О порядке представления муниципальными служащими администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы , свед...



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» июля 2020 года № 587                    

г. Гусев

О порядке представления муниципальными служащими администрации муниципального образования «Гусевский городской округ»  и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы , сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указами Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года №559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесения изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», ( в ред. 15.01.2020 г), руководствуясь Уставом муниципального образования «Гусевский городской округ»,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Утвердить:

1.1. Порядок представления муниципальными служащими администрации муниципального образования «Гусевский городской округ»  и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной  службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей согласно приложению №1.

1.2. Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной  службы, а также муниципальными служащими администрации муниципального образования «Гусевский городской округ»   сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей согласно приложению №2.

  2. Опубликовать настоящее постановление в газете «За доблестный труд» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Гусевский городской округ», в сети «Интернет».

          3. Настоящее постановление вступает в законную силу с даты официального опубликования.

4.  Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» от 06.02.2018 г. №112 «О порядке  представления лицами, замещающими муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей , сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  и порядке проведения проверки достоверности и полноты таких сведений»

        5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Р.А. Матвеева начальника административного управления администрации.

Глава администрации                                                                           А.А. Китаев

Приложение №1

к постановлению администрации муниципального образования «Гусевский городской округ»

от «27» июля 2020 года № 587

О порядке представления муниципальными служащими администрации муниципального образования «Гусевский городской округ»  и гражданами, претендующими на замещение  должностей муниципальной   службы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений

1. Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны представлять:

1) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной  службы, одновременно с подачей предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов для замещения  должности муниципальной службы ;

2) муниципальные служащие администрации, - ежегодно, в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются  по форме справки, утвержденной Указом Президента РФ  от 23.06.2014 г № 460 , заполненной  с использованием  специального программного  обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в  области государственной службы в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет».

3. Граждане, претендующие на замещение должностей  муниципальной службы , представляют:

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности муниципальной службы,  а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности  муниципальной  службы (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином, документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности  муниципальной службы (на отчетную дату).

4. Муниципальные служащие представляют ежегодно :

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальными служащими размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами в соответствии с порядком и в срок, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N 613,

6. В случае, если гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы или муниципальные служащие обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в следующие сроки:

1) муниципальные служащие администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка;

2) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы - в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка.

7. При невозможности представления по объективным причинам муниципальным служащим  сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению соответствующей комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Указом президента РФ № 821 от 01.07.2010 г

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим приложением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также муниципальными служащими  администрации являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу муниципального служащего. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде.

       10. В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнем, представившие справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не были назначены на должность муниципальной службы, такие справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами.

11.В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность муниципальной службы, а муниципальный служащий освобождается от должности муниципальной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение №2

к постановлению администрации муниципального

образования «Гусевский городской округ»

от «27» июля 2020 г. № 587

ПОРЯДОК

проведения проверки достоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы,

муниципальными служащими администрации муниципального образования «Гусевский городской округ»    о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей

     1.  Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), представляемых:

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» на отчетную дату;

муниципальными служащими за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду

         б) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет , предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки ограничений  и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, Установленных Федеральным законом  от 25 декабря 2008 г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - проверка) проводится в части:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальным служащим администрации

в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Решение главы администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы,   муниципального служащего.

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками органов местного самоуправления, муниципальных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. По решению главы администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней.

7. Для целей настоящего Порядка достаточной признается поступившая в установленном настоящим  порядке информация, которая свидетельствует о наличии признаков нарушений гражданином, муниципальным служащим   законодательства о противодействии коррупции.

        8. При осуществлении проверки отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:

а) проводить беседу с гражданами, муниципальными служащими , в отношении которых осуществляется проверка (далее - лица, в отношении которых осуществляется проверка);

б) изучать представленные лицами, в отношении которых осуществляется проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от лиц, в отношении которых осуществляется проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалы;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, в отношении которого осуществляется проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных лицами, в отношении которых осуществляется проверка, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, в отношении которых осуществляется проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

9. В запросах, предусмотренных подпунктом «г» пункта 8 , настоящего Порядка  указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого осуществляется проверка, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

ж) другие необходимые сведения.

10. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме лица, в отношении которого осуществляется проверка, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения главы администрации муниципального образования «Гусевский городской округ»;

2) проведение в случае обращения лиц, в отношении которых осуществляется проверка, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими, подлежат проверке- в течение семи рабочих дней со дня обращения указанных лиц, а при наличии уважительной причины в срок, согласованный с муниципальным служащим.

      11. В течение трех рабочих дней со дня окончания проверки кадровая служба обязана в письменной форме ознакомить гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Лица, в отношении которых осуществляется проверка, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

в ходе проверки по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка;

по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению письменным ходатайством о проведении с ними беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка.

13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, приобщаются отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений к материалам проверки.

14. На период  проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок  может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

15. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляет главе администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

2) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

3) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

4) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

16. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение десяти рабочих дней со дня окончания проверки с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Калининградской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

18. Материалы проверки хранятся отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.