Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Леуши



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕУШИ

Кондинского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2020 года № 102

с. Леуши

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Леуши

На основании статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация сельского поселения Леуши постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши (приложение).

2. Признать утратившим силу постановление администрации сельского поселения Леуши 25 июня 2015 года № 86 «Об утверждении Порядка списания признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом сельского поселения Леуши по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет сельского поселения Леуши».

3. Организационному отделу администрации сельского поселения Леуши обнародовать настоящее постановление в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Леуши от 05 октября 2017 года № 59 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Леуши» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника отдела финансово-бюджетной политики администрации сельского поселения Леуши.

Глава сельского поселения Леуши                            П.Н.Злыгостев

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Леуши

от 27.07.2020 № 102

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши (далее-Порядок) определяет порядок принятия администрацией сельского поселения Леуши, как администратором доходов бюджета сельского поселения Леуши (далее-администрация), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши (далее-бюджет) в соответствии с общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393.

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случаях:

а) смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» -в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» -в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным федеральным законом;

г) ликвидации организации-плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,-в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, формируется в зависимости от обстоятельств, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка:

4.1. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

документ, свидетельствующий о смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим.

4.2. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет.

4.3. В случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

решение суда, подтверждающее признание гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом;

определение суда о завершении реализации имущества гражданина.

4.4. В случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации –плательщика платежей в бюджет.

4.5. В случае, предусмотренном подпунктом «д» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа;

решение суда, в соответствии с которым администрация утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.6. В случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта «е» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4.7. В случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта «е» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

определение суда о возвращении заявления о признании должника-плательщика платежей в бюджет банкротом;

определение суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4.8. В случае, предусмотренном подпунктом «ж» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4.9. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, необходимые для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, формируются и представляются отделами администрации, по направлению деятельности которых возникла задолженность.

Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением выписки из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет и справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, представляются в подлинниках или в копиях, заверенных отделом администрации, по направлению деятельности которого возникла задолженность (путем проставления штампа «Верно», даты, подписи, фамилии, имени, отчества специалиста данного отдела администрации).

Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет готовится отделом администрации, по направлению деятельности которого возникла задолженность, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписывается руководителем данного администратора доходов бюджета и представляется в подлиннике.

Выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет готовится отделом администрации, осуществляющим функции администратора неналоговых доходов, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписывается руководителем отдела администрации, осуществляющего функции администратора неналоговых доходов, и представляется в подлиннике.

6. Вопросы принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет рассматриваются постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию финансовых активов (далее-Комиссия), состав которой утверждается администрацией сельского поселения Леуши.

7. При наличии обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, отделы администрации, по направлению деятельности которых возникла задолженность, представляют в Комиссию заявление и документы, определенные и оформленные в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

8. Срок проведения Комиссией заседания по вопросу принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения полного перечня документов.

Решение Комиссии принимается индивидуально по каждой задолженности.

9. Кворумом для проведения заседания Комиссии является присутствие не менее половины членов утвержденного состава Комиссии.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Для доклада по представленным на рассмотрение Комиссии документам к участию в заседаниях Комиссии привлекаются специалисты отдела администрации, по направлению деятельности которых возникла задолженность, инициировавших рассмотрение вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов «за» и «против», право решающего голоса имеет председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

10. По результатам рассмотрения представленных на заседание документов Комиссия выносит одно из следующих решений:

а) об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

б) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

11. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается Комиссией в случае:

а) отсутствия предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка случаев для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

б) непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

в) отсутствие в представленных в Комиссию документах сведений, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка.

12. Срок подготовки решения Комиссии не должен превышать 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии по вопросу принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Решение Комиссии оформляется актом и готовится секретарем Комиссии.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 5 общих требований к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393, и готовится по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Оформленный и подписанный членами Комиссии акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается главой сельского поселения Леуши.

14. В соответствии с решением Комиссии секретарь Комиссии в течение 5 дней со дня утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет готовит проект постановления администрации сельского поселения Леуши о списании задолженности по платежам в бюджет.

15. Не позднее 3 рабочих дней со дня подписания постановления администрации сельского поселения Леуши о списании задолженности по платежам в бюджет отдел администрации, осуществляющий функции администратора неналоговых доходов, осуществляет операции по списанию в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет.

16. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным, задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 настоящего Порядка, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете на основании постановления администрации сельского поселения Леуши.

Подготовку проекта постановления администрации сельского поселения Леуши о восстановлении в бюджетном (бухгалтерском) учете ранее признанной безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 настоящего Порядка задолженности обеспечивает отдел администрации, по направлению деятельности которого задолженность по платежам в бюджет была признана безнадежной к взысканию, на основании решения о признании решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным.

Не позднее 3 рабочих дней со дня подписания постановления администрации сельского поселения Леуши о восстановлении в бюджетном (бухгалтерском) учете ранее признанной безнадежной к взысканию задолженности отдел администрации, осуществляющий функции администратора неналоговых доходов, осуществляет операции по внесению сведений о восстановлении задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Приложение 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования сельское поселение Леуши

СПРАВКА

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам

в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши

_____________________________________________________________________________

(отдел администрации сельского поселения Леуши)

В соответствии с _________________________________________________________

(наименование документа, дата, номер)

задолженность ________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, физического лица, ИНН/КПП, ОГРН)

по платежу в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши______________________________________________________________________________________

(наименование платежа)

по состоянию на «___» ____________ 20___ года за период __________________________

_____________________________________________________________________________

составляет __________________________________________ рублей ______ копеек.

(сумма)

Для взыскания сложившейся задолженности были приняты следующие меры:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель

администратора доходов бюджета

сельского поселения Леуши __________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Исполнитель _____________________ ______________ __________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20___ года

(дата)

Приложение 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования сельское поселение Леуши

ВЫПИСКА

из отчетности администрации сельского поселения Леуши об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши

_____________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, физического лица, ИНН/КПП, ОГРН)

В соответствии с _________________________________________________________

(договор, дополнительное соглашение, постановление, исполнительный лист,

_____________________________________________________________________________

судебные и другие документы, дата, номер)

имеет задолженность по платежу в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши __________________________________________________________________________

(наименование платежа)

по состоянию на «__» _____ 20__ года, которая составляет (____ руб. __ коп) _______________________________________________________ рублей ____ копеек.

(сумма прописью)

Наименование кода доходов

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации

Период образования

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

Неналоговый доход

Пени

Штрафы

Руководитель администратора доходов

бюджета сельского поселения Леуши,

осуществляющего функции администратора

неналоговых доходов ___________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Начальник отдела/главный бухгалтер

(уполномоченное лицо) ___________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Исполнитель: ________________________ ____________________ __________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

МП

«___» ____________ 20___ года

(дата)

Приложение 3

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования сельское поселение Леуши

УТВЕРЖДАЮ

Глава сельского поселения Леуши

____________ ___________

(подпись) (Ф.И.О.)

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши

от «___ __________ 20____ года № _____

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Леуши, утвержденным постановлением администрации сельского поселения Леуши от «__» ____________ 20____ года № ______ (далее-Порядок), Комиссия на основании представленных документов ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

решила признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет сельского поселения Леуши по основанию, предусмотренному в ______________________

(указывается ссылка на случай, предусмотренный пунктами 2 и 3 Порядка)

Порядка, по:

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет сельского поселения Леуши, его наименование

Сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши

Дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Леуши

1

2

3

4

5

6

7

Председатель комиссии _____________ _______________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии _____________ __________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены комиссии: _____________ __________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

______________ _________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)