Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию и списании (восстановление в учёте) задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по пеням ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА павловСКИЙ Посад

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_______27.08.2020_____  № _____1101______ 

г. Павловский Посад

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию и списании (восстановление в учёте) задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по пеням и штрафам, начисляемым в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области

                Руководствуясь ст.47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», в соответствии с Уставом городского округа Павловский Посад Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию и списании (восстановление в учёте) задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по пеням и штрафам, начисляемым в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области (прилагается).

Постановление Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 15.09.2017 № 976 (в редакции Постановления Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 17.04.2020 № 557) «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию и списании (восстановление в учёте) задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также задолженности по пеням и штрафам, начисляемым в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Павлово-Посадского района Московской области» считать утратившим силу.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Печникову О.В.

Глава городского округа

Павловский Посад Московской области                                                                      О.Б.Соковиков

   Утверждён

                                                                         Постановлением Администрации

городского округа Павловский Посад

                                                                         Московской области

                                                                        от 27.08.2020 № 1101

Порядок
принятия решений о признании безнадёжной к взысканию и списании (восстановление в учёте) задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по пеням и штрафам, начисляемым в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области

Настоящий порядок устанавливает правила и условия принятия Администрацией городского округа Павловский Посад Московской области (далее - Администратор доходов) решений:

- о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по пеням и штрафам, начисляемым  в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области (далее – Решение о списании задолженности);

- о восстановлении задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по пеням и штрафам, начисляемым  в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области в учете в случае принятия Решения о списании задолженности с нарушением требований, установленных настоящим порядком, либо прекращения обстоятельств, послуживших основанием для принятия Решения о списании задолженности (далее - Решение о восстановлении задолженности в учёте).

2. Решение о списании задолженности принимается в случаях:

2.1. Смерти физического лица (арендатора) или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя (арендатора), в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.

2.2.1. Признания банкротом гражданина (арендатора), не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчётов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

2.3. Ликвидации организации (арендатора), в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.4. Применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Администратор доходов утрачивает возможность по платежам в бюджет.

2.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и  о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ « Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в случаях если:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании арендатора банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.6. Исключения юридического лица (арендатора) по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Решение о восстановлении Задолженности в учёте, принимается в случае:

3.1. Явки или обнаружения места пребывания гражданина (арендатора), объявленного умершим.

3.2. Получения Администратором доходов сведений о наличии вступивших в права наследования наследников умершего (объявленного умершим) физического лица (арендатора).

3.3. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица (арендатора) из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным.

4.  Решение о списании Задолженности принимается на основании следующих документов:

а) выписка из отчётности Администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского округа Павловский Посад Московской области;

б) справка Администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа Павловский Посад Московской области;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Павловский Посад Московской области, а именно:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица (арендатора) или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина (арендатора), являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом (арендатором) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина (арендатора);

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации (арендатора);

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица (арендатора) из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым Администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Решение о восстановлении Задолженности в учёте принимается на основании следующих документов:

а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице (арендаторе);

б) копии судебного акта, отменяющего ранее принятый судебный акт об объявлении гражданина (арендатора) умершим;

в) копии документа, подтверждающего факт принятия наследства (копии свидетельства о праве на наследство, копии судебного акта о признании физического лица принявшим наследство);

г) в иных случаях восстановление Задолженности в учете производится на основании документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства.

6. Комиссия о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении в учете) задолженности по арендной плате, пеням и штрафам за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Комиссия) по итогам проведённого заседания оформляет Протокол.

7. Решение о списании задолженности оформляется Актом (приложение 1 к Порядку), содержащим следующую информацию:

-      полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

-       сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

-  код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

-   сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

-      сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

-   дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

         8. Оформленный Комиссией Акт утверждается Руководителем Администратора дохода бюджета.

9. Порядок работы Комиссии, ее состав, положение о Комиссии утверждается Постановлением Администрации городского округа  Павловский Посад Московской области.  

10. Справка о суммах Задолженности, а также Справка Администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа Павловский Посад Московской области (приложение 2 к Порядку) оформляется Администратором доходов в лице структурных подразделений по соответствующему виду администрируемых доходов (далее - Структурные подразделения).

11. Функции по сбору документов (пункты 4 и 5 порядка) осуществляют структурные подразделения.

12. После принятия Решения о списании задолженности (Решения о восстановлении задолженности в учёте) Структурные подразделения вносят соответствующую информацию о списанной (восстановленной в учете) Задолженности в соответствующие базы данных.

13. Структурные подразделения осуществляют учет принятых Решений о списании (Решений о восстановлении) согласно приложению 3 к порядку, обеспечивают сохранность пакетов документов и оформляют их для передачи в архив в установленном порядке.

Приложение 1 к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

Глава городского округа Павловский Посад Московской области

                 __________/_______________/

подпись (Ф.И.О.)

АКТ

о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в  бюджет  городского  округа  Павловский Посад Московской области

от "__" ______________ 20__ г.

N _______

На основании статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 №393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" Комиссия о признании безнадёжной к взысканию и списании (восстановление в учёте) задолженности по арендной плате, пеням и штрафам за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Комиссия) решила признать   задолженность по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена   в  бюджет  городского  округа  Павловский Посад Московской области безнадежной к взысканию:

Полное  наименование  организации  (фамилия,  имя, отчество физического лица) ______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________________

Основной государственный регистрационный номер ________________________________

Код   причины   постановки   на   учет   налогоплательщика  организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии))_______

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность ___________________________

______________________________________________________________________________.Код  классификации  доходов  бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается  задолженность по платежам в бюджет городского округа Павловский Посад Московской области, его наименование_______________________________________________________.

Дата образования задолженности _____________________________________________

Сумма задолженности - ___________________________________ рублей _____ копеек

в том числе

основной долг -  _________________________________________ рублей _____ копеек

штрафы - _______________________________________________ рублей _____ копеек

пени - __________________________________________________ рублей _____ копеек

На основании и в соответствии с подпунктом _________ пункта 2 Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию и списании (восстановление в учёте) задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по пеням и штрафам, начисляемым в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области,  утвержденного  постановлением  администрации городского округа Павловский Посад Московской области от _____________ N __________

Председатель Комиссии

__________________/

(подпись)

_________________________

(Ф.И.О.)

Члены Комиссии:

__________________/

(подпись)

_________________________

(Ф.И.О.)

__________________/

(подпись)

_________________________

(Ф.И.О.)

__________________/

(подпись)

_________________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 2 к Порядку

Справка

Администратора доходов бюджета о принятых мерах

по обеспечению взыскания задолженности по платежам

в бюджет городского округа Павловский Посад Московской области

N п/п

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Наименование должника

Сумма задолженности (руб.)

Информация о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа Павловский Посад Московской области

(руководитель структурного подразделения администрации городского округа Павловский Посад Московской области, осуществляющего полномочия администратора доходов)

_____________________

                (подпись)

________________

            (Ф.И.О.)

Приложение 3 к Порядку

Реестр

по суммам задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по пеням и штрафам, начисляемым в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области, признанным безнадежными к взысканию и списанным (восстановленным в учете)

№
п/п

Полное наименование
организации
(фамилия, имя, отчество   
физического
лица)

ИНН, КПП,ОГРН,

(ИНН, паспортные
данные    
физического
лица)

Сведения о платеже по которому возникла задолженность

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование

Сумма

задолженности
по      
арендной
плате за земельный участок
(руб.)

Сумма   
задолженности
по пеням
(руб.)

Сумма    
задолженности
по штрафам
(руб.)

Всего
(руб.)

Основание для
признания   
задолженности
безнадежной
к взысканию
и списания

(восстановления в учете)

Дата и
номер
постановления о признании безнадёжной к взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11