ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.07.2018 № 286-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, ЗАКЛЮЧЕНИИ КРАЕВЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБРАЗУЮЩИМИ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НИМИ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 05 АВГУСТА 2013 Г. № 217-ПР

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 465-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений.

2. Внести изменение в Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося краевой государственной собственностью или муниципальной собственностью, заключении краевыми государственными организациями, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации краевых государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 05 августа 2013 г. № 217-пр, дополнив раздел 1 пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Проведение оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется в порядке, установленном Правительством Хабаровского края.".

Губернатор, Председатель

Правительства края В.И. Шпорт

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Хабаровского края

от 27 июля 2018 г. № 286-пр

ПОРЯДОК

проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края (далее также – Минздрав края), о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее также – решение о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения).

2. Для проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения Минздрав края до принятия соответствующего решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения представляет в комиссию по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее – Комиссия) предложение о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения с приложением следующих документов:

1) справки о штатной и среднесписочной численности работников медицинской организации (утвержденное штатное расписание, справка о численности работников в разрезе штатных должностей);

2) справки о количестве граждан, пользующихся в течение 12 месяцев до представления в Комиссию документов медицинскими услугами медицинской организации, в отношении которой планируется принятие решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

3) справки о составе имущественного комплекса медицинской организации (особо ценное движимое имущество, недвижимое имущество, в том числе земельные участки);

4) справки о задолженности медицинской организации перед физическими и юридическими лицами (в том числе информация о просроченной кредиторской задолженности) с выделением задолженности перед работниками организации и задолженности по уплате налогов, а также иных отчислений в государственные внебюджетные фонды (представляется в случае ликвидации медицинской организации);

5) справки об объеме финансового обеспечения в виде субсидий из средств краевого бюджета и внебюджетных фондов, а также доходов от приносящей доход деятельности;

6) копии устава медицинской организации с изменениями (при наличии);

7) обоснования необходимости ликвидации медицинской организации или прекращения деятельности ее обособленного подразделения, включающего в себя:

а) анализ социально-экономических последствий предполагаемой ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного структурного подразделения;

б) подтверждение сохранения на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, в котором располагается медицинская организация или ее обособленное подразделение, медицинской помощи (видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи) в объеме не менее чем установлено территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края в текущем году и на плановый период до двух лет;

в) подтверждение сохранения на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, в котором располагается медицинская организация или ее обособленное подразделение, маршрутизации потоков пациентов в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утвержденными в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

8) проекта плана мероприятий по ликвидации организации (представляется в случае ликвидации медицинской организации).

3. Последствия принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения оцениваются Комиссией по следующим критериям:

№ п/п

Наименование критерия

1

2

1.

Сохранение на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, в котором располагается медицинская организация или ее обособленное подразделение, медицинской помощи (видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи) в объеме не менее чем установлено территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края в текущем году и на плановый период до двух лет

2.

Сохранение на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, в котором располагается медицинская организация или ее обособленное подразделение, алгоритма маршрутизации потоков пациентов в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утвержденными в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

4. По результатам рассмотрения предложения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения Комиссией утверждается заключение об оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Хабаровского края

от 27 июля 2018 г. № 286-пр

ПОРЯДОК

создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее – Комиссия), подготовки Комиссией заключений об оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края (далее также – Минздрав края), о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

2. Комиссия создается не позднее чем за 30 рабочих дней до планируемой даты ликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву края, или прекращения деятельности ее обособленного подразделения.

Комиссия создается в соответствии с распоряжением Минздрава края. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются распоряжением Минздрава края.

3. В состав Комиссии входят на паритетной основе представители Законодательной Думы Хабаровского края, Минздрава края, министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, представительного органа муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.

4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В состав Комиссии входит не менее шести человек.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Порядок осуществления деятельности и порядок принятия решения определяется положением о Комиссии.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения на основании документов, представленных Минздравом края в соответствии с пунктом 2 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Хабаровского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 27 июля 2018 г. № 286-пр (далее – Порядок проведения оценки).

7. Для выполнения возложенных на нее функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

б) создавать рабочие группы.

8. По итогам работы Комиссии оформляется заключение об оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее – Заключение), которое подписывается участвующими в заседании Комиссии членами Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к Заключению.

Заключение подготавливается и оформляется секретарем Комиссии в срок не более 20 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

9. В Заключении указываются:

а) наименование медицинской организации и ее структурного подразделения (в случае прекращения деятельности подразделения);

б) предложение Минздрава края о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

в) соответствие критериям, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

г) решение Комиссии.

10. Секретарь Комиссии размещает в течение пяти рабочих дней Заключение на официальном сайте Минздрава края www.zdrav.khv.gov.ru с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

11. Комиссией принимается отрицательное Заключение (о невозможности принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения) в случае, если по итогам проведенного анализа последствия принятия указанного решения не соответствуют хотя бы одному из критериев, установленных пунктом 3 Порядка проведения оценки.

12. Комиссией принимается положительное Заключение (о возможности принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Минздраву края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения) в случае, если по итогам проведенного анализа последствия принятия указанного решения соответствуют критериям, установленным пунктом 3 Порядка проведения оценки.

13. Деятельность Комиссии прекращается по истечении 10 рабочих дней с момента размещения Заключения на официальном сайте Минздрава края.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Минздравом края.