Основная информация
| Дата опубликования: | 27 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU40003705202000087 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калужская область |
| Принявший орган: | администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Дзержинский район" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
(исполнительно - распорядительный орган)
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«27» июля 2020 года г. Кондрово № 963
О внесении изменений в муниципальную программу
«Создание новых мест в образовательных организациях Дзержинского района» на 2016-2025 годы, утверждённую постановлением администрации Дзержинского района
от 19.02.2016 № 126
(в редакции от 28.02.2019г. № 262, от 07.06.2019 № 795)
В соответствии с постановлением администрации Дзержинского района от 14.08.2013 № 1931 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района «Дзержинский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Дзержинский район»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения в муниципальную программу «Создание новых мест в образовательных организациях Дзержинского района» на 2016-2025 годы», утверждённую постановлением администрации Дзержинского района от 19.02.2016 № 126, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Постановления администрации Дзержинского района «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание новых мест в образовательных организациях Дзержинского района» на 2016-2025 годы в редакции от 28.02.2019 года № 262, от 07.06.2019 года № 795 считать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Силаеву О.А.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
главы администрации
Дзержинского района
В.В. Грачёв
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Создание новых мест в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
Ответственный исполнитель –координатор муниципальной программы
Отдел образования и спорта администрации Дзержинского района
Соисполнители муниципальной программы
Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района Дзержинский район, образовательные организации района, МБУ «Отдел капитального строительства» Дзержинского района.
Цели муниципальной программы
Создание в Дзержинском районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения,
Задачи муниципальной программы
Обеспечение односменного режима обучения в 1-11-х классах общеобразовательных организаций;
Перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.
Индикаторы муниципальной программы
– Число новых мест в общеобразовательных организациях Калужской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;
– Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся.
Сроки и этапы реализации
муниципальной программы
I этап – 2016-2020 годы
II этап – 2021-2025 годы
Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования Программы в 2016-2025 годах составит 1 121 652,400 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета и областного бюджета 1 110 000,0 тыс. руб. <*>;
за счет средств местного бюджета 12 161,165 тыс. руб. <**>
<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий за счет средств федерального и областного бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете и на основании решений Правительства Российской Федерации, принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
<**> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местного бюджета, ежегодно уточняются в соответствии с решением органа местного самоуправления муниципального образования Дзержинский район о местном бюджете.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
При реализации I этапа Программы (2016 - 2020 годы):
к 2021 году 1 - 4-е классы и 10 - 11(12)-е классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену;
будет сохранен существующий односменный режим обучения.
При реализации II этапа Программы (2021 - 2025 годы):
к 2024 году на обучение в одну смену перейдут все 5 - 9-е классы в общеобразовательных организациях;
к 2025 году 100 процентов обучающихся будут переведены из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые или отремонтированные здания общеобразовательных организаций (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта);
будет сохранен существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы планируется перевод всех обучающихся общеобразовательных организаций на обучение в одну смену; 100 процентов обучающихся будут переведены в новые или отремонтированные здания школ
Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная программа
Программа разработана в соответствии с программой «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях Калужской области» на 2016-2025 годы, утвержденной постановлением правительства Калужской области от 16 февраля 2016 года № 101.
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность диктуется федеральными государственными образовательными стандартами, санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами.
Федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 26.11.2010 № 1241, от 22.09.2011 № 2357, от 18.12.2012 № 1060, от 29.12.2014 № 1643, от 18.05.2015 № 507, от 31.12.2015 № 1576), от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 29.12.2014 № 1644, от 31.12.2015 № 1577), от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (в ред. приказа Минобрнауки России от 29.12.2014 № 1645), установлены требования, в том числе к материально-техническим условиям реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Результатом реализации указанных требований должно стать создание образовательной среды, обеспечивающей достижение целей начального общего, основного общего, среднего общего образования, его высокое качество, доступность и открытость для обучающихся, гарантирующей охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья обучающихся.
В соответствии с пунктом 4.3 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями и дополнениями), вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену.
Кроме того, общеобразовательная организация должна иметь все виды благоустройства, необходимые для обеспечения образовательной и административно-хозяйственной деятельности. Учебные помещения (в том числе современные предметные кабинеты, лаборатории, учебные мастерские), информационно-библиотечные, спортивные помещения, помещения для внеурочной деятельности, кружковых занятий и секций, помещения для организации питания, медицинского назначения, административные помещения и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации образовательной деятельности детей с ограниченными возможностями здоровья.
Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену обучения, безопасность и комфортность условий их осуществления.
На 01.09.2016 года в районе функционируют 22 общеобразовательные организации, из которых 7 - основные школы, 15 - средние школы.
Анализ состояния материальной базы общеобразовательных организаций свидетельствует, что больше половины существующих зданий (построены более 30 лет назад) не соответствуют современным требованиям санитарно-гигиенических норм, требуют капитального ремонта, эстетически непривлекательны. Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции.
В соответствии с демографическим прогнозом (по данным полученным из отдела ЗАГС и прогнозам Центральной районной больницы) тенденция роста рождаемости сохранится в ближайшие 7-10 лет.
По данным мониторинга прием в первые классы в городских школах превысил выпуск из 11 классов в 2013 году в 2,4 раза, в 2014 – 2,6 раза, в 2015 – 2,7 раза. По прогнозам превышение приема в первые классы по сравнению с выпуском сохранится и в последующие годы.
Во вторую смену обучается 307 учащихся, что составляет 6,3 % от общей численности обучающихся.
При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза ожидается рост количества детей школьного возраста проживающих в микрорайоне МКОУ «Кондровская СОШ №1», МКОУ «Кондровская СОШ №2», что приведет к увеличению числа обучающихся во вторую смену по программам начального и основного общего образования. Общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест составляет 2500 мест, в том числе к 2021 году – 2000 мест.
Создание новых мест в общеобразовательных организациях, помимо строительства (пристроя к зданиям), реконструкции, капитального (текущего) ремонта и приобретения зданий (помещений), планируется проводить и иными малозатратными способами, в том числе путем эффективного использования имеющихся помещений образовательных организаций разных типов.
Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
II. Цель и задачи муниципальной программы, сроки и этапы
ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы)
реализации Программы
Целью муниципальной программы является создание в Дзержинском районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В ходе реализации муниципальной программы будет решена задача обеспечения односменного режима обучения в 1-11-х классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые или отремонтированные здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.
Степень достижения цели будет оцениваться по целевым показателям (индикаторам).
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении № 1 к Программе.
Программа реализуется в 2 этапа:
I этап – 2016-2020 годы;
II этап – 2021-2025 годы.
На I этапе предполагается к 2021 году перевести школы, где обучение ведется в две смены на односменное обучение и сохранить существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.
На II этапе к 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в отремонтированные школы и обеспечить обучение в одну смену.
По итогам реализации Программы планируется перевод всех обучающихся общеобразовательных организаций на обучение в одну смену; 100 процентов обучающихся будут переведены в новые или отремонтированные здания школ.
В результате реализации мероприятий Программы будет создано 2500 новых мест.
III. Мероприятия муниципальной программы
В целях реализации задач муниципальной программы в 2016-2025 годах планируется строительство (пристрой к зданиям), приобретение зданий (помещений), построенных с использованием типовых проектов, внесенных в реестр министерства строительства, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса.
Модернизация уже существующей инфраструктуры общего образования будет обеспечена также мероприятиями: реконструкцией, проведением капитального (текущего) ремонта зданий (помещений) для открытия новых мест в общеобразовательных организациях.
Предусматривается также выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы.
Поадресное наименование объектов по годам ввода приведено в приложении № 2 к муниципальной программе.
Мероприятия муниципальной программы приведены в приложении № 3 к программе.
IV. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансовое обеспечение муниципальной программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Калужской области, средств бюджета муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы в 2016-2025 годах составит 1 121 652,400
тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета и областного бюджета 1 110 000,0 тыс. руб. <*>;
- за счет средств местного бюджета 11 652,400 тыс. руб. <**>
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете и на основании решений Правительства Российской Федерации.
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местного бюджета, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органа местного самоуправления муниципального района «Дзержинский район» о местных бюджетах.
Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов приведены в приложении № 4 к программе.
V. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы определяется отделом образования и спорта администрации Дзержинского района с учетом анализа исполненных мероприятий в очередном финансовом году и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.
Ответственным исполнителем – координатором муниципальной программы является отдел образования и спорта администрации Дзержинского района, который обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также соблюдение получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Участниками Программы являются Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района Дзержинский район, образовательные организации района, МБУ «Отдел капитального строительства» Дзержинского района.
Отдел образования и спота совместно с руководителями образовательных организаций Дзержинского района обеспечивает выполнение относящихся к их компетенции требований настоящей программы.
Отдел образования и спорта Дзержинского района:
- осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы;
- распределяет средства, ежегодно выделяемые на реализацию муниципальной по мероприятиям;
- направляет в установленные сроки отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей программы, эффективности использования средств бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации программы;
- вносит предложения по уточнению мероприятий программы, перечню целевых показателей и индикаторов реализации программы на соответствующий год.
На реализацию мероприятий по открытию новых мест в общеобразовательных организациях муниципальным образованиям Калужской области из бюджетных средств выделяется субсидия. Средства субсидии могут быть направлены на следующие мероприятия Программы:
– строительство (пристрой к зданиям);
– реконструкция зданий (помещений);
– капитальный (текущий) ремонт зданий (помещений);
– приобретение зданий (помещений).
VI. Оценка эффективности муниципальной программы
Эффективность Программы выражается в повышении доступности качественного общего образования:
– позволит общеобразовательным организациям обеспечить организацию всех видов учебной деятельности обучающихся;
– обеспечит возможность организации внеурочной деятельности обучающихся по направлениям развития личности в различных формах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;
– будет способствовать повышению качества предоставления услуг дополнительного образования детей;
– обеспечит условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
– будет способствовать снижению утомляемости обучающихся.
По итогам реализации Программы планируется перевод всех обучающихся общеобразовательных организаций на обучение в одну смену, а также их обучение в новых или отремонтированных зданиях школ.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Создание новых мест
в общеобразовательных организациях
Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
муниципальной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
№
Наименование
показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателя
2016
год
2017 год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Число новых мест в общеобразовательных
организациях Калужской области (всего)
единиц
1 000
500
400
в том числе введенных путем:
1.1
модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего),
единиц
в том числе путем:
1.1.1
проведения капитального (текущего) ремонта зданий (помещений)
единиц
1.1.2
строительства (пристроя к зданиям)
единиц
400
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.1.3
реконструкции зданий (помещений)
единиц
500
1.1.4
приобретения зданий (помещений)
единиц
1 000
1.2
оптимизации загруженности школ
единиц
в том числе путем:
1.2.1
эффективного использования имеющихся помещений
единиц
1.2.2
повышения эффективности использования помещений
образовательных организаций разных типов (всего),
единиц
включая:
1.2.2.1
образовательные организации дополнительного образования
единиц
2
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего)
процентов
98
98
98
98
100
100
100
100
100
100
в том числе:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2.1
обучающихся по образовательным программам начального общего образования
процентов
94
94
94
94
100
100
100
100
100
100
2.2
обучающихся по образовательным программам основного общего образования
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.3
обучающихся по образовательным программам среднего общего образования
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Создание новых мест
в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
Приложение № 2
Поадресное наименование объектов по годам ввода
на 2016-2025 годы
№
Наименование объекта
Наименование работ
(Строительство (пристрой к зданиям), реконструкция, капитальный (текущий) ремонт и приобретение зданий (помещений))
Единица измерения
Значения показателя
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Строительство (пристрой к зданиям)
1
МКОУ «Товарковская СОШ №2»
количество
зданий/
помещений/
мест
1/400
Всего по разделу
1/400
Приобретение зданий (помещений)
1
МКОУ «Кондровская СОШ № 1»
приобретение нежилого здания «Общеобразовательная школа на 1000 мест в г. Кондрово»
количество
зданий/
помещений/
мест
1/1000
Всего по разделу
1/1000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Реконструкция зданий (помещений)
1
МКОУ «Кондровская СОШ № 2»
реконструкция зданий (помещений)
количество
зданий/
помещений/
мест
1/500
Всего по разделу
1/500
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Создание новых мест
в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
Мероприятия
муниципальной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия, источник финансирования
Объем финансирования
Ожидаемый результат
Целевые показатели (индикаторы) программы
2016-2025 годы, всего
в том числе:
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Строительство (пристрой к зданиям)
(МКОУ «Товарковская СОШ №2»)
305 000,0*
2 500,
000**
2 500,
000**
300 000,0*
Будет осуществлено строительство здания 1 школы, что позволит создать 400 новых мест
Будет создано 2500 новых мест в общеобразовательных организациях.
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях составит 100%
2. Реконструкция зданий (помещений)
(МКОУ «Кондровская СОШ № 2»)
210 369,
369*
369, 369
210 000,0*
Будет осуществлена реконструкция здания 1 школы, что позволит создать 500 новых мест
3. Приобретение нежилого здания «Общеобразовательная школа на 1000 мест в г. Кондрово»
606 283,
031*
1 312,
400
3 630, 631
(изготовление проекта, тнехнологические присоединения)
1 340,
000
(изготовление проекта)
600 000,
0*
Будут приобретено здание 1 школы, что позволит создать 1000 новых мест
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Объем финансирования, всего
1 121 652,
400
1 312,
400
4 000, 000
1 340,
000
810 000,0*
2 500,
000**
(изготовление проекта)
2 500,
000**
(изготовление проекта)
300 000,0*
В том числе:
Федеральный бюджет*
1 110 000,
0*
810 000,0*
300 000,0*
Бюджет Калужской области*
Бюджет**
муниципального района
11 652,
400
1 312,
400
4 000,
000
1 340,
000
2 500,
0**
2 500,
0**
*Объемы финансирования за счет средств федерального и областного бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете и на основании решений Правительства Российской Федерации и принятия, внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
.
**Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местного бюджета, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органа местного самоуправления муниципального района «Дзержинский район» о местных бюджетах.
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Создание новых мест
в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
Объемы финансирования
муниципальной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы (тыс. рублей)
№
Мероприятия Программы
Период
Объем финансирования, всего
В том числе
за счет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств местных бюджетов
1.
Строительство (пристрой к зданиям), реконструкция, капитальный (текущий) ремонт и приобретение зданий (помещений) для открытия новых мест в общеобразовательных организациях за счет выделения субсидий
2016-2025 годы, всего
1 121 652,400
1 110 000,0
11 652,400
в том числе
2016 год
2017 год
1 312,400
1 312,400
2018 год
4 000,000 (изготовление проекта, тех. присоединение)
4 000,000
2019 год
1 340,000
(изготовление проекта)
1 340,000
(изготовление проекта)
2020 год
810 000,0
2021 год
2022 год
2 500,0*
(проект)
2 500,0*
(проект)
2023 год
2 500,0*
(проект)
2 500,0*
(проект)
2024 год
300 000,0
300 000,0
2025 год
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
(исполнительно - распорядительный орган)
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«27» июля 2020 года г. Кондрово № 963
О внесении изменений в муниципальную программу
«Создание новых мест в образовательных организациях Дзержинского района» на 2016-2025 годы, утверждённую постановлением администрации Дзержинского района
от 19.02.2016 № 126
(в редакции от 28.02.2019г. № 262, от 07.06.2019 № 795)
В соответствии с постановлением администрации Дзержинского района от 14.08.2013 № 1931 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района «Дзержинский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Дзержинский район»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения в муниципальную программу «Создание новых мест в образовательных организациях Дзержинского района» на 2016-2025 годы», утверждённую постановлением администрации Дзержинского района от 19.02.2016 № 126, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Постановления администрации Дзержинского района «О внесении изменений в муниципальную программу «Создание новых мест в образовательных организациях Дзержинского района» на 2016-2025 годы в редакции от 28.02.2019 года № 262, от 07.06.2019 года № 795 считать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Силаеву О.А.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
главы администрации
Дзержинского района
В.В. Грачёв
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Создание новых мест в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
Ответственный исполнитель –координатор муниципальной программы
Отдел образования и спорта администрации Дзержинского района
Соисполнители муниципальной программы
Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района Дзержинский район, образовательные организации района, МБУ «Отдел капитального строительства» Дзержинского района.
Цели муниципальной программы
Создание в Дзержинском районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения,
Задачи муниципальной программы
Обеспечение односменного режима обучения в 1-11-х классах общеобразовательных организаций;
Перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.
Индикаторы муниципальной программы
– Число новых мест в общеобразовательных организациях Калужской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;
– Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся.
Сроки и этапы реализации
муниципальной программы
I этап – 2016-2020 годы
II этап – 2021-2025 годы
Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования Программы в 2016-2025 годах составит 1 121 652,400 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета и областного бюджета 1 110 000,0 тыс. руб. <*>;
за счет средств местного бюджета 12 161,165 тыс. руб. <**>
<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий за счет средств федерального и областного бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете и на основании решений Правительства Российской Федерации, принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
<**> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местного бюджета, ежегодно уточняются в соответствии с решением органа местного самоуправления муниципального образования Дзержинский район о местном бюджете.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
При реализации I этапа Программы (2016 - 2020 годы):
к 2021 году 1 - 4-е классы и 10 - 11(12)-е классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену;
будет сохранен существующий односменный режим обучения.
При реализации II этапа Программы (2021 - 2025 годы):
к 2024 году на обучение в одну смену перейдут все 5 - 9-е классы в общеобразовательных организациях;
к 2025 году 100 процентов обучающихся будут переведены из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые или отремонтированные здания общеобразовательных организаций (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта);
будет сохранен существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы планируется перевод всех обучающихся общеобразовательных организаций на обучение в одну смену; 100 процентов обучающихся будут переведены в новые или отремонтированные здания школ
Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная программа
Программа разработана в соответствии с программой «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях Калужской области» на 2016-2025 годы, утвержденной постановлением правительства Калужской области от 16 февраля 2016 года № 101.
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность диктуется федеральными государственными образовательными стандартами, санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами.
Федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 26.11.2010 № 1241, от 22.09.2011 № 2357, от 18.12.2012 № 1060, от 29.12.2014 № 1643, от 18.05.2015 № 507, от 31.12.2015 № 1576), от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (в ред. приказов Минобрнауки России от 29.12.2014 № 1644, от 31.12.2015 № 1577), от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (в ред. приказа Минобрнауки России от 29.12.2014 № 1645), установлены требования, в том числе к материально-техническим условиям реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Результатом реализации указанных требований должно стать создание образовательной среды, обеспечивающей достижение целей начального общего, основного общего, среднего общего образования, его высокое качество, доступность и открытость для обучающихся, гарантирующей охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья обучающихся.
В соответствии с пунктом 4.3 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями и дополнениями), вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену.
Кроме того, общеобразовательная организация должна иметь все виды благоустройства, необходимые для обеспечения образовательной и административно-хозяйственной деятельности. Учебные помещения (в том числе современные предметные кабинеты, лаборатории, учебные мастерские), информационно-библиотечные, спортивные помещения, помещения для внеурочной деятельности, кружковых занятий и секций, помещения для организации питания, медицинского назначения, административные помещения и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации образовательной деятельности детей с ограниченными возможностями здоровья.
Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену обучения, безопасность и комфортность условий их осуществления.
На 01.09.2016 года в районе функционируют 22 общеобразовательные организации, из которых 7 - основные школы, 15 - средние школы.
Анализ состояния материальной базы общеобразовательных организаций свидетельствует, что больше половины существующих зданий (построены более 30 лет назад) не соответствуют современным требованиям санитарно-гигиенических норм, требуют капитального ремонта, эстетически непривлекательны. Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции.
В соответствии с демографическим прогнозом (по данным полученным из отдела ЗАГС и прогнозам Центральной районной больницы) тенденция роста рождаемости сохранится в ближайшие 7-10 лет.
По данным мониторинга прием в первые классы в городских школах превысил выпуск из 11 классов в 2013 году в 2,4 раза, в 2014 – 2,6 раза, в 2015 – 2,7 раза. По прогнозам превышение приема в первые классы по сравнению с выпуском сохранится и в последующие годы.
Во вторую смену обучается 307 учащихся, что составляет 6,3 % от общей численности обучающихся.
При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза ожидается рост количества детей школьного возраста проживающих в микрорайоне МКОУ «Кондровская СОШ №1», МКОУ «Кондровская СОШ №2», что приведет к увеличению числа обучающихся во вторую смену по программам начального и основного общего образования. Общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест составляет 2500 мест, в том числе к 2021 году – 2000 мест.
Создание новых мест в общеобразовательных организациях, помимо строительства (пристроя к зданиям), реконструкции, капитального (текущего) ремонта и приобретения зданий (помещений), планируется проводить и иными малозатратными способами, в том числе путем эффективного использования имеющихся помещений образовательных организаций разных типов.
Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
II. Цель и задачи муниципальной программы, сроки и этапы
ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы)
реализации Программы
Целью муниципальной программы является создание в Дзержинском районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В ходе реализации муниципальной программы будет решена задача обеспечения односменного режима обучения в 1-11-х классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые или отремонтированные здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.
Степень достижения цели будет оцениваться по целевым показателям (индикаторам).
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении № 1 к Программе.
Программа реализуется в 2 этапа:
I этап – 2016-2020 годы;
II этап – 2021-2025 годы.
На I этапе предполагается к 2021 году перевести школы, где обучение ведется в две смены на односменное обучение и сохранить существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.
На II этапе к 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в отремонтированные школы и обеспечить обучение в одну смену.
По итогам реализации Программы планируется перевод всех обучающихся общеобразовательных организаций на обучение в одну смену; 100 процентов обучающихся будут переведены в новые или отремонтированные здания школ.
В результате реализации мероприятий Программы будет создано 2500 новых мест.
III. Мероприятия муниципальной программы
В целях реализации задач муниципальной программы в 2016-2025 годах планируется строительство (пристрой к зданиям), приобретение зданий (помещений), построенных с использованием типовых проектов, внесенных в реестр министерства строительства, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса.
Модернизация уже существующей инфраструктуры общего образования будет обеспечена также мероприятиями: реконструкцией, проведением капитального (текущего) ремонта зданий (помещений) для открытия новых мест в общеобразовательных организациях.
Предусматривается также выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы.
Поадресное наименование объектов по годам ввода приведено в приложении № 2 к муниципальной программе.
Мероприятия муниципальной программы приведены в приложении № 3 к программе.
IV. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансовое обеспечение муниципальной программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Калужской области, средств бюджета муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы в 2016-2025 годах составит 1 121 652,400
тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета и областного бюджета 1 110 000,0 тыс. руб. <*>;
- за счет средств местного бюджета 11 652,400 тыс. руб. <**>
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете и на основании решений Правительства Российской Федерации.
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местного бюджета, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органа местного самоуправления муниципального района «Дзержинский район» о местных бюджетах.
Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов приведены в приложении № 4 к программе.
V. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы определяется отделом образования и спорта администрации Дзержинского района с учетом анализа исполненных мероприятий в очередном финансовом году и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.
Ответственным исполнителем – координатором муниципальной программы является отдел образования и спорта администрации Дзержинского района, который обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также соблюдение получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Участниками Программы являются Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района Дзержинский район, образовательные организации района, МБУ «Отдел капитального строительства» Дзержинского района.
Отдел образования и спота совместно с руководителями образовательных организаций Дзержинского района обеспечивает выполнение относящихся к их компетенции требований настоящей программы.
Отдел образования и спорта Дзержинского района:
- осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы;
- распределяет средства, ежегодно выделяемые на реализацию муниципальной по мероприятиям;
- направляет в установленные сроки отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей программы, эффективности использования средств бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации программы;
- вносит предложения по уточнению мероприятий программы, перечню целевых показателей и индикаторов реализации программы на соответствующий год.
На реализацию мероприятий по открытию новых мест в общеобразовательных организациях муниципальным образованиям Калужской области из бюджетных средств выделяется субсидия. Средства субсидии могут быть направлены на следующие мероприятия Программы:
– строительство (пристрой к зданиям);
– реконструкция зданий (помещений);
– капитальный (текущий) ремонт зданий (помещений);
– приобретение зданий (помещений).
VI. Оценка эффективности муниципальной программы
Эффективность Программы выражается в повышении доступности качественного общего образования:
– позволит общеобразовательным организациям обеспечить организацию всех видов учебной деятельности обучающихся;
– обеспечит возможность организации внеурочной деятельности обучающихся по направлениям развития личности в различных формах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;
– будет способствовать повышению качества предоставления услуг дополнительного образования детей;
– обеспечит условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
– будет способствовать снижению утомляемости обучающихся.
По итогам реализации Программы планируется перевод всех обучающихся общеобразовательных организаций на обучение в одну смену, а также их обучение в новых или отремонтированных зданиях школ.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Создание новых мест
в общеобразовательных организациях
Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
муниципальной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
№
Наименование
показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателя
2016
год
2017 год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Число новых мест в общеобразовательных
организациях Калужской области (всего)
единиц
1 000
500
400
в том числе введенных путем:
1.1
модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего),
единиц
в том числе путем:
1.1.1
проведения капитального (текущего) ремонта зданий (помещений)
единиц
1.1.2
строительства (пристроя к зданиям)
единиц
400
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.1.3
реконструкции зданий (помещений)
единиц
500
1.1.4
приобретения зданий (помещений)
единиц
1 000
1.2
оптимизации загруженности школ
единиц
в том числе путем:
1.2.1
эффективного использования имеющихся помещений
единиц
1.2.2
повышения эффективности использования помещений
образовательных организаций разных типов (всего),
единиц
включая:
1.2.2.1
образовательные организации дополнительного образования
единиц
2
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего)
процентов
98
98
98
98
100
100
100
100
100
100
в том числе:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2.1
обучающихся по образовательным программам начального общего образования
процентов
94
94
94
94
100
100
100
100
100
100
2.2
обучающихся по образовательным программам основного общего образования
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.3
обучающихся по образовательным программам среднего общего образования
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Создание новых мест
в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
Приложение № 2
Поадресное наименование объектов по годам ввода
на 2016-2025 годы
№
Наименование объекта
Наименование работ
(Строительство (пристрой к зданиям), реконструкция, капитальный (текущий) ремонт и приобретение зданий (помещений))
Единица измерения
Значения показателя
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Строительство (пристрой к зданиям)
1
МКОУ «Товарковская СОШ №2»
количество
зданий/
помещений/
мест
1/400
Всего по разделу
1/400
Приобретение зданий (помещений)
1
МКОУ «Кондровская СОШ № 1»
приобретение нежилого здания «Общеобразовательная школа на 1000 мест в г. Кондрово»
количество
зданий/
помещений/
мест
1/1000
Всего по разделу
1/1000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Реконструкция зданий (помещений)
1
МКОУ «Кондровская СОШ № 2»
реконструкция зданий (помещений)
количество
зданий/
помещений/
мест
1/500
Всего по разделу
1/500
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Создание новых мест
в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
Мероприятия
муниципальной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия, источник финансирования
Объем финансирования
Ожидаемый результат
Целевые показатели (индикаторы) программы
2016-2025 годы, всего
в том числе:
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Строительство (пристрой к зданиям)
(МКОУ «Товарковская СОШ №2»)
305 000,0*
2 500,
000**
2 500,
000**
300 000,0*
Будет осуществлено строительство здания 1 школы, что позволит создать 400 новых мест
Будет создано 2500 новых мест в общеобразовательных организациях.
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях составит 100%
2. Реконструкция зданий (помещений)
(МКОУ «Кондровская СОШ № 2»)
210 369,
369*
369, 369
210 000,0*
Будет осуществлена реконструкция здания 1 школы, что позволит создать 500 новых мест
3. Приобретение нежилого здания «Общеобразовательная школа на 1000 мест в г. Кондрово»
606 283,
031*
1 312,
400
3 630, 631
(изготовление проекта, тнехнологические присоединения)
1 340,
000
(изготовление проекта)
600 000,
0*
Будут приобретено здание 1 школы, что позволит создать 1000 новых мест
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Объем финансирования, всего
1 121 652,
400
1 312,
400
4 000, 000
1 340,
000
810 000,0*
2 500,
000**
(изготовление проекта)
2 500,
000**
(изготовление проекта)
300 000,0*
В том числе:
Федеральный бюджет*
1 110 000,
0*
810 000,0*
300 000,0*
Бюджет Калужской области*
Бюджет**
муниципального района
11 652,
400
1 312,
400
4 000,
000
1 340,
000
2 500,
0**
2 500,
0**
*Объемы финансирования за счет средств федерального и областного бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете и на основании решений Правительства Российской Федерации и принятия, внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
.
**Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местного бюджета, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органа местного самоуправления муниципального района «Дзержинский район» о местных бюджетах.
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Создание новых мест
в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы
Объемы финансирования
муниципальной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Дзержинского района»
на 2016-2025 годы (тыс. рублей)
№
Мероприятия Программы
Период
Объем финансирования, всего
В том числе
за счет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств местных бюджетов
1.
Строительство (пристрой к зданиям), реконструкция, капитальный (текущий) ремонт и приобретение зданий (помещений) для открытия новых мест в общеобразовательных организациях за счет выделения субсидий
2016-2025 годы, всего
1 121 652,400
1 110 000,0
11 652,400
в том числе
2016 год
2017 год
1 312,400
1 312,400
2018 год
4 000,000 (изготовление проекта, тех. присоединение)
4 000,000
2019 год
1 340,000
(изготовление проекта)
1 340,000
(изготовление проекта)
2020 год
810 000,0
2021 год
2022 год
2 500,0*
(проект)
2 500,0*
(проект)
2023 год
2 500,0*
(проект)
2 500,0*
(проект)
2024 год
300 000,0
300 000,0
2025 год
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
