Основная информация
| Дата опубликования: | 27 октября 2008г. |
| Номер документа: | RU58000200800541 |
| Текущая редакция: | 37 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2008г. №714-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 04.12.2008г. №863-пП, от 17.03.2009г. №190-пП, от 25.12.2009г. №1016-пП, от 19.03.2010г. №142-пП, от 15.06.2010г. №345-пП, от 02.07.2010г. №385-пП, от 08.02.2011г. №63-пП, от 12.05.2011г. №290-пП, от 14.09.2011г. № 644-пП, от 22.11.2011г. № 820-пП, от 22.12.2011г. №968-пП, от 04.02.2013г. № 37-пП, от 23.07.2013г. № 521-пП, от 26.08.2013 № 616-пП, от 10.12.2013г. № 938-пП,от 11.03.2014 №154-пП, от 14.04.2014 №253-пП, от 22.10.2014 №724-пП, от 09.12.2014 № 852-пП, от 05.03.2015 № 107-пП, от 05.05.2015 № 225-пП, от 08.02.2016 № 68-пП, от 06.09.2016 № 462-пП, от 06.06.2017 № 272-пП, от 29.09.2017 № 469-пП, от 26.02.2018 № 100-пП, от 25.12.2018 № 714-пП, от 26.07.2019 № 440-пП, от 22.10.2019 № 650-пП, от 31.10.2019 № 682-пП, от 13.01.2020 № 2-пП, от 31.03.2020 № 197-пП, от 20.05.2020 № 319-пП, от 13.08.2020 № 545-пП, от 18.02.2021 № 57-пП, от 07.09.2021 № 569-пП)
В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 №906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Пензенской области.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 25.08.2006 № 550-пП «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Пензенской области».
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2007 № 152-пП «О внесении дополнений в Положение о Министерстве финансов Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 25.08.2006 №550-пП».
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
(п.4 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 25.12.2009г. №1016-пП, от 19.03.2010г. №142-пП, от 26.08.2013 № 616-пП, от 14.04.2014 №253-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Пензенской области
от 27 октября 2008 г. № 714-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2008г. №863-пП, от 17.03.2009г. №190-пП, от 25.12.2009г. №1016-пП, от 19.03.2010г. №142-пП, от 15.06.2010г. №345-пП, от 02.07.2010г. №385-пП, от 08.02.2011г. №63-пП, от 12.05.2011г. №290-пП, от 14.09.2011г. № 644-пП, от 22.11.2011г. № 820-пП, от 22.12.2011г. №968-пП, от 04.02.2013г. № 37-пП, от 23.07.2013г. № 521-пП, от 26.08.2013 № 616-пП, от 10.12.2013г. № 938-пП, от 14.04.2014 №253-пП, от 22.10.2014 №724-пП, от 09.12.2014 № 852-пП, от 05.03.2015 № 107-пП, от 05.05.2015 № 225-пП, от 08.02.2016 № 68-пП, от 06.09.2016 № 462-пП, от 06.06.2017 № 272-пП, от 29.09.2017 № 469-пП, от 26.02.2018 № 100-пП, от 25.12.2018 № 714-пП, от 26.07.2019 № 440-пП, от 22.10.2019 № 650-пП, от 31.10.2019 № 682-пП, от 13.01.2020 № 2-пП, от 31.03.2020 № 197-пП, от 20.05.2020 № 319-пП, от 13.08.2020 № 545-пП)
I. Общие положения
1.1. Министерство финансов Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим проведение единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики в Пензенской области и координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений.
(с изменениями, внесенными постановлением правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
1.2. Министерство взаимодействует с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, приказами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области; осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.(вступает в силу с 01.01.2016)
1.5. Министерство в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
1.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области.
1.7. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждаются Правительством Пензенской области.
1.8. Ликвидация, реорганизация и переименование Министерства производится в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: г. Пенза, ул. Московская, 75.
Почтовый адрес Министерства: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.
II. Полномочия Министерства
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 14.09.2011г. № 644-пП, от 04.02.2013г. № 37-пП, от 26.08.2013 № 616-пП, от 10.12.2013г. № 938-пП, от 14.04.2014 №253-пП, от 09.12.2014 № 852-пП, от 05.03.2015 № 107-пП, от 05.05.2015 № 225-пП, от 08.02.2016 № 68-пП, от 06.09.2016 № 462-пП, от 29.09.2017 № 469-пП, от 26.02.2018 № 100-пП, от 26.07.2019 № 440-пП, от 22.10.2019 № 650-пП, от 20.05.2020 № 319-пП, от 13.08.2020 № 545-пП)
2. Министерство финансов Пензенской области осуществляет следующие полномочия:
2.1. В области бюджетного планирования:
2.1.1. Организация составления и непосредственное составление проекта бюджета Пензенской области, представление его в Правительство Пензенской области, участие в разработке проекта бюджета территориальных государственных внебюджетных фондов.
2.1.2. Осуществление методологического руководства в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Пензенской области.
2.1.3. Разработка и представление в Правительство Пензенской области основных направлений бюджетной и налоговой политики.
2.1.4. Разработка прогноза консолидированного бюджета Пензенской области.
2.1.5. Установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований.
2.1.6. Разработка и доведение предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Пензенской области и порядка представления главными распорядителями средств бюджета Пензенской области обоснований бюджетных ассигнований.
2.1.7. Участие в подготовке проектов методик распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области другим бюджетам бюджетной системы Пензенской области.
2.1.8.- утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП.
2.1.9. Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Пензенской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Пензенской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 820-пП)
2.1.10. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Пензенской области.
(п. 2.1.10. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП)
2.1.11. Установление порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области.
(п. 2.1.11. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
2.1.12. Осуществление мониторинга цен в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пензенской области в целях достижения максимальной экономической эффективности использования бюджетных средств.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2013г. № 521-пП)
(п.2.1.12. введен постановлением Правительства Пензенской области от 02.07.2010г. №385-пП)
2.1.13. Установление перечня и кодов целевых статей расходов бюджета Пензенской области.
(п.2.1.13. введен постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2013г. № 521-пП)
2.1.14. Установление перечня и кодов целевых статей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области.
(п.2.1.14. введен постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2013г. № 521-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
2.2. В области организации исполнения бюджета:
2.2.1. Организация исполнения бюджета Пензенской области.
2.2.2. Ведение реестра расходных обязательств Пензенской области.
2.2.3. Установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пензенской области, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Пензенской области.
2.2.4. Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Пензенской области.
2.2.5. Установление порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Пензенской области, а также состава и сроков представления главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, главными администраторами доходов бюджета Пензенской области, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП)
2.2.6. Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Пензенской области.
2.2.7. Установление в соответствии с общими требованиями, определяемыми Федеральным казначейством, порядка открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Пензенской области, со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета Пензенской области, со средствами бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Пензенской области, со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Пензенской области, подлежащие казначейскому сопровождению.
(подпункт 2.2.7. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
(подпункт 2.2.7 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП)
2.2.8. Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Пензенской области, операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета Пензенской области, со средствами бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Пензенской области, со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Пензенской области, подлежащие казначейскому сопровождению.
(подпункт 2.2.8. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
(подпункт 2.2.8 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП)
2.2.9. Доведение до главных распорядителей средств бюджета Пензенской области показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
2.2.10. Управление средствами на едином счете бюджета Пензенской области.
(подпункт 2.2.10 действует до 01.01.2021 года)
2.2.10. Распоряжение денежными средствами на едином счете бюджета Пензенской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(подпункт 2.2.10 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП вступает в силу с 01.01.2021 года)
2.2.11. Установление порядка утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствии со статьей 226.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.12. Установление порядка составления бюджетной отчетности бюджета Пензенской области.
2.2.13. Проведение анализа исполнения расходов бюджета Пензенской области, целесообразности и рациональности использования бюджетных средств.
2.2.14. Принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(подпункт 2.2.14. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.10.2019 № 650-пП)
2.2.15. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части администрируемых видов доходов.
2.2.15.1. Ведение реестра источников доходов бюджета Пензенской области.
(подпункт 2.2.15.1 введен постановлением Правительства Пензенской области от 09.12.2014 № 852-пП вступает в силу с 01.01.2016)
2.2.16. Установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета.
2.2.16.1. Утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Пензенской области, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
(подпункт 2.2.16.1 введен постановлением Правительства Пензенской области от 09.12.2014 № 852-пП
2.2.17. Установление порядков исполнения бюджета Пензенской области по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.18. Установление порядка представления в Министерство реестров расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области.
2.2.19. Составление бюджетной отчетности Пензенской области в установленном порядке.
2.2.20. Предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.21. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам Пензенской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов, на частичное покрытие дефицита местного бюджета, для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения)
(п. 2.1.21. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП, от 12.05.2011г. №290-пП)
2.2.22. - утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП.
2.2.23. Установление в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
2.2.24. Исполнение исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 820-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2014 № 852-пП)
2.2.24.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения.
(подпункт 2.2.24.1. введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП вступает в силу с 01.01.2022 г.)
2.2.25. Исполнение судебных актов по искам к Пензенской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов либо должностных лиц этих органов и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 15.06.2010г. №345-пП)
2.2.26. Представление интересов Пензенской области в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, у мировых судей в соответствии с действующим законодательством.
2.2.27. Согласование решений налоговых органов о предоставлении отсрочек или рассрочек по федеральным налогам и сборам (за исключением государственной пошлины) и региональным налогам, а также пеням и штрафам по ним в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Пензенской области.
(подпункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 14.09.2011г. № 644-пП)
2.2.271. Согласование решений Министерства экономики Пензенской области о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет Пензенской области, и региональным налогам, подлежащим зачислению в бюджет Пензенской области.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 820-пП)
(подпункт введен постановлением Правительства Пензенской области от 14.09.2011г. № 644-пП)
2.2.28. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Пензенской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
2.3. В области финансового контроля и контроля в сфере закупок:
(абзац в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
2.3.1. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2019 № 650-пП
2.3.2. Реализация положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.3.3. Осуществление контроля в сфере закупок, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
(подпункт 2.3.3. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 26.07.2019 № 440-пП, от 22.10.2019 № 650-пП)
2.3.4. Осуществление полномочий органа внутреннего государственного финансового контроля:
2.3.4.1. контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;
2.3.4.2. контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Пензенской области, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных контрактов;
2.3.4.3. контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Пензенской области, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;
2.3.4.4. контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления
и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Пензенской области), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
2.3.4.5. контроль за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональный оператор), средств бюджета Пензенской области, полученных в качестве поддержки капитального ремонта;
2.3.4.6. контроль в отношении соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с последующими изменениями)";
2.3.4.7. контроль в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
2.3.4.8. контроль за соблюдением предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
2.3.4.9. контроль за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
(подпункт 2.3.4. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.10.2019 № 650-пП, от 31.03.2020 № 197-пП)
(п. 2.3.4 введен постановлением Правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
2.3.5. Осуществление полномочий по контролю в сфере закупок в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Пензенской области;
(подпункт 2.3.5. введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
2.3.6. согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях и порядке, которые установлены действующим законодательством.
(подпункт 2.3.6. введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
2.4. В области управления государственным долгом Пензенской области:
2.4.1. Разработка по поручению Правительства Пензенской области программы государственных внутренних заимствований Пензенской области.
2.4.2. Ведение Государственной долговой книги Пензенской области.
2.4.3. Ведение учета гарантий, выданных от имени Пензенской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учета осуществления гарантом платежей по выданным кредитам.
2.4.4. Установление порядка проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии Пензенской области и его проведение. (действует до 01.01.2020 г.)
2.4.4. Проведение анализа финансового состояния принципала и проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, при предоставлении государственной гарантии Пензенской области, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Пензенской области.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2014 № 852-пП, от 31.10.2019 № 682-пП вступает в силу с 01.01.2020 г.)
2.4.5. Установление объема, порядка и сроков передачи в Министерство информации о долговых обязательствах муниципальных образований Пензенской области, отраженных в долговых книгах муниципальных образований Пензенской области.
2.4.6. Привлечение от имени Пензенской области кредитов от кредитной организации.
(п. 2.4.6. введен постановлением Правительства Пензенской области от 05.03.2015 № 107-пП)
2.4.7. Привлечение от имени Пензенской области бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.
(подпункт 2.4.7. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2021 № 57-пП)
(подпункт 2.4.7. введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2019 № 650-пП)
2.4.8. Принятие решения об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг Пензенской области. Выступает эмитентом государственных ценных бумаг Пензенской области.
(подпункт 2.4.8. в редакции постановления Правительства пензенской области от 13.01.2020 № 2-пП)
2.4.9. Привлечение от имени Пензенской области бюджетных кредитов из федерального бюджета.
(подпункт 2.4.9. введен постановлением Правительства Пензенской области от 18.02.2021 № 57-пП)
2.5. В области организации деятельности Министерства:
2.5.1. Разработка проектов законов Пензенской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
2.5.2. Обеспечение мобилизационной подготовки в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Правительства Пензенской области.
Осуществление мероприятий по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(подпункт 2.5.2. в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
2.5.3. Обеспечение профессионального развития гражданских служащих Министерства.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 26.08.2013 № 616-пП, от 29.09.2017 № 469-пП)
2.5.4. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.5.5. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в соответствии с действующим законодательством.
(п.2.5.5. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.02.2011г. №63-пП, от 04.02.2013г. № 37-пП)
2.5.6. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, – в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
(подпункт введен постановлением Правительства Пензенской области от 04.02.2013г. № 37-пП)
2.5.7. Осуществление функции государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).
(подпункт введен постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2016 № 68-пП)
2.5.8. утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2020 № 545-пП
2.5.9. Осуществляет (оказывает) методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в том числе путем разработки модельных муниципальных нормативных правовых актов, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
(п.п. 2.5.9.введен постановлением Правительства Пензенской области от 06.06.2017 № 272-пП)
2.5.10. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(подпункт 2.5.10. введен постановлением Правительства Пензенской области от 25.12.2018 № 714-пП)
2.6. Осуществление в рамках своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п.2.6. введен постановлением Правительства Пензенской области от 05.03.2015 № 107-пП)
2.7. Осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области.
III. Права Министерства
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП)
3. Министерство имеет право:
3.1. Разрабатывать нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти Пензенской области, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов Пензенской области и органов местного самоуправления Пензенской области, иных органов государственной власти материалы, необходимые для составления проекта бюджета Пензенской области, прогноза консолидированного бюджета Пензенской области.
3.3. Получать от Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области информацию в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации, приказами Федеральной налоговой службы, а также соглашением, заключенным между Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области и Правительством Пензенской области.
3.4. Получать в установленном порядке от Управления Федерального казначейства по Пензенской области сведения о движении средств из федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ, об их объемах и целевом направлении, документы о проведенных операциях по учету поступлений в бюджет в пределах возложенных на Министерство, как администратора поступлений, полномочий, а также другую необходимую информацию для составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Пензенской области.
3.5. Получать от Управления Федерального казначейства по Пензенской области информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области.
(пункт 3.5 действует до 01.01.2021 года)
3.5. Получать от Управления Федерального казначейства по Пензенской области информацию об операциях по исполнению бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области.
(пункт 3.5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП вступает в силу с 01.01.2021 года)
3.6. Получать от главных администраторов средств бюджета Пензенской области сводную бюджетную отчетность.
3.7. Получать от финансовых органов муниципальных районов бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
3.8. Получать от финансовых органов городских округов, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами бюджетную отчетность.
3.9. Получать реестр расходных обязательств муниципального образования от финансовых органов муниципальных образований в порядке, установленном Министерством.
3.10. Запрашивать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Пензенской области и иных сведений и документов, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Пензенской области.
3.11. Направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Пензенской области сверх утвержденных законом о бюджете Пензенской области общего объема доходов, могут без внесения изменений в закон о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Пензенской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.12. Приостанавливать санкционирование оплаты денежных обязательств государственных учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области, нарушающих установленный Министерством порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Пензенской области.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 820-пП действует до 01.01.2021 года)
3.12 признается утратившим силу постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП с 01.01.2021 года)
3.13. Взыскивать в соответствии с договорами бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты и пени, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами.
(п. 3.13.с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП)
3.14. Проводить в установленном порядке совещания, семинары, конференции и другие мероприятия в соответствии с возложенными на Министерство полномочиями, а также по поручению Губернатора и Правительства Пензенской области с привлечением руководителей (представителей) органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организаций (по согласованию).
3.15. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
3.16. Учреждать Почетную грамоту и Благодарность Министерства и награждать ими государственных гражданских служащих Министерства, граждан и трудовые коллективы учреждений и организаций всех форм собственности, участвующих в развитии финансовой системы Пензенской области.
(п.3.16. введен постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2011г. №63-пП)
3.17.. Применять к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Пензенской области, бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
3.18. Обладать иными правами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2011г. №63-пП)
IV. Ответственность Министерства
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП)
4.1. Министерство несет ответственность за:
4.1.1. Осуществление бюджетных полномочий, определенных действующим законодательством.
4.1.2. Соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету.
4.1.3. Своевременное составление бюджетной росписи в соответствии с утвержденным Министерством порядком.
4.1.4. Своевременное доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также их изменений.
4.1.5. Соблюдение сроков и порядка подтверждения и совершения разрешительной надписи в соответствии с действующим законодательством.
4.1.6. Организацию контроля за соответствием кассовых расходов, осуществляемых получателями бюджетных средств, лимитам бюджетных обязательств, своевременностью и правильностью отражения объемов финансирования и кассовых расходов на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
(п. 4.1.6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП действует до 01.01.2021 года)
4.1.6. Организацию контроля за соответствием расходов, осуществляемых получателями бюджетных средств, лимитам бюджетных обязательств, своевременностью и правильностью отражения объемов финансирования и расходов на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
(подпункт 4.1.6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП вступает в силу с 01.01.2021 года)
4.1.7. За достоверность переданных Министерству финансов Российской Федерации данных о долговых обязательствах Пензенской области и муниципальных образований Пензенской области.
4.1.8. Соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.
4.2. Министр финансов Пензенской области персонально несет ответственность за:
4.2.1. Соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету.
4.2.2. Своевременность составления бюджетной росписи.
4.2.3. Введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения бюджета Пензенской области.
4.2.4. Соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2013г. № 521-пП)
(п.4.2.4. введен постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2008г. №863-пП)
V. Организация работы Министерства
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2014 №724-пП)
5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области в установленном порядке.
Министр персонально несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области в установленном порядке. В период отсутствия Министра (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет один из заместителей Министра в соответствии с распределением обязанностей.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области , от 22.12.2011г. №968-пП)
5.2. Обязанности Министра:
5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия.
5.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.2.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Пензенской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
5.2.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
5.2.5. Назначает в установленном порядке на должности и освобождает от должности работников Министерства, заключает служебные контракты.
5.2.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
5.2.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области.
5.2.8. Распоряжается имуществом и финансовыми средствами Министерства в установленном законодательством порядке.
5.2.9. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные обязанности других работников Министерства.
5.2.10. Устанавливает должностные оклады и другие выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Пензенской области работникам Министерства в соответствии с личным трудовым вкладом.
5.2.11. Издает в пределах своих полномочий приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Министерства.
5.2.12. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Министерства, замещающих главные и высшие должности гражданской службы, к присвоению классных чинов.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2011г. №63-пП)
5.2.13. Присваивает в установленном порядке классные чины государственным гражданским служащим Министерства, замещающим младшие, старшие и ведущие гражданские должности.
5.2.14. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и финансовых органов Пензенской области к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и почетными грамотами органов государственной власти Пензенской области.
5.2.15. Принимает решения о поощрениях и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Министерства.
5.2.16. Предоставляет ежегодные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы работникам Министерства, в том числе заместителям Министра в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
5.2.17. Представляет Министерство без доверенности в суде, в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.
5.2.18. Согласовывает в установленном порядке договоры по вопросам привлечения кредитов в Пензенскую область и предоставления по ним гарантий.
5.2.19. Заключает договоры и соглашения по выдаче бюджетных кредитов органам местного самоуправления из бюджета Пензенской области.
5.2.20. Обеспечивает организацию работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.
(подпункт 5.2.20. в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
5.2.21. Обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере в сфере закупок (в том числе обеспечивает обоснованность внесения изменений в планы-графики, правильное обоснование начальной (максимальной) цены контракта) и несет ответственность за соблюдение этих требований.
(п. 5.2.21 введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2014 №724-пП)
5.2.22. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, подписывает ответы на обращения граждан.
(подпункт 5.2.22. введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
5.3. Министр имеет право:
5.3.1. - утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП.
5.3.2. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.3. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.4. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.5. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.6. - утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП.
5.3.7. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.8. Утверждать сводную бюджетную роспись Пензенской области.
5.3.9. Вносить изменения в сводную бюджетную роспись Пензенской области.
5.3.10. Утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Пензенской области.
5.3.11. Вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
5.3.12. Осуществлять другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации и Пензенской области.
5.4. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей. В состав коллегии могут включаться иные руководящие работники и специалисты Министерства.
Положение о коллегии, состав коллегии утверждаются приказом Министерства.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.03.2009г. №190-пП, от 25.12.2009г. №1016-пП)
Коллегия рассматривает основные вопросы по совершенствованию контрольно-экономической работы, составлению проекта и исполнению бюджета Пензенской области и другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.
Решения коллегии оформляются протоколами.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии окончательное решение принимает Министр.
5.5. - утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП. а.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2008г. №714-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 04.12.2008г. №863-пП, от 17.03.2009г. №190-пП, от 25.12.2009г. №1016-пП, от 19.03.2010г. №142-пП, от 15.06.2010г. №345-пП, от 02.07.2010г. №385-пП, от 08.02.2011г. №63-пП, от 12.05.2011г. №290-пП, от 14.09.2011г. № 644-пП, от 22.11.2011г. № 820-пП, от 22.12.2011г. №968-пП, от 04.02.2013г. № 37-пП, от 23.07.2013г. № 521-пП, от 26.08.2013 № 616-пП, от 10.12.2013г. № 938-пП,от 11.03.2014 №154-пП, от 14.04.2014 №253-пП, от 22.10.2014 №724-пП, от 09.12.2014 № 852-пП, от 05.03.2015 № 107-пП, от 05.05.2015 № 225-пП, от 08.02.2016 № 68-пП, от 06.09.2016 № 462-пП, от 06.06.2017 № 272-пП, от 29.09.2017 № 469-пП, от 26.02.2018 № 100-пП, от 25.12.2018 № 714-пП, от 26.07.2019 № 440-пП, от 22.10.2019 № 650-пП, от 31.10.2019 № 682-пП, от 13.01.2020 № 2-пП, от 31.03.2020 № 197-пП, от 20.05.2020 № 319-пП, от 13.08.2020 № 545-пП, от 18.02.2021 № 57-пП, от 07.09.2021 № 569-пП)
В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 №906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Пензенской области.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 25.08.2006 № 550-пП «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Пензенской области».
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2007 № 152-пП «О внесении дополнений в Положение о Министерстве финансов Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 25.08.2006 №550-пП».
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
(п.4 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 25.12.2009г. №1016-пП, от 19.03.2010г. №142-пП, от 26.08.2013 № 616-пП, от 14.04.2014 №253-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Пензенской области
от 27 октября 2008 г. № 714-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2008г. №863-пП, от 17.03.2009г. №190-пП, от 25.12.2009г. №1016-пП, от 19.03.2010г. №142-пП, от 15.06.2010г. №345-пП, от 02.07.2010г. №385-пП, от 08.02.2011г. №63-пП, от 12.05.2011г. №290-пП, от 14.09.2011г. № 644-пП, от 22.11.2011г. № 820-пП, от 22.12.2011г. №968-пП, от 04.02.2013г. № 37-пП, от 23.07.2013г. № 521-пП, от 26.08.2013 № 616-пП, от 10.12.2013г. № 938-пП, от 14.04.2014 №253-пП, от 22.10.2014 №724-пП, от 09.12.2014 № 852-пП, от 05.03.2015 № 107-пП, от 05.05.2015 № 225-пП, от 08.02.2016 № 68-пП, от 06.09.2016 № 462-пП, от 06.06.2017 № 272-пП, от 29.09.2017 № 469-пП, от 26.02.2018 № 100-пП, от 25.12.2018 № 714-пП, от 26.07.2019 № 440-пП, от 22.10.2019 № 650-пП, от 31.10.2019 № 682-пП, от 13.01.2020 № 2-пП, от 31.03.2020 № 197-пП, от 20.05.2020 № 319-пП, от 13.08.2020 № 545-пП)
I. Общие положения
1.1. Министерство финансов Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим проведение единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики в Пензенской области и координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений.
(с изменениями, внесенными постановлением правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
1.2. Министерство взаимодействует с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, приказами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области; осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.(вступает в силу с 01.01.2016)
1.5. Министерство в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
1.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области.
1.7. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждаются Правительством Пензенской области.
1.8. Ликвидация, реорганизация и переименование Министерства производится в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: г. Пенза, ул. Московская, 75.
Почтовый адрес Министерства: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.
II. Полномочия Министерства
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 14.09.2011г. № 644-пП, от 04.02.2013г. № 37-пП, от 26.08.2013 № 616-пП, от 10.12.2013г. № 938-пП, от 14.04.2014 №253-пП, от 09.12.2014 № 852-пП, от 05.03.2015 № 107-пП, от 05.05.2015 № 225-пП, от 08.02.2016 № 68-пП, от 06.09.2016 № 462-пП, от 29.09.2017 № 469-пП, от 26.02.2018 № 100-пП, от 26.07.2019 № 440-пП, от 22.10.2019 № 650-пП, от 20.05.2020 № 319-пП, от 13.08.2020 № 545-пП)
2. Министерство финансов Пензенской области осуществляет следующие полномочия:
2.1. В области бюджетного планирования:
2.1.1. Организация составления и непосредственное составление проекта бюджета Пензенской области, представление его в Правительство Пензенской области, участие в разработке проекта бюджета территориальных государственных внебюджетных фондов.
2.1.2. Осуществление методологического руководства в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Пензенской области.
2.1.3. Разработка и представление в Правительство Пензенской области основных направлений бюджетной и налоговой политики.
2.1.4. Разработка прогноза консолидированного бюджета Пензенской области.
2.1.5. Установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований.
2.1.6. Разработка и доведение предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Пензенской области и порядка представления главными распорядителями средств бюджета Пензенской области обоснований бюджетных ассигнований.
2.1.7. Участие в подготовке проектов методик распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области другим бюджетам бюджетной системы Пензенской области.
2.1.8.- утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП.
2.1.9. Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Пензенской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Пензенской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 820-пП)
2.1.10. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Пензенской области.
(п. 2.1.10. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП)
2.1.11. Установление порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области.
(п. 2.1.11. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
2.1.12. Осуществление мониторинга цен в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пензенской области в целях достижения максимальной экономической эффективности использования бюджетных средств.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2013г. № 521-пП)
(п.2.1.12. введен постановлением Правительства Пензенской области от 02.07.2010г. №385-пП)
2.1.13. Установление перечня и кодов целевых статей расходов бюджета Пензенской области.
(п.2.1.13. введен постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2013г. № 521-пП)
2.1.14. Установление перечня и кодов целевых статей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области.
(п.2.1.14. введен постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2013г. № 521-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
2.2. В области организации исполнения бюджета:
2.2.1. Организация исполнения бюджета Пензенской области.
2.2.2. Ведение реестра расходных обязательств Пензенской области.
2.2.3. Установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пензенской области, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Пензенской области.
2.2.4. Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Пензенской области.
2.2.5. Установление порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Пензенской области, а также состава и сроков представления главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, главными администраторами доходов бюджета Пензенской области, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП)
2.2.6. Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Пензенской области.
2.2.7. Установление в соответствии с общими требованиями, определяемыми Федеральным казначейством, порядка открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Пензенской области, со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета Пензенской области, со средствами бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Пензенской области, со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Пензенской области, подлежащие казначейскому сопровождению.
(подпункт 2.2.7. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
(подпункт 2.2.7 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП)
2.2.8. Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Пензенской области, операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета Пензенской области, со средствами бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Пензенской области, со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Пензенской области, подлежащие казначейскому сопровождению.
(подпункт 2.2.8. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
(подпункт 2.2.8 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП)
2.2.9. Доведение до главных распорядителей средств бюджета Пензенской области показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
2.2.10. Управление средствами на едином счете бюджета Пензенской области.
(подпункт 2.2.10 действует до 01.01.2021 года)
2.2.10. Распоряжение денежными средствами на едином счете бюджета Пензенской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(подпункт 2.2.10 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП вступает в силу с 01.01.2021 года)
2.2.11. Установление порядка утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствии со статьей 226.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.12. Установление порядка составления бюджетной отчетности бюджета Пензенской области.
2.2.13. Проведение анализа исполнения расходов бюджета Пензенской области, целесообразности и рациональности использования бюджетных средств.
2.2.14. Принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(подпункт 2.2.14. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.10.2019 № 650-пП)
2.2.15. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части администрируемых видов доходов.
2.2.15.1. Ведение реестра источников доходов бюджета Пензенской области.
(подпункт 2.2.15.1 введен постановлением Правительства Пензенской области от 09.12.2014 № 852-пП вступает в силу с 01.01.2016)
2.2.16. Установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета.
2.2.16.1. Утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Пензенской области, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
(подпункт 2.2.16.1 введен постановлением Правительства Пензенской области от 09.12.2014 № 852-пП
2.2.17. Установление порядков исполнения бюджета Пензенской области по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.18. Установление порядка представления в Министерство реестров расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области.
2.2.19. Составление бюджетной отчетности Пензенской области в установленном порядке.
2.2.20. Предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.21. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам Пензенской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов, на частичное покрытие дефицита местного бюджета, для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения)
(п. 2.1.21. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП, от 12.05.2011г. №290-пП)
2.2.22. - утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП.
2.2.23. Установление в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
2.2.24. Исполнение исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 820-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2014 № 852-пП)
2.2.24.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения.
(подпункт 2.2.24.1. введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП вступает в силу с 01.01.2022 г.)
2.2.25. Исполнение судебных актов по искам к Пензенской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов либо должностных лиц этих органов и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 15.06.2010г. №345-пП)
2.2.26. Представление интересов Пензенской области в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, у мировых судей в соответствии с действующим законодательством.
2.2.27. Согласование решений налоговых органов о предоставлении отсрочек или рассрочек по федеральным налогам и сборам (за исключением государственной пошлины) и региональным налогам, а также пеням и штрафам по ним в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Пензенской области.
(подпункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 14.09.2011г. № 644-пП)
2.2.271. Согласование решений Министерства экономики Пензенской области о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет Пензенской области, и региональным налогам, подлежащим зачислению в бюджет Пензенской области.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 820-пП)
(подпункт введен постановлением Правительства Пензенской области от 14.09.2011г. № 644-пП)
2.2.28. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Пензенской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
2.3. В области финансового контроля и контроля в сфере закупок:
(абзац в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
2.3.1. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2019 № 650-пП
2.3.2. Реализация положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.3.3. Осуществление контроля в сфере закупок, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
(подпункт 2.3.3. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 26.07.2019 № 440-пП, от 22.10.2019 № 650-пП)
2.3.4. Осуществление полномочий органа внутреннего государственного финансового контроля:
2.3.4.1. контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;
2.3.4.2. контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Пензенской области, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных контрактов;
2.3.4.3. контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Пензенской области, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;
2.3.4.4. контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления
и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Пензенской области), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
2.3.4.5. контроль за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональный оператор), средств бюджета Пензенской области, полученных в качестве поддержки капитального ремонта;
2.3.4.6. контроль в отношении соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с последующими изменениями)";
2.3.4.7. контроль в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
2.3.4.8. контроль за соблюдением предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
2.3.4.9. контроль за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
(подпункт 2.3.4. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.10.2019 № 650-пП, от 31.03.2020 № 197-пП)
(п. 2.3.4 введен постановлением Правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
2.3.5. Осуществление полномочий по контролю в сфере закупок в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Пензенской области;
(подпункт 2.3.5. введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
2.3.6. согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях и порядке, которые установлены действующим законодательством.
(подпункт 2.3.6. введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
2.4. В области управления государственным долгом Пензенской области:
2.4.1. Разработка по поручению Правительства Пензенской области программы государственных внутренних заимствований Пензенской области.
2.4.2. Ведение Государственной долговой книги Пензенской области.
2.4.3. Ведение учета гарантий, выданных от имени Пензенской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учета осуществления гарантом платежей по выданным кредитам.
2.4.4. Установление порядка проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии Пензенской области и его проведение. (действует до 01.01.2020 г.)
2.4.4. Проведение анализа финансового состояния принципала и проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, при предоставлении государственной гарантии Пензенской области, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Пензенской области.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2014 № 852-пП, от 31.10.2019 № 682-пП вступает в силу с 01.01.2020 г.)
2.4.5. Установление объема, порядка и сроков передачи в Министерство информации о долговых обязательствах муниципальных образований Пензенской области, отраженных в долговых книгах муниципальных образований Пензенской области.
2.4.6. Привлечение от имени Пензенской области кредитов от кредитной организации.
(п. 2.4.6. введен постановлением Правительства Пензенской области от 05.03.2015 № 107-пП)
2.4.7. Привлечение от имени Пензенской области бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.
(подпункт 2.4.7. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2021 № 57-пП)
(подпункт 2.4.7. введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2019 № 650-пП)
2.4.8. Принятие решения об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг Пензенской области. Выступает эмитентом государственных ценных бумаг Пензенской области.
(подпункт 2.4.8. в редакции постановления Правительства пензенской области от 13.01.2020 № 2-пП)
2.4.9. Привлечение от имени Пензенской области бюджетных кредитов из федерального бюджета.
(подпункт 2.4.9. введен постановлением Правительства Пензенской области от 18.02.2021 № 57-пП)
2.5. В области организации деятельности Министерства:
2.5.1. Разработка проектов законов Пензенской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
2.5.2. Обеспечение мобилизационной подготовки в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Правительства Пензенской области.
Осуществление мероприятий по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(подпункт 2.5.2. в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
2.5.3. Обеспечение профессионального развития гражданских служащих Министерства.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 26.08.2013 № 616-пП, от 29.09.2017 № 469-пП)
2.5.4. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.5.5. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в соответствии с действующим законодательством.
(п.2.5.5. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.02.2011г. №63-пП, от 04.02.2013г. № 37-пП)
2.5.6. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, – в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
(подпункт введен постановлением Правительства Пензенской области от 04.02.2013г. № 37-пП)
2.5.7. Осуществление функции государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).
(подпункт введен постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2016 № 68-пП)
2.5.8. утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2020 № 545-пП
2.5.9. Осуществляет (оказывает) методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в том числе путем разработки модельных муниципальных нормативных правовых актов, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
(п.п. 2.5.9.введен постановлением Правительства Пензенской области от 06.06.2017 № 272-пП)
2.5.10. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(подпункт 2.5.10. введен постановлением Правительства Пензенской области от 25.12.2018 № 714-пП)
2.6. Осуществление в рамках своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п.2.6. введен постановлением Правительства Пензенской области от 05.03.2015 № 107-пП)
2.7. Осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области.
III. Права Министерства
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП)
3. Министерство имеет право:
3.1. Разрабатывать нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти Пензенской области, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов Пензенской области и органов местного самоуправления Пензенской области, иных органов государственной власти материалы, необходимые для составления проекта бюджета Пензенской области, прогноза консолидированного бюджета Пензенской области.
3.3. Получать от Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области информацию в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации, приказами Федеральной налоговой службы, а также соглашением, заключенным между Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области и Правительством Пензенской области.
3.4. Получать в установленном порядке от Управления Федерального казначейства по Пензенской области сведения о движении средств из федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ, об их объемах и целевом направлении, документы о проведенных операциях по учету поступлений в бюджет в пределах возложенных на Министерство, как администратора поступлений, полномочий, а также другую необходимую информацию для составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Пензенской области.
3.5. Получать от Управления Федерального казначейства по Пензенской области информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области.
(пункт 3.5 действует до 01.01.2021 года)
3.5. Получать от Управления Федерального казначейства по Пензенской области информацию об операциях по исполнению бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области.
(пункт 3.5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП вступает в силу с 01.01.2021 года)
3.6. Получать от главных администраторов средств бюджета Пензенской области сводную бюджетную отчетность.
3.7. Получать от финансовых органов муниципальных районов бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
3.8. Получать от финансовых органов городских округов, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами бюджетную отчетность.
3.9. Получать реестр расходных обязательств муниципального образования от финансовых органов муниципальных образований в порядке, установленном Министерством.
3.10. Запрашивать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Пензенской области и иных сведений и документов, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Пензенской области.
3.11. Направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Пензенской области сверх утвержденных законом о бюджете Пензенской области общего объема доходов, могут без внесения изменений в закон о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Пензенской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.12. Приостанавливать санкционирование оплаты денежных обязательств государственных учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области, нарушающих установленный Министерством порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Пензенской области.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.11.2011г. № 820-пП действует до 01.01.2021 года)
3.12 признается утратившим силу постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП с 01.01.2021 года)
3.13. Взыскивать в соответствии с договорами бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты и пени, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами.
(п. 3.13.с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП)
3.14. Проводить в установленном порядке совещания, семинары, конференции и другие мероприятия в соответствии с возложенными на Министерство полномочиями, а также по поручению Губернатора и Правительства Пензенской области с привлечением руководителей (представителей) органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организаций (по согласованию).
3.15. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
3.16. Учреждать Почетную грамоту и Благодарность Министерства и награждать ими государственных гражданских служащих Министерства, граждан и трудовые коллективы учреждений и организаций всех форм собственности, участвующих в развитии финансовой системы Пензенской области.
(п.3.16. введен постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2011г. №63-пП)
3.17.. Применять к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Пензенской области, бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства пензенской области от 11.03.2014 №154-пП)
3.18. Обладать иными правами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2011г. №63-пП)
IV. Ответственность Министерства
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП)
4.1. Министерство несет ответственность за:
4.1.1. Осуществление бюджетных полномочий, определенных действующим законодательством.
4.1.2. Соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету.
4.1.3. Своевременное составление бюджетной росписи в соответствии с утвержденным Министерством порядком.
4.1.4. Своевременное доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также их изменений.
4.1.5. Соблюдение сроков и порядка подтверждения и совершения разрешительной надписи в соответствии с действующим законодательством.
4.1.6. Организацию контроля за соответствием кассовых расходов, осуществляемых получателями бюджетных средств, лимитам бюджетных обязательств, своевременностью и правильностью отражения объемов финансирования и кассовых расходов на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
(п. 4.1.6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП действует до 01.01.2021 года)
4.1.6. Организацию контроля за соответствием расходов, осуществляемых получателями бюджетных средств, лимитам бюджетных обязательств, своевременностью и правильностью отражения объемов финансирования и расходов на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
(подпункт 4.1.6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2020 № 319-пП вступает в силу с 01.01.2021 года)
4.1.7. За достоверность переданных Министерству финансов Российской Федерации данных о долговых обязательствах Пензенской области и муниципальных образований Пензенской области.
4.1.8. Соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.
4.2. Министр финансов Пензенской области персонально несет ответственность за:
4.2.1. Соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету.
4.2.2. Своевременность составления бюджетной росписи.
4.2.3. Введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения бюджета Пензенской области.
4.2.4. Соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2013г. № 521-пП)
(п.4.2.4. введен постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2008г. №863-пП)
V. Организация работы Министерства
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2014 №724-пП)
5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области в установленном порядке.
Министр персонально несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области в установленном порядке. В период отсутствия Министра (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет один из заместителей Министра в соответствии с распределением обязанностей.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области , от 22.12.2011г. №968-пП)
5.2. Обязанности Министра:
5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия.
5.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.2.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Пензенской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
5.2.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
5.2.5. Назначает в установленном порядке на должности и освобождает от должности работников Министерства, заключает служебные контракты.
5.2.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
5.2.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области.
5.2.8. Распоряжается имуществом и финансовыми средствами Министерства в установленном законодательством порядке.
5.2.9. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные обязанности других работников Министерства.
5.2.10. Устанавливает должностные оклады и другие выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Пензенской области работникам Министерства в соответствии с личным трудовым вкладом.
5.2.11. Издает в пределах своих полномочий приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Министерства.
5.2.12. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Министерства, замещающих главные и высшие должности гражданской службы, к присвоению классных чинов.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2011г. №63-пП)
5.2.13. Присваивает в установленном порядке классные чины государственным гражданским служащим Министерства, замещающим младшие, старшие и ведущие гражданские должности.
5.2.14. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и финансовых органов Пензенской области к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и почетными грамотами органов государственной власти Пензенской области.
5.2.15. Принимает решения о поощрениях и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Министерства.
5.2.16. Предоставляет ежегодные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы работникам Министерства, в том числе заместителям Министра в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
5.2.17. Представляет Министерство без доверенности в суде, в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.
5.2.18. Согласовывает в установленном порядке договоры по вопросам привлечения кредитов в Пензенскую область и предоставления по ним гарантий.
5.2.19. Заключает договоры и соглашения по выдаче бюджетных кредитов органам местного самоуправления из бюджета Пензенской области.
5.2.20. Обеспечивает организацию работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.
(подпункт 5.2.20. в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
5.2.21. Обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере в сфере закупок (в том числе обеспечивает обоснованность внесения изменений в планы-графики, правильное обоснование начальной (максимальной) цены контракта) и несет ответственность за соблюдение этих требований.
(п. 5.2.21 введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2014 №724-пП)
5.2.22. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, подписывает ответы на обращения граждан.
(подпункт 5.2.22. введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2021 № 569-пП)
5.3. Министр имеет право:
5.3.1. - утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП.
5.3.2. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.3. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.4. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.5. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.6. - утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП.
5.3.7. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2013г. № 938-пП
5.3.8. Утверждать сводную бюджетную роспись Пензенской области.
5.3.9. Вносить изменения в сводную бюджетную роспись Пензенской области.
5.3.10. Утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Пензенской области.
5.3.11. Вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
5.3.12. Осуществлять другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации и Пензенской области.
5.4. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей. В состав коллегии могут включаться иные руководящие работники и специалисты Министерства.
Положение о коллегии, состав коллегии утверждаются приказом Министерства.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.03.2009г. №190-пП, от 25.12.2009г. №1016-пП)
Коллегия рассматривает основные вопросы по совершенствованию контрольно-экономической работы, составлению проекта и исполнению бюджета Пензенской области и другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.
Решения коллегии оформляются протоколами.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии окончательное решение принимает Министр.
5.5. - утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2010г. №142-пП. а.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
