Основная информация
| Дата опубликования: | 27 августа 2012г. |
| Номер документа: | RU42000201201351 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кемеровская область |
| Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27.08.2012№349
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 № 553 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы»
(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.12.2013 №575)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №553 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы» (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.07.2012 №316) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей реакции:
«3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазарева».
1.2. Долгосрочную целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазарева.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области
от 27 августа 2012 г. № 349
Долгосрочная целевая программа
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа « Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 24.10.2011 № 165-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы»
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазарев
Основной разработчик Программы
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Цели Программы
Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области
Задачи Программы
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций;
минимизация расходов бюджета по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий на предприятиях коммунального комплекса;
внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и систем учета на предприятиях отрасли
Сроки реализации Программы
2012-2014 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
Подпрограммы:
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры».
«Отходы».
«Подготовка к зиме».
«Поддержка жилищно-коммунального хозяйства»
Основные исполнители Программы
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего по Программе – 4 724 158 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 3 596 642 тыс. рублей;
2013 год – 613 758 тыс. рублей;
2014 год – 513 758 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
из средств областного бюджета – 1804 604 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 755 354 тыс. рублей;
2013 год – 574 625 тыс. рублей;
2014 год – 474 625 тыс. рублей;
в том числе на безвозвратной основе -
41 039 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 14 013 тыс. рублей;
2013 год – 13 513 тыс. рублей;
2014 год – 13 513 тыс. рублей;
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований – 1 763 565 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2012 год – 741 341 тыс. рублей;
2013 год – 561 112 тыс. рублей;
2014 год – 461 112 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе
средства местных бюджетов – 1 222 018 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 1 143 752 тыс. рублей;
2013 год – 39 133 тыс. рублей;
2014 год – 39 133 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 1 697 536 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2012 год – 1 697 536 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы
Снижение темпов износа объектов коммунальной инфраструктуры;
снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей;
снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях;
снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии;
снижение объема несанкционированного размещения твердых бытовых отходов
Организация контроля
за выполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют
Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Одним из приоритетов жилищной политики Кемеровской области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса Кемеровской области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 60 процентов.
В целом по Кемеровской области (по состоянию на 1 января 2011 г.) износ котельных составлял 51 процент, сетей водопровода – 60,2 процента, сетей канализации - 60 процентов, тепловых сетей – 58,2 процента, электрических сетей – 51,8 процента, водопроводных насосных станций - 53 процента, канализационных насосных станций - 57 процентов, очистных сооружений водопровода - 63 процента, очистных сооружений канализации - 65 процентов, трансформаторных подстанций - 52 процента.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически уступил место аварийно-восстановительным работам.
Начиная с 2000 года на территории Кемеровской области сформирован и реализуется системный подход при решении задач повышения надежности и эффективности функционирования систем теплоснабжения муниципальных образований.
Однако нельзя сказать, что были достигнуты какие-либо существенные и широкомасштабные результаты в решении проблемы экономической стабилизации отрасли, то есть можно констатировать, что программно-целевыми методами решались текущие проблемы эксплуатации. Однако такой однобокий подход все-таки позволил сформировать основу для привлечения внебюджетных средств в отрасль. Положительный эффект в этом плане отмечен в городе Кемерово, Березовском городском округе, Киселевском городском округе и других муниципальных образованиях области. В этих муниципальных образованиях эксплуатация объектов коммунальной теплоэнергетики успешно осуществляется хозяйствующими субъектами частной формы собственности.
Следует отметить, что хозяйствующие субъекты частной формы собственности не проявляют интерес к управлению объектами коммунальной теплоэнергетики, на которых предварительно не проведена полная реконструкция. Очевидно, что хозяйствующие субъекты частной формы собственности не заинтересованы в значительных капиталовложениях на первых этапах работы с учетом достаточно большого срока окупаемости.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что для достижения максимального эффекта от реализации программных мероприятий Программа должна быть построена на принципах формирования комплексных инвестиционных проектов. Эти проекты ориентированы на решение всего спектра технических и организационных задач, связанных с модернизацией, перевооружением и экономическим оздоровлением организаций, обеспечивающих эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области. Реализация данных проектов должна быть построена на принципах софинансирования с аккумуляцией средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и с привлечением внебюджетных средств. Идеология формирования комплексных инвестиционных проектов, реализация которых предполагает финансовое и организационное участие исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, отвечает стратегическим интересам Кемеровской области и позволит:
1) обеспечить более комфортные условия проживания населения Кемеровской области путем повышения надежности функционирования инженерной инфраструктуры;
2) сократить потребление энергетических ресурсов в результате уменьшения потерь в ходе производства и транспортировки энергоресурсов;
3) сократить бюджетные затраты, связанные с обеспечением жилищно-коммунальными услугами населения и объектов социальной сферы;
4) оптимизировать тарифы предприятий коммунального комплекса для экономической стабилизации положения в отрасли.
Цель и задачи Программы
Целью реализации Программы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций;
минимизация расходов бюджета по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий на предприятиях коммунального комплекса;
внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и систем учета на предприятиях отрасли.
Система программных мероприятий
Программные мероприятия включают в себя широкий спектр вопросов в области модернизации объектов инженерной инфраструктуры, энергетической безопасности и энергосбережения на объектах коммунального комплекса Кемеровской области.
Указанные мероприятия направлены на решение вопросов по строительству и реконструкции объектов жизнеобеспечения Кемеровской области, подготовку муниципальных образований региона к осенне-зимним периодам. Также включены мероприятия по содержанию неснижаемого аварийного запаса Кемеровской области для нужд жилищно-коммунального комплекса, мероприятия по решению вопросов реформирования отрасли.
Программные мероприятия сформированы по 4 подпрограммам:
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры».
«Отходы».
3. «Подготовка к зиме».
4. «Поддержка жилищно-коммунального хозяйства».
Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012-2014 годы, составляет 4 724 158 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 3 596 642 тыс. рублей;
2013 год – 613 758 тыс. рублей;
2014 год – 513 758 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 1804 604 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 755 354 тыс. рублей;
2013 год – 574 625 тыс. рублей;
2014 год – 474 625 тыс. рублей, из них:
на безвозвратной основе – 41 039 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 14 013 тыс. рублей;
2013 год – 13 513 тыс. рублей;
2014 год – 13 513 тыс. рублей;
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам
муниципальных образований – 1 763 565 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 741 341 тыс. рублей;
2013 год – 561 112 тыс. рублей;
2014 год – 461 112 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства местных бюджетов – 1 222 018 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 1 143 752 тыс. рублей;
2013 год – 39 133 тыс. рублей;
2014 год – 39 133 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 1 697 536 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 1 697 536 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов), связанных с реализацией следующих подпрограмм:
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»;
«Отходы»;
«Подготовка к зиме»;
« Поддержка жилищно-коммунального хозяйства».
Размер субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) по указанным подпрограммам определяется по формуле:
Si = С / V*Vi*k1*k2 , где:
Si – размер субсидии, выделяемой муниципальному району (городскому округу) из средств областного бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных указанными подпрограммами;
С – объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете по указанным подпрограммам;
V – объем работ по указанным подпрограммам в целом по области;
Vi – объем работ муниципального района (городского округа), предусмотренный по указанным подпрограммам;
k1 – поправочный коэффициент, определяющий долю областного бюджета (не более 95 процентов) с учетом сложившейся в муниципальном районе (городском округе) ситуации в части водоснабжения и водоотведения и мероприятий, относящихся к настоящей Программе;
k2 – поправочный коэффициент, учитывающий:
выполнение условий предоставления субсидий (пункт 1.3 раздела 1 Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета;
оценочные критерии раздела 2 Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.
k2 = 1, если соблюдены все критерии отбора муниципальных районов (городских округов) и выполнены все условия предоставления субсидий;
k2 = 0, если не соблюдены все критерии отбора муниципальных районов (городских округов) и не выполнены все условия предоставления субсидий.
Объемы ассигнований из федерального, областного, местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической, социальной и экологической сферах:
5.1. В производственной сфере:
создать условия для ускорения технического прогресса в жилищно-коммунальном комплексе Кемеровской области, разработки и освоения новых технологических процессов, снизить процент износа коммунальной инфраструктуры к 2014 году до 57,8 процента;
снизить потери при производстве, транспортировании и использовании энергоресурсов, сократить количество инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры до 170 единиц к 2014 году.
5.2. В экономической сфере:
обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;
обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса, довести привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную сферу к 2014 году до 40 процентов.
5.3. В социальной сфере:
улучшить условия труда;
создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения;
повысить качество проживания граждан в многоквартирных домах;
уменьшить износ общего имущества многоквартирных домов;
улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг в связи с проведением капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, установкой приборов учета потребления ресурсов;
стимулировать создание товариществ собственников жилья путем приоритетного получения ими финансовой поддержки;
стимулировать инициативу собственников по управлению многоквартирными домами.
5.4. В экологической сфере сократить вредные выбросы в окружающую среду к 2014 году до 1 млн. тонн.
5.5. В целом: выполнить план мероприятий по формированию благоприятных условий для проживания в Кемеровской области, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, внедрению новых энергосберегающих технологий, сокращению вредных выбросов в атмосферу и негативного воздействия на окружающую среду, созданию новых рабочих мест, обеспечению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4, 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" (далее – Порядок, постановление).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по форме и в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
№№ п/п
Наименование подпрограмм,
мероприятий
Плановый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель программного
мероприятия
Ожидаемый результат
Местона-хождение объекта/ получатель бюджет-ных средств
Наименование объекта/ мероприятия
всего
в том числе
областной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной
основе
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований
местный бюджет
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники, целевые
средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе:
2012-2014 годы
4 724 158
1 804 604
41 039
1 763 565
1 222 018
1 697 536
в том числе:
2012 год
3 596 642
755 354
14 013
741 341
1 143 752
1 697 536
2013 год
613 758
574 625
13 513
561 112
39 133
2014 год
513 758
474 625
13 513
461 112
39 133
1.
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
2012-2014 годы
291 080
273 830
41 039
232 791
17 250
Снижение уровня износа до
57,5 %
в том числе:
2012 год
146 430
139 180
14 013
125 167
7 250
2013 год
72 325
67 325
13 513
53 812
5 000
2014 год
72 325
67 325
13 513
53 812
5 000
1.1.
Коммунальная энергетика
2012-2014 годы
250 041
232 791
232 791
17 250
в том числе:
2012 год
132 417
125 167
125 167
7 250
2013 год
58 812
53 812
53 812
5 000
2014 год
58 812
53 812
53 812
5 000
1.1.1.
Киселевс-кий городской округ
Капитальный ремонт котельной
№ 33 (замена основного и вспомогательного оборудования)
2012-2014 годы
33 687
30 687
30 687
3 000
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
33 687
30 687
30 687
3 000
2013 год
2014 год
1.1.2.
Тайгинс-кий городской округ
Капитальный ремонт центральной котельной
2012-2014 годы
15 000
14 250
14 250
750
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
15 000
14 250
14 250
750
2013 год
2014 год
1.1.3.
Ленинск-Кузнецкий городской округ
Реконструкция котельной "Энергетик"
2012-2014 годы
117 624
107 624
107 624
10 000
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэффе-ктивности
в том числе:
2012 год
2013 год
58 812
53 812
53 812
5 000
2014 год
58 812
53 812
53 812
5 000
1.1.4.
Гурьевский муниципа-льный район
Реконструкция системы отопления и горячего водоснабжения
(г.Салаир)
2012-2014 годы
22 730
21 730
21 730
1 000
Органы местного самоуп-равления *
Обеспечение населения услугой горячего водоснаб-жения
в том числе:
2012 год
22 730
21 730
21 730
1 000
2013 год
2014 год
1.1.5.
Крапивин-ский муници-пальный район
Реконструкция котельных и тепловых сетей
пгт Зеленогорский, пгт Крапивинский, с. Борисово
2012-2014 годы
19 500
18 500
18 500
1 000
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
19 500
18 500
18 500
1 000
2013 год
2014 год
1.1.6.
Мариинс-кий муници-пальный район
Реконструкция котельной № 29
г. Мариинска Мариинского муниципального района
2012-2014 годы
20 750
20 000
20 000
750
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
20 750
20 000
20 000
750
2013 год
2014 год
1.1.7.
Чебулинс-кий муници-пальный район
Модернизация котельной № 1 в пгт Верх-Чебула
2012-2014 годы
20 750
20 000
20 000
750
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
20 750
20 000
20 000
750
2013 год
2014 год
1.2.
Техничес-кое развитие и обеспече-ние реформи-рования жилищно-коммуна-льного комплекса
2012-2014 годы
41 039
41 039
41 039
в том числе:
2012 год
14 013
14 013
14 013
2013 год
13 513
13 513
13 513
2014 год
13 513
13 513
13 513
1.2.1.
Департа-мент жилищно-комму-нального и дорожного комплекса (далее - департа-мент)
Оплата работ по госконтракту на оказание услуг по организации деятельности диспетчерской службы и финансово-эконо-мического состояния предприятий
2012-2014 годы
20 100
20 100
20 100
в том числе:
2012 год
6 700
6 700
6 700
2013 год
6 700
6 700
6 700
2014 год
6 700
6 700
6 700
1.2.2.
Департа-мент
Оплата работ по госконтракту на оказание услуг по содержанию неснижаемого аварийного запаса материально-технических ресурсов и оборудования для нужд жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области и услуг по содержанию отряда быстрого реагирования жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области
2012-2014 годы
15 000
15 000
15 000
в том числе:
2012 год
5 000
5 000
5 000
2013 год
5 000
5 000
5 000
2014 год
5 000
5 000
5 000
1.2.3.
Департа-мент
Организация передач по областному и местному радио, публикация в областных и городских районных средствах массовой информации
2012-2014 годы
5 939
5 939
5 939
в том числе:
2012 год
2 313
2 313
2 313
2013 год
1 813
1 813
1 813
2014 год
1 813
1 813
1 813
2.
Подпрог-рамма "Отходы"
2012-2014 годы
103 000
100 000
100 000
3 000
в том числе:
2012 год
103 000
100 000
100 000
3 000
2013 год
2014 год
2.1.
Новокуз-нецкий городской округ
Поддержка ООО "Эколенд"
2012-2014 годы
60 000
60 000
60 000
Органы местного самоуп-равления *
Улучшение санитарно- экологичес-кой обстановки
в том числе:
2012 год
60 000
60 000
60 000
2013 год
2014 год
2.2.
Яшкинс-кий муници--пальный район
Строительство полигона ТБО в пгт Яшкино
2012-2014 годы
21 000
20 000
20 000
1 000
Органы местного самоуп-равления *
Улучшение санитарно- экологичес-кой обстановки
в том числе:
2012 год
21 000
20 000
20 000
1 000
2013 год
2014 год
2.3.
Юргин-ский городской округ
Строительство полигона ТБО
2012-2014 годы
22 000
20 000
20 000
2 000
Органы местного самоуп-равления *
Улучшение санитарно- экологичес-кой обстановки
в том числе:
2012 год
22 000
20 000
20 000
2 000
2013 год
2014 год
3.
Подпрог-рамма "Подготов-ка к зиме"
2012-2014 годы
3 530 078
630 774
630 774
1 201 768
1 697 536
Подготовка объектов ЖКХ к работе в зимних условиях, снижение износа инженерной инфраструк-туры
в том числе:
2012 год
3 047 212
216 174
216 174
1 133 502
1 697 536
2013 год
241 433
207 300
207 300
34 133
2014 год
241 433
207 300
207 300
34 133
3.1.
Анжеро-Судженс-кий городской округ
2012-2014 годы
82 392
33 050
33 050
25 632
23 710
Органы местного самоуп-равления *
в том числе:
2012 год
58 568
12 950
12 950
21 908
23 710
2013 год
11 912
10 050
10 050
1 862
2014 год
11 912
10 050
10 050
1 862
3.2.
Беловский городской округ
2012-2014 годы
105 363
31 800
31 800
40 317
33 246
Органы местного самоуп-равления *
в том числе:
2012 год
80 245
10 600
10 600
36 399
33 246
2013 год
12 559
10 600
10 600
1 959
2014 год
12 559
10 600
10 600
1 959
3.3.
Березовс-кий городской округ
2012-2014 годы
131 830
19 500
19 500
61 347
50 983
Органы местного самоуп-равления *
в том числе:
2012 год
116 542
6 500
6 500
59 059
50 983
2013 год
7 644
6 500
6 500
1 144
2014 год
7 644
6 500
6 500
1 144
3.4.
Калтанс-кий городской округ
2012-2014 годы
37 370
11 310
11 310
13 385
12 675
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
28 502
3 770
3 770
12 057
12 675
2013 год
4 434
3 770
3 770
664
2014 год
4 434
3 770
3 770
664
3.5.
Город Кемерово
2012-2014 годы
724 459
54 900
54 900
401 850
267 709
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
674 745
18 300
18 300
388 736
267 709
2013 год
24 857
18 300
18 300
6 557
2014 год
24 857
18 300
18 300
6 557
3.6.
Киселев-ский городской округ
2012-2014 годы
160 767
30 000
30 000
53 016
77 751
Органы местного само-упра-вления *
в том числе:
2012 год
138 223
10 000
10 000
50 472
77 751
2013 год
11 272
10 000
10 000
1 272
2014 год
11 272
10 000
10 000
1 272
3.7.
Ленинск-Кузнецкий городской округ
2012-2014 годы
99 316
36 090
36 090
17 024
46 202
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
71 532
12 030
12 030
13 300
46 202
2013 год
13 892
12 030
12 030
1 862
2014 год
13 892
12 030
12 030
1 862
3.8.
Мариин-ский муници-пальный район
2012-2014 годы
73 355
10 750
10 750
43 250
19 355
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
61 595
750
750
41 490
19 355
2013 год
5 880
5 000
5 000
880
2014 год
5 880
5 000
5 000
880
3.9.
Междуре-ченский городской округ
2012-2014 годы
290 896
10 500
10 500
127 694
152 702
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
280 892
3 500
3 500
124 690
152 702
2013 год
5 002
3 500
3 500
1 502
2014 год
5 002
3 500
3 500
1 502
3.10.
Мысковс-кий городской округ
2012-2014 годы
64 870
7 200
7 200
16 011
41 659
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
59 226
2 400
2 400
15 167
41 659
2013 год
2 822
2 400
2 400
422
2014 год
2 822
2 400
2 400
422
3.11.
Новокуз-нецкий городской округ
2012-2014 годы
778 549
27 000
27 000
111 747
639 802
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
752 827
9 000
9 000
104 025
639 802
2013 год
12 861
9 000
9 000
3 861
2014 год
12 861
9 000
9 000
3 861
3.12.
Осинни-ковский городской округ
2012-2014 годы
98 137
28 860
28 860
56 809
12 468
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
75 325
9 620
9 620
53 237
12 468
2013 год
11 406
9 620
9 620
1 786
2014 год
11 406
9 620
9 620
1 786
3.13.
Полысаев-ский городской округ
2012-2014 годы
40 305
2 100
2 100
20 944
17 261
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
38 659
700
700
20 698
17 261
2013 год
823
700
700
123
2014 год
823
700
700
123
3.14.
Проко-пьевский городской округ
2012-2014 годы
260 555
71 400
71 400
42 354
146 801
Органы местного само-упра-вления *
в том числе:
2012 год
204 379
23 800
23 800
33 778
146 801
2013 год
28 088
23 800
23 800
4 288
2014 год
28 088
23 800
23 800
4 288
3.15.
Тайгин-ский городской округ
2012-2014 годы
33 972
5 910
5 910
8 141
19 921
Органы местного само-упра-вления *
в том числе:
2012 год
29 338
1 970
1 970
7 447
19 921
2013 год
2 317
1 970
1 970
347
2014 год
2 317
1 970
1 970
347
3.16.
Ташта-гольский муници-пальный район
2012-2014 годы
20 140
10 740
10 740
6 389
3 011
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
11 720
3 580
3 580
5 129
3 011
2013 год
4 210
3 580
3 580
630
2014 год
4 210
3 580
3 580
630
3.17.
Топкин-ский муници-пальный район
2012-2014 годы
35 279
21 300
21 300
2 680
11 299
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
20 327
7 100
7 100
1 928
11 299
2013 год
7 476
7 100
7 100
376
2014 год
7 476
7 100
7 100
376
3.18.
Юрги-нский городской округ
2012-2014 годы
93 900
35 700
35 700
9 600
48 600
Органы местного само-управле-ния *
в том числе:
2012 год
67 900
11 900
11 900
7 400
48 600
2013 год
13 000
11 900
11 900
1 100
2014 год
13 000
11 900
11 900
1 100
3.19.
Красноб-родский городской округ
2012-2014 годы
23 250
5 700
5 700
6 001
11 549
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
19 248
1 900
1 900
5 799
11 549
2013 год
2 001
1 900
1 900
101
2014 год
2 001
1 900
1 900
101
3.20.
Беловский муници-пальный район
2012-2014 годы
34 853
3 600
3 600
25 042
6 211
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
31 423
1 200
1 200
24 012
6 211
2013 год
1 715
1 200
1 200
515
2014 год
1 715
1 200
1 200
515
3.21.
Гурьевский муници-пальный район
2012-2014 годы
44 782
17 100
17 100
8 873
18 809
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
32 778
5 700
5 700
8 269
18 809
2013 год
6 002
5 700
5 700
302
2014 год
6 002
5 700
5 700
302
3.22.
Ижмор-ский муници-пальный район
2012-2014 годы
24 650
10 200
10 200
12 800
1 650
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
17 490
3 400
3 400
12 440
1 650
2013 год
3 580
3 400
3 400
180
2014 год
3 580
3 400
3 400
180
3.23.
Кеме-ровский муници-пальный район
2012-2014 годы
23 006
6 900
6 900
10 363
5 743
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
18 162
2 300
2 300
10 119
5 743
2013 год
2 422
2 300
2 300
122
2014 год
2 422
2 300
2 300
122
3.24.
Крапи-винский муници-пальный район
2012-2014 годы
34 327
15 900
15 900
14 937
3 490
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
23 165
5 300
5 300
14 375
3 490
2013 год
5 581
5 300
5 300
281
2014 год
5 581
5 300
5 300
281
3.25.
Ленинск-Кузнецкий муници-пальный район
2012-2014 годы
24 149
16 124
16 124
7 399
626
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
17 199
9 524
9 524
7 049
626
2013 год
3 475
3 300
3 300
175
2014 год
3 475
3 300
3 300
175
3.26.
Промыш-леннов-ский муници-пальный район
2012-2014 годы
20 302
15 600
15 600
828
3 874
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
9 350
5 200
5 200
276
3 874
2013 год
5 476
5 200
5 200
276
2014 год
5 476
5 200
5 200
276
3.27.
Тяжинский муници-пальный район
2012-2014 годы
20 818
18 630
18 630
2 188
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
7 740
6 210
6 210
1 530
2013 год
6 539
6 210
6 210
329
2014 год
6 539
6 210
6 210
329
3.28.
Тисульс-кий муници-пальный район
2012-2014 годы
56 271
14 100
14 100
40 226
1 945
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
46 373
4 700
4 700
39 728
1 945
2013 год
4 949
4 700
4 700
249
2014 год
4 949
4 700
4 700
249
3.29.
Чебулинс-кий муници-пальный район
2012-2014 годы
24 357
15 400
15 400
7 052
1 905
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
16 355
7 800
7 800
6 650
1 905
2013 год
4 001
3 800
3 800
201
2014 год
4 001
3 800
3 800
201
3.30.
Юргинс-кий муници-пальный район
2012-2014 годы
21 385
11 700
11 700
3 401
6 284
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
13 171
3 900
3 900
2 987
6 284
2013 год
4 107
3 900
3 900
207
2014 год
4 107
3 900
3 900
207
3.31.
Яйский муници-пальный район
2012-2014 годы
21 024
12 000
12 000
3 424
5 600
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
12 600
4 000
4 000
3 000
5 600
2013 год
4 212
4 000
4 000
212
2014 год
4 212
4 000
4 000
212
3.32.
Яшкинс-кий муници-пальный район
2012-2014 годы
25 449
19 710
19 710
1 044
4 695
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
11 613
6 570
6 570
348
4 695
2013 год
6 918
6 570
6 570
348
2014 год
6 918
6 570
6 570
348
4.
Подпрограмма "Поддержка организаций коммунального комплекса"
2012-2014 годы
800 000
800 000
800 000
Стабильная работа организаций жилищно-коммуналь-ного комплекса
в том числе:
2012 год
300 000
300 000
300 000
2013 год
300 000
300 000
300 000
2014 год
200 000
200 000
200 000
4.1.
Междуре-ченский городской округ
2012-2014 годы
530 000
530 000
530 000
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
200 000
200 000
200 000
2013 год
200 000
200 000
200 000
2014 год
130 000
130 000
130 000
4.2.
Мысковс-кий городской округ
2012-2014 годы
270 000
270 000
270 000
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
100 000
100 000
100 000
2013 год
100 000
100 000
100 000
2014 год
70 000
70 000
70 000
* Исполнители программных мероприятий по согласованию.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка организаций жилищно-коммунального комплекса» на 2012-2014 годы
Целевые индикаторы Программы
№№ п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполне-ния (годы)
Наименование
показателя
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Значение целевого индикатора
Программы
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цели
Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области;
экономия энергоресурсов
Задачи
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций
1.
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
2012-2014
годы
Объем потребления угля котельными
тыс. тонн
3 050
3 000
3 000
3 000
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного горячим водоснабжением
процентов
66
68
69
69
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного отоплением
процентов
84,5
85
86
86
Цели
Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области;
экономия энергоресурсов
Задачи
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций
2.
Подпрограмма «Подготовка к зиме»
2012-2014
годы
Количество инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры
ед./год
174
170
170
170
Количество инцидентов и отключений на сетях теплоснабжения
ед./год
88
85
83
83
Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей
процентов
10,89
10,7
10,69
10,69
Цели
Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области;
экономия энергоресурсов
Задачи
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства
ВСЕГО по Программе
2012-2014
годы
Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета
руб./
руб.
3.831
3,764
0,068
0,082
Доля инвестиций в коммунальную инфраструктуру за счет внебюджетных средств
процентов
37,0
47,9
40,0
40,0
Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса
процентов
55,0
60,0
62,0
62,0
Количество граждан, пользующихся льготами
тыс. чел.
900
905
907
907
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
процентов
58,0
57,9
57,8
57,8
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27.08.2012№349
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 № 553 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы»
(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.12.2013 №575)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №553 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы» (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.07.2012 №316) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей реакции:
«3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазарева».
1.2. Долгосрочную целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазарева.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области
от 27 августа 2012 г. № 349
Долгосрочная целевая программа
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа « Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 24.10.2011 № 165-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории Кемеровской области» на 2012-2014 годы»
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазарев
Основной разработчик Программы
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Цели Программы
Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области
Задачи Программы
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций;
минимизация расходов бюджета по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий на предприятиях коммунального комплекса;
внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и систем учета на предприятиях отрасли
Сроки реализации Программы
2012-2014 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
Подпрограммы:
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры».
«Отходы».
«Подготовка к зиме».
«Поддержка жилищно-коммунального хозяйства»
Основные исполнители Программы
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего по Программе – 4 724 158 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 3 596 642 тыс. рублей;
2013 год – 613 758 тыс. рублей;
2014 год – 513 758 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
из средств областного бюджета – 1804 604 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 755 354 тыс. рублей;
2013 год – 574 625 тыс. рублей;
2014 год – 474 625 тыс. рублей;
в том числе на безвозвратной основе -
41 039 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 14 013 тыс. рублей;
2013 год – 13 513 тыс. рублей;
2014 год – 13 513 тыс. рублей;
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований – 1 763 565 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2012 год – 741 341 тыс. рублей;
2013 год – 561 112 тыс. рублей;
2014 год – 461 112 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе
средства местных бюджетов – 1 222 018 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 1 143 752 тыс. рублей;
2013 год – 39 133 тыс. рублей;
2014 год – 39 133 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 1 697 536 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2012 год – 1 697 536 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы
Снижение темпов износа объектов коммунальной инфраструктуры;
снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей;
снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях;
снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии;
снижение объема несанкционированного размещения твердых бытовых отходов
Организация контроля
за выполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют
Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Одним из приоритетов жилищной политики Кемеровской области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса Кемеровской области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 60 процентов.
В целом по Кемеровской области (по состоянию на 1 января 2011 г.) износ котельных составлял 51 процент, сетей водопровода – 60,2 процента, сетей канализации - 60 процентов, тепловых сетей – 58,2 процента, электрических сетей – 51,8 процента, водопроводных насосных станций - 53 процента, канализационных насосных станций - 57 процентов, очистных сооружений водопровода - 63 процента, очистных сооружений канализации - 65 процентов, трансформаторных подстанций - 52 процента.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически уступил место аварийно-восстановительным работам.
Начиная с 2000 года на территории Кемеровской области сформирован и реализуется системный подход при решении задач повышения надежности и эффективности функционирования систем теплоснабжения муниципальных образований.
Однако нельзя сказать, что были достигнуты какие-либо существенные и широкомасштабные результаты в решении проблемы экономической стабилизации отрасли, то есть можно констатировать, что программно-целевыми методами решались текущие проблемы эксплуатации. Однако такой однобокий подход все-таки позволил сформировать основу для привлечения внебюджетных средств в отрасль. Положительный эффект в этом плане отмечен в городе Кемерово, Березовском городском округе, Киселевском городском округе и других муниципальных образованиях области. В этих муниципальных образованиях эксплуатация объектов коммунальной теплоэнергетики успешно осуществляется хозяйствующими субъектами частной формы собственности.
Следует отметить, что хозяйствующие субъекты частной формы собственности не проявляют интерес к управлению объектами коммунальной теплоэнергетики, на которых предварительно не проведена полная реконструкция. Очевидно, что хозяйствующие субъекты частной формы собственности не заинтересованы в значительных капиталовложениях на первых этапах работы с учетом достаточно большого срока окупаемости.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что для достижения максимального эффекта от реализации программных мероприятий Программа должна быть построена на принципах формирования комплексных инвестиционных проектов. Эти проекты ориентированы на решение всего спектра технических и организационных задач, связанных с модернизацией, перевооружением и экономическим оздоровлением организаций, обеспечивающих эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области. Реализация данных проектов должна быть построена на принципах софинансирования с аккумуляцией средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и с привлечением внебюджетных средств. Идеология формирования комплексных инвестиционных проектов, реализация которых предполагает финансовое и организационное участие исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, отвечает стратегическим интересам Кемеровской области и позволит:
1) обеспечить более комфортные условия проживания населения Кемеровской области путем повышения надежности функционирования инженерной инфраструктуры;
2) сократить потребление энергетических ресурсов в результате уменьшения потерь в ходе производства и транспортировки энергоресурсов;
3) сократить бюджетные затраты, связанные с обеспечением жилищно-коммунальными услугами населения и объектов социальной сферы;
4) оптимизировать тарифы предприятий коммунального комплекса для экономической стабилизации положения в отрасли.
Цель и задачи Программы
Целью реализации Программы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций;
минимизация расходов бюджета по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий на предприятиях коммунального комплекса;
внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и систем учета на предприятиях отрасли.
Система программных мероприятий
Программные мероприятия включают в себя широкий спектр вопросов в области модернизации объектов инженерной инфраструктуры, энергетической безопасности и энергосбережения на объектах коммунального комплекса Кемеровской области.
Указанные мероприятия направлены на решение вопросов по строительству и реконструкции объектов жизнеобеспечения Кемеровской области, подготовку муниципальных образований региона к осенне-зимним периодам. Также включены мероприятия по содержанию неснижаемого аварийного запаса Кемеровской области для нужд жилищно-коммунального комплекса, мероприятия по решению вопросов реформирования отрасли.
Программные мероприятия сформированы по 4 подпрограммам:
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры».
«Отходы».
3. «Подготовка к зиме».
4. «Поддержка жилищно-коммунального хозяйства».
Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012-2014 годы, составляет 4 724 158 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 3 596 642 тыс. рублей;
2013 год – 613 758 тыс. рублей;
2014 год – 513 758 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 1804 604 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 755 354 тыс. рублей;
2013 год – 574 625 тыс. рублей;
2014 год – 474 625 тыс. рублей, из них:
на безвозвратной основе – 41 039 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 14 013 тыс. рублей;
2013 год – 13 513 тыс. рублей;
2014 год – 13 513 тыс. рублей;
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам
муниципальных образований – 1 763 565 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 741 341 тыс. рублей;
2013 год – 561 112 тыс. рублей;
2014 год – 461 112 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства местных бюджетов – 1 222 018 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 1 143 752 тыс. рублей;
2013 год – 39 133 тыс. рублей;
2014 год – 39 133 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 1 697 536 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год – 1 697 536 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов), связанных с реализацией следующих подпрограмм:
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»;
«Отходы»;
«Подготовка к зиме»;
« Поддержка жилищно-коммунального хозяйства».
Размер субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) по указанным подпрограммам определяется по формуле:
Si = С / V*Vi*k1*k2 , где:
Si – размер субсидии, выделяемой муниципальному району (городскому округу) из средств областного бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных указанными подпрограммами;
С – объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете по указанным подпрограммам;
V – объем работ по указанным подпрограммам в целом по области;
Vi – объем работ муниципального района (городского округа), предусмотренный по указанным подпрограммам;
k1 – поправочный коэффициент, определяющий долю областного бюджета (не более 95 процентов) с учетом сложившейся в муниципальном районе (городском округе) ситуации в части водоснабжения и водоотведения и мероприятий, относящихся к настоящей Программе;
k2 – поправочный коэффициент, учитывающий:
выполнение условий предоставления субсидий (пункт 1.3 раздела 1 Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета;
оценочные критерии раздела 2 Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.
k2 = 1, если соблюдены все критерии отбора муниципальных районов (городских округов) и выполнены все условия предоставления субсидий;
k2 = 0, если не соблюдены все критерии отбора муниципальных районов (городских округов) и не выполнены все условия предоставления субсидий.
Объемы ассигнований из федерального, областного, местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической, социальной и экологической сферах:
5.1. В производственной сфере:
создать условия для ускорения технического прогресса в жилищно-коммунальном комплексе Кемеровской области, разработки и освоения новых технологических процессов, снизить процент износа коммунальной инфраструктуры к 2014 году до 57,8 процента;
снизить потери при производстве, транспортировании и использовании энергоресурсов, сократить количество инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры до 170 единиц к 2014 году.
5.2. В экономической сфере:
обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;
обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса, довести привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную сферу к 2014 году до 40 процентов.
5.3. В социальной сфере:
улучшить условия труда;
создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения;
повысить качество проживания граждан в многоквартирных домах;
уменьшить износ общего имущества многоквартирных домов;
улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг в связи с проведением капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, установкой приборов учета потребления ресурсов;
стимулировать создание товариществ собственников жилья путем приоритетного получения ими финансовой поддержки;
стимулировать инициативу собственников по управлению многоквартирными домами.
5.4. В экологической сфере сократить вредные выбросы в окружающую среду к 2014 году до 1 млн. тонн.
5.5. В целом: выполнить план мероприятий по формированию благоприятных условий для проживания в Кемеровской области, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, внедрению новых энергосберегающих технологий, сокращению вредных выбросов в атмосферу и негативного воздействия на окружающую среду, созданию новых рабочих мест, обеспечению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4, 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" (далее – Порядок, постановление).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по форме и в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
№№ п/п
Наименование подпрограмм,
мероприятий
Плановый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель программного
мероприятия
Ожидаемый результат
Местона-хождение объекта/ получатель бюджет-ных средств
Наименование объекта/ мероприятия
всего
в том числе
областной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной
основе
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований
местный бюджет
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники, целевые
средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе:
2012-2014 годы
4 724 158
1 804 604
41 039
1 763 565
1 222 018
1 697 536
в том числе:
2012 год
3 596 642
755 354
14 013
741 341
1 143 752
1 697 536
2013 год
613 758
574 625
13 513
561 112
39 133
2014 год
513 758
474 625
13 513
461 112
39 133
1.
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
2012-2014 годы
291 080
273 830
41 039
232 791
17 250
Снижение уровня износа до
57,5 %
в том числе:
2012 год
146 430
139 180
14 013
125 167
7 250
2013 год
72 325
67 325
13 513
53 812
5 000
2014 год
72 325
67 325
13 513
53 812
5 000
1.1.
Коммунальная энергетика
2012-2014 годы
250 041
232 791
232 791
17 250
в том числе:
2012 год
132 417
125 167
125 167
7 250
2013 год
58 812
53 812
53 812
5 000
2014 год
58 812
53 812
53 812
5 000
1.1.1.
Киселевс-кий городской округ
Капитальный ремонт котельной
№ 33 (замена основного и вспомогательного оборудования)
2012-2014 годы
33 687
30 687
30 687
3 000
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
33 687
30 687
30 687
3 000
2013 год
2014 год
1.1.2.
Тайгинс-кий городской округ
Капитальный ремонт центральной котельной
2012-2014 годы
15 000
14 250
14 250
750
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
15 000
14 250
14 250
750
2013 год
2014 год
1.1.3.
Ленинск-Кузнецкий городской округ
Реконструкция котельной "Энергетик"
2012-2014 годы
117 624
107 624
107 624
10 000
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэффе-ктивности
в том числе:
2012 год
2013 год
58 812
53 812
53 812
5 000
2014 год
58 812
53 812
53 812
5 000
1.1.4.
Гурьевский муниципа-льный район
Реконструкция системы отопления и горячего водоснабжения
(г.Салаир)
2012-2014 годы
22 730
21 730
21 730
1 000
Органы местного самоуп-равления *
Обеспечение населения услугой горячего водоснаб-жения
в том числе:
2012 год
22 730
21 730
21 730
1 000
2013 год
2014 год
1.1.5.
Крапивин-ский муници-пальный район
Реконструкция котельных и тепловых сетей
пгт Зеленогорский, пгт Крапивинский, с. Борисово
2012-2014 годы
19 500
18 500
18 500
1 000
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
19 500
18 500
18 500
1 000
2013 год
2014 год
1.1.6.
Мариинс-кий муници-пальный район
Реконструкция котельной № 29
г. Мариинска Мариинского муниципального района
2012-2014 годы
20 750
20 000
20 000
750
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
20 750
20 000
20 000
750
2013 год
2014 год
1.1.7.
Чебулинс-кий муници-пальный район
Модернизация котельной № 1 в пгт Верх-Чебула
2012-2014 годы
20 750
20 000
20 000
750
Органы местного самоуп-равления *
Безаварий-ная работа системы теплоснаб-жения, повышение энергоэф-фективности
в том числе:
2012 год
20 750
20 000
20 000
750
2013 год
2014 год
1.2.
Техничес-кое развитие и обеспече-ние реформи-рования жилищно-коммуна-льного комплекса
2012-2014 годы
41 039
41 039
41 039
в том числе:
2012 год
14 013
14 013
14 013
2013 год
13 513
13 513
13 513
2014 год
13 513
13 513
13 513
1.2.1.
Департа-мент жилищно-комму-нального и дорожного комплекса (далее - департа-мент)
Оплата работ по госконтракту на оказание услуг по организации деятельности диспетчерской службы и финансово-эконо-мического состояния предприятий
2012-2014 годы
20 100
20 100
20 100
в том числе:
2012 год
6 700
6 700
6 700
2013 год
6 700
6 700
6 700
2014 год
6 700
6 700
6 700
1.2.2.
Департа-мент
Оплата работ по госконтракту на оказание услуг по содержанию неснижаемого аварийного запаса материально-технических ресурсов и оборудования для нужд жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области и услуг по содержанию отряда быстрого реагирования жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области
2012-2014 годы
15 000
15 000
15 000
в том числе:
2012 год
5 000
5 000
5 000
2013 год
5 000
5 000
5 000
2014 год
5 000
5 000
5 000
1.2.3.
Департа-мент
Организация передач по областному и местному радио, публикация в областных и городских районных средствах массовой информации
2012-2014 годы
5 939
5 939
5 939
в том числе:
2012 год
2 313
2 313
2 313
2013 год
1 813
1 813
1 813
2014 год
1 813
1 813
1 813
2.
Подпрог-рамма "Отходы"
2012-2014 годы
103 000
100 000
100 000
3 000
в том числе:
2012 год
103 000
100 000
100 000
3 000
2013 год
2014 год
2.1.
Новокуз-нецкий городской округ
Поддержка ООО "Эколенд"
2012-2014 годы
60 000
60 000
60 000
Органы местного самоуп-равления *
Улучшение санитарно- экологичес-кой обстановки
в том числе:
2012 год
60 000
60 000
60 000
2013 год
2014 год
2.2.
Яшкинс-кий муници--пальный район
Строительство полигона ТБО в пгт Яшкино
2012-2014 годы
21 000
20 000
20 000
1 000
Органы местного самоуп-равления *
Улучшение санитарно- экологичес-кой обстановки
в том числе:
2012 год
21 000
20 000
20 000
1 000
2013 год
2014 год
2.3.
Юргин-ский городской округ
Строительство полигона ТБО
2012-2014 годы
22 000
20 000
20 000
2 000
Органы местного самоуп-равления *
Улучшение санитарно- экологичес-кой обстановки
в том числе:
2012 год
22 000
20 000
20 000
2 000
2013 год
2014 год
3.
Подпрог-рамма "Подготов-ка к зиме"
2012-2014 годы
3 530 078
630 774
630 774
1 201 768
1 697 536
Подготовка объектов ЖКХ к работе в зимних условиях, снижение износа инженерной инфраструк-туры
в том числе:
2012 год
3 047 212
216 174
216 174
1 133 502
1 697 536
2013 год
241 433
207 300
207 300
34 133
2014 год
241 433
207 300
207 300
34 133
3.1.
Анжеро-Судженс-кий городской округ
2012-2014 годы
82 392
33 050
33 050
25 632
23 710
Органы местного самоуп-равления *
в том числе:
2012 год
58 568
12 950
12 950
21 908
23 710
2013 год
11 912
10 050
10 050
1 862
2014 год
11 912
10 050
10 050
1 862
3.2.
Беловский городской округ
2012-2014 годы
105 363
31 800
31 800
40 317
33 246
Органы местного самоуп-равления *
в том числе:
2012 год
80 245
10 600
10 600
36 399
33 246
2013 год
12 559
10 600
10 600
1 959
2014 год
12 559
10 600
10 600
1 959
3.3.
Березовс-кий городской округ
2012-2014 годы
131 830
19 500
19 500
61 347
50 983
Органы местного самоуп-равления *
в том числе:
2012 год
116 542
6 500
6 500
59 059
50 983
2013 год
7 644
6 500
6 500
1 144
2014 год
7 644
6 500
6 500
1 144
3.4.
Калтанс-кий городской округ
2012-2014 годы
37 370
11 310
11 310
13 385
12 675
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
28 502
3 770
3 770
12 057
12 675
2013 год
4 434
3 770
3 770
664
2014 год
4 434
3 770
3 770
664
3.5.
Город Кемерово
2012-2014 годы
724 459
54 900
54 900
401 850
267 709
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
674 745
18 300
18 300
388 736
267 709
2013 год
24 857
18 300
18 300
6 557
2014 год
24 857
18 300
18 300
6 557
3.6.
Киселев-ский городской округ
2012-2014 годы
160 767
30 000
30 000
53 016
77 751
Органы местного само-упра-вления *
в том числе:
2012 год
138 223
10 000
10 000
50 472
77 751
2013 год
11 272
10 000
10 000
1 272
2014 год
11 272
10 000
10 000
1 272
3.7.
Ленинск-Кузнецкий городской округ
2012-2014 годы
99 316
36 090
36 090
17 024
46 202
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
71 532
12 030
12 030
13 300
46 202
2013 год
13 892
12 030
12 030
1 862
2014 год
13 892
12 030
12 030
1 862
3.8.
Мариин-ский муници-пальный район
2012-2014 годы
73 355
10 750
10 750
43 250
19 355
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
61 595
750
750
41 490
19 355
2013 год
5 880
5 000
5 000
880
2014 год
5 880
5 000
5 000
880
3.9.
Междуре-ченский городской округ
2012-2014 годы
290 896
10 500
10 500
127 694
152 702
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
280 892
3 500
3 500
124 690
152 702
2013 год
5 002
3 500
3 500
1 502
2014 год
5 002
3 500
3 500
1 502
3.10.
Мысковс-кий городской округ
2012-2014 годы
64 870
7 200
7 200
16 011
41 659
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
59 226
2 400
2 400
15 167
41 659
2013 год
2 822
2 400
2 400
422
2014 год
2 822
2 400
2 400
422
3.11.
Новокуз-нецкий городской округ
2012-2014 годы
778 549
27 000
27 000
111 747
639 802
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
752 827
9 000
9 000
104 025
639 802
2013 год
12 861
9 000
9 000
3 861
2014 год
12 861
9 000
9 000
3 861
3.12.
Осинни-ковский городской округ
2012-2014 годы
98 137
28 860
28 860
56 809
12 468
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
75 325
9 620
9 620
53 237
12 468
2013 год
11 406
9 620
9 620
1 786
2014 год
11 406
9 620
9 620
1 786
3.13.
Полысаев-ский городской округ
2012-2014 годы
40 305
2 100
2 100
20 944
17 261
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
38 659
700
700
20 698
17 261
2013 год
823
700
700
123
2014 год
823
700
700
123
3.14.
Проко-пьевский городской округ
2012-2014 годы
260 555
71 400
71 400
42 354
146 801
Органы местного само-упра-вления *
в том числе:
2012 год
204 379
23 800
23 800
33 778
146 801
2013 год
28 088
23 800
23 800
4 288
2014 год
28 088
23 800
23 800
4 288
3.15.
Тайгин-ский городской округ
2012-2014 годы
33 972
5 910
5 910
8 141
19 921
Органы местного само-упра-вления *
в том числе:
2012 год
29 338
1 970
1 970
7 447
19 921
2013 год
2 317
1 970
1 970
347
2014 год
2 317
1 970
1 970
347
3.16.
Ташта-гольский муници-пальный район
2012-2014 годы
20 140
10 740
10 740
6 389
3 011
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
11 720
3 580
3 580
5 129
3 011
2013 год
4 210
3 580
3 580
630
2014 год
4 210
3 580
3 580
630
3.17.
Топкин-ский муници-пальный район
2012-2014 годы
35 279
21 300
21 300
2 680
11 299
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
20 327
7 100
7 100
1 928
11 299
2013 год
7 476
7 100
7 100
376
2014 год
7 476
7 100
7 100
376
3.18.
Юрги-нский городской округ
2012-2014 годы
93 900
35 700
35 700
9 600
48 600
Органы местного само-управле-ния *
в том числе:
2012 год
67 900
11 900
11 900
7 400
48 600
2013 год
13 000
11 900
11 900
1 100
2014 год
13 000
11 900
11 900
1 100
3.19.
Красноб-родский городской округ
2012-2014 годы
23 250
5 700
5 700
6 001
11 549
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
19 248
1 900
1 900
5 799
11 549
2013 год
2 001
1 900
1 900
101
2014 год
2 001
1 900
1 900
101
3.20.
Беловский муници-пальный район
2012-2014 годы
34 853
3 600
3 600
25 042
6 211
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
31 423
1 200
1 200
24 012
6 211
2013 год
1 715
1 200
1 200
515
2014 год
1 715
1 200
1 200
515
3.21.
Гурьевский муници-пальный район
2012-2014 годы
44 782
17 100
17 100
8 873
18 809
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
32 778
5 700
5 700
8 269
18 809
2013 год
6 002
5 700
5 700
302
2014 год
6 002
5 700
5 700
302
3.22.
Ижмор-ский муници-пальный район
2012-2014 годы
24 650
10 200
10 200
12 800
1 650
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
17 490
3 400
3 400
12 440
1 650
2013 год
3 580
3 400
3 400
180
2014 год
3 580
3 400
3 400
180
3.23.
Кеме-ровский муници-пальный район
2012-2014 годы
23 006
6 900
6 900
10 363
5 743
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
18 162
2 300
2 300
10 119
5 743
2013 год
2 422
2 300
2 300
122
2014 год
2 422
2 300
2 300
122
3.24.
Крапи-винский муници-пальный район
2012-2014 годы
34 327
15 900
15 900
14 937
3 490
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
23 165
5 300
5 300
14 375
3 490
2013 год
5 581
5 300
5 300
281
2014 год
5 581
5 300
5 300
281
3.25.
Ленинск-Кузнецкий муници-пальный район
2012-2014 годы
24 149
16 124
16 124
7 399
626
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
17 199
9 524
9 524
7 049
626
2013 год
3 475
3 300
3 300
175
2014 год
3 475
3 300
3 300
175
3.26.
Промыш-леннов-ский муници-пальный район
2012-2014 годы
20 302
15 600
15 600
828
3 874
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
9 350
5 200
5 200
276
3 874
2013 год
5 476
5 200
5 200
276
2014 год
5 476
5 200
5 200
276
3.27.
Тяжинский муници-пальный район
2012-2014 годы
20 818
18 630
18 630
2 188
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
7 740
6 210
6 210
1 530
2013 год
6 539
6 210
6 210
329
2014 год
6 539
6 210
6 210
329
3.28.
Тисульс-кий муници-пальный район
2012-2014 годы
56 271
14 100
14 100
40 226
1 945
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
46 373
4 700
4 700
39 728
1 945
2013 год
4 949
4 700
4 700
249
2014 год
4 949
4 700
4 700
249
3.29.
Чебулинс-кий муници-пальный район
2012-2014 годы
24 357
15 400
15 400
7 052
1 905
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
16 355
7 800
7 800
6 650
1 905
2013 год
4 001
3 800
3 800
201
2014 год
4 001
3 800
3 800
201
3.30.
Юргинс-кий муници-пальный район
2012-2014 годы
21 385
11 700
11 700
3 401
6 284
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
13 171
3 900
3 900
2 987
6 284
2013 год
4 107
3 900
3 900
207
2014 год
4 107
3 900
3 900
207
3.31.
Яйский муници-пальный район
2012-2014 годы
21 024
12 000
12 000
3 424
5 600
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
12 600
4 000
4 000
3 000
5 600
2013 год
4 212
4 000
4 000
212
2014 год
4 212
4 000
4 000
212
3.32.
Яшкинс-кий муници-пальный район
2012-2014 годы
25 449
19 710
19 710
1 044
4 695
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
11 613
6 570
6 570
348
4 695
2013 год
6 918
6 570
6 570
348
2014 год
6 918
6 570
6 570
348
4.
Подпрограмма "Поддержка организаций коммунального комплекса"
2012-2014 годы
800 000
800 000
800 000
Стабильная работа организаций жилищно-коммуналь-ного комплекса
в том числе:
2012 год
300 000
300 000
300 000
2013 год
300 000
300 000
300 000
2014 год
200 000
200 000
200 000
4.1.
Междуре-ченский городской округ
2012-2014 годы
530 000
530 000
530 000
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
200 000
200 000
200 000
2013 год
200 000
200 000
200 000
2014 год
130 000
130 000
130 000
4.2.
Мысковс-кий городской округ
2012-2014 годы
270 000
270 000
270 000
Органы местного само-управ-ления *
в том числе:
2012 год
100 000
100 000
100 000
2013 год
100 000
100 000
100 000
2014 год
70 000
70 000
70 000
* Исполнители программных мероприятий по согласованию.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка организаций жилищно-коммунального комплекса» на 2012-2014 годы
Целевые индикаторы Программы
№№ п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполне-ния (годы)
Наименование
показателя
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Значение целевого индикатора
Программы
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цели
Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области;
экономия энергоресурсов
Задачи
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций
1.
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
2012-2014
годы
Объем потребления угля котельными
тыс. тонн
3 050
3 000
3 000
3 000
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного горячим водоснабжением
процентов
66
68
69
69
Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного отоплением
процентов
84,5
85
86
86
Цели
Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области;
экономия энергоресурсов
Задачи
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций
2.
Подпрограмма «Подготовка к зиме»
2012-2014
годы
Количество инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры
ед./год
174
170
170
170
Количество инцидентов и отключений на сетях теплоснабжения
ед./год
88
85
83
83
Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей
процентов
10,89
10,7
10,69
10,69
Цели
Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области;
экономия энергоресурсов
Задачи
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства
ВСЕГО по Программе
2012-2014
годы
Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета
руб./
руб.
3.831
3,764
0,068
0,082
Доля инвестиций в коммунальную инфраструктуру за счет внебюджетных средств
процентов
37,0
47,9
40,0
40,0
Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса
процентов
55,0
60,0
62,0
62,0
Количество граждан, пользующихся льготами
тыс. чел.
900
905
907
907
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
процентов
58,0
57,9
57,8
57,8
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 13.12.2013, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 11.01.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.000.000 Жилище, 050.040.000 Коммунальное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
