Основная информация
Дата опубликования: | 27 июля 2019г. |
Номер документа: | RU27000201900910 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.07.2019 г. № 309-ПР
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 24 МАЯ 2012 Г. № 169-ПР
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр, следующие изменения:
1) в абзаце первом раздела 1 слова «социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025» заменить словами «социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030»;
2) в абзаце втором раздела 2 слова «социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, Основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014 – 2018 годов» заменить словами «социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года»;
3) в разделе 4:
а) в абзацах первом, четвертом цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
б) в абзаце восьмом слова «на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. № 1297» заменить словами «, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363»;
4) в приложении № 1:
а) в пункте 1.1 раздела 1:
- в графе 2 подпункта 1.1.3 слова «дополнительного образования» исключить;
- в подпункте 1.1.6:
в графе 13 цифры «23,0» исключить;
в графе 14 цифры «27,1» исключить;
б) в разделе 2:
- в пункте 2.1:
в подпункте 2.1.2:
в графе 13 цифры «71,4» исключить;
в графе 14 цифры «75,5» исключить;
дополнить подпунктом 2.1.3 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
«2.1.3.
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в муниципальных организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в муниципальных организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Хабаровском крае
процентов
показатели статистической отчетности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
52
62
78,4
82,9
100»;
- в графах 15 – 18 подпункта 2.2.2 пункта 2.2 цифры «100,0» исключить;
в) в разделе 6:
- в пункте 6.4:
в графе 13 цифры «73,0» заменить цифрами «75,0»;
в графе 14 цифры «73,1» заменить цифрами «75,1»;
в графе 15 цифры «73,2» заменить цифрами «75,2»;
в графе 16 цифры «73,3» заменить цифрами «75,3»;
в графе 17 цифры «73,4» заменить цифрами «75,4»;
в графе 18 цифры «73,5» заменить цифрами «75,5»;
- дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
«6.6.
Доля лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку по виду спорта «футбол»
процентов
показатели статистической отчетности
-
-
-
-
-
-
-
-
26,4
27,7
28,4
29,2
30,0
30,9»;
5) в приложении № 2:
а) пункт 2.1 раздела 2 дополнить подпунктом 2.1.4 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«2.1.4.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
министерство физической культуры и спорта края
2020 – 2024
обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
снижение уровня спортивного мастерства, физической подготовленности детей и молодежи»;
б) пункт 6.4 раздела 6 дополнить подпунктом 6.4.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«6.4.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
министерство физической культуры и спорта края
2020 – 2024
увеличение количества занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку; увеличение количества организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами
снижение количества занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку; снижение количества организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами»;
6) в приложении № 3:
а) в пункте 6:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2019 – 2020*»;
- графу 5 изложить в следующей редакции: «будет известна после выполнения проектно-изыскательских работ. Разработка ПСД в 2019 году»;
- графу 6 изложить в следующей редакции: «35,5 (29,82 – федеральный бюджет, 5,68 – консолидированный бюджет края)»;
- графу 8 дополнить позицией следующего содержания: «уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности»;
- в графе 9:
цифры «75,5» заменить цифрами «78,0»;
дополнить позицией следующего содержания: «73,1»;
- в графе 10:
цифры «71,4» заменить цифрами «76,0»;
дополнить позицией следующего содержания: «72,9»;
б) в графе 5 пункта 12 цифры «2018» заменить цифрами «2021»;
в) в пункте 19:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2020 – 2022*»;
- графу 6 изложить в следующей редакции: «298,584 (250,810 – федеральный бюджет, 47,773 – консолидированный бюджет края)»;
г) в пункте 20:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2020 – 2022*»;
- графу 6 изложить в следующей редакции: «257,561 (216,351 – федеральный бюджет, 41,209 – краевой бюджет)»;
д) в пункте 39:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2019 – 2020*»;
- графу 6 дополнить словами «(36,86 – федеральный бюджет, 1,14 – консолидированный бюджет края)»;
- графу 8 дополнить позицией следующего содержания: «уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности»;
- в графе 9:
цифры «75,5» заменить цифрами «78,0»;
дополнить позицией следующего содержания «73,1»;
- в графе 10:
цифры «71,4» заменить цифрами «76,0»;
дополнить позицией следующего содержания: «72,9»;
ж) в пункте 68:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2019 – 2020*»;
- графу 6 дополнить словами «(17,937 – федеральный бюджет, 3,416 – консолидированный бюджет края)»;
- в графе 9:
цифры «43,6» заменить цифрами «44,3»;
цифры «48,0» заменить цифрами «73,1»;
- в графе 10:
цифры «41,5» заменить цифрами «42,8»;
цифры «47,7» заменить цифрами «72,9»;
з) в пункте 71:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2020 – 2024*»;
- в графе 5 цифры «2018» заменить цифрами «2020»;
и) дополнить сноской следующего содержания:
«*При наличии финансирования, в том числе из средств федерального бюджета в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 30.»;
7) в приложении № 6:
а) подпункт 2.1 пункта 2 дополнить подпунктом 2.1.4 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«2.1.4.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
0
0
0
0»;
б) подпункт 6.4 пункта 6 дополнить подпунктом 6.4.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.4.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0»;
8) в приложении № 7:
а) подпункт 2.1 пункта 2 дополнить подпунктом 2.1.4 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«2.1.4.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0»;
б) подпункт 6.4 пункта 6 дополнить подпунктом 6.4.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.4.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0»;
9) в приложении № 11:
а) в пункте 5:
- подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – муниципальная программа и мероприятия соответственно);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню финансирования расходных обязательств муниципального образования края за счет средств местного бюджета, в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, но не менее 50 процентов от общего объема средств, необходимых на реализацию мероприятий;»;
- в подпункте 3 слова «пунктами 14 – 16» заменить словами «пунктами 14, 162»;
- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 71 настоящего Порядка.»;
б) в пункте 6:
- абзац первый дополнить словами «(в тыс. рублей)»;
- в абзаце двенадцатом слова «начисления на выплаты по оплате труда работников (30,2 %)» заменить словами «коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда работников (1,302)»;
в) в пункте 7:
- слова «в течение 60 календарных дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидии» исключить;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«Нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидии.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр.».
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Соглашение содержит следующие основные положения:
- целевое назначение субсидии;
- уровень финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края в размере не менее 50 процентов от общего объема средств, необходимых на реализацию мероприятий, и обязательство о его обеспечении;
- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий;
- значения показателей результативности использования субсидии, обязательство муниципального образования края по достижению указанных значений;
- обязательство муниципального образования края о согласовании с министерством изменений, вносимых в муниципальную программу, которые влекут уменьшение объемов финансирования мероприятий указанной программы за счет средств местного бюджета, и (или) изменение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, и (или) изменение мероприятий;
- реквизиты муниципальной программы, предусматривающей мероприятия;
- обязательство муниципального образования края по представлению отчетов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
- обязательство муниципального образования края по возврату средств в краевой бюджет в случаях, предусмотренных пунктами 14, 162 настоящего Порядка;
- положения о перечислении субсидии в местный бюджет;
- условие об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, по основанию, указанному в пункте 16 настоящего Порядка;
- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением.»;
д) в пункте 14:
- абзац первый, формулу изложить в следующей редакции:
«14. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 161 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«r – коэффициент, равный 0,1.»;
- абзац третий подпункта 14.2 дополнить словами «в соответствии с отчетом о достижении значений показателей результативности использования субсидии»;
е) пункт 16 изложить в следующей реакции:
«16. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются:
а) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти края;
б) аномальные погодные явления – существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.»;
ж) дополнить пунктами 161, 162 следующего содержания:
«161. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего финансового года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего финансового года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение и направляет подписанное со своей стороны дополнительное соглашение муниципальному образованию края для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней подписывает дополнительное соглашение и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
162. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство, предусмотренное соглашением в соответствии с абзацем третьим пункта 9 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vn), рассчитывается министерством по формуле:
Vn = Vf – Vk x Kf,
где:
Vf – размер предоставленной субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
Vk – общий объем расходных обязательств муниципального образования края, исполненных по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием края, допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования края;
Kf – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета по мероприятию.»;
10) дополнить приложением № 16 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
11) дополнить приложением № 17 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
И.о. Председателя
Правительства края
Ю.Б. Золочевский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 27 июля 2019 г. № 309-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 16
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальным районам Хабаровского края (далее также – край) из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр (далее также – субсидии, расходные обязательства и государственная программа соответственно).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению уровня финансирования муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку, относящихся к ведению органов управления физической культурой и спортом, преобразованных из организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (далее – муниципальные организации), в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее – мероприятия):
1) на сохранение уровня заработной платы тренеров, инструкторов-методистов, медицинского персонала муниципальных организаций (далее – также – категория работников).
2) на финансовое обеспечение муниципальных организаций на реализацию программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, утвержденным для Хабаровского края правовым актом Министерства спорта Российской Федерации (далее – базовые виды спорта);
3) на обеспечение проезда спортсменов, проходящих спортивную подготовку в муниципальных организациях по базовым видам спорта, и сопровождающих их тренеров муниципальных организаций до мест проведения краевых спортивных мероприятий и обратно (за исключением заработной платы).
3. Субсидии предоставляются министерством физической культуры и спорта края (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия (далее – муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню финансирования расходных обязательств муниципального района края за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством и муниципальным районом края (далее – соглашение);
3) возврат объема средств субсидии в соответствии с пунктами 20 – 23 настоящего Порядка;
4) заключение соглашения в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных районов края (далее – отбор), проводимого министерством. Отбор для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок, указанный в извещении о проведении отбора (далее – извещение), но не позднее 01 июня текущего финансового года, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2020 году.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий в 2020 году проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 сентября 2019 г.
6. Критериями отбора являются:
1) наличие на территории муниципального района края муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку и реализующих программы по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым видам спорта;
2) наличие в муниципальных организациях занимающихся на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта.
Извещение с указанием сроков представления документов и срока проведения отбора публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsport.khabkrai.ru).
7. Для участия в отборе муниципальный район края в срок, указанный в извещении, представляет в министерство следующие документы (далее – документы):
- заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии и сведений о наличии на территории муниципального района края муниципальных организаций, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, подписанное главой муниципального района края или лицом, исполняющим его обязанности (далее – заявление и глава муниципального района края соответственно);
- копию муниципальной программы, содержащей мероприятия;
- выписку из решения представительного органа муниципального района края о бюджете муниципального района края на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) или выписку из сводной бюджетной росписи муниципального района края о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий;
- списки спортсменов на текущий календарный год, проходящих спортивную подготовку на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта, зачисленных в муниципальную организацию не ранее чем за один год до зачисления на данный этап и продолжающих спортивную подготовку в муниципальной организации (далее – списки), по форме, установленной министерством.
Документы, указанные в абзацах третьем – пятом настоящего пункта, должны быть заверены главой муниципального района края и скреплены печатью администрации муниципального района края.
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в министерство.
Документы представляются в министерство нарочно, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальный район края досылает документы на бумажном носителе по почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в министерство.
9. Документы, представленные муниципальным районом края, рассматриваются министерством в соответствии с очередностью их регистрации в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов в министерство (далее – срок рассмотрения документов).
10. По окончании рассмотрения документов министерство:
- в случае соответствия представленных муниципальным районом края документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, соблюдения муниципальным районом края срока представления документов, установленного в извещении, соответствия муниципального района края критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, а также соблюдения условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение о признании муниципального района края прошедшим отбор и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляет муниципальному району края уведомление о принятом решении;
- в случае наличия одного или нескольких оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, принимает решение о признании муниципального района края не прошедшим отбор и в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляет муниципальному району края уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.
11. Основаниями для признания муниципального района края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального района края критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие документов, представленных муниципальным районом края, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
3) несоблюдение муниципальным районом края сроков представления документов, установленных в извещении;
4) непоступление в министерство подписанного главой муниципального района края проекта соглашения в срок, указанный в абзаце втором пункта 14 настоящего Порядка.
12. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края (Сi), определяется в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой по следующей формуле:
Ci = Vori + Si,
где:
Vori – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края на мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;
Si – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края на мероприятия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка;
1) размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края на мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка (Vori), определяется по формуле:
Vori = ∑Vorj,
где:
Vorj – объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по сохранению оплаты труда соответствующей категории работников.
Объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по сохранению оплаты труда соответствующей категории работников (Vorj) рассчитывается по следующей формуле:
Vorj = (CpЗПТГ x CТГj x nТГj – CpЗПoг x Coгj x noгj) x G x h/1 000 x 50 % + Oпг,
где:
CpЗПТГ – прогнозируемая средняя заработная плата в текущем финансовом году (по региону);
CТГj – целевой показатель сохранения средней заработной платы текущего финансового года по соответствующей категории работников (процентов);
nТГj – прогнозируемая среднесписочная численность соответствующей категории работников в текущем финансовом году;
CpЗПoг – средняя заработная плата в отчетном финансовом году (по региону);
Coгj – целевой показатель сохранения средней заработной платы отчетного финансового года по соответствующей категории работников (процентов);
noгj – среднесписочная численность соответствующей категории работников в отчетном финансовом году;
G – коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда работников (1,302);
h – количество календарных месяцев;
Oпг – объем субсидии, предоставленной муниципальному району края в отчетном финансовом году (в 2019 году принимается равным объему субсидии на повышение оплаты труда отдельных категорий работников исходя из среднесписочной численности работников муниципальных организаций по соответствующей категории работников);
2) размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края на мероприятия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка (Si), определяется по формуле:
Si = S x ∑Чi/∑Ч,
где:
S – общий объем субсидии, предусматриваемый в краевом бюджете для всех муниципальных районов края на мероприятия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка;
∑Чi – численность спортсменов на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными организациями i-го муниципального района края (далее также – численность спортсменов);
∑Ч – общая численность спортсменов, указанных в списках, на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными организациями (далее также – общая численность спортсменов).
Численность спортсменов (∑Чi) и общая численность спортсменов (∑Ч) определяются по следующим формулам:
∑Чi = Pi х k, ∑Ч = ((P1 x k) + (P2 х k) + (P3 х k)...),
где:
Pi – численность спортсменов, занимающихся базовыми видами спорта, в i-м муниципальном районе края на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) согласно форме отчетности № 5-ФК «Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку» (далее – данные статистического наблюдения по форме № 5-ФК);
Р1,2,3 – численность спортсменов, занимающихся базовыми видами спорта на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации), в каждом из прошедших отбор муниципальных районов края согласно данным статистического наблюдения по форме № 5-ФК;
k – коэффициент, равный:
- при наличии организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях муниципальных районов края, – 1,5;
- при отсутствии организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях муниципальных районов края, – 1,0.
Перечень отдаленных и труднодоступных местностей муниципальных районов края определяется в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Положения о мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2008 г. № 312-пр «О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы края».
Общий объем субсидии, предусматриваемый в краевом бюджете для всех муниципальных районов края на мероприятия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка (S), определяется по формуле:
S = N – ∑Vori,
где:
N – общий объем субсидии, подлежащий распределению в текущем финансовом году, предусмотренный законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
13. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов края, прошедшими отбор, утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр (далее – Регламент).
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 40 календарных дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта Правительства края, указанного в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, направляет муниципальному району края, в отношении которого принято решение о признании прошедшим отбор, подписанный министерством проект соглашения в двух экземплярах.
Глава муниципального района края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство подписанного главой муниципального района края проекта соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания указанного срока принимает решение о признании муниципального района края не прошедшим отбор на основании подпункта 4 пункта 11 настоящего Порядка и направляет муниципальному району края уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.
Соглашение содержит следующие основные положения:
- целевое назначение субсидии;
- уровень финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, выраженный в процентах от общего объема денежных средств, необходимого для исполнения расходных обязательств муниципального района края, и обязательство муниципального района края по его соблюдению;
- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района края на реализацию мероприятий;
- значения показателей результативности использования субсидии, обязательство муниципального района края по достижению указанных значений;
- обязательство муниципального района края о согласовании изменений, вносимых в муниципальную программу, которые влекут уменьшение объемов финансирования мероприятий указанной программы за счет средств местного бюджета и (или) изменение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, и (или) изменение мероприятий, с министерством;
- реквизиты муниципальной программы, предусматривающей мероприятия;
- обязательство муниципального района края по представлению отчетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
- обязательство муниципального района края по возврату средств в краевой бюджет в случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;
- положения о перечислении субсидии в местный бюджет;
- условие об освобождении муниципального района края от применения последствий, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, по основанию, указанному в пункте 24 настоящего Порядка;
- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом края обязательств, предусмотренных соглашением.
15. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
17. Муниципальный район края представляет в министерство отчеты:
- о расходах бюджета муниципального района края в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Формы отчетов устанавливаются министерством в соглашении.
18. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и фактически достигнутых муниципальным районом края значений показателей результативности использования субсидии.
19. Показателями результативности использования субсидии являются:
1) уровень заработной платы работников (тренер, инструктор-методист, медицинский персонал) муниципальных организаций;
2) увеличение численности спортсменов в муниципальных организациях на программах спортивной подготовки на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) по базовым видам спорта в муниципальном районе края по отношению к прошлому году согласно данным статистического наблюдения по форме № 5-ФК.
20. В случае если муниципальным районом края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального района края по достижению значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального района края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 24 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному району края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
22. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = ∑Di/m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti/Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
Si – значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному району края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
24. Основанием для освобождения муниципального района края от применения последствий, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным районом края значений показателей результативности использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, непосредственно влияющие на возможность исполнения обязательств, предусмотренных соглашением (препятствующие их исполнению):
а) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти края;
б) аномальные погодные явления – существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
25. Обращение главы муниципального района края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального района края от применения последствий, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным районом края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального района края от применения последствий, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального района края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 20 – 23 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение и направляет подписанный со своей стороны проект дополнительного соглашения муниципальному району края для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального района края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
26. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в случае:
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с отсутствием у муниципального района края потребности в ней в утвержденном распределением размере (далее – неиспользованный остаток субсидии). Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных районов края, получивших субсидии, о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными районами края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными районами края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального района края информации о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка.
Нормативный правовой акт Правительства края о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом.
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального района края информации о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в заключенные с получателями субсидии соглашения и направляет подписанные со своей стороны проекты дополнительных соглашений получателям субсидии для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального района края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
27. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными районами края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
28. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 27 июля 2019 г. № 309-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 17
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также – край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, предусмотренных муниципальными программами по развитию физической культуры и спорта (далее – субсидии), в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр (далее – государственная программа).
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации (приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302) (далее – средства федерального бюджета).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования их расходных обязательств, связанных с адресной финансовой поддержкой муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации на основании программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, утвержденным для Хабаровского края нормативным правовым актом Министерства спорта Российской Федерации (далее – мероприятия, муниципальные организации и базовые виды спорта соответственно).
3. Субсидии предоставляются министерством физической культуры и спорта края (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидий.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, соответствующей целевым показателям (индикаторам) государственной программы и предусматривающей реализацию мероприятий (далее – муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню финансирования расходных обязательств муниципального образования края за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством и муниципальным образованием края (далее – соглашение). В объем бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий за счет средств местного бюджета включается размер планируемых к предоставлению средств федерального бюджета;
3) возврат средств субсидии в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка;
4) заключение соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
5. Отбор муниципальных образований края (далее также – отбор) для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок, указанный в извещении о проведении отбора, но не позднее 01 октября текущего финансового года, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2020 году.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий в 2020 году проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 ноября 2019 г.
Извещение о проведении отбора с указанием сроков представления документов и срока проведения отбора публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsport.khabkrai.ru) (далее – официальный сайт министерства и извещение соответственно).
Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
- наличие на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- наличие в муниципальных организациях занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и (или) высшего спортивного мастерства спортивной подготовки по базовым видам спорта.
6. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок, указанный в извещении, представляет в министерство следующие документы (далее – документы):
- заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее – заявление и глава муниципального образования края соответственно);
- подписанные главой муниципального образования края сведения о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с приложением копий учредительных документов указанных муниципальных организаций;
- заверенную главой муниципального образования края копию муниципальной программы, содержащей мероприятие;
- гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края, о включении бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на реализацию мероприятия;
- заверенные главой муниципального образования края списки занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и (или) высшего спортивного мастерства спортивной подготовки по базовым видам спорта, зачисленных в муниципальную организацию.
7. Документы, представленные в министерство в соответствии с пунктами 6, 9 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
8. Документы представляются в министерство нарочно, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальное образование края досылает документы на бумажном носителе по почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в министерство.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой поступления документов в случае внесения в них изменений является дата регистрации письменного уведомления муниципального образования края о внесении указанных изменений.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление муниципального образования края об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания установленного в извещении срока приема документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор – в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка, направляются в муниципальные образования края в письменной форме нарочно, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.
13. Основаниями принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктами 6, 8, 9 настоящего Порядка;
3) несоблюдение муниципальным образованием края сроков приема документов, установленных в извещении.
14. Для получения субсидии, муниципальное образование края не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства края, указанного в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или бюджетную роспись на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия.
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, в текущем финансовом году (Соi), определяется по формуле:
Соi = ∑ x Коi1/Ко1,
где:
∑ – бюджетные ассигнования, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
Ко1 – общее количество занимающихся в муниципальных спортивных организациях на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства согласно форме отчетности № 5-ФК «Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку» (далее – данные статистического наблюдения по форме № 5-ФК) за год, предшествующий году предоставления субсидии;
Коi1 – количество занимающихся в муниципальных спортивных организациях на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в i-м муниципальном образовании края согласно данным статистического наблюдения по форме № 5-ФК за год, предшествующий году предоставления субсидии.
16. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр (далее – Регламент).
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 40 календарных дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
17. Соглашения заключаются министерством в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее – Правила формирования).
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в случае:
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с отсутствием у муниципального образования края потребности в ней в утвержденном распределением размере (далее – неиспользованный остаток субсидии). Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявке, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка.
Нормативный правовой акт Правительства края о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом.
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
19. В случае если все муниципальные образования края, включенные в распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 5 – 17 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее – извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня опубликования извещения о дополнительном отборе.
20. Условием расходования субсидии является направление ее на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
21. Муниципальное образование края представляет в министерство отчеты:
- о расходах бюджета муниципального образования края в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
23. Показателем результативности (результатом) использования субсидии является доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку (процентов).
24. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального района края по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значение показателя результативности (результат) использования субсидии не достигнуто, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 28 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
25. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 – T/S,
где:
T – фактически достигнутое значение показателя результативности (результат) использования субсидии в соответствии с отчетом о достижении значения показателя результативности использования субсидии;
S – плановое значение показателя результативности (результат) использования субсидии, установленное соглашением.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
27. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, непосредственно влияющие на возможность исполнения обязательств, предусмотренных соглашением (препятствующие их исполнению):
а) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти края;
б) аномальные погодные явления – существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
28. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
29. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
31. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.07.2019 г. № 309-ПР
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 24 МАЯ 2012 Г. № 169-ПР
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр, следующие изменения:
1) в абзаце первом раздела 1 слова «социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025» заменить словами «социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030»;
2) в абзаце втором раздела 2 слова «социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, Основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014 – 2018 годов» заменить словами «социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года»;
3) в разделе 4:
а) в абзацах первом, четвертом цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
б) в абзаце восьмом слова «на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. № 1297» заменить словами «, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363»;
4) в приложении № 1:
а) в пункте 1.1 раздела 1:
- в графе 2 подпункта 1.1.3 слова «дополнительного образования» исключить;
- в подпункте 1.1.6:
в графе 13 цифры «23,0» исключить;
в графе 14 цифры «27,1» исключить;
б) в разделе 2:
- в пункте 2.1:
в подпункте 2.1.2:
в графе 13 цифры «71,4» исключить;
в графе 14 цифры «75,5» исключить;
дополнить подпунктом 2.1.3 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
«2.1.3.
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в муниципальных организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в муниципальных организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Хабаровском крае
процентов
показатели статистической отчетности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
52
62
78,4
82,9
100»;
- в графах 15 – 18 подпункта 2.2.2 пункта 2.2 цифры «100,0» исключить;
в) в разделе 6:
- в пункте 6.4:
в графе 13 цифры «73,0» заменить цифрами «75,0»;
в графе 14 цифры «73,1» заменить цифрами «75,1»;
в графе 15 цифры «73,2» заменить цифрами «75,2»;
в графе 16 цифры «73,3» заменить цифрами «75,3»;
в графе 17 цифры «73,4» заменить цифрами «75,4»;
в графе 18 цифры «73,5» заменить цифрами «75,5»;
- дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
«6.6.
Доля лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку по виду спорта «футбол»
процентов
показатели статистической отчетности
-
-
-
-
-
-
-
-
26,4
27,7
28,4
29,2
30,0
30,9»;
5) в приложении № 2:
а) пункт 2.1 раздела 2 дополнить подпунктом 2.1.4 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«2.1.4.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
министерство физической культуры и спорта края
2020 – 2024
обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
снижение уровня спортивного мастерства, физической подготовленности детей и молодежи»;
б) пункт 6.4 раздела 6 дополнить подпунктом 6.4.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«6.4.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
министерство физической культуры и спорта края
2020 – 2024
увеличение количества занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку; увеличение количества организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами
снижение количества занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку; снижение количества организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами»;
6) в приложении № 3:
а) в пункте 6:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2019 – 2020*»;
- графу 5 изложить в следующей редакции: «будет известна после выполнения проектно-изыскательских работ. Разработка ПСД в 2019 году»;
- графу 6 изложить в следующей редакции: «35,5 (29,82 – федеральный бюджет, 5,68 – консолидированный бюджет края)»;
- графу 8 дополнить позицией следующего содержания: «уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности»;
- в графе 9:
цифры «75,5» заменить цифрами «78,0»;
дополнить позицией следующего содержания: «73,1»;
- в графе 10:
цифры «71,4» заменить цифрами «76,0»;
дополнить позицией следующего содержания: «72,9»;
б) в графе 5 пункта 12 цифры «2018» заменить цифрами «2021»;
в) в пункте 19:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2020 – 2022*»;
- графу 6 изложить в следующей редакции: «298,584 (250,810 – федеральный бюджет, 47,773 – консолидированный бюджет края)»;
г) в пункте 20:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2020 – 2022*»;
- графу 6 изложить в следующей редакции: «257,561 (216,351 – федеральный бюджет, 41,209 – краевой бюджет)»;
д) в пункте 39:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2019 – 2020*»;
- графу 6 дополнить словами «(36,86 – федеральный бюджет, 1,14 – консолидированный бюджет края)»;
- графу 8 дополнить позицией следующего содержания: «уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности»;
- в графе 9:
цифры «75,5» заменить цифрами «78,0»;
дополнить позицией следующего содержания «73,1»;
- в графе 10:
цифры «71,4» заменить цифрами «76,0»;
дополнить позицией следующего содержания: «72,9»;
ж) в пункте 68:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2019 – 2020*»;
- графу 6 дополнить словами «(17,937 – федеральный бюджет, 3,416 – консолидированный бюджет края)»;
- в графе 9:
цифры «43,6» заменить цифрами «44,3»;
цифры «48,0» заменить цифрами «73,1»;
- в графе 10:
цифры «41,5» заменить цифрами «42,8»;
цифры «47,7» заменить цифрами «72,9»;
з) в пункте 71:
- в графе 4 цифры «2022 – 2024» заменить цифрами «2020 – 2024*»;
- в графе 5 цифры «2018» заменить цифрами «2020»;
и) дополнить сноской следующего содержания:
«*При наличии финансирования, в том числе из средств федерального бюджета в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 30.»;
7) в приложении № 6:
а) подпункт 2.1 пункта 2 дополнить подпунктом 2.1.4 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«2.1.4.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
0
0
0
0»;
б) подпункт 6.4 пункта 6 дополнить подпунктом 6.4.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.4.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0»;
8) в приложении № 7:
а) подпункт 2.1 пункта 2 дополнить подпунктом 2.1.4 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«2.1.4.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0»;
б) подпункт 6.4 пункта 6 дополнить подпунктом 6.4.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.4.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0»;
9) в приложении № 11:
а) в пункте 5:
- подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – муниципальная программа и мероприятия соответственно);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню финансирования расходных обязательств муниципального образования края за счет средств местного бюджета, в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, но не менее 50 процентов от общего объема средств, необходимых на реализацию мероприятий;»;
- в подпункте 3 слова «пунктами 14 – 16» заменить словами «пунктами 14, 162»;
- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 71 настоящего Порядка.»;
б) в пункте 6:
- абзац первый дополнить словами «(в тыс. рублей)»;
- в абзаце двенадцатом слова «начисления на выплаты по оплате труда работников (30,2 %)» заменить словами «коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда работников (1,302)»;
в) в пункте 7:
- слова «в течение 60 календарных дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидии» исключить;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«Нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидии.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр.».
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Соглашение содержит следующие основные положения:
- целевое назначение субсидии;
- уровень финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края в размере не менее 50 процентов от общего объема средств, необходимых на реализацию мероприятий, и обязательство о его обеспечении;
- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий;
- значения показателей результативности использования субсидии, обязательство муниципального образования края по достижению указанных значений;
- обязательство муниципального образования края о согласовании с министерством изменений, вносимых в муниципальную программу, которые влекут уменьшение объемов финансирования мероприятий указанной программы за счет средств местного бюджета, и (или) изменение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, и (или) изменение мероприятий;
- реквизиты муниципальной программы, предусматривающей мероприятия;
- обязательство муниципального образования края по представлению отчетов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
- обязательство муниципального образования края по возврату средств в краевой бюджет в случаях, предусмотренных пунктами 14, 162 настоящего Порядка;
- положения о перечислении субсидии в местный бюджет;
- условие об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, по основанию, указанному в пункте 16 настоящего Порядка;
- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением.»;
д) в пункте 14:
- абзац первый, формулу изложить в следующей редакции:
«14. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 161 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«r – коэффициент, равный 0,1.»;
- абзац третий подпункта 14.2 дополнить словами «в соответствии с отчетом о достижении значений показателей результативности использования субсидии»;
е) пункт 16 изложить в следующей реакции:
«16. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются:
а) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти края;
б) аномальные погодные явления – существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.»;
ж) дополнить пунктами 161, 162 следующего содержания:
«161. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего финансового года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего финансового года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение и направляет подписанное со своей стороны дополнительное соглашение муниципальному образованию края для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней подписывает дополнительное соглашение и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
162. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство, предусмотренное соглашением в соответствии с абзацем третьим пункта 9 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vn), рассчитывается министерством по формуле:
Vn = Vf – Vk x Kf,
где:
Vf – размер предоставленной субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
Vk – общий объем расходных обязательств муниципального образования края, исполненных по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием края, допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования края;
Kf – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета по мероприятию.»;
10) дополнить приложением № 16 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
11) дополнить приложением № 17 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
И.о. Председателя
Правительства края
Ю.Б. Золочевский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 27 июля 2019 г. № 309-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 16
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальным районам Хабаровского края (далее также – край) из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр (далее также – субсидии, расходные обязательства и государственная программа соответственно).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов края по обеспечению уровня финансирования муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку, относящихся к ведению органов управления физической культурой и спортом, преобразованных из организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (далее – муниципальные организации), в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее – мероприятия):
1) на сохранение уровня заработной платы тренеров, инструкторов-методистов, медицинского персонала муниципальных организаций (далее – также – категория работников).
2) на финансовое обеспечение муниципальных организаций на реализацию программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, утвержденным для Хабаровского края правовым актом Министерства спорта Российской Федерации (далее – базовые виды спорта);
3) на обеспечение проезда спортсменов, проходящих спортивную подготовку в муниципальных организациях по базовым видам спорта, и сопровождающих их тренеров муниципальных организаций до мест проведения краевых спортивных мероприятий и обратно (за исключением заработной платы).
3. Субсидии предоставляются министерством физической культуры и спорта края (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия (далее – муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню финансирования расходных обязательств муниципального района края за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством и муниципальным районом края (далее – соглашение);
3) возврат объема средств субсидии в соответствии с пунктами 20 – 23 настоящего Порядка;
4) заключение соглашения в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных районов края (далее – отбор), проводимого министерством. Отбор для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок, указанный в извещении о проведении отбора (далее – извещение), но не позднее 01 июня текущего финансового года, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2020 году.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий в 2020 году проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 сентября 2019 г.
6. Критериями отбора являются:
1) наличие на территории муниципального района края муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку и реализующих программы по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым видам спорта;
2) наличие в муниципальных организациях занимающихся на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта.
Извещение с указанием сроков представления документов и срока проведения отбора публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsport.khabkrai.ru).
7. Для участия в отборе муниципальный район края в срок, указанный в извещении, представляет в министерство следующие документы (далее – документы):
- заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии и сведений о наличии на территории муниципального района края муниципальных организаций, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, подписанное главой муниципального района края или лицом, исполняющим его обязанности (далее – заявление и глава муниципального района края соответственно);
- копию муниципальной программы, содержащей мероприятия;
- выписку из решения представительного органа муниципального района края о бюджете муниципального района края на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) или выписку из сводной бюджетной росписи муниципального района края о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий;
- списки спортсменов на текущий календарный год, проходящих спортивную подготовку на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта, зачисленных в муниципальную организацию не ранее чем за один год до зачисления на данный этап и продолжающих спортивную подготовку в муниципальной организации (далее – списки), по форме, установленной министерством.
Документы, указанные в абзацах третьем – пятом настоящего пункта, должны быть заверены главой муниципального района края и скреплены печатью администрации муниципального района края.
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в министерство.
Документы представляются в министерство нарочно, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальный район края досылает документы на бумажном носителе по почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в министерство.
9. Документы, представленные муниципальным районом края, рассматриваются министерством в соответствии с очередностью их регистрации в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов в министерство (далее – срок рассмотрения документов).
10. По окончании рассмотрения документов министерство:
- в случае соответствия представленных муниципальным районом края документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, соблюдения муниципальным районом края срока представления документов, установленного в извещении, соответствия муниципального района края критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, а также соблюдения условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение о признании муниципального района края прошедшим отбор и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляет муниципальному району края уведомление о принятом решении;
- в случае наличия одного или нескольких оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, принимает решение о признании муниципального района края не прошедшим отбор и в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляет муниципальному району края уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.
11. Основаниями для признания муниципального района края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального района края критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие документов, представленных муниципальным районом края, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
3) несоблюдение муниципальным районом края сроков представления документов, установленных в извещении;
4) непоступление в министерство подписанного главой муниципального района края проекта соглашения в срок, указанный в абзаце втором пункта 14 настоящего Порядка.
12. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края (Сi), определяется в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой по следующей формуле:
Ci = Vori + Si,
где:
Vori – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края на мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;
Si – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края на мероприятия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка;
1) размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края на мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка (Vori), определяется по формуле:
Vori = ∑Vorj,
где:
Vorj – объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по сохранению оплаты труда соответствующей категории работников.
Объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов края по сохранению оплаты труда соответствующей категории работников (Vorj) рассчитывается по следующей формуле:
Vorj = (CpЗПТГ x CТГj x nТГj – CpЗПoг x Coгj x noгj) x G x h/1 000 x 50 % + Oпг,
где:
CpЗПТГ – прогнозируемая средняя заработная плата в текущем финансовом году (по региону);
CТГj – целевой показатель сохранения средней заработной платы текущего финансового года по соответствующей категории работников (процентов);
nТГj – прогнозируемая среднесписочная численность соответствующей категории работников в текущем финансовом году;
CpЗПoг – средняя заработная плата в отчетном финансовом году (по региону);
Coгj – целевой показатель сохранения средней заработной платы отчетного финансового года по соответствующей категории работников (процентов);
noгj – среднесписочная численность соответствующей категории работников в отчетном финансовом году;
G – коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда работников (1,302);
h – количество календарных месяцев;
Oпг – объем субсидии, предоставленной муниципальному району края в отчетном финансовом году (в 2019 году принимается равным объему субсидии на повышение оплаты труда отдельных категорий работников исходя из среднесписочной численности работников муниципальных организаций по соответствующей категории работников);
2) размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району края на мероприятия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка (Si), определяется по формуле:
Si = S x ∑Чi/∑Ч,
где:
S – общий объем субсидии, предусматриваемый в краевом бюджете для всех муниципальных районов края на мероприятия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка;
∑Чi – численность спортсменов на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными организациями i-го муниципального района края (далее также – численность спортсменов);
∑Ч – общая численность спортсменов, указанных в списках, на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными организациями (далее также – общая численность спортсменов).
Численность спортсменов (∑Чi) и общая численность спортсменов (∑Ч) определяются по следующим формулам:
∑Чi = Pi х k, ∑Ч = ((P1 x k) + (P2 х k) + (P3 х k)...),
где:
Pi – численность спортсменов, занимающихся базовыми видами спорта, в i-м муниципальном районе края на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) согласно форме отчетности № 5-ФК «Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку» (далее – данные статистического наблюдения по форме № 5-ФК);
Р1,2,3 – численность спортсменов, занимающихся базовыми видами спорта на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации), в каждом из прошедших отбор муниципальных районов края согласно данным статистического наблюдения по форме № 5-ФК;
k – коэффициент, равный:
- при наличии организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях муниципальных районов края, – 1,5;
- при отсутствии организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях муниципальных районов края, – 1,0.
Перечень отдаленных и труднодоступных местностей муниципальных районов края определяется в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Положения о мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2008 г. № 312-пр «О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы края».
Общий объем субсидии, предусматриваемый в краевом бюджете для всех муниципальных районов края на мероприятия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка (S), определяется по формуле:
S = N – ∑Vori,
где:
N – общий объем субсидии, подлежащий распределению в текущем финансовом году, предусмотренный законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
13. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов края, прошедшими отбор, утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр (далее – Регламент).
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 40 календарных дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта Правительства края, указанного в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, направляет муниципальному району края, в отношении которого принято решение о признании прошедшим отбор, подписанный министерством проект соглашения в двух экземплярах.
Глава муниципального района края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство подписанного главой муниципального района края проекта соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания указанного срока принимает решение о признании муниципального района края не прошедшим отбор на основании подпункта 4 пункта 11 настоящего Порядка и направляет муниципальному району края уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.
Соглашение содержит следующие основные положения:
- целевое назначение субсидии;
- уровень финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, выраженный в процентах от общего объема денежных средств, необходимого для исполнения расходных обязательств муниципального района края, и обязательство муниципального района края по его соблюдению;
- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района края на реализацию мероприятий;
- значения показателей результативности использования субсидии, обязательство муниципального района края по достижению указанных значений;
- обязательство муниципального района края о согласовании изменений, вносимых в муниципальную программу, которые влекут уменьшение объемов финансирования мероприятий указанной программы за счет средств местного бюджета и (или) изменение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, и (или) изменение мероприятий, с министерством;
- реквизиты муниципальной программы, предусматривающей мероприятия;
- обязательство муниципального района края по представлению отчетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
- обязательство муниципального района края по возврату средств в краевой бюджет в случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;
- положения о перечислении субсидии в местный бюджет;
- условие об освобождении муниципального района края от применения последствий, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, по основанию, указанному в пункте 24 настоящего Порядка;
- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом края обязательств, предусмотренных соглашением.
15. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
17. Муниципальный район края представляет в министерство отчеты:
- о расходах бюджета муниципального района края в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Формы отчетов устанавливаются министерством в соглашении.
18. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и фактически достигнутых муниципальным районом края значений показателей результативности использования субсидии.
19. Показателями результативности использования субсидии являются:
1) уровень заработной платы работников (тренер, инструктор-методист, медицинский персонал) муниципальных организаций;
2) увеличение численности спортсменов в муниципальных организациях на программах спортивной подготовки на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) по базовым видам спорта в муниципальном районе края по отношению к прошлому году согласно данным статистического наблюдения по форме № 5-ФК.
20. В случае если муниципальным районом края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального района края по достижению значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального района края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 24 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному району края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
22. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = ∑Di/m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti/Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
Si – значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному району края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
24. Основанием для освобождения муниципального района края от применения последствий, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным районом края значений показателей результативности использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, непосредственно влияющие на возможность исполнения обязательств, предусмотренных соглашением (препятствующие их исполнению):
а) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти края;
б) аномальные погодные явления – существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
25. Обращение главы муниципального района края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального района края от применения последствий, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным районом края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального района края от применения последствий, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального района края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 20 – 23 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение и направляет подписанный со своей стороны проект дополнительного соглашения муниципальному району края для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального района края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
26. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в случае:
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с отсутствием у муниципального района края потребности в ней в утвержденном распределением размере (далее – неиспользованный остаток субсидии). Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных районов края, получивших субсидии, о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными районами края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными районами края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального района края информации о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка.
Нормативный правовой акт Правительства края о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом.
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального района края информации о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в заключенные с получателями субсидии соглашения и направляет подписанные со своей стороны проекты дополнительных соглашений получателям субсидии для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального района края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
27. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными районами края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
28. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 27 июля 2019 г. № 309-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 17
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также – край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по адресной финансовой поддержке муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, предусмотренных муниципальными программами по развитию физической культуры и спорта (далее – субсидии), в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр (далее – государственная программа).
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации (приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302) (далее – средства федерального бюджета).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования их расходных обязательств, связанных с адресной финансовой поддержкой муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации на основании программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, утвержденным для Хабаровского края нормативным правовым актом Министерства спорта Российской Федерации (далее – мероприятия, муниципальные организации и базовые виды спорта соответственно).
3. Субсидии предоставляются министерством физической культуры и спорта края (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидий.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, соответствующей целевым показателям (индикаторам) государственной программы и предусматривающей реализацию мероприятий (далее – муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню финансирования расходных обязательств муниципального образования края за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством и муниципальным образованием края (далее – соглашение). В объем бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий за счет средств местного бюджета включается размер планируемых к предоставлению средств федерального бюджета;
3) возврат средств субсидии в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка;
4) заключение соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
5. Отбор муниципальных образований края (далее также – отбор) для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок, указанный в извещении о проведении отбора, но не позднее 01 октября текущего финансового года, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2020 году.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий в 2020 году проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 ноября 2019 г.
Извещение о проведении отбора с указанием сроков представления документов и срока проведения отбора публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsport.khabkrai.ru) (далее – официальный сайт министерства и извещение соответственно).
Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
- наличие на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- наличие в муниципальных организациях занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и (или) высшего спортивного мастерства спортивной подготовки по базовым видам спорта.
6. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок, указанный в извещении, представляет в министерство следующие документы (далее – документы):
- заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее – заявление и глава муниципального образования края соответственно);
- подписанные главой муниципального образования края сведения о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с приложением копий учредительных документов указанных муниципальных организаций;
- заверенную главой муниципального образования края копию муниципальной программы, содержащей мероприятие;
- гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края, о включении бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на реализацию мероприятия;
- заверенные главой муниципального образования края списки занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и (или) высшего спортивного мастерства спортивной подготовки по базовым видам спорта, зачисленных в муниципальную организацию.
7. Документы, представленные в министерство в соответствии с пунктами 6, 9 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
8. Документы представляются в министерство нарочно, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальное образование края досылает документы на бумажном носителе по почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в министерство.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой поступления документов в случае внесения в них изменений является дата регистрации письменного уведомления муниципального образования края о внесении указанных изменений.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление муниципального образования края об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания установленного в извещении срока приема документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор – в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка, направляются в муниципальные образования края в письменной форме нарочно, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.
13. Основаниями принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктами 6, 8, 9 настоящего Порядка;
3) несоблюдение муниципальным образованием края сроков приема документов, установленных в извещении.
14. Для получения субсидии, муниципальное образование края не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства края, указанного в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или бюджетную роспись на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия.
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, в текущем финансовом году (Соi), определяется по формуле:
Соi = ∑ x Коi1/Ко1,
где:
∑ – бюджетные ассигнования, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
Ко1 – общее количество занимающихся в муниципальных спортивных организациях на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства согласно форме отчетности № 5-ФК «Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку» (далее – данные статистического наблюдения по форме № 5-ФК) за год, предшествующий году предоставления субсидии;
Коi1 – количество занимающихся в муниципальных спортивных организациях на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в i-м муниципальном образовании края согласно данным статистического наблюдения по форме № 5-ФК за год, предшествующий году предоставления субсидии.
16. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр (далее – Регламент).
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 40 календарных дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
17. Соглашения заключаются министерством в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее – Правила формирования).
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в случае:
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с отсутствием у муниципального образования края потребности в ней в утвержденном распределением размере (далее – неиспользованный остаток субсидии). Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявке, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка.
Нормативный правовой акт Правительства края о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом.
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
19. В случае если все муниципальные образования края, включенные в распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 5 – 17 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее – извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня опубликования извещения о дополнительном отборе.
20. Условием расходования субсидии является направление ее на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
21. Муниципальное образование края представляет в министерство отчеты:
- о расходах бюджета муниципального образования края в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
23. Показателем результативности (результатом) использования субсидии является доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку (процентов).
24. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального района края по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значение показателя результативности (результат) использования субсидии не достигнуто, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 28 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
25. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 – T/S,
где:
T – фактически достигнутое значение показателя результативности (результат) использования субсидии в соответствии с отчетом о достижении значения показателя результативности использования субсидии;
S – плановое значение показателя результативности (результат) использования субсидии, установленное соглашением.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
27. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, непосредственно влияющие на возможность исполнения обязательств, предусмотренных соглашением (препятствующие их исполнению):
а) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти края;
б) аномальные погодные явления – существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
28. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
29. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
31. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: