранных заявкой баллов и общего объема средств, предусмотренных организатору конкурса в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.

Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса, список победителей и размеры субсидий.

18. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет в течение трех дней со дня принятия распоряжения Правительства Новосибирской области о результатах конкурса.

19. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. Решение о прекращении проведения конкурса оформляется приказом организатора конкурса.

V. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

№

п\п

Критерии

Коэффициент значимости

Оценка

1

Наличие необходимой материально-технической базы ресурсного центра, информационных возможностей и помещения для организации и проведения мероприятий, подтвержденных соответствующими документами

0,1

отсутствие помещения, оборудованных рабочих мест для сотрудников и для клиентов ресурсного центра, выхода в сеть Интернет – 0 баллов;

наличие помещения, оборудованных рабочих мест для сотрудников и для клиентов ресурсного центра, наличие выхода в сеть Интернет – 5 баллов

2

Наличие квалифицированного кадрового потенциала, подтвержденного списками специалистов, привлекаемых для реализации программы (на усмотрение участника конкурса с согласия субъекта персональных данных к списку могут быть приложены копии дипломов об образовании с указанием специальности и иные документы, подтверждающие квалификацию)

0,1

при отсутствии подтверждающих документов – 0 баллов;

от 1 до 3 специалистов – 3 балла;

от 3 специалистов и более – 5 баллов

3

Соответствие программы ресурсного центра муниципальной программе развития СО НКО и поддержки инициативных граждан, подтвержденное соответствующими документами

0,1

при отсутствии подтверждающих документов – 0 баллов;

при наличии подтверждающих документов – 5 баллов

4

Соответствие затрат, указанных в смете, затратам, направленным на достижение результата от реализации программы

0,3

затраты, указанные в смете программы, не соответствуют затратам, направленным на достижение результата от ее реализации – 0 баллов;

затраты, указанные в смете программы, соответствуют достижению результата от ее реализации – 5 баллов

5

Соотношение затрат на осуществление программы ресурсного центра и предполагаемого результата от ее реализации

0,3

затраты, указанные в смете программы, не соответствуют предполагаемому результату от ее реализации – 0 баллов;

затраты, указанные в смете программы, соответствуют предполагаемому результату от ее реализации – 5 баллов

6

Количество СО НКО и инициативных групп граждан, пользующихся услугами ресурсного центра в период подачи заявки

0,3

от 1 до 3 – 1 балл;

от 3 до 5 – 2 балла;

от 5 до 8 – 3 балла;

от 8 и более – 5 баллов

7

Объем дополнительного софинансирования программы за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников, подтвержденных соответствующими документами

0,1

объем дополнительного софинансирования программы за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников, подтвержденных соответствующими документами, 25% – 1 балл;

объем дополнительного софинансирования программы за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников, подтвержденных соответствующими документами, более 25% –
5 баллов

VI. Требования к заявке на участие в конкурсном отборе

20. Заявка на участие в конкурсе должна включать:

1) заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом организатора конкурса, с указанием полного, сокращенного наименования организации, юридического и почтового адресов, контактных телефонов;

2) программу, направленную на осуществление мероприятий, направленных на развитие общественных инициатив и СО НКО на территории муниципальных образований Новосибирской области, с информацией о запрашиваемом размере субсидии из областного бюджета;

3) копии учредительных документов организации (устав организации, свидетельство о государственной регистрации юридического лица), заверенные печатью организации и подписью руководителя организации;

4) копию документа, подтверждающего предоставление отчетности за предыдущий финансовый год в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области;

5) заверенную руководителем ресурсного центра копию муниципальной программы развития СО НКО и поддержки общественных инициатив (при ее наличии);

6) копию документа, подтверждающего наличие помещения для работы ресурсного центра, с указанием площади помещения, заверенную руководителем ресурсного центра (договор аренды, документ, подтверждающий право собственности, договор безвозмездного пользования);

7) копию документа, подтверждающего наличие офисной техники или специализированного оборудования для организации и проведения мероприятий (договор аренды, документ, подтверждающий право собственности, договор безвозмездного пользования);

8) документ, подтверждающий отсутствие задолженности у организации перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами;

9) сведения о банковских реквизитах организации.

В состав заявки на участие в конкурсе может быть включена только одна программа.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъектов этих данных на их обработку. В случае отсутствия согласия хотя бы одного субъекта на обработку персональных данных заявка не регистрируется и к участию в конкурсном отборе не допускается.

21. Программа должна включать:

1) общую характеристику ситуации на начало реализации программы, описание соответствия программы направлениям государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области;

2) цель (цели) и задачи программы. Задачи программы должны подкрепляться ожидаемыми показателями результативности реализации программы (запланированный объем услуг, предоставляемых ресурсным центром СО НКО и общественным объединениям);

3) план основных мероприятий, с указанием участников, а также степени влияния мероприятий программы на изменение состояния целевой группы;

4) смету планируемых расходов и предполагаемых поступлений с указанием источников финансирования, в том числе внебюджетных, в размере не менее двадцати пяти процентов от общей суммы расходов на реализацию программы, ее обоснование. Для зачисления в качестве софинансирования программы к смете прилагается информация об имуществе, имущественных правах;

5) механизм управления реализацией программы с указанием опыта организации в осуществлении деятельности, предполагаемой по программе, опыта использования целевых поступлений, а также материально-технической базы, необходимой для реализации программы;

6) ожидаемые конечные результаты реализации программы, описывающие изменение ситуации по отношению к началу реализации программы, планируемые расходы на реализацию программы и ожидаемых результатов. Ожидаемые результаты должны содержать оценку бюджетной эффективности, описание социальных, экономических последствий, методику оценки качества услуг, предоставленных ресурсным центром СО НКО.

VII. Порядок предоставления субсидий

22. Организатор конкурса на основании распоряжения о результатах конкурса заключает с каждым победителем конкурса – получателем субсидии отдельный договор, в котором предусматривается:

1) целевое назначение субсидии;

2) сроки предоставления субсидии;

3) размеры субсидии;

4) сроки использования субсидии;

5) порядок, форма и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

6) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

7) форма отчета получателя субсидии об использовании субсидии с приложением документов, подтверждающих расходы;

8) ответственность сторон за нарушение условий договора;

9) согласие получателя субсидии на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

10) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Срок заключения договора с каждым победителем конкурса – получателем субсидии определяется в распоряжении о результатах конкурса.

23. После заключения договоров организатор конкурса в течение 20 рабочих дней перечисляет субсидии на банковские счета соответствующих получателей субсидий.

24. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договорами. Сроки использования субсидий определяются с учетом сроков реализации программ.

25. Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии.

26. Основание для отказа в предоставлении субсидии:

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

При наличии основания для отказа в предоставлении субсидии организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня установления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации направляет организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.

27. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в договоре значение показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии.

VIII. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

28. Организатор конкурса и орган государственного финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

29. Ответственность за достоверность представляемых организатору конкурса сведений и целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, организатор конкурса в течение 30 дней со дня установления указанного факта направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.

31. Получатель субсидии обязан в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления от организатора конкурса перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае если получатель субсидии добровольно не возвратил средства субсидии, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

32. Субсидии, не использованные получателями субсидий в сроки, предусмотренные договором, должны быть возвращены в областной бюджет в трехдневный срок с даты окончания срока использования субсидии, установленного договором.

_________».