Основная информация
| Дата опубликования: | 27 августа 2007г. |
| Номер документа: | ru08000200700207 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
| Принявший орган: | Правительство Республики Калмыкия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2007 г. № 314 г. Элиста
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО И МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2007-2011 ГОДЫ»
Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 г. № 385 НГР ru08000200800280
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090
Признано утратившим силу постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02.08.2010 № 239 НГР ru08000201000206
В соответствии с Законами Республики Калмыкия от 13 апреля 2000 года № 57-II-3 «О туристской деятельности в Республике Калмыкия», от 17 февраля 2006 года № 257-III-З «О государственной поддержке туристской деятельности в Республике Калмыкия», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 июля 2007 года № 291 «О концепции республиканской целевой программы «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007-2011 годы», Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007-2011 годы» (далее Программа).
Определить государственным заказчиком Программы Агентство по делам молодежи и спорта. (в редакции постановления Правительства Республике Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090)
Министерству экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия, Министерству финансов Республики Калмыкия при внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2007 год» предусмотреть дополнительное выделение финансовых средств на реализацию программы, при формировании проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета и уточнять ежегодно объем финансовых средств, выделяемых на ее реализацию с учетом возможностей республиканского бюджета.
Пункт 4 признан утратившим силу - постановление Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 г. № 385 НГР ru08000200800280.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Калмыкия
А. Манджиев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 27 августа 2007 года № 314
(в редакции постановления Правительства
Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121
НГР ru08000200900090)
Республиканская целевая программа «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007 - 2011 годы»
Элиста
2007
Паспорт
республиканской целевой программы «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007 - 2011 годы»
Наименование программы
«Развитие территориального и межтерриториального туризма в
Республике Калмыкия на 2007 - 2011 годы»
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 июля 2007 г. № 291 «О концепции республиканской целевой программы «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007-2011 годы»
Государственный заказчик
Агентство по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия
Основные разработчики программы
Агентство по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия
Цели и задачи программы
Основная цель Программы - создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса республики, формирование современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения республики, российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой стороны, вклад в развитие экономики, в том числе за счёт налоговых поступлений в бюджет, сохранение и увеличение количества рабочих мест, рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия.
В связи с этим, предусматривается решение следующих основных задач:
создание современного республиканского (местного) рынка туристских услуг на основе конкуренции, установления корпоративных связей между туристическими организациями республики;
формирование нормативной правовой базы развития туризма;
стимулирование развития малого и среднего бизнеса в сфере туризма, а также в отраслях, экономически и технологически связанных с туризмом;
развитие межрегионального и международного сотрудничества в области туризма;
стимулирование развития материально-технической базы туризма за счёт внебюджетных источников, включая иностранные инвестиции;
создание и совершенствование системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности;
создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристической отрасли;
научное обеспечение туристской деятельности, осуществление маркетинговых исследований и разработка маркетинговых программ по формированию и продвижению национального (республиканского) турпродукта.
Сроки и этапы реализации программы
Сроки и этапы реализации Программы:
2007 - 2011 годы - мониторинг туристских ресурсов и рекреационных зон отдыха в Республике Калмыкия;
2007 - 2011 годы - мероприятия по формированию и продвижению национального (республиканского) турпродукта на российский и мировой рынки туруслуг;
2007- 2009 годы - проектно-изыскательские работы;
2008 - 2011 годы - госкапвложения в инженерное обустройство объектов туристско-рекреационного комплекса Республики Калмыкия.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
С учетом динамики роста показателей в сфере туризма, отмеченной в течение 2001-2006 годов, в 2011 году ожидается достижение эффективных результатов по следующим целевым индикаторам и показателям:
количество туристских прибытий в республику: 140 тыс. чел. к 2011 году;
увеличение объёма платных услуг в сфере туризма: 2007 год - 20%, 2008 год - 70%, 2009 год - 130%, 2010 год - 5%, 2011 год - 7%;
увеличение собственных доходов республиканского бюджета от туристско-рекреационной деятельности: 2007 год - 0,2%, 2008 год - 0,7%, 2009 год - 10%, 2010 год - 8%, 2011 год - 9%;
количество вновь созданных рабочих мест: 2007 год - 17 раб. мест, 2008 год - 60 раб. мест, 2009 год - 340 раб. мест, 2010 год - 870 раб. мест, 2011 год - 1300 раб. мест.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и целевые индикаторы
Предполагаемые конечные результаты реализации Программы тесно связаны с приоритетными задачами эффективного развития Республики Калмыкия, направленными, в конечном итоге, на повышение благосостояния населения республики.
Эффективность и результативность мероприятий Программы проявится в увеличении количественных показателей малого предпринимательства, таких как количество субъектов малого предпринимательства, объем выпуска товаров и услуг, численность занятых, объемы налоговых платежей.
Бюджетные средства, направленные на выполнение мероприятий Программы по созданию инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса республики, позволят выработать механизмы позитивного изменения ситуации в развитии туризма.
Будет усовершенствована законодательная база, направленная на поддержку развития туризма, проведены мероприятия по решению задач в области государственной поддержки развития туристско-рекреационного комплекса, привлечены к реализации проблем в области туризма органы исполнительной власти республики, местного самоуправления, что, в целом, предполагает активизацию деятельности населения республики в части развития въездного туризма (создание субъектов малого и среднего предпринимательства в области туризма).
Главный эффект Программы будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения региона в полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. При этом особое внимание будет уделено решению проблем отдыха и туризма незащищенных слоев населения.
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств федерального, республиканского бюджетов, бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы - 513320 тыс. руб., в т.ч.:
федеральный бюджет- 125000 тыс. руб.;
республиканский бюджет - 85536 тыс. руб.;
местные бюджеты - 35497 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 267287 тыс. руб.
На капитальные вложения из федерального бюджета Программой предусмотрено 125 000 тысяч рублей, из республиканского бюджета - 70 000 тысяч рублей, из местного бюджета - 34 000 тысяч рублей, из внебюджетных источников - 244 500 тысяч рублей.
На мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития туристской деятельности, кадровое и научное обеспечение сферы туризма, развитие территориального и межтерриториального туризма, развитие социального туризма, продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туристических услуг Программой предусмотрено: из республиканского бюджета - 15 536 тысяч рублей, из местного бюджета - 1 497 тысяч рублей, из внебюджетных источников - 22 787 тысяч рублей.
Объемы и источники финансирования по годам
На период реализации программы
в том числе по годам
2007
2008
2009
2010
2011
Всего
513320
4425
140332
122805
111899
133859
В том числе
Федеральный бюджет
125000
0
50000
35000
20000
20000
Республиканский бюджет
85536
4060
25032
19015
15754
21675
Местный бюджет
35497
0
9720
8755
9062
7960
Внебюджетные источники
267287
365
55580
60035
67083
84224
Капитальные вложения
Всего
473500
1500
134600
117150
103750
116500
В том числе
Федеральный бюджет
125000
0
50000
35000
20000
20000
Республиканский бюджет
70000
1500
21600
16650
13250
17000
Местный бюджет
34000
0
9500
8500
8500
7500
Внебюджетные источники
244500
0
53500
57000
62000
72000
Прочие
Всего
39820
2925
5732
5655
8149
17359
В том числе
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Республиканский бюджет
15536
2560
3432
2365
2504
4675
Местный бюджет
1497
0
220
255
562
460
Внебюджетные источники
22787
365
2080
3035
5083
12224
I. Содержание проблемы
Современная тypиcтичecкaя индycтpия являeтcя oднoй из кpyпнeйшиx выcoкoдoxoдныx и нaибoлee динaмичнo paзвивaющиxcя oтpacлeй миpoвoгo xoзяйcтвa. Для туризма в Республике Калмыкия перспективными являются следующие направления: культурно-познавательный экологический туризм, конфессионально-ознакомительный, лечебный (народная медицина), экстремальный и др.
Основной проблемой развитий в регионе туристической отрасли является ее слабо развитая инфраструктура туризма, в том числе отсутствие качественных дорог, объектов энергоснабжения и жизнеобеспечения. Эта проблема не может быть решена только за счет средств бюджета Республики Калмыкия и местных бюджетов. Строительство объектов инфраструктуры требует привлечения средств бюджета Российской Федерации. Так же для развития туристско - рекреационного комплекса необходима более активная и правильно выстроенная рекламная стратегия продвижения республики на профессиональных туристских событиях, создание единой республиканской информационной системы туризма, включая все перспективные и туристско-ориентированные районы республики.
Проблемой, требующей решения, является так же неразвитость в республике рынка инвестиций, необходимых для развития материальной базы туризма. Невозможность получения доступных банковских и государственных кредитов, неразвитость системы кредитной кооперации, отсутствие системы, позволяющей на постоянной основе привлекать средства российского и зарубежных рынков инвестиций, существенно снижают возможности местных предпринимателей, особенно в области малого бизнеса.
Недостаточно эффективным, не обеспечивающим сохранение природных ресурсов туризма является порядок их использования. Отсутствие системы мониторинга и поддержания экологического баланса на территориях туризма имеет следствием их перегрузку и частичную деградацию.
С учётом выше изложенных факторов, туризм в Калмыкии характеризуется выездной направленностью. Среди субъектов туристской деятельности превалируют турагентства, занимающиеся в большинстве случаев сезонным извозом жителей республики в другие регионы.
В целом, развитие туризма в регионе сдерживают следующие факторы:
отсутствие необходимого финансирования для реализации программ развития туризма в Республике Калмыкия;
отсутствие информационно-аналитической системы и механизмов сбора регулярной статистики отрасли туризма и, как следствие, отсутствие серьёзных аналитических исследований рынка и маркетинговых программ развития туризма в республике;
несоответствие инфраструктуры туризма мировым и европейским стандартам по всем показателям, прежде всего, по качеству и безопасности предоставляемых услуг;
недостаточная развитость инфраструктуры туризма в районах республики;
отсутствие единой рекламной политики у субъектов туристской деятельности по созданию имиджа региона, недостаточная реклама национального (республиканского) туристского продукта.
Исходя из вышеизложенного реализация мероприятий программы направлена на осуществление единой государственной политики в области развития территориального и межтерриториального туризма на территории Республики Калмыкия.
Эффективность и результативность мероприятий Программы проявится в увеличении количественных показателей малого предпринимательства, таких как количество субъектов малого предпринимательства, объем выпуска товаров и услуг, численность занятых, объемы налоговых платежей.
Бюджетные средства, направленные на выполнение мероприятий Программы по созданию инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса республики, позволят выработать механизмы позитивного изменения ситуации в развитии туризма.
Будет усовершенствована законодательная база, направленная на поддержку развития туризма, проведены мероприятия по решению задач в области государственной поддержки развития туристско-рекреационного комплекса, привлечены к реализации проблем в области туризма органы исполнительной власти республики, местного самоуправления, что, в целом, предполагает активизацию деятельности населения республики в части развития въездного туризма (создание субъектов малого и среднего предпринимательства в области туризма).
Главный эффект Программы будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения региона в полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. При этом особое внимание будет уделено решению проблем отдыха и туризма социально незащищенных слоев населения.
Преследуя цели получения быстроокупаемой прибыли, крупный и средний бизнес в настоящий момент не стремится инвестировать туристско-рекреационный комплекс Республики Калмыкия.
Как показывает практика, вариантов комплексного решения взаимосвязанных мер правового, технического и организационного характера, направленных на реализацию государственной политики в области туристской деятельности, кроме как программно-целевым методом, не имеется.
Возможным вариантом решения проблемы может стать разработка ведомственной целевой программы по развитию туристско-рекреационного комплекса. Однако, в связи с тем, что развитие туризма предполагает мультипликативное воздействие на другие сферы экономики, ресурс одного ведомства будет недостаточным. В связи с этим, предлагается разработка республиканской целевой программы, которая предусматривает участие в реализации программных мероприятий заинтересованных республиканских министерств и ведомств на принципах софинансирования.
Реализация Программы может быть сопряжена с определенными рисками. В настоящее время трудно объективно оценить возможные риски. Одним из основных факторов риска при решении поставленных задач программно-целевым методом может быть уменьшение объема (отсутствие) финансирования программных мероприятий как со стороны республиканского, так и местных бюджетов. В этом случае могут возникнуть определенные трудности с достижением основных целей, поставленных в Программе.
Кроме того, могут иметь место объективные факторы рисков, такие как природно-климатический, геополитический, экологический.
II. Основные цели и задачи Программы
Цели и задачи Программы соответствуют стратегическим целям и задачам Правительства Республики Калмыкия, которые утверждены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 мая 2007 года № 204 «О стратегических целях и задачах Правительства Республики Калмыкия для разработки Докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия».
Основная цель Программы - создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса республики, формирование современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения республики, российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой стороны, вклад в развитие экономики, в том числе за счёт налоговых поступлений в бюджет, сохранение и увеличение количества рабочих мест, рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия.
В связи с этим, предусматривается решение следующих основных задач:
создание современного республиканского (местного) рынка туристских услуг на основе конкуренции, установления корпоративных связей между туристическими организациями республики;
формирование нормативной правовой базы развития туризма;
стимулирование развития малого и среднего бизнеса в сфере туризма, а также в отраслях, экономически и технологически связанных с туризмом;
развитие межрегионального и международного сотрудничества в области туризма;
стимулирование развития материально-технической базы туризма за счёт внебюджетных источников, включая иностранные инвестиции;
создание и совершенствование системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности;
создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристической отрасли;
научное обеспечение туристской деятельности, осуществление маркетинговых исследований и разработка маркетинговых программ по формированию и продвижению национального (республиканского) турпродукта.
III. Основные направления реализации программы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090)
Основные направления, размеры и источники финансирования программных мероприятий в сфере развития территориального и межтерриториального туризма РК на 2007-2011гг. определены, согласно прилагаемого Плана.
1.Капитальные вложения по развитию туристско-рекреационного комплекса в Республике Калмыкия
Строительство национального туристического комплекса «Джангарленд»;
Реконструкция туристического оздоровительного комплекса в п. Цаган-Аман Юстинского района Республики Калмыкия;
Строительство туристической база «Бузга» в Яшкульском районе Республики Калмыкия;
Строительство туристического комплекса «Белое озеро» на озере Цаган-Нур Октябрьского района Республики Калмыкия;
Строительство туристического оздоровительного комплекса в с. Березовское Яшалтинского района Республики Калмыкия;
Реконструкция объектов культуры, истории, архитектуры, музеефикация курганов ;
2. Создание благоприятных условий для развития туристской деятельности
создание Фонда туризма РК, Калмыцкой Республиканской Ассоциации Туризма, Маркетингового центра по развитию туризма;
проведение статистических исследований в области туризма: разработка критериев статистического анализа; организация сбора информации; анализ и синтез собранной информации;
разработка и внедрение системы учёта и классификации объектов туризма и рекреационных зон отдыха Республики Калмыкия, создание и систематическое обновление функциональной карты туристских территорий;
организация и проведение совещаний с руководителями предприятий, оказывающих туристские услуги организация и проведение совещаний с руководителями предприятий, оказывающих туристские услуги;
проведение комплексных мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационных особых экономических зон в регионе.
3. Кадровое и научное обеспечение сферы туризма
содействие в обучении и подготовке квалифицированных специалистов в сфере туризма;
проведение межрегиональных семинаров по развитию туризма.
4. Развитие территориального и межтерриториального туризма
разработка программ по развитию специализированных видов туризма в Республике Калмыкия: спортивного, экологического, культурно-познавательного, паломнического, охотничьего, авиатуризма и др.;
организация конкурсов на представление лучшего туристского маршрута по Республике Калмыкия;
проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Всемирного дня туризма;
содействие в проведении турслётов и мероприятий в области самодеятельного, спортивного и активных видов туризма;
Пункт 5 признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 года № 385 НГР ru08000200800280.
6. Продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туристических услуг
подготовка информационных и рекламных материалов о туристских возможностях региона, систематическое обновление и издание каталогов и путеводителей по региону;
создание, регистрация и продвижение туристической торговой марки региона (бренда), (содействие в производстве товаров с символикой калмыцкого туризма: календари, значки, наклейки и т.п.);
проведение конкурсов на лучший национальный сувенир «Народный умелец», закупка продукции народных промыслов;
подготовка информационных и рекламных материалов о туризме в Республике Калмыкия, публикации в ведущих российских и международных изданиях, выпуск цикла передач о Калмыкии на каналах центрального телевидения;
разработка сайтов и порталов для популяризации национального турпродукта через сеть интернет, создание и содержание интернет-сайтов;
мероприятия по продвижению национального турпродукта на общероссийский и мировой рынки туруслуг, участие во Всероссийских и международных туристских выставках и ярмарках, разработка и оформление единого рекламного стенда о турпродукте РК, аренда выставочных площадей и т.п.
7. Создание условий для формирования в регионе туроператоров, специализирующихся на развитии межтерриториального и территориального туризма
Увеличение уставного капитала ОАО «Дирекция программ развития туризма республики Калмыкия»
IV. Ресурсное обеспечение программы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090)
Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств федерального, республиканского бюджета, бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы - 513320 тыс. руб., в т.ч.:
федеральный бюджет- 125000 тыс. руб.;
республиканский бюджет- 85536 тыс. руб.;
местные бюджеты - 35497 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 267287 тыс. руб.
На капитальные вложения из федерального бюджета Программой предусмотрено 125000 тысяч рублей, из республиканского бюджета - 70000 тысяч рублей, из местного бюджета - 34000 тысяч рублей, из внебюджетных источников - 244500 тысяч рублей.
На мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития туристской деятельности, кадровое и научное обеспечение сферы туризма, развитие территориального и межтерриториального туризма, развитие социального туризма, продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туристических услуг Программой предусмотрено: из республиканского бюджета - 15 536 тысяч рублей, из местных бюджетов - 1 497 тысяч рублей, из внебюджетных источников - 22 787 тысяч рублей.
V. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Агентство по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия осуществляет организацию, координацию, оперативное управление и контроль работ по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы, обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Взаимодействие Агентства по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия с исполнителями мероприятий Программы осуществляется на основе договоров, определяющих права и обязанности государственного заказчика и соисполнителей, регулирующих их взаимоотношения. Целевое использование средств республиканского бюджета подлежит постоянному контролю со стороны Агентства по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия в соответствии с установленном порядком и действующим законодательством.
Основным механизмом реализации Программы является утверждение ежегодных планов выполнения программных мероприятий и заключение договоров с исполнителями отдельных мероприятий.
Параллельно с этим осуществляется реализация мероприятий, связанных с практическим внедрением прогрессивных финансовых технологий, позволяющих привлекать внебюджетные ресурсы и осуществлять финансирование программных мероприятий, снижая тем самым нагрузку на бюджет.
VI. Оценка эффективности реализации программы (система индикаторов эффективности реализации программы)
Важнейшим результатом осуществления программных мероприятий станет создание условий в Республике Калмыкия для развития туристско-рекреационного комплекса, способного внести значительный вклад в поддержание достойного уровня жизни населения, обеспечивающего полноценное удовлетворение его потребностей в отдыхе, для создания новых рабочих мест, повышения доходов граждан и бюджетных поступлений.
Будет усовершенствован механизм управления развитием сферы туризма, а также созданы условия для развития государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций. Это позволит организовать работу по привлечению большего количества посетителей в республику, что повлечет дополнительные доходы и бюджетные поступления. Развитие системы территориального маркетинга, включающей всех основных участников рынка и обеспечивающей комплекс работ по производству, продвижению и продаже услуг, создаст условия для включения туристско-рекреационного комплекса в международную систему продаж, что повысит его привлекательность и конкурентоспособность. Развитие инфраструктуры стимулирует развитие территорий туризма, туристских объектов, что позволит увеличить объемы и повысить качество обслуживания. Вырастет кадровая база туризма, увеличится количество субъектов туристской деятельности в сельских районах, что позволит получать дополнительные поступления в местные бюджеты.
Выполнение программных мероприятий окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики, что приведет к увеличению экономических результатов в результате действия мультипликативного эффекта туризма. Расширится социальная база туризма и смежных с ним отраслей, снизится уровень безработицы.
Развитие инфраструктуры создаст условия для удовлетворения растущих потребностей туристско-рекреационного комплекса, а также повышения уровня жизни населения республики.
Ускорение развития туристско-рекреационного комплекса повысит его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в экономику Калмыкии внешнего капитала.
Развитие туризма создаст стимулы для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия, а также всего природного комплекса, являющегося основой развития туризма.
В редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 года № 385 НГР ru08000200800280
План программных мероприятий в сфере развития территориального и межтерриториального туризма РК на 2007-2011 годы
Направление детельности
Наименование мероприятия, инвестиционного проекта
Финансирование , тыс. руб
Целевые индикаторы и показатели реализуемого мероприятия
Всего
2007
2008
2009
2010
2011
1.Капитальные вложения по развитию туристско-рекреационного комплекса в Республике Калмыкия
1. Разработка проектно-сметной документации объектов туристско-рекреационного комплекса, в том числе:
41500,00
1500,00
10000,00
10000,00
10000,00
10000,00
Создание условий для привлечения капвложений из различных источников для формирования и развития инфраструктуры туризма, в том числе в рамках реализации ФЦП "Юг России"
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
5500,00
1500,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
Местный бюджет:
4000,00
0,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
Внебюджетные источники:
32000,00
0,00
8000,00
8000,00
8000,00
8000,00
2. Инженерное обустройство объектов туристско-рекреационного комплекса, в том числе:
190000,00
0,00
39000,00
44000,00
49000,00
58000,00
Создание туристического кластера на принципах государственно-частного партнёрства. Укрепление и расширение материальной базы инфраструктуры туризма и гостеприимства, обустройство зон отдыха и объектов туристско-рекреационного комплекса с последующей интеграцией их в региональные и межрегиональные туристские маршруты. Повышение темпов экономического развития отрасли в результате увеличения числа туристских прибытий
Федеральный бюджет:
80000,00
0,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
Республиканский бюджет:
28000,00
0,00
6000,00
6000,00
6000,00
10000,00
Местный бюджет:
12000,00
0,00
3000,00
3000,00
3000,00
3000,00
Внебюджетные источники:
70000,00
0,00
10000,00
15000,00
20000,00
25000,00
Пункты 3,4 утратили силу - постановление Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090
Строительство туристического объекта с комплексом услуг (конные маршруты, охота, рыбалка) предоставит огромный потенциал для привлечения российских и иностранных туристов.Конкурентоспособность проекта обусловлена полным отсутствием аналогов в России. Инвестиционные вложения из внебюджетных источников подразумевают капитальное строительство с последующим вводом объекта в эксплуатацию. Уровень рентабельности инвестиций более 100%. Планируется создать до 200 постоянных рабочих мест и около 300 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% и валовая прибыль за год составит 283,6 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 198,5 млн. руб., поступление налогов всего 56,7 млн. руб, в том числе в федеральный бюджет 45,4 млн. руб., в республиканский 11,3 млн. руб.
Инвестиционные вложения подразумевают капитальное строительство с последующим вводом объекта в эксплуатацию. Уровень рентабельности инвестиций более 100%. Планируется создать до 150 постоянных рабочих мест и около 200 сезонных. При среднегодовой загруженности 60% и вловая прибыль за год составит 197,1 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 137,97 млн. руб., поступление налогов всего 39,42 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 31,5 млн. руб., в республиканский 7,8 млн. руб.
5. Организация круизной линии на Каспийском море в г. Лагань Республики Калмыкия, в том числе:
90500,00
0,00
24000,00
22500,00
22000,00
22000,00
Уровень рентабельности инвестиций более 100%. Планируется создать до 80 постоянных рабочих мест и около 150 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 118,9 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 82,4 млн. руб., поступление налогов всего 16,7 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 13,2 млн. руб., в республиканский 3,7 млн. руб.
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
6500,00
0,00
3000,00
1500,00
1000,00
1000,00
Местный бюджет:
4000,00
0,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
Внебюджетные источники:
80000,00
0,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
6. Строительство туристической базы «Бузга» в Яшкульском районе РК,в том числе:
14000,00
0,00
6100,00
2650,00
2750,00
2500,00
При строительстве базы уровень рентабельности инвестиций составляет более 100%. Планируется создать до 59 постоянных рабочих мест и около 90 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 97,6 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 76,4 млн. руб., поступление налогов всего 15,3 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 12,6 млн. руб., в республиканский 3,1 млн. руб.
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
500,00
0,00
100,00
150,00
250,00
0,00
Местный бюджет:
2000,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
Внебюджетные источники:
11500,00
0,00
5500,00
2000,00
2000,00
2000,00
Пункт 7 утратил силу - постановление Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090
173000,00
При реализации проекта уровень рентабельности инвестиций достигнет более 100%. Планируется создать до 60 постоянных рабочих мест и около 100 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 114,9 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 80,4 млн. руб., поступление налогов всего 16,1 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 12,9 млн. руб., в республиканский 3,2 млн. руб.
123000,00
25000,00
20000,00
5000,00
8. Строительство туристического комплекса «Белое озеро» на озере Цаган-Нур Октябрьского р-на РК, в том числе:
35500,00
0,00
15500,00
6000,00
7000,00
7000,00
Реализация проекта обеспечит уровень рентабельности инвестиций более 100%. Планируется создать до 40 постоянных рабочих мест и около 70 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 76,7 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 54 млн. руб., поступление налогов всего 15,3 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 12,2 млн. руб., в республиканский 3,1 млн. руб.
Федеральный бюджет:
10000,00
0,00
10000,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
1500,00
0,00
1500,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
3000,00
0,00
1000,00
1000,00
1000,00
0,00
Внебюджетные источники:
21000,00
0,00
3000,00
5000,00
6000,00
7000,00
Пункт 9 утратил силу - постановление Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090
Строительство комплекса гарантирует рентабельность инвестиций более 100%. Планируется создать до 60 постоянных рабочих мест и около 100 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 127,8 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 89,4 млн. руб., поступление налогов всего 25,6 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 20,5 млн. руб., в республиканский 5,1 млн. руб.
10. Реконструкция объектов культуры, истории, архитектуры, музеефикация курганов, в том числе:
102000,00
0,00
40000,00
32000,00
13000,00
17000,00
Увеличение числа объектов туристской привлекательности на 5 %, развитие сферы экскурсионных услуг и обучающего туризма, создание международного и межрегионального партнерства между учебными заведениями в части изучения этнокультурного наследия региона
Федеральный бюджет:
35000,00
0,00
20000,00
15000,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
28000,00
0,00
10000,00
8000,00
5000,00
5000,00
Местный бюджет:
9000,00
0,00
3000,00
2000,00
2000,00
2000,00
Внебюджетные источники:
30000,00
0,00
7000,00
7000,00
6000,00
10000,00
ИТОГО:
473500
1500
134600
117150
103750
116500
В том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
125000
0
50000
35000
20000
20000
Республиканский бюджет:
70000
1500
21600
16650
13250
17000
Местный бюджет:
34000
0
9500
8500
8500
7500
Внебюджетные источники:
244500
0
53500
57000
62000
72000
2. Создание благоприятных условий для развития туристской деятельности
1. Создание Фонда туризма Республики Калмыкия, содействие в деятельности туристских общественных организаций, в том числе:
800,00
0,00
200,00
200,00
200,00
200,00
Подписание соглашений с потенциальными инвесторами, представителями отечетсвенной и мировой туриндустрии для совместной реализации планов по созданию оптимальных государственно-частных отношений и привлечению внебюджетных источников в развитие туристско-рекреационного комплекса региона
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
800,00
0,00
200,00
200,00
200,00
200,00
2. Проведение статистических исследований в области туризма, применение технологий вспомогательного счёта в туризме, разработка критериев оценки влияния туризма на другие сферы экономики РК, в том числе:
175,00
0,00
50,00
45,00
40,00
40,00
Проведение статистического мониторинга сферы туризма не реже 2 раз в год для подготовки комплексного ситуативного анализа туристско-рекреационного комплекса и туристской деятельности в регионе, расчёт мультипликативного воздействия туризма на другие сферы экономики в номинальных показателях
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
175,00
0,00
50,00
45,00
40,00
40,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Разработка и внедрение системы учёта и классификации объектов туризма и рекреационных зон отдыха Республики Калмыкия, создание и систематическое обновление функциональной карты туристских территорий, в том числе:
370,00
0,00
105,00
95,00
85,00
85,00
Создание обшей базы данных объектов туристской привлекательности региона и функциональной карты туритстких территорий с последующим их пополнением и внесением в них изменений, что позволит создать объективную картину турпотенциала региона, накопить информацию для разработки наиболее привлекательных и рентабельных туристстких маршрутов, провести мониторинг наиболее привлекательных зон для организации VIP-отдыха
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
290,00
0,00
85,00
75,00
65,00
65,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
80,00
0,00
20,00
20,00
20,00
20,00
4. Организация и проведение совещаний с руководителями предприятий, оказывающих туристские услуги, в том числе:
36,00
4,00
7,00
7,00
7,00
7,00
Проведение ежеквартальных совещаний для координацияидеятельности туристких предприятий, повышения уровня квалификации работников туриндустрии за счет обмена опытом, разработки методов эффективного продвижения турпродукта на мировой и российских рынки турулуг
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
24,00
4,00
5,00
5,00
5,00
5,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
12,00
0,00
2,00
3,00
3,00
4,00
5. Проведение комплексных мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационных особых экономических зон в регионе, в том числе:
1600,00
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
Оказание содействия РМО в разработке генеральных планов территорий, систематизация выписок из Единого государственного реестра кадастровых карт земельных участков, проведение первичного юридического анализа документации в соответтсвии с законодательством, регламентирующем создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
400,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Местный бюджет:
400,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Внебюджетные источники:
800,00
0,00
200,00
200,00
200,00
200,00
ИТОГО:
2981,00
4,00
762,00
748,00
733,00
734,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
889,00
4,00
240,00
225,00
210,00
210,00
Местный бюджет:
400,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
внебюджетные источники
1692,00
0,00
422,00
423,00
423,00
424,00
3. Кадровое и научное обеспечение сферы туризма
1. Содействие в обучении и подготовке квалифицированных специалистов в сфере туризма, в том числе:
465,00
0,00
100,00
100,00
120,00
145,00
Заключение договоров с российскими и зарубежными ВУЗами, специализирующимися на комплексной подготовке и переподготовке кадров для туристской отрасли, проведение семинаров и обучающих форумов для специалистов в сфере туризма. Ежегодное привлечение в туристскую отрасль до 5 квалифицированных специалистов по направлению "экономист в сфере туризма".
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
465,00
0,00
100,00
100,00
120,00
145,00
2. Проведение межрегиональных семинаров по развитию туризма, в том числе:
1410,00
0,00
300,00
330,00
390,00
390,00
Привлечение специалистов мировой и отечественной туриндустрии в целях повышения уровня профессиональной подготовки представителей регионального турбизнеса, повышение эффективности использования турресурсов региона
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
900,00
0,00
200,00
200,00
250,00
250,00
Местный бюджет:
165,00
0,00
20,00
45,00
50,00
50,00
Внебюджетные источники:
345,00
0,00
80,00
85,00
90,00
90,00
ИТОГО:
1875,00
0,00
400,00
430,00
510,00
535,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
900,00
0,00
200,00
200,00
250,00
250,00
Местный бюджет:
165,00
0,00
20,00
45,00
50,00
50,00
внебюджетные источники
810,00
0,00
180,00
185,00
210,00
235,00
4. Развитие территориального и межтерриториального туризма
1. Разработка программ по развитию специализированных видов туризма в Республике Калмыкия: спортивного, экологического, культурно-познавательного, паломнического, охотничьего, авиатуризма и др. Организация конкурсов на представление лучшего туристского маршрута по Республике Калмыкия, в том числе:
615,00
0,00
145,00
155,00
155,00
160,00
Разработка программ "Развитие спортивного направления туризма", "Экологический туризм в РК" , "Охота и рыбалка" и т.д. для создания условий по привлечению инвестиций из различных источников в развитие специализированных направлений туризма в регионе. Ежегодное проведение конкурса с выявлением наиболее популярного и безопасного туристического маршрута для стимулирования развития территориального и межтерриториального туризма на территории РК, увеличение количества прибытий в регион
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
320,00
0,00
80,00
80,00
80,00
80,00
Местный бюджет:
195,00
0,00
45,00
50,00
50,00
50,00
Внебюджетные источники:
100,00
0,00
20,00
25,00
25,00
30,00
2. Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Всемирного дня туризма, в том числе:
75,00
5,00
15,00
15,00
20,00
20,00
Проведение круглых столов, конференций, брифингов с прессой для эффективной популяризация туризма в регионе, определения лидеров туриндустрии РК, создание условий для повышения качества формируемого турпродукта
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
31,00
0,00
7,00
7,00
7,00
10,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
48,00
5,00
8,00
10,00
10,00
15,00
3. Содействие в проведении турслётов и мероприятий в области самодеятельного, спортивного и активных видов туризма, в том числе:
190,00
0,00
45,00
45,00
50,00
50,00
Оказание организационной, методической, информационной поддержки в проведении турслетов
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
100,00
0,00
25,00
25,00
25,00
25,00
Местный бюджет:
40,00
0,00
10,00
10,00
10,00
10,00
Внебюджетные источники:
50,00
0,00
10,00
10,00
15,00
15,00
ИТОГО:
884,00
5,00
205,00
217,00
222,00
235,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
451,00
0,00
112,00
112,00
112,00
115,00
Местный бюджет:
235,00
0,00
55,00
60,00
60,00
60,00
внебюджетные источники
198,00
5,00
38,00
45,00
50,00
60,00
5. Развитие социального туризма
(Утратила силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 года № 385 НГР ru08000200800280)
1. Организация работы туристических баз, лагерей отдыха, санаториев и прочих заведений для отдыха и оздоровления социально незащищённых слоёв населения, в том числе:
1085,00
0,00
170,00
255,00
305,00
355,00
Создание условий для организации доступного отдыха социально незащищенных слоев населения
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
495,00
0,00
120,00
125,00
125,00
125,00
Местный бюджет:
120,00
0,00
30,00
30,00
30,00
30,00
Внебюджетные источники:
470,00
0,00
20,00
100,00
150,00
200,00
ИТОГО:
1085,00
0,00
170,00
255,00
305,00
355,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
495,00
0,00
120,00
125,00
125,00
125,00
Местный бюджет:
120,00
0,00
30,00
30,00
30,00
30,00
внебюджетные источники
470,00
0,00
20,00
100,00
150,00
200,00
6. Продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туристических услуг
1. Подготовка информационных и рекламных материалов о туристских возможностях региона, систематическое обновление и издание каталогов и путеводителей по региону, в том числе:
3430,00
830,00
900,00
600,00
600,00
500,00
Издание путеводителя-каталога по республике на русском и английском языках, разработка информационного справочника для туристов с картой и схемами туристских ресурсов республики с последующими внесениями дополнений и корректировок. Как следствие, популяризация туризма региона, увеличение числа туристских прибытий в Республику Калмыкия
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
2430,00
830,00
700,00
300,00
300,00
300,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
1000,00
0,00
200,00
300,00
300,00
200,00
2. Создание, регистрация и продвижение туристической торговой марки региона (бренда), (содействие в производстве товаров с символикой калмыцкого туризма: календари, значки, наклейки и т.п.), в том числе:
1965,00
30,00
195,00
448,00
532,00
760,00
Популяризация Республики Калмыкия, создание символики туризма региона, содействие в изготовлении сувенирной продукции. Продвижение туристической торговой марки региона (бренда) на отечественных и мировой рынки туруслуг
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
1500,00
0,00
100,00
348,00
412,00
640,00
Местный бюджет:
195,00
0,00
45,00
50,00
50,00
50,00
Внебюджетные источники:
270,00
30,00
50,00
50,00
70,00
70,00
3. Проведение конкурсов на лучший национальный сувенир "Народный умелец", закупка продукции народных промыслов, в том числе:
880,00
210,00
150,00
230,00
190,00
100,00
Содействия в развитии народных промыслов, сохранение и развитие этнокультурного потенциала. Прогнозируется увеличение количества предприятий малого бизнеса в регионе, специализирующихся на народных промыслах и сувенирной продукции, до 30 ед.
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
315,00
135,00
60,00
60,00
60,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
565,00
75,00
90,00
170,00
130,00
100,00
4. Подготовка информационных и рекламных материалов о туризме в Республике Калмыкия, публикации в ведущих российских и международных изданиях, выпуск цикла передач о Калмыкии на каналах центрального телевидения, в том числе:
557,00
0,00
90,00
117,00
160,00
190,00
Реализация совместных проектов (публикации, фильмы, цикл передач и т.д. ) с ВГТРК, республиканским телевидением, региональными и федеральными печатными изданиями по популяризации РК как региона, благоприятного для развития туризма, привлечение потенциальных инвесторов, увеличение туристских прибытий в регион, увеличение налоговых поступлений в республиканский бюджет, пропаганда национальных традиций и обычаев
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
320,00
0,00
60,00
60,00
100,00
100,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
237,00
0,00
30,00
57,00
60,00
90,00
5. Разработка сайтов и порталов для популяризации национального турпродукта через сеть интернет, создание и содержание интернет-сайтов, в том числе:
427,00
35,00
90,00
95,00
102,00
105,00
Создание электронной базы турпотенциала региона для эффективной популяризации турподукта на мировой рынок туруслуг, привлечения потенциальных инвесторов и увелеичения потока туристов в регион
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
260,00
20,00
60,00
60,00
60,00
60,00
Местный бюджет:
2,00
0,00
0,00
0,00
2,00
0,00
Внебюджетные источники:
165,00
15,00
30,00
35,00
40,00
45,00
6. Мероприятия по продвижению национального турпродукта на общероссийский и мировой рынки туруслуг, участие во Всероссийских и международных туристских выставках и ярмарках, разработка и оформление единого рекламного стенда о турпродукте РК, аренда выставочных площадей и т.п., в том числе:
10021,00
811,00
1640,00
1770,00
1800,00
4000,00
Участие в международных форумах, совещаниях, конференциях, туристических выставках "Интурмаркет", "MITF", "MITT" и т.д., популяризация Республики Калмыкия как региона, благоприятного для развития туризма, привлечения потенциальных инвесторов. Как результат - увеличение туристских прибытий в регион более чем в 10 раз, увеличения налоговых поступлений от туристской деятельности более чем на 80%
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
6471,00
571,00
900,00
1000,00
1000,00
3000,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
3550,00
240,00
740,00
770,00
800,00
1000,00
ИТОГО:
17780,00
1916,00
3065,00
3260,00
3684,00
5855,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
11296,00
1556,00
1880,00
1828,00
1932,00
4100,00
Местный бюджет:
697,00
0,00
45,00
50,00
352,00
250,00
внебюджетные источники
5787,00
360,00
1140,00
1382,00
1400,00
1505,00
7. Создание условий для формирования в регионе туроператоров, специализирующихся на развитии межтерриториального и территориального туризма
1. Увеличение уставного капитала ОАО «Дирекция программ развития туризма республики Калмыкия», в том числе:
16300,00
1000,00
1300,00
1000,00
3000,00
10000,00
Реализация программ развития туристской деятельности в Республике Калмыкия, организация всех видов туризма, направленная на удовлетворение общественных потребностей в услугах перевозки пассажиров, размещения, отдыха, оздоровления и культурно-экскурсионного обслуживания; строительство, организация, эксплуатация и аренда гостиниц, туристических комплексов, кемпингов и иных зданий, сооружений и помещений.
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
2000,00
1000,00
1000,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
14300,00
0,00
300,00
1000,00
3000,00
10000,00
ИТОГО:
16300,00
1000,00
1300,00
1000,00
3000,00
10000,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
2000,00
1000,00
1000,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
14300,00
0,00
300,00
1000,00
3000,00
10000,00
ВСЕГО:
513320
4425
140332
122805
111899
133859
В том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
125000
0
50000
35000
20000
20000
Республиканский бюджет:
85536
4060
25032
19015
15754
21675
Местный бюджет:
35497
0
9720
8755
9062
7960
Внебюджетные источники:
267287
365
55580
60035
67083
84224
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2007 г. № 314 г. Элиста
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО И МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2007-2011 ГОДЫ»
Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 г. № 385 НГР ru08000200800280
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090
Признано утратившим силу постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02.08.2010 № 239 НГР ru08000201000206
В соответствии с Законами Республики Калмыкия от 13 апреля 2000 года № 57-II-3 «О туристской деятельности в Республике Калмыкия», от 17 февраля 2006 года № 257-III-З «О государственной поддержке туристской деятельности в Республике Калмыкия», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 июля 2007 года № 291 «О концепции республиканской целевой программы «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007-2011 годы», Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007-2011 годы» (далее Программа).
Определить государственным заказчиком Программы Агентство по делам молодежи и спорта. (в редакции постановления Правительства Республике Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090)
Министерству экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия, Министерству финансов Республики Калмыкия при внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2007 год» предусмотреть дополнительное выделение финансовых средств на реализацию программы, при формировании проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета и уточнять ежегодно объем финансовых средств, выделяемых на ее реализацию с учетом возможностей республиканского бюджета.
Пункт 4 признан утратившим силу - постановление Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 г. № 385 НГР ru08000200800280.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Калмыкия
А. Манджиев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 27 августа 2007 года № 314
(в редакции постановления Правительства
Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121
НГР ru08000200900090)
Республиканская целевая программа «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007 - 2011 годы»
Элиста
2007
Паспорт
республиканской целевой программы «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007 - 2011 годы»
Наименование программы
«Развитие территориального и межтерриториального туризма в
Республике Калмыкия на 2007 - 2011 годы»
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 июля 2007 г. № 291 «О концепции республиканской целевой программы «Развитие территориального и межтерриториального туризма в Республике Калмыкия на 2007-2011 годы»
Государственный заказчик
Агентство по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия
Основные разработчики программы
Агентство по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия
Цели и задачи программы
Основная цель Программы - создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса республики, формирование современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения республики, российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой стороны, вклад в развитие экономики, в том числе за счёт налоговых поступлений в бюджет, сохранение и увеличение количества рабочих мест, рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия.
В связи с этим, предусматривается решение следующих основных задач:
создание современного республиканского (местного) рынка туристских услуг на основе конкуренции, установления корпоративных связей между туристическими организациями республики;
формирование нормативной правовой базы развития туризма;
стимулирование развития малого и среднего бизнеса в сфере туризма, а также в отраслях, экономически и технологически связанных с туризмом;
развитие межрегионального и международного сотрудничества в области туризма;
стимулирование развития материально-технической базы туризма за счёт внебюджетных источников, включая иностранные инвестиции;
создание и совершенствование системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности;
создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристической отрасли;
научное обеспечение туристской деятельности, осуществление маркетинговых исследований и разработка маркетинговых программ по формированию и продвижению национального (республиканского) турпродукта.
Сроки и этапы реализации программы
Сроки и этапы реализации Программы:
2007 - 2011 годы - мониторинг туристских ресурсов и рекреационных зон отдыха в Республике Калмыкия;
2007 - 2011 годы - мероприятия по формированию и продвижению национального (республиканского) турпродукта на российский и мировой рынки туруслуг;
2007- 2009 годы - проектно-изыскательские работы;
2008 - 2011 годы - госкапвложения в инженерное обустройство объектов туристско-рекреационного комплекса Республики Калмыкия.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
С учетом динамики роста показателей в сфере туризма, отмеченной в течение 2001-2006 годов, в 2011 году ожидается достижение эффективных результатов по следующим целевым индикаторам и показателям:
количество туристских прибытий в республику: 140 тыс. чел. к 2011 году;
увеличение объёма платных услуг в сфере туризма: 2007 год - 20%, 2008 год - 70%, 2009 год - 130%, 2010 год - 5%, 2011 год - 7%;
увеличение собственных доходов республиканского бюджета от туристско-рекреационной деятельности: 2007 год - 0,2%, 2008 год - 0,7%, 2009 год - 10%, 2010 год - 8%, 2011 год - 9%;
количество вновь созданных рабочих мест: 2007 год - 17 раб. мест, 2008 год - 60 раб. мест, 2009 год - 340 раб. мест, 2010 год - 870 раб. мест, 2011 год - 1300 раб. мест.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и целевые индикаторы
Предполагаемые конечные результаты реализации Программы тесно связаны с приоритетными задачами эффективного развития Республики Калмыкия, направленными, в конечном итоге, на повышение благосостояния населения республики.
Эффективность и результативность мероприятий Программы проявится в увеличении количественных показателей малого предпринимательства, таких как количество субъектов малого предпринимательства, объем выпуска товаров и услуг, численность занятых, объемы налоговых платежей.
Бюджетные средства, направленные на выполнение мероприятий Программы по созданию инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса республики, позволят выработать механизмы позитивного изменения ситуации в развитии туризма.
Будет усовершенствована законодательная база, направленная на поддержку развития туризма, проведены мероприятия по решению задач в области государственной поддержки развития туристско-рекреационного комплекса, привлечены к реализации проблем в области туризма органы исполнительной власти республики, местного самоуправления, что, в целом, предполагает активизацию деятельности населения республики в части развития въездного туризма (создание субъектов малого и среднего предпринимательства в области туризма).
Главный эффект Программы будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения региона в полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. При этом особое внимание будет уделено решению проблем отдыха и туризма незащищенных слоев населения.
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств федерального, республиканского бюджетов, бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы - 513320 тыс. руб., в т.ч.:
федеральный бюджет- 125000 тыс. руб.;
республиканский бюджет - 85536 тыс. руб.;
местные бюджеты - 35497 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 267287 тыс. руб.
На капитальные вложения из федерального бюджета Программой предусмотрено 125 000 тысяч рублей, из республиканского бюджета - 70 000 тысяч рублей, из местного бюджета - 34 000 тысяч рублей, из внебюджетных источников - 244 500 тысяч рублей.
На мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития туристской деятельности, кадровое и научное обеспечение сферы туризма, развитие территориального и межтерриториального туризма, развитие социального туризма, продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туристических услуг Программой предусмотрено: из республиканского бюджета - 15 536 тысяч рублей, из местного бюджета - 1 497 тысяч рублей, из внебюджетных источников - 22 787 тысяч рублей.
Объемы и источники финансирования по годам
На период реализации программы
в том числе по годам
2007
2008
2009
2010
2011
Всего
513320
4425
140332
122805
111899
133859
В том числе
Федеральный бюджет
125000
0
50000
35000
20000
20000
Республиканский бюджет
85536
4060
25032
19015
15754
21675
Местный бюджет
35497
0
9720
8755
9062
7960
Внебюджетные источники
267287
365
55580
60035
67083
84224
Капитальные вложения
Всего
473500
1500
134600
117150
103750
116500
В том числе
Федеральный бюджет
125000
0
50000
35000
20000
20000
Республиканский бюджет
70000
1500
21600
16650
13250
17000
Местный бюджет
34000
0
9500
8500
8500
7500
Внебюджетные источники
244500
0
53500
57000
62000
72000
Прочие
Всего
39820
2925
5732
5655
8149
17359
В том числе
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Республиканский бюджет
15536
2560
3432
2365
2504
4675
Местный бюджет
1497
0
220
255
562
460
Внебюджетные источники
22787
365
2080
3035
5083
12224
I. Содержание проблемы
Современная тypиcтичecкaя индycтpия являeтcя oднoй из кpyпнeйшиx выcoкoдoxoдныx и нaибoлee динaмичнo paзвивaющиxcя oтpacлeй миpoвoгo xoзяйcтвa. Для туризма в Республике Калмыкия перспективными являются следующие направления: культурно-познавательный экологический туризм, конфессионально-ознакомительный, лечебный (народная медицина), экстремальный и др.
Основной проблемой развитий в регионе туристической отрасли является ее слабо развитая инфраструктура туризма, в том числе отсутствие качественных дорог, объектов энергоснабжения и жизнеобеспечения. Эта проблема не может быть решена только за счет средств бюджета Республики Калмыкия и местных бюджетов. Строительство объектов инфраструктуры требует привлечения средств бюджета Российской Федерации. Так же для развития туристско - рекреационного комплекса необходима более активная и правильно выстроенная рекламная стратегия продвижения республики на профессиональных туристских событиях, создание единой республиканской информационной системы туризма, включая все перспективные и туристско-ориентированные районы республики.
Проблемой, требующей решения, является так же неразвитость в республике рынка инвестиций, необходимых для развития материальной базы туризма. Невозможность получения доступных банковских и государственных кредитов, неразвитость системы кредитной кооперации, отсутствие системы, позволяющей на постоянной основе привлекать средства российского и зарубежных рынков инвестиций, существенно снижают возможности местных предпринимателей, особенно в области малого бизнеса.
Недостаточно эффективным, не обеспечивающим сохранение природных ресурсов туризма является порядок их использования. Отсутствие системы мониторинга и поддержания экологического баланса на территориях туризма имеет следствием их перегрузку и частичную деградацию.
С учётом выше изложенных факторов, туризм в Калмыкии характеризуется выездной направленностью. Среди субъектов туристской деятельности превалируют турагентства, занимающиеся в большинстве случаев сезонным извозом жителей республики в другие регионы.
В целом, развитие туризма в регионе сдерживают следующие факторы:
отсутствие необходимого финансирования для реализации программ развития туризма в Республике Калмыкия;
отсутствие информационно-аналитической системы и механизмов сбора регулярной статистики отрасли туризма и, как следствие, отсутствие серьёзных аналитических исследований рынка и маркетинговых программ развития туризма в республике;
несоответствие инфраструктуры туризма мировым и европейским стандартам по всем показателям, прежде всего, по качеству и безопасности предоставляемых услуг;
недостаточная развитость инфраструктуры туризма в районах республики;
отсутствие единой рекламной политики у субъектов туристской деятельности по созданию имиджа региона, недостаточная реклама национального (республиканского) туристского продукта.
Исходя из вышеизложенного реализация мероприятий программы направлена на осуществление единой государственной политики в области развития территориального и межтерриториального туризма на территории Республики Калмыкия.
Эффективность и результативность мероприятий Программы проявится в увеличении количественных показателей малого предпринимательства, таких как количество субъектов малого предпринимательства, объем выпуска товаров и услуг, численность занятых, объемы налоговых платежей.
Бюджетные средства, направленные на выполнение мероприятий Программы по созданию инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса республики, позволят выработать механизмы позитивного изменения ситуации в развитии туризма.
Будет усовершенствована законодательная база, направленная на поддержку развития туризма, проведены мероприятия по решению задач в области государственной поддержки развития туристско-рекреационного комплекса, привлечены к реализации проблем в области туризма органы исполнительной власти республики, местного самоуправления, что, в целом, предполагает активизацию деятельности населения республики в части развития въездного туризма (создание субъектов малого и среднего предпринимательства в области туризма).
Главный эффект Программы будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения региона в полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. При этом особое внимание будет уделено решению проблем отдыха и туризма социально незащищенных слоев населения.
Преследуя цели получения быстроокупаемой прибыли, крупный и средний бизнес в настоящий момент не стремится инвестировать туристско-рекреационный комплекс Республики Калмыкия.
Как показывает практика, вариантов комплексного решения взаимосвязанных мер правового, технического и организационного характера, направленных на реализацию государственной политики в области туристской деятельности, кроме как программно-целевым методом, не имеется.
Возможным вариантом решения проблемы может стать разработка ведомственной целевой программы по развитию туристско-рекреационного комплекса. Однако, в связи с тем, что развитие туризма предполагает мультипликативное воздействие на другие сферы экономики, ресурс одного ведомства будет недостаточным. В связи с этим, предлагается разработка республиканской целевой программы, которая предусматривает участие в реализации программных мероприятий заинтересованных республиканских министерств и ведомств на принципах софинансирования.
Реализация Программы может быть сопряжена с определенными рисками. В настоящее время трудно объективно оценить возможные риски. Одним из основных факторов риска при решении поставленных задач программно-целевым методом может быть уменьшение объема (отсутствие) финансирования программных мероприятий как со стороны республиканского, так и местных бюджетов. В этом случае могут возникнуть определенные трудности с достижением основных целей, поставленных в Программе.
Кроме того, могут иметь место объективные факторы рисков, такие как природно-климатический, геополитический, экологический.
II. Основные цели и задачи Программы
Цели и задачи Программы соответствуют стратегическим целям и задачам Правительства Республики Калмыкия, которые утверждены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 мая 2007 года № 204 «О стратегических целях и задачах Правительства Республики Калмыкия для разработки Докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия».
Основная цель Программы - создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса республики, формирование современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения республики, российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой стороны, вклад в развитие экономики, в том числе за счёт налоговых поступлений в бюджет, сохранение и увеличение количества рабочих мест, рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия.
В связи с этим, предусматривается решение следующих основных задач:
создание современного республиканского (местного) рынка туристских услуг на основе конкуренции, установления корпоративных связей между туристическими организациями республики;
формирование нормативной правовой базы развития туризма;
стимулирование развития малого и среднего бизнеса в сфере туризма, а также в отраслях, экономически и технологически связанных с туризмом;
развитие межрегионального и международного сотрудничества в области туризма;
стимулирование развития материально-технической базы туризма за счёт внебюджетных источников, включая иностранные инвестиции;
создание и совершенствование системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности;
создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристической отрасли;
научное обеспечение туристской деятельности, осуществление маркетинговых исследований и разработка маркетинговых программ по формированию и продвижению национального (республиканского) турпродукта.
III. Основные направления реализации программы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090)
Основные направления, размеры и источники финансирования программных мероприятий в сфере развития территориального и межтерриториального туризма РК на 2007-2011гг. определены, согласно прилагаемого Плана.
1.Капитальные вложения по развитию туристско-рекреационного комплекса в Республике Калмыкия
Строительство национального туристического комплекса «Джангарленд»;
Реконструкция туристического оздоровительного комплекса в п. Цаган-Аман Юстинского района Республики Калмыкия;
Строительство туристической база «Бузга» в Яшкульском районе Республики Калмыкия;
Строительство туристического комплекса «Белое озеро» на озере Цаган-Нур Октябрьского района Республики Калмыкия;
Строительство туристического оздоровительного комплекса в с. Березовское Яшалтинского района Республики Калмыкия;
Реконструкция объектов культуры, истории, архитектуры, музеефикация курганов ;
2. Создание благоприятных условий для развития туристской деятельности
создание Фонда туризма РК, Калмыцкой Республиканской Ассоциации Туризма, Маркетингового центра по развитию туризма;
проведение статистических исследований в области туризма: разработка критериев статистического анализа; организация сбора информации; анализ и синтез собранной информации;
разработка и внедрение системы учёта и классификации объектов туризма и рекреационных зон отдыха Республики Калмыкия, создание и систематическое обновление функциональной карты туристских территорий;
организация и проведение совещаний с руководителями предприятий, оказывающих туристские услуги организация и проведение совещаний с руководителями предприятий, оказывающих туристские услуги;
проведение комплексных мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационных особых экономических зон в регионе.
3. Кадровое и научное обеспечение сферы туризма
содействие в обучении и подготовке квалифицированных специалистов в сфере туризма;
проведение межрегиональных семинаров по развитию туризма.
4. Развитие территориального и межтерриториального туризма
разработка программ по развитию специализированных видов туризма в Республике Калмыкия: спортивного, экологического, культурно-познавательного, паломнического, охотничьего, авиатуризма и др.;
организация конкурсов на представление лучшего туристского маршрута по Республике Калмыкия;
проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Всемирного дня туризма;
содействие в проведении турслётов и мероприятий в области самодеятельного, спортивного и активных видов туризма;
Пункт 5 признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 года № 385 НГР ru08000200800280.
6. Продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туристических услуг
подготовка информационных и рекламных материалов о туристских возможностях региона, систематическое обновление и издание каталогов и путеводителей по региону;
создание, регистрация и продвижение туристической торговой марки региона (бренда), (содействие в производстве товаров с символикой калмыцкого туризма: календари, значки, наклейки и т.п.);
проведение конкурсов на лучший национальный сувенир «Народный умелец», закупка продукции народных промыслов;
подготовка информационных и рекламных материалов о туризме в Республике Калмыкия, публикации в ведущих российских и международных изданиях, выпуск цикла передач о Калмыкии на каналах центрального телевидения;
разработка сайтов и порталов для популяризации национального турпродукта через сеть интернет, создание и содержание интернет-сайтов;
мероприятия по продвижению национального турпродукта на общероссийский и мировой рынки туруслуг, участие во Всероссийских и международных туристских выставках и ярмарках, разработка и оформление единого рекламного стенда о турпродукте РК, аренда выставочных площадей и т.п.
7. Создание условий для формирования в регионе туроператоров, специализирующихся на развитии межтерриториального и территориального туризма
Увеличение уставного капитала ОАО «Дирекция программ развития туризма республики Калмыкия»
IV. Ресурсное обеспечение программы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090)
Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств федерального, республиканского бюджета, бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы - 513320 тыс. руб., в т.ч.:
федеральный бюджет- 125000 тыс. руб.;
республиканский бюджет- 85536 тыс. руб.;
местные бюджеты - 35497 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 267287 тыс. руб.
На капитальные вложения из федерального бюджета Программой предусмотрено 125000 тысяч рублей, из республиканского бюджета - 70000 тысяч рублей, из местного бюджета - 34000 тысяч рублей, из внебюджетных источников - 244500 тысяч рублей.
На мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития туристской деятельности, кадровое и научное обеспечение сферы туризма, развитие территориального и межтерриториального туризма, развитие социального туризма, продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туристических услуг Программой предусмотрено: из республиканского бюджета - 15 536 тысяч рублей, из местных бюджетов - 1 497 тысяч рублей, из внебюджетных источников - 22 787 тысяч рублей.
V. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Агентство по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия осуществляет организацию, координацию, оперативное управление и контроль работ по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы, обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Взаимодействие Агентства по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия с исполнителями мероприятий Программы осуществляется на основе договоров, определяющих права и обязанности государственного заказчика и соисполнителей, регулирующих их взаимоотношения. Целевое использование средств республиканского бюджета подлежит постоянному контролю со стороны Агентства по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия в соответствии с установленном порядком и действующим законодательством.
Основным механизмом реализации Программы является утверждение ежегодных планов выполнения программных мероприятий и заключение договоров с исполнителями отдельных мероприятий.
Параллельно с этим осуществляется реализация мероприятий, связанных с практическим внедрением прогрессивных финансовых технологий, позволяющих привлекать внебюджетные ресурсы и осуществлять финансирование программных мероприятий, снижая тем самым нагрузку на бюджет.
VI. Оценка эффективности реализации программы (система индикаторов эффективности реализации программы)
Важнейшим результатом осуществления программных мероприятий станет создание условий в Республике Калмыкия для развития туристско-рекреационного комплекса, способного внести значительный вклад в поддержание достойного уровня жизни населения, обеспечивающего полноценное удовлетворение его потребностей в отдыхе, для создания новых рабочих мест, повышения доходов граждан и бюджетных поступлений.
Будет усовершенствован механизм управления развитием сферы туризма, а также созданы условия для развития государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций. Это позволит организовать работу по привлечению большего количества посетителей в республику, что повлечет дополнительные доходы и бюджетные поступления. Развитие системы территориального маркетинга, включающей всех основных участников рынка и обеспечивающей комплекс работ по производству, продвижению и продаже услуг, создаст условия для включения туристско-рекреационного комплекса в международную систему продаж, что повысит его привлекательность и конкурентоспособность. Развитие инфраструктуры стимулирует развитие территорий туризма, туристских объектов, что позволит увеличить объемы и повысить качество обслуживания. Вырастет кадровая база туризма, увеличится количество субъектов туристской деятельности в сельских районах, что позволит получать дополнительные поступления в местные бюджеты.
Выполнение программных мероприятий окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики, что приведет к увеличению экономических результатов в результате действия мультипликативного эффекта туризма. Расширится социальная база туризма и смежных с ним отраслей, снизится уровень безработицы.
Развитие инфраструктуры создаст условия для удовлетворения растущих потребностей туристско-рекреационного комплекса, а также повышения уровня жизни населения республики.
Ускорение развития туристско-рекреационного комплекса повысит его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в экономику Калмыкии внешнего капитала.
Развитие туризма создаст стимулы для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия, а также всего природного комплекса, являющегося основой развития туризма.
В редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 года № 385 НГР ru08000200800280
План программных мероприятий в сфере развития территориального и межтерриториального туризма РК на 2007-2011 годы
Направление детельности
Наименование мероприятия, инвестиционного проекта
Финансирование , тыс. руб
Целевые индикаторы и показатели реализуемого мероприятия
Всего
2007
2008
2009
2010
2011
1.Капитальные вложения по развитию туристско-рекреационного комплекса в Республике Калмыкия
1. Разработка проектно-сметной документации объектов туристско-рекреационного комплекса, в том числе:
41500,00
1500,00
10000,00
10000,00
10000,00
10000,00
Создание условий для привлечения капвложений из различных источников для формирования и развития инфраструктуры туризма, в том числе в рамках реализации ФЦП "Юг России"
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
5500,00
1500,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
Местный бюджет:
4000,00
0,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
Внебюджетные источники:
32000,00
0,00
8000,00
8000,00
8000,00
8000,00
2. Инженерное обустройство объектов туристско-рекреационного комплекса, в том числе:
190000,00
0,00
39000,00
44000,00
49000,00
58000,00
Создание туристического кластера на принципах государственно-частного партнёрства. Укрепление и расширение материальной базы инфраструктуры туризма и гостеприимства, обустройство зон отдыха и объектов туристско-рекреационного комплекса с последующей интеграцией их в региональные и межрегиональные туристские маршруты. Повышение темпов экономического развития отрасли в результате увеличения числа туристских прибытий
Федеральный бюджет:
80000,00
0,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
Республиканский бюджет:
28000,00
0,00
6000,00
6000,00
6000,00
10000,00
Местный бюджет:
12000,00
0,00
3000,00
3000,00
3000,00
3000,00
Внебюджетные источники:
70000,00
0,00
10000,00
15000,00
20000,00
25000,00
Пункты 3,4 утратили силу - постановление Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090
Строительство туристического объекта с комплексом услуг (конные маршруты, охота, рыбалка) предоставит огромный потенциал для привлечения российских и иностранных туристов.Конкурентоспособность проекта обусловлена полным отсутствием аналогов в России. Инвестиционные вложения из внебюджетных источников подразумевают капитальное строительство с последующим вводом объекта в эксплуатацию. Уровень рентабельности инвестиций более 100%. Планируется создать до 200 постоянных рабочих мест и около 300 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% и валовая прибыль за год составит 283,6 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 198,5 млн. руб., поступление налогов всего 56,7 млн. руб, в том числе в федеральный бюджет 45,4 млн. руб., в республиканский 11,3 млн. руб.
Инвестиционные вложения подразумевают капитальное строительство с последующим вводом объекта в эксплуатацию. Уровень рентабельности инвестиций более 100%. Планируется создать до 150 постоянных рабочих мест и около 200 сезонных. При среднегодовой загруженности 60% и вловая прибыль за год составит 197,1 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 137,97 млн. руб., поступление налогов всего 39,42 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 31,5 млн. руб., в республиканский 7,8 млн. руб.
5. Организация круизной линии на Каспийском море в г. Лагань Республики Калмыкия, в том числе:
90500,00
0,00
24000,00
22500,00
22000,00
22000,00
Уровень рентабельности инвестиций более 100%. Планируется создать до 80 постоянных рабочих мест и около 150 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 118,9 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 82,4 млн. руб., поступление налогов всего 16,7 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 13,2 млн. руб., в республиканский 3,7 млн. руб.
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
6500,00
0,00
3000,00
1500,00
1000,00
1000,00
Местный бюджет:
4000,00
0,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
Внебюджетные источники:
80000,00
0,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
6. Строительство туристической базы «Бузга» в Яшкульском районе РК,в том числе:
14000,00
0,00
6100,00
2650,00
2750,00
2500,00
При строительстве базы уровень рентабельности инвестиций составляет более 100%. Планируется создать до 59 постоянных рабочих мест и около 90 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 97,6 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 76,4 млн. руб., поступление налогов всего 15,3 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 12,6 млн. руб., в республиканский 3,1 млн. руб.
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
500,00
0,00
100,00
150,00
250,00
0,00
Местный бюджет:
2000,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
Внебюджетные источники:
11500,00
0,00
5500,00
2000,00
2000,00
2000,00
Пункт 7 утратил силу - постановление Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090
173000,00
При реализации проекта уровень рентабельности инвестиций достигнет более 100%. Планируется создать до 60 постоянных рабочих мест и около 100 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 114,9 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 80,4 млн. руб., поступление налогов всего 16,1 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 12,9 млн. руб., в республиканский 3,2 млн. руб.
123000,00
25000,00
20000,00
5000,00
8. Строительство туристического комплекса «Белое озеро» на озере Цаган-Нур Октябрьского р-на РК, в том числе:
35500,00
0,00
15500,00
6000,00
7000,00
7000,00
Реализация проекта обеспечит уровень рентабельности инвестиций более 100%. Планируется создать до 40 постоянных рабочих мест и около 70 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 76,7 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 54 млн. руб., поступление налогов всего 15,3 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 12,2 млн. руб., в республиканский 3,1 млн. руб.
Федеральный бюджет:
10000,00
0,00
10000,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
1500,00
0,00
1500,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
3000,00
0,00
1000,00
1000,00
1000,00
0,00
Внебюджетные источники:
21000,00
0,00
3000,00
5000,00
6000,00
7000,00
Пункт 9 утратил силу - постановление Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2009 г. № 121 НГР ru08000200900090
Строительство комплекса гарантирует рентабельность инвестиций более 100%. Планируется создать до 60 постоянных рабочих мест и около 100 сезонных. При среднегодовой загруженности 70% валовая прибыль за год составит 127,8 млн. руб., прибыль (прогноз) составит 89,4 млн. руб., поступление налогов всего 25,6 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 20,5 млн. руб., в республиканский 5,1 млн. руб.
10. Реконструкция объектов культуры, истории, архитектуры, музеефикация курганов, в том числе:
102000,00
0,00
40000,00
32000,00
13000,00
17000,00
Увеличение числа объектов туристской привлекательности на 5 %, развитие сферы экскурсионных услуг и обучающего туризма, создание международного и межрегионального партнерства между учебными заведениями в части изучения этнокультурного наследия региона
Федеральный бюджет:
35000,00
0,00
20000,00
15000,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
28000,00
0,00
10000,00
8000,00
5000,00
5000,00
Местный бюджет:
9000,00
0,00
3000,00
2000,00
2000,00
2000,00
Внебюджетные источники:
30000,00
0,00
7000,00
7000,00
6000,00
10000,00
ИТОГО:
473500
1500
134600
117150
103750
116500
В том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
125000
0
50000
35000
20000
20000
Республиканский бюджет:
70000
1500
21600
16650
13250
17000
Местный бюджет:
34000
0
9500
8500
8500
7500
Внебюджетные источники:
244500
0
53500
57000
62000
72000
2. Создание благоприятных условий для развития туристской деятельности
1. Создание Фонда туризма Республики Калмыкия, содействие в деятельности туристских общественных организаций, в том числе:
800,00
0,00
200,00
200,00
200,00
200,00
Подписание соглашений с потенциальными инвесторами, представителями отечетсвенной и мировой туриндустрии для совместной реализации планов по созданию оптимальных государственно-частных отношений и привлечению внебюджетных источников в развитие туристско-рекреационного комплекса региона
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
800,00
0,00
200,00
200,00
200,00
200,00
2. Проведение статистических исследований в области туризма, применение технологий вспомогательного счёта в туризме, разработка критериев оценки влияния туризма на другие сферы экономики РК, в том числе:
175,00
0,00
50,00
45,00
40,00
40,00
Проведение статистического мониторинга сферы туризма не реже 2 раз в год для подготовки комплексного ситуативного анализа туристско-рекреационного комплекса и туристской деятельности в регионе, расчёт мультипликативного воздействия туризма на другие сферы экономики в номинальных показателях
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
175,00
0,00
50,00
45,00
40,00
40,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3. Разработка и внедрение системы учёта и классификации объектов туризма и рекреационных зон отдыха Республики Калмыкия, создание и систематическое обновление функциональной карты туристских территорий, в том числе:
370,00
0,00
105,00
95,00
85,00
85,00
Создание обшей базы данных объектов туристской привлекательности региона и функциональной карты туритстких территорий с последующим их пополнением и внесением в них изменений, что позволит создать объективную картину турпотенциала региона, накопить информацию для разработки наиболее привлекательных и рентабельных туристстких маршрутов, провести мониторинг наиболее привлекательных зон для организации VIP-отдыха
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
290,00
0,00
85,00
75,00
65,00
65,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
80,00
0,00
20,00
20,00
20,00
20,00
4. Организация и проведение совещаний с руководителями предприятий, оказывающих туристские услуги, в том числе:
36,00
4,00
7,00
7,00
7,00
7,00
Проведение ежеквартальных совещаний для координацияидеятельности туристких предприятий, повышения уровня квалификации работников туриндустрии за счет обмена опытом, разработки методов эффективного продвижения турпродукта на мировой и российских рынки турулуг
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
24,00
4,00
5,00
5,00
5,00
5,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
12,00
0,00
2,00
3,00
3,00
4,00
5. Проведение комплексных мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационных особых экономических зон в регионе, в том числе:
1600,00
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
Оказание содействия РМО в разработке генеральных планов территорий, систематизация выписок из Единого государственного реестра кадастровых карт земельных участков, проведение первичного юридического анализа документации в соответтсвии с законодательством, регламентирующем создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
400,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Местный бюджет:
400,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Внебюджетные источники:
800,00
0,00
200,00
200,00
200,00
200,00
ИТОГО:
2981,00
4,00
762,00
748,00
733,00
734,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
889,00
4,00
240,00
225,00
210,00
210,00
Местный бюджет:
400,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
внебюджетные источники
1692,00
0,00
422,00
423,00
423,00
424,00
3. Кадровое и научное обеспечение сферы туризма
1. Содействие в обучении и подготовке квалифицированных специалистов в сфере туризма, в том числе:
465,00
0,00
100,00
100,00
120,00
145,00
Заключение договоров с российскими и зарубежными ВУЗами, специализирующимися на комплексной подготовке и переподготовке кадров для туристской отрасли, проведение семинаров и обучающих форумов для специалистов в сфере туризма. Ежегодное привлечение в туристскую отрасль до 5 квалифицированных специалистов по направлению "экономист в сфере туризма".
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
465,00
0,00
100,00
100,00
120,00
145,00
2. Проведение межрегиональных семинаров по развитию туризма, в том числе:
1410,00
0,00
300,00
330,00
390,00
390,00
Привлечение специалистов мировой и отечественной туриндустрии в целях повышения уровня профессиональной подготовки представителей регионального турбизнеса, повышение эффективности использования турресурсов региона
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
900,00
0,00
200,00
200,00
250,00
250,00
Местный бюджет:
165,00
0,00
20,00
45,00
50,00
50,00
Внебюджетные источники:
345,00
0,00
80,00
85,00
90,00
90,00
ИТОГО:
1875,00
0,00
400,00
430,00
510,00
535,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
900,00
0,00
200,00
200,00
250,00
250,00
Местный бюджет:
165,00
0,00
20,00
45,00
50,00
50,00
внебюджетные источники
810,00
0,00
180,00
185,00
210,00
235,00
4. Развитие территориального и межтерриториального туризма
1. Разработка программ по развитию специализированных видов туризма в Республике Калмыкия: спортивного, экологического, культурно-познавательного, паломнического, охотничьего, авиатуризма и др. Организация конкурсов на представление лучшего туристского маршрута по Республике Калмыкия, в том числе:
615,00
0,00
145,00
155,00
155,00
160,00
Разработка программ "Развитие спортивного направления туризма", "Экологический туризм в РК" , "Охота и рыбалка" и т.д. для создания условий по привлечению инвестиций из различных источников в развитие специализированных направлений туризма в регионе. Ежегодное проведение конкурса с выявлением наиболее популярного и безопасного туристического маршрута для стимулирования развития территориального и межтерриториального туризма на территории РК, увеличение количества прибытий в регион
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
320,00
0,00
80,00
80,00
80,00
80,00
Местный бюджет:
195,00
0,00
45,00
50,00
50,00
50,00
Внебюджетные источники:
100,00
0,00
20,00
25,00
25,00
30,00
2. Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Всемирного дня туризма, в том числе:
75,00
5,00
15,00
15,00
20,00
20,00
Проведение круглых столов, конференций, брифингов с прессой для эффективной популяризация туризма в регионе, определения лидеров туриндустрии РК, создание условий для повышения качества формируемого турпродукта
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
31,00
0,00
7,00
7,00
7,00
10,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
48,00
5,00
8,00
10,00
10,00
15,00
3. Содействие в проведении турслётов и мероприятий в области самодеятельного, спортивного и активных видов туризма, в том числе:
190,00
0,00
45,00
45,00
50,00
50,00
Оказание организационной, методической, информационной поддержки в проведении турслетов
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
100,00
0,00
25,00
25,00
25,00
25,00
Местный бюджет:
40,00
0,00
10,00
10,00
10,00
10,00
Внебюджетные источники:
50,00
0,00
10,00
10,00
15,00
15,00
ИТОГО:
884,00
5,00
205,00
217,00
222,00
235,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
451,00
0,00
112,00
112,00
112,00
115,00
Местный бюджет:
235,00
0,00
55,00
60,00
60,00
60,00
внебюджетные источники
198,00
5,00
38,00
45,00
50,00
60,00
5. Развитие социального туризма
(Утратила силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 10.11.2008 года № 385 НГР ru08000200800280)
1. Организация работы туристических баз, лагерей отдыха, санаториев и прочих заведений для отдыха и оздоровления социально незащищённых слоёв населения, в том числе:
1085,00
0,00
170,00
255,00
305,00
355,00
Создание условий для организации доступного отдыха социально незащищенных слоев населения
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
495,00
0,00
120,00
125,00
125,00
125,00
Местный бюджет:
120,00
0,00
30,00
30,00
30,00
30,00
Внебюджетные источники:
470,00
0,00
20,00
100,00
150,00
200,00
ИТОГО:
1085,00
0,00
170,00
255,00
305,00
355,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
495,00
0,00
120,00
125,00
125,00
125,00
Местный бюджет:
120,00
0,00
30,00
30,00
30,00
30,00
внебюджетные источники
470,00
0,00
20,00
100,00
150,00
200,00
6. Продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туристических услуг
1. Подготовка информационных и рекламных материалов о туристских возможностях региона, систематическое обновление и издание каталогов и путеводителей по региону, в том числе:
3430,00
830,00
900,00
600,00
600,00
500,00
Издание путеводителя-каталога по республике на русском и английском языках, разработка информационного справочника для туристов с картой и схемами туристских ресурсов республики с последующими внесениями дополнений и корректировок. Как следствие, популяризация туризма региона, увеличение числа туристских прибытий в Республику Калмыкия
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
2430,00
830,00
700,00
300,00
300,00
300,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
1000,00
0,00
200,00
300,00
300,00
200,00
2. Создание, регистрация и продвижение туристической торговой марки региона (бренда), (содействие в производстве товаров с символикой калмыцкого туризма: календари, значки, наклейки и т.п.), в том числе:
1965,00
30,00
195,00
448,00
532,00
760,00
Популяризация Республики Калмыкия, создание символики туризма региона, содействие в изготовлении сувенирной продукции. Продвижение туристической торговой марки региона (бренда) на отечественных и мировой рынки туруслуг
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
1500,00
0,00
100,00
348,00
412,00
640,00
Местный бюджет:
195,00
0,00
45,00
50,00
50,00
50,00
Внебюджетные источники:
270,00
30,00
50,00
50,00
70,00
70,00
3. Проведение конкурсов на лучший национальный сувенир "Народный умелец", закупка продукции народных промыслов, в том числе:
880,00
210,00
150,00
230,00
190,00
100,00
Содействия в развитии народных промыслов, сохранение и развитие этнокультурного потенциала. Прогнозируется увеличение количества предприятий малого бизнеса в регионе, специализирующихся на народных промыслах и сувенирной продукции, до 30 ед.
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
315,00
135,00
60,00
60,00
60,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
565,00
75,00
90,00
170,00
130,00
100,00
4. Подготовка информационных и рекламных материалов о туризме в Республике Калмыкия, публикации в ведущих российских и международных изданиях, выпуск цикла передач о Калмыкии на каналах центрального телевидения, в том числе:
557,00
0,00
90,00
117,00
160,00
190,00
Реализация совместных проектов (публикации, фильмы, цикл передач и т.д. ) с ВГТРК, республиканским телевидением, региональными и федеральными печатными изданиями по популяризации РК как региона, благоприятного для развития туризма, привлечение потенциальных инвесторов, увеличение туристских прибытий в регион, увеличение налоговых поступлений в республиканский бюджет, пропаганда национальных традиций и обычаев
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
320,00
0,00
60,00
60,00
100,00
100,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
237,00
0,00
30,00
57,00
60,00
90,00
5. Разработка сайтов и порталов для популяризации национального турпродукта через сеть интернет, создание и содержание интернет-сайтов, в том числе:
427,00
35,00
90,00
95,00
102,00
105,00
Создание электронной базы турпотенциала региона для эффективной популяризации турподукта на мировой рынок туруслуг, привлечения потенциальных инвесторов и увелеичения потока туристов в регион
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
260,00
20,00
60,00
60,00
60,00
60,00
Местный бюджет:
2,00
0,00
0,00
0,00
2,00
0,00
Внебюджетные источники:
165,00
15,00
30,00
35,00
40,00
45,00
6. Мероприятия по продвижению национального турпродукта на общероссийский и мировой рынки туруслуг, участие во Всероссийских и международных туристских выставках и ярмарках, разработка и оформление единого рекламного стенда о турпродукте РК, аренда выставочных площадей и т.п., в том числе:
10021,00
811,00
1640,00
1770,00
1800,00
4000,00
Участие в международных форумах, совещаниях, конференциях, туристических выставках "Интурмаркет", "MITF", "MITT" и т.д., популяризация Республики Калмыкия как региона, благоприятного для развития туризма, привлечения потенциальных инвесторов. Как результат - увеличение туристских прибытий в регион более чем в 10 раз, увеличения налоговых поступлений от туристской деятельности более чем на 80%
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
6471,00
571,00
900,00
1000,00
1000,00
3000,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
3550,00
240,00
740,00
770,00
800,00
1000,00
ИТОГО:
17780,00
1916,00
3065,00
3260,00
3684,00
5855,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
11296,00
1556,00
1880,00
1828,00
1932,00
4100,00
Местный бюджет:
697,00
0,00
45,00
50,00
352,00
250,00
внебюджетные источники
5787,00
360,00
1140,00
1382,00
1400,00
1505,00
7. Создание условий для формирования в регионе туроператоров, специализирующихся на развитии межтерриториального и территориального туризма
1. Увеличение уставного капитала ОАО «Дирекция программ развития туризма республики Калмыкия», в том числе:
16300,00
1000,00
1300,00
1000,00
3000,00
10000,00
Реализация программ развития туристской деятельности в Республике Калмыкия, организация всех видов туризма, направленная на удовлетворение общественных потребностей в услугах перевозки пассажиров, размещения, отдыха, оздоровления и культурно-экскурсионного обслуживания; строительство, организация, эксплуатация и аренда гостиниц, туристических комплексов, кемпингов и иных зданий, сооружений и помещений.
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
2000,00
1000,00
1000,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники:
14300,00
0,00
300,00
1000,00
3000,00
10000,00
ИТОГО:
16300,00
1000,00
1300,00
1000,00
3000,00
10000,00
в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет:
2000,00
1000,00
1000,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
14300,00
0,00
300,00
1000,00
3000,00
10000,00
ВСЕГО:
513320
4425
140332
122805
111899
133859
В том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
125000
0
50000
35000
20000
20000
Республиканский бюджет:
85536
4060
25032
19015
15754
21675
Местный бюджет:
35497
0
9720
8755
9062
7960
Внебюджетные источники:
267287
365
55580
60035
67083
84224
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Деловая Калмыкия № 50-51 (585-586) от 21.12.2007, Отдел законодательства и федерального регистра в Республике Калмыкия Управления МЮ РФ по ЮФО от 04.09.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
