ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27.09.2010 № 155-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ

Утратило силу:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 11.04.2011 № 145-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 18.02.2013 № 61-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 20.09.2002 № 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области", в целях осуществления своевременного финансирования расходов областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий товаропроизводителям в Новосибирской области на проведение опытно-конструкторских и технологических работ, активизации процессов коммерциализации новых технологий, создания перспективного научно-технологического задела для разработки наукоемкой продукции Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К. (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

Губернатор Новосибирской области

В.А.ЮРЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Новосибирской области

от 27.09.2010 № 155-п

ПОРЯДОК

СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 11.04.2011 № 145-п, от 18.02.2013 № 61-п, от 27.09.2013 № 410-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует процедуры организации и проведения конкурсов, отбора заявок на оказание государственной поддержки в форме предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области организациям, осуществляющим производство и реализацию собственной продукции (товаров, работ и услуг), имеющим средства производства и зарегистрированным на территории Новосибирской области (далее - товаропроизводители), на проведение опытно-конструкторских и технологических работ (далее - проведение работ), размер субсидий, основные требования к проводимым опытно-конструкторским и технологическим работам, права и обязанности организаторов и участников конкурса.

2. Государственная поддержка в форме предоставления субсидий на проведение работ (далее - государственная поддержка) предоставляется по результатам конкурсного отбора.

3. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурсов, взаимодействие с товаропроизводителями осуществляет министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство).

4. Заявки товаропроизводителей об участии в конкурсах на предоставление государственной поддержки (далее - заявка) рассматриваются конкурсной комиссией по рассмотрению заявок товаропроизводителей на участие в конкурсе на оказание государственной поддержки (далее - комиссия), утвержденной приказом министерства.

5. Конкурсы проводятся в рамках установленных лимитов средств областного бюджета Новосибирской области на текущий финансовый год, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы "Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2013 - 2017 годы". Решения о датах, времени и месте проведения конкурсов оформляются приказами министерства. (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 18.02.2013 № 61-п)

6. Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор на получение права на государственную поддержку базируется на принципах равенства и объективности.

7. Победителям конкурсов предоставляются субсидии в размере, установленном в приложении № 1 к настоящему Порядку. Размер субсидий определяется в зависимости от баллов, полученных как средняя величина от суммы баллов, рассчитанных членами комиссии в анкетах расчета эффекта, получаемого в результате внедрения опытно-конструкторских и технологических работ в производство (далее - анкета), согласно приложению № 2 к Порядку.

8. Товаропроизводитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.

9. Представленные на конкурс документы не возвращаются.

II. Требования к товаропроизводителям

10. К участию в конкурсе допускаются товаропроизводители:

1) осуществляющие свою основную деятельность в сфере, указанной в части 1 статьи 9.3 Закона Новосибирской области от 20.09.2002 № 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" (далее - Закон о мерах государственной поддержки), за исключением производства подакцизных товаров; (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

2) обеспечивающие выполнение показателей, предусмотренных условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки, установленными статьей 4, пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки; (в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 11.04.2011 № 145-п, от 18.02.2013 № 61-п)

3) представившие документы, перечень и требования к которым утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 23.08.2010 № 108-п "О реализации Закона Новосибирской области "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области".

III. Основные требования к проводимым опытно-конструкторским и технологическим работам

11. Проводимые товаропроизводителями опытно-конструкторские и технологические работы должны иметь прогнозируемые конечные результаты в виде разработки образца нового изделия, конструкторской документации на него или новой технологии. Товаропроизводители самостоятельно проводят опытно-конструкторские и технологические работы собственными силами или (и) являются по договору заказчиками указанных работ. Учет расходов на опытно-конструкторские и технологические работы товаропроизводителем должен производиться согласно Положению по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.11.2002 № 115н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02". (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 18.02.2013 № 61-п)

12. Заявка предоставляется товаропроизводителем в министерство по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502. (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 11.04.2011 № 145-п)

13. Заявка регистрируется в министерстве в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации. Товаропроизводитель получает второй экземпляр заявки с отметкой министерства об ее принятии.

IV. Порядок отбора заявок, организации и проведения конкурса

14. Информационное сообщение о проведении конкурсов публикуется министерством в соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

15. Министерство в течение семи рабочих дней после получения заявок рассматривает заявки на соответствие требованиям, указанным в разделе II Порядка, принимает решение и почтовой связью сообщает товаропроизводителям:

1) о допуске к участию в конкурсе;

2) о необходимости устранения недостатков заявки и предоставлении в министерство доработанной заявки в течение семи рабочих дней с даты направления уведомления товаропроизводителю о принятом решении (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п);

3) об отказе в участии в конкурсе в случае несоответствия заявки требованиям, указанным в разделе II Порядка.

Министерство обеспечивает конфиденциальность сведений, касающихся предмета проведения работ, хода их исполнения и полученных результатов.

Допущенные к участию в конкурсе заявки выносятся на рассмотрение комиссии.

16. Министерство готовит членам комиссии анкеты и копии пояснительных записок, представляемых товаропроизводителями.

17. Члены комиссии самостоятельно оценивают эффект, получаемый в результате внедрения опытно-конструкторских и технологических работ в производство, путем внесения баллов в анкету. Итоговое количество баллов заверяется подписью каждого члена комиссии. Секретарь комиссии обобщает баллы членов комиссии и определяет средний балл по каждой заявке. Заседания комиссии проводятся согласно датам, утвержденным приказами министерства. Комиссия на основании представленных документов товаропроизводителей и анкет путем голосования определяет победителей конкурса.

18. Товаропроизводители вправе присутствовать на заседаниях комиссии и давать пояснения по представленным ими заявкам.

19. Победителями конкурса на заседании комиссии признаются товаропроизводители, набравшие средний балл в анкете не менее установленного количества (согласно приложению № 1 к Порядку) и получившие простое большинство голосов членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

20. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии.

21. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии информирует участников конкурса путем направления письменного сообщения почтовой связью о результатах заседания комиссии.

22. Министерство на основании предложений комиссии в течение трех рабочих дней готовит проект постановления Правительства Новосибирской области о предоставлении государственной поддержки.

23. В течение пяти рабочих дней с даты подписания постановления Правительства Новосибирской области о предоставлении государственной поддержки в форме субсидирования части затрат на проведение работ министерство подписывает договоры по форме, утвержденной приказом министерства, с победителями конкурса о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ.

В договорах о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ в обязательном порядке предусматривается положение о согласии товаропроизводителей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения товаропроизводителями – получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

В договорах о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ не предусматриваются случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. Субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ предоставляются по факту произведенных товаропроизводителем затрат на проведение работ.

(п. 23 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

24. Товаропроизводители, получившие субсидию из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ, представляют в Правительство Новосибирской области в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки отчеты по использованию полученных финансовых средств (далее – отчеты).

(п. 24 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

25. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления товаропроизводителями отчетов осуществляет их проверку на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и выполнение показателей, предусмотренных условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки, установленными статьей 4, пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки.

(п. 25 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

26. Субсидии подлежат возврату товаропроизводителями в областной бюджет Новосибирской области в следующих случаях:

1) нарушение условий предоставления неналоговых мер государственной поддержки, установленных статьей 4, пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки, в год предоставления субсидии и последующем году, по сравнению с годом, предшествующим году предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ;

2) представление недостоверных сведений в отчетах;

3) непредставление либо несвоевременное представление (позже установленного срока) отчетов.

(п. 26 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

27. Товаропроизводители несут ответственность за непредставление сведений, представление недостоверных сведений, представляемых в Правительство Новосибирской области, нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 27 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

28. В случаях, установленных пунктом 26 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки отчетов на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и выполнение показателей, предусмотренных условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки, установленными статьей 4, пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки, направляет товаропроизводителю письменное уведомление о возврате в областной бюджет Новосибирской области денежных средств, полученных в виде субсидии (далее – уведомление).

(п. 28 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

29. Товаропроизводители обязаны в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ, в доход областного бюджета Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 29 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

30. При предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

(п. 30 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 № 410-п)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку субсидирования части затрат

на проведение опытно-конструкторских

и технологических работ

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 11.04.2011 № 145-п)

РАЗМЕР

субсидий из областного бюджета Новосибирской области товаропроизводителям Новосибирской области на проведение опытно-конструкторских и технологических работ в соответствии с баллами

Баллы 

4 - 13   

14 - 23  

24 - 33  

34 - 43  

Размер  
субсидии,
млн.    
рублей  

1,0    
(не более 25%
стоимости   
проведенных 
работ)      

2,0    
(не более 25%
стоимости   
проведенных 
работ)      

3,0    
(не более 25%
стоимости   
проведенных 
работ)      

4,0    
(не более 25%
стоимости   
проведенных 
работ)      

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку субсидирования части затрат

на проведение опытно-конструкторских

и технологических работ

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 11.04.2011 № 145-п)

АНКЕТА

расчета эффекта, получаемого в результате внедрения опытно-конструкторских и технологических работ (далее - работы) в производство

_______________________________________________________

(наименование работ, товаропроизводителя)

№
п/п

Наименование показателя  

Варианты оценки, баллы     

Баллы

1 

Временной период между     
завершением работ и подачей
заявки об участии в конкурсе
на предоставление          
неналоговых мер            
государственной поддержки  
товаропроизводителей в     
Новосибирской области      

До 1 года - 7 баллов             

Более 1 года до 2 лет - 5 баллов 

Более 2-х лет - 0 баллов         

2 

Временной период между     
завершением                
научно-исследовательских   
работ и началом проведения 
опытно-конструкторских и   
технологических работ по   
одной теме                 

До 6 месяцев - 5 баллов          

Более 6 месяцев до 3 лет - 1 балл

Более 3 лет - 0 баллов           

3 

Наличие договоров об       
использовании образцов     
нового изделия,            
конструкторской документации
на него или новой технологии

Имеются договоры, заключенные с  
организациями на условиях        
конкурса, - 10 баллов            

Имеются договоры - 7 баллов      

Договоры отсутствуют - 0 баллов  

4 

Увеличение объемов         
производства за счет       
внедрения нового изделия,  
конструкторской документации
на него или новой технологии

Свыше 10% от существующих объемов
производства - 5 баллов          

От 3% до 10% от существующих     
объемов - 3 балла                

Увеличения объемов производства  
нет - 0 баллов                   

5 

Наличие эффективности      
использования энергетических
ресурсов                   

При проведении работ используются
энергоэффективные технологии -   
3 балла                          

При проведении работ не          
используются энергоэффективные   
технологии - 0 баллов            

6 

Наличие у                  
товаропроизводителей планов
проведения работ           

Планы проведения работ утверждены
на срок свыше 3 лет - 5 баллов   

Планы проведения работ утверждены
на срок от 1 года до 3 лет -     
3 балла                          

Планы проведения работ утверждены
на срок до 1 календарного года или
отсутствуют - 0 баллов           

7 

Изменение номенклатуры     
выпускаемой продукции за   
счет внедрения нового      
изделия, конструкторской   
документации на него или   
новой технологии           

Номенклатура выпускаемой продукции
увеличилась - 3 балла            

Номенклатура выпускаемой продукции
не изменилась, но улучшились     
технические характеристики       
продукции - 1 балл               

Номенклатура выпускаемой продукции
не изменилась - 0 баллов         

8 

Факты использования        
результатов проведенных    
работ                      

Продукция или технологии         
используются другими юридическими
лицами - 5 баллов                

Продукция или технологии         
используются только              
товаропроизводителем - 1 балл    

Итого, баллов                                                 

Член конкурсной комиссии по рассмотрению

заявок товаропроизводителей на участие

в конкурсе на оказание государственной поддержки

___________________________ (Ф.И.О.) ____________________ (подпись, дата)".