О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2011 Г. N 114-ПП И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 12 ИЮЛЯ 2011 Г. N 313-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2011 г. N 513-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

ОТ 7 АПРЕЛЯ 2011 Г. N 114-ПП И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

ОТ 12 ИЮЛЯ 2011 Г. N 313-ПП

В целях оптимизации проведения мероприятий по внедрению современных информационных систем в здравоохранение в рамках Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 7 апреля 2011 г. N 114-ПП "О Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы":

1.1. Раздел III Пояснительной записки к Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы приложения 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. Таблицу 31 "План финансирования задачи по внедрению современных информационных систем в здравоохранение" приложения 1 к Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы (приложение 1 к постановлению) изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3. Задачу 2 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" приложения 2 к Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы (приложение 1 к постановлению) изложить в редакции согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему постановлению.

1.4. Приложение 1 к постановлению дополнить приложением 3 к Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 12 июля 2011 г. N 313-ПП "Об утверждении Сводного плана мероприятий на 2011-2012 годы по внедрению современных информационных систем в здравоохранение города Москвы в рамках Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам образования и здравоохранения Голодец О.Ю.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 27.10.2011 № 513-ПП

Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 7 апреля 2011 г. № 114-ПП.

«Пояснительная записка к Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы»

Раздел III «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение»

Планомерное развитие столичного здравоохранения, предусматривающее повышение доступности и качества медицинской помощи при повышении эффективности использования ресурсов, во многом обусловлено использованием информационных технологий, как в части непосредственного обеспечения лечебного процесса, так и в целях повышения эффективности управления отраслью в целом.

План мероприятий, целевые показатели программы в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение, концептуальная архитектура Регионального фрагмента Единой государственной информационной системы в здравоохранении города Москвы, порядок организации работ при реализации Программы, результаты реализации Программы подробно изложены в Приложении 3  «Подпрограммы  «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение».

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 27.10.2011 № 513-ПП

Приложение 1 к Программе

таблица 31

Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 7 апреля 2011 г. № 114-ПП

План  финансирования задачи по внедрению современных информационных систем в здравоохранение

Мероприятие

Ожидаемые результаты

2011 год

2012 год

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

ВСЕГО

в т.ч. средства

ВСЕГО

в т.ч. средства

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

Запись на прием к врачу в электронном виде

Обеспечение возможности записи в электронном виде на прием к врачу во все учреждения здравоохранения города Москвы, ведущие амбулаторный прием пациентов.

979 000,04

501 375,04

477 625,00

0,00

990 840,46

513 215,46

477 625,00

0,00

Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты

Реализация учета затрат  в разрезе стоимости  по каждой медицинской услуге и по каждому гражданину. Обеспечение возможности ведения электронной карты.

918 305,80

284 930,80

633 375,00

0,00

925 034,70

291 659,70

633 375,00

0,00

Мероприятие

Ожидаемые результаты

2011 год

2012 год

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

ВСЕГО

в т.ч. средства

ВСЕГО

в т.ч. средства

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

Ведение единого регистра медицинских  работников

Обеспечение возможности ведения единого регистра медицинских  работников

241 510,55

119 385,55

122 125,00

0,00

244 329,95

122 204,95

122 125,00

0,00

Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота

Развитие единой медицинской информационно-телекоммуникационной системы и появление единого информационного пространства с обеспечением возможности обмена телемедицинскими данными.                                                                                                                                                                                                                                                          Реализация перехода на электронный документооборот в рамках каждого медицинского учреждения.

292 247,97

141 622,97

150 625,00

0,00

295 592,53

144 967,53

150 625,00

0,00

Мероприятие

Ожидаемые результаты

2011 год

2012 год

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

ВСЕГО

в т.ч. средства

ВСЕГО

в т.ч. средства

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

Ведение электронного паспорта медицинского учреждения

Обеспечение возможности ведения электронного паспорта медицинского учреждения. Комплексное автоматизированное планирование административно-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения города Москвы, включая финансовое, управленческое, кадровое планирование. Внесение в единую медицинскую информационно - аналитическую систему данных по всем учреждениям здравоохранения города Москвы.

282 097,17

133 222,17

148 875,00

0,00

285 243,33

136 368,33

148 875,00

0,00

Мероприятие

Ожидаемые результаты

2011 год

2012 год

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

ВСЕГО

в т.ч. средства

ВСЕГО

в т.ч. средства

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

Ведение паспорта здравоохранения субъекта Российской Федерации

Обеспечение возможности ведения паспорта здравоохранения города Москвы. Интеграция с реестрами и регистрами Минздравсоцразвития с возможностью динамического обмена данными

129 322,67

11 947,67

117 375,00

0,00

129 604,83

12 229,83

117 375,00

0,00

Из данных мероприятий на детство и родовспоможение приходится средств:

766 725,07

327 430,70

439 294,37

0,00

889 476,41

373 781,81

515 694,60

0,00

ИТОГО

2 842 484,20

1 192 484,20

1 650 000,00

0,00

2 870 645,80

1 220 645,80

1 650 000,00

0,00

Приложение №4 к постановлению

Правительства Москвы от 27.10.2011 № 513-ПП

Внесение изменений в приложение 1к постановлению Правительства Москвы от

7 апреля 2011 г. № 114-ПП

Приложение 3 к Программе модернизации

здравоохранения города Москвы

на 2011-2012 годы

Подпрограмма «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение».

Общие положения

Настоящий документ определяет концептуальные подходы к созданию Регионального фрагмента города Москвы Единой информационной системы в сфере здравоохранения (далее – РЕИС), а также состав, порядок и сроки реализации мероприятий по внедрению современных информационных систем в рамках Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы в городе Москве (далее – Программа информатизации здравоохранения города Москвы, или Программа).

Документ подготовлен в соответствии с:

 Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. № 364 «Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения»;

 Решением Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 14 апреля 2011 г. № А4-6106;

 Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

 Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2396-р «Об утверждении распределения субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011-2012 годах»;

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. № 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования»;

 Приказом Федерального фонда ОМС от 16 декабря 2010 г. № 240 «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов»;

 Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. № 1240н «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь»;

 Методическими рекомендациями по составу создаваемых в 2011 – 2012 годах в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения прикладных компонентов регионального уровня Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональными требованиям к ним, одобренными 23 августа 2011 г. Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления;

 Методическими рекомендациями по порядку организации работ по созданию субъектом Российской Федерации в 2011-2012 годах регионального фрагмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, одобренными 23 августа 2011 г. Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления;

 Методическими рекомендациями по составу и техническим требованиям к сетевому телекоммуникационному оборудованию учреждений системы здравоохранения для регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональными требованиями к ним, одобренными 23 августа 2011 г. Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления;

 Методическими рекомендациями по проведению в 2011 – 2012 годах работ по информационной безопасности для регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, одобренными 23 августа 2011 г. Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления;

 Методическими рекомендациями по оснащению медицинских учреждений компьютерным оборудованием и программным обеспечением для регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональными требованиями к ним, одобренными 23 августа 2011 г. Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.

1

Раздел I. Целевые показатели программы.

Таблица №1. Финансовое обеспечение программы

Мероприятие

Ожидаемые результаты

2011 год

2012 год

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

ВСЕГО

в т.ч. средства

ВСЕГО

в т.ч. средства

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

Запись на прием к врачу в электронном виде

Обеспечение возможности записи в электронном виде на прием к врачу во все учреждения здравоохранения города Москвы, ведущие амбулаторный прием пациентов.

979 000,04

501 375,04

477 625,00

0,00

990 840,46

513 215,46

477 625,00

0,00

Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты

Реализация учета затрат  в разрезе стоимости  по каждой медицинской услуге и по каждому гражданину. Обеспечение возможности ведения электронной карты.

918 305,90

284 930,90

633 375,00

0,00

925 034,70

291 659,70

633 375,00

0,00

Мероприятие

Ожидаемые результаты

2011 год

2012 год

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

ВСЕГО

в т.ч. средства

ВСЕГО

в т.ч. средства

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

Ведение единого регистра медицинских  работников

Обеспечение возможности ведения единого регистра медицинских  работников

241 510,55

119 385,55

122 125,00

0,00

244 329,95

122 204,95

122 125,00

0,00

Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота

Развитие единой медицинской информационно-телекоммуникационной системы и появление единого информационного пространства с обеспечением возможности обмена телемедицинскими данными.                                                                                                                                                                                                                                                          Реализация перехода на электронный документооборот в рамках каждого медицинского учреждения.

292 247,97

141 622,97

150 625,00

0,00

295 592,53

144 967,53

150 625,00

0,00

Мероприятие

Ожидаемые результаты

2011 год

2012 год

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

ВСЕГО

в т.ч. средства

ВСЕГО

в т.ч. средства

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

Ведение электронного паспорта медицинского учреждения

Обеспечение возможности ведения электронного паспорта медицинского учреждения. Комплексное автоматизированное планирование административно-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения города Москвы, включая финансовое, управленческое, кадровое планирование. Внесение в единую медицинскую информационно - аналитическую систему данных по всем учреждениям здравоохранения города Москвы.

282 097,17

133 222,17

148 875,00

0,00

285 243,33

136 368,33

148 875,00

0,00



Мероприятие

Ожидаемые результаты

2011 год

2012 год

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

ВСЕГО

в т.ч. средства

ВСЕГО

в т.ч. средства

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

ФФОМС

бюджета субъекта РФ

ТФОМС

Ведение паспорта здравоохранения субъекта Российской Федерации

Обеспечение возможности ведения паспорта здравоохранения города Москвы. Интеграция с реестрами и регистрами Минздравсоцразвития с возможностью динамического обмена данными

129 322,67

11 947,67

117 375,00

0,00

129 604,83

12 229,83

117 375,00

0,00

Из данных мероприятий на детство и родовспоможение приходится средств:

766 725,07

327 430,70

439 294,37

0,00

889 476,41

373 781,81

515 694,60

0,00

ИТОГО

2 842 484,30

1 192 484,30

1 650 000,00

0,00

2 870 645,80

1 220 645,80

1 650 000,00

0,00

Таблица № 2. Индикаторы программы

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

2009 г.

2010 г.

На 01.01.2012 г.

На 01.01.2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

1

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

количество учреждений и доля (%) к общему количеству учреждений

36

63

73

546

6,59

11,54

13,37

100,00

Финансовое обеспечение показателя всего,  в т.ч.

тыс. руб.

118 000,00

1 851 840,50

 за счет средств ФОМС на модернизацию здравоохранения

тыс. руб.

0,00

1 014 590,50

 за счет средств бюджетов субъектов РФ

тыс. руб.

118 000,00

837 250,00

 за счет средств внебюджетных источников

тыс. руб.

0,00

0,00

2

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированное ведение листов ожидания с возможностью контроля за состоянием очереди посредством сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

количество учреждений и доля (%) к общему количеству учреждений

0

0

10

546

0,00

0,00

1,83

100,00

Финансовое обеспечение показателя всего, в т.ч.

тыс. руб.

118 000,00

1 851 840,50

 за счет средств ФОМС на модернизацию здравоохранения

тыс. руб.

0,00

1 014 590,50

 за счет средств бюджетов субъектов РФ

тыс. руб.

118 000,00

837 250,00

 за счет средств внебюджетных источников

тыс. руб.

0,00

0,00

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

2009 г.

2010 г.

На 01.01.2012 г.

На 01.01.2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

3

Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты

количество  (человек на 1 тыс. населения) и доля (%) от общей численности населения

10

10

10

100

1,00

1,00

1,00

10,00

Финансовое обеспечение показателя всего, в т.ч.

тыс. руб.

0,00

1 843 340,50

 за счет средств ФОМС на модернизацию здравоохранения

тыс. руб.

0,00

576 590,50

 за счет средств бюджетов субъектов РФ

тыс. руб.

0,00

1 266 750,00

 за счет средств внебюджетных источников

тыс. руб.

0,00

0,00

4

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, предоставляющих возможность, посредством  информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), доступа граждан к их персональным страничкам, содержащим информацию о медицинских услугах, предоставленных гражданину, и результаты анализов, с возможностью тут же распечатать их, к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

количество учреждений и доля (%) к общему количеству учреждений

0

0

0

546

0,00

0,00

0,00

70,18

Финансовое обеспечение показателя всего, в т.ч.

тыс. руб.

0,00

1 843 340,50

 за счет средств ФОМС на модернизацию здравоохранения

тыс. руб.

0,00

576 590,50

 за счет средств бюджетов субъектов РФ

тыс. руб.

0,00

1 266 750,00

 за счет средств внебюджетных источников

тыс. руб.

0,00

0,00

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

2009 г.

2010 г.

На 01.01.2012 г.

На 01.01.2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

5

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, предоставляющих, посредством информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), информацию об оказываемых услугах, детальной схеме учреждения, графиках работы врачей, информацию о квалификации и опыте работы персонала, к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

количество учреждений и доля (%) к общему количеству учреждений

0

0

10

546

0,00

0,00

1,83

100,00

Финансовое обеспечение показателя всего, в т.ч.

тыс. руб.

118 000,00

1 851 840,50

 за счет средств ФОМС на модернизацию здравоохранения

тыс. руб.

0,00

1 014 590,50

 за счет средств бюджетов субъектов РФ

тыс. руб.

118 000,00

837 250,00

 за счет средств внебюджетных источников

тыс. руб.

6

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, предоставляющих, посредством информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), возможность гражданину (с использованием универсальной электронной карты) выставления оценки удовлетворенности медицинской помощью, к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

количество учреждений и доля (%) к общему количеству учреждений

0

546

0,00

70,18

7

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, включенных в механизм информационного взаимодействия с территориальным фондом обязательного медицинского страхования с использованием электронно-цифровой подписи, к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

количество учреждений и доля (%) к общему количеству учреждений

518

518

640

704

73,58

73,58

90,91

100,00

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

2009 г.

2010 г.

На 01.01.2012 г.

На 01.01.2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Количество страховых медицинских организаций, включенных в механизм информационного взаимодействия с территориальным фондом обязательного медицинского страхования с использованием электронно-цифровой подписи, к общему количеству страховых медицинских организаций, действующих на территории субъекта Российской Федерации

количество страховых медицинских организаций и доля (%) к общему количеству страховых медицинских организаций

8

8

8

8

100,00

100,00

100,00

100,00

9

Наличие на специализированном сайте субъекта Российской Федерации следующей информации:

да - 1/ нет - 0

1) Перечень медицинских организаций с информацией о видах предоставляемых услуг, детальной схеме медицинской организации, графиках работы врачей, квалификации  и опыте работа персонала;

1

1

1

1

2) Самые распространенные заболевания, методы  их  профилактики;

1

1

1

1

3) Пропаганда здорового образа жизни;

1

1

1

1

4) Рекомендации по профилактическим осмотрам, в зависимости от пола и возраста гражданина

1

1

1

1

Финансовое обеспечение показателя всего, в т.ч.

тыс. руб.

0,00

0,00

 за счет средств ФОМС на модернизацию здравоохранения

тыс. руб.

0,00

0,00

 за счет средств бюджетов субъектов РФ

тыс. руб.

0,00

0,00

 за счет средств внебюджетных источников

тыс. руб.

10

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций

количество учреждений и доля (%) к общему количеству учреждений

2

2

2

8

0,26

0,26

0,26

1,03

Примечания к таблице 2 «Индикаторы программы»

№ п/п

Наименование индикатора

Примечание

1

2

3

1

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

Расчет данного показателя осуществлялся исходя из общего количества медицинских учреждений амбулаторно-поликлинического звена системы здравоохранения города Москвы (полный перечень медицинских учреждений, в отношении которых будет реализована автоматизированная запись на прием к врачу, приведен в приложении №4 к настоящему документу).

Финансовое обеспечение показателя отражает ожидаемое кассовое исполнение по задаче 1.1. «Запись на прием к врачу в электронном виде».

2

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированное ведение листов ожидания с возможностью контроля за состоянием очереди посредством сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

Расчет данного показателя осуществлялся исходя из общего количества медицинских учреждений амбулаторно-поликлинического звена системы здравоохранения города Москвы.

Финансовое обеспечение показателя отражает ожидаемое кассовое исполнение по задаче 1.1. «Запись на прием к врачу в электронном виде», ввиду того, что управление листами ожидания будет осуществляться посредством Общегородского сервиса управления потоками пациентов Единой медицинской информационно-аналитической системы, создаваемой в рамках реализации задачи «Запись на прием к врачу в электронном виде».

3

Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты

Достижение данного показателя к концу 2012 года будет обеспечено за счет создания Общегородского сервиса интегрированной медицинской информации  Единой медицинской информационно-аналитической системы. К данному сервису к концу 2012 года будут полнофункционально подключены все амбулаторно-поликлинические учреждения города Москвы (всего 546 учреждений – Приложение №4 к настоящему документу), а также не менее 5 медицинских учреждений стационарного типа. 

Финансовое обеспечение показателя отражает ожидаемое кассовое исполнение по задаче 1.2. «Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты».

4

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, предоставляющих возможность, посредством  информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), доступа граждан к их персональным страничкам, содержащим информацию о медицинских услугах, предоставленных гражданину, и результаты анализов, с возможностью тут же распечатать их, к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

Расчет данного показателя осуществлялся исходя из общего количества медицинских учреждений системы здравоохранения города Москвы (всего 778 учреждения). Реализация данного функционала предусматривается за счет создания Общегородского сервиса персонифицированного учета медицинской помощи Единой медицинской информационно-аналитической системы.

Финансовое обеспечение показателя отражает ожидаемое кассовое исполнение по задаче 1.2. «Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты».

№ п/п

Наименование индикатора

Примечание

1

2

3

5

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, предоставляющих, посредством информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), информацию об оказываемых услугах, детальной схеме учреждения, графиках работы врачей, информацию о квалификации и опыте работы персонала, к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

Расчет данного показателя осуществлялся исходя из общего количества медицинских учреждений амбулаторно-поликлинического звена системы здравоохранения города Москвы.

Финансовое обеспечение показателя отражает ожидаемое кассовое исполнение по задаче 1.1. «Запись на прием к врачу в электронном виде», ввиду того, что реализация функционала показателя будет обеспечена за счет Общегородского сервиса управления потоками пациентов Единой медицинской информационно-аналитической системы, создаваемой в рамках реализации задачи «Запись на прием к врачу в электронном виде».

6

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, предоставляющих, посредством информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), возможность гражданину (с использованием универсальной электронной карты) выставления оценки удовлетворенности медицинской помощью, к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

Расчет данного показателя осуществлялся исходя из общего количества медицинских учреждений системы здравоохранения города Москвы (всего 778 учреждения).

7

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, включенных в механизм информационного взаимодействия с территориальным фондом обязательного медицинского страхования с использованием электронно-цифровой подписи, к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

Расчет данного показателя осуществлялся исходя из общего количества медицинских учреждений системы здравоохранения города Москвы, включенных в систему ОМС (всего 704 учреждения).

8

Количество страховых медицинских организаций, включенных в механизм информационного взаимодействия с территориальным фондом обязательного медицинского страхования с использованием электронно-цифровой подписи, к общему количеству страховых медицинских организаций, действующих на территории субъекта Российской Федерации

В настоящий момент данный показатель обеспечен на 100%.

№ п/п

Наименование индикатора

Примечание

1

2

3

9

Наличие на специализированном сайте субъекта Российской Федерации следующей информации:

1) Перечень медицинских организаций с информацией о видах предоставляемых услуг, детальной схеме медицинской организации, графиках работы врачей, квалификации  и опыте работа персонала;

2) Самые распространенные заболевания, методы  их  профилактики;

3) Пропаганда здорового образа жизни;

4) Рекомендации по профилактическим осмотрам, в зависимости от пола и возраста гражданина

Развитие информационного портала Департамента здравоохранения города Москвы предусматривается за рамками Программы модернизации здравоохранения.

10

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций

Учитывая высокую концентрацию медицинских учреждений на ограниченной территории с развитой транспортной инфраструктурой, увеличение числа учреждений, охваченных системой телемедицинских консультаций, не даст значимого эффекта в отношении качества и доступности медицинской помощи. Таким образом, решение данной задачи не является приоритетным. 

1

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Планомерное развитие столичного здравоохранения, предусматривающее повышение доступности и качества медицинской помощи при повышении эффективности использования ресурсов, во многом обусловлено использованием информационных технологий, как в части непосредственного обеспечения лечебного процесса, так и в целях повышения эффективности управления отраслью в целом.

Вместе с тем, существующее положение в сфере информатизации здравоохранения города Москвы не отвечает текущим требованиям отрасли в виду:

 преимущественной автоматизации задач административно-хозяйственного управления, реализованной фрагментарно непосредственно на уровне медицинских учреждений без возможности комплексной консолидации информации для целей поддержки принятия управленческих решений Департаментом здравоохранения города Москвы (далее – ДЗМ) и окружными управлениями здравоохранения;

 крайне низким и неравномерным уровнем использования государственными медицинскими учреждениями города Москвы (далее – медицинскими учреждениями) информационных систем, комплексно поддерживающих лечебный процесс. Так из 778 медицинских учреждений только 53 учреждения имеют относительно высокий уровень информатизации, однако, даже в этих учреждениях наблюдается дублирование функционала  информационных систем, преобладание ручного вода информации, отсутствие единой архитектуры решений и методологии работы с данными, нет полного автоматизированного цикла работы. Только 63 из 574 медицинских учреждений, осуществляющих амбулаторно-поликлинический прием граждан, обеспечивают оказание государственной услуги «Запись на прием к врачу» в электронном виде с использованием информационных киосков. Вместе с тем, в эксплуатации города находятся 303 информационные системы, а сметная стоимость владения данными системами составляет около 750 000 тысяч руб. в год.

 существенной недостаточности и высокой степени изношенности средств вычислительной техники, используемой медицинскими учреждениями (минимальная потребность медицинских учреждений в автоматизированных рабочих местах (далее - АРМ) составляет около 65 000, при этом фактически находится в эксплуатации 44 969 АРМ из которых  30 128 АРМ (или 67%) находятся в эксплуатации 4 и более лет. По результатам проведенной Департаментом здравоохранения города Москвы инвентаризации средств вычислительной техники, базовая потребность медицинских учреждений города Москвы в автоматизированных рабочих местах составляет: 26 450 АРМ в амбулаторно-поликлиническом сегменте системы здравоохранения, 41 706 АРМ в медицинских учреждениях стационарного типа (в т. ч. 23 570 АРМ – оснащение 2 500 отделений стационаров из расчета 10 АРМ на одно отделение, 11 517 АРМ – оснащение административно-хозяйственных служб, 785 АРМ – оснащение кабинетов медицинской статистики, 5 834 АРМ лабораторных информационных систем).

Внедрение прикладных информационных систем в медицинских учреждениях города часто сопровождается хаотичным формированием инфраструктурных компонентов информационно-коммуникационной среды, что с одной стороны не позволяет гармонично интегрировать прикладные системы учреждений  в единое информационное пространство отрасли, а с другой – существенно увеличивает стоимость владения системами.

В тоже время, подавляющее большинство медицинских учреждений города Москвы в настоящее время подключено к каналам передачи данных на скорости 2 Мбит/сек. Вместе с тем, интенсификация информационного взаимодействия потребует увеличение пропускной способности каналов до уровня 10 Мбит/сек.

Значимым является и тот факт, что отдельные бизнес процессы в системе здравоохранения города Москвы полностью автоматизированы. Так все медицинские учреждения, в настоящий момент участвующие в ОМС, осуществляют взаиморасчеты за оказанную медицинскую помощь в электронном виде с использованием АИС «ОМС» Московского городского фонда обязательного медицинского страхования.

Отсутствие комплексного и программного подхода к информатизации отрасли породило существенные угрозы в сфере информационной безопасности, в части возможного раскрытия конфиденциальной информации о населении города Москвы, персональных данных пациентов и сведений, составляющих предмет врачебной тайны. В большинстве медицинских учреждений, мероприятия по обеспечению информационной безопасности проводились фрагментарно и в объеме, не соответствующем требованиям действующего законодательства по защите информации.

Раздел III. Концептуальная архитектура Регионального фрагмента Единой государственной информационной системы в здравоохранении города Москвы.

Региональный фрагмент Единой государственной информационной системы в здравоохранении города Москвы представляет собой распределенную информационную систему, надлежащим образом интегрированную с соблюдением требований по защите информации как с Федеральным фрагментом Единой государственной информационной системы в здравоохранении, так и с общегородской  информационной инфраструктурой города Москвы. РЕИС будет охватывать все государственные медицинские учреждения города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, окружные управления здравоохранения.

Основными композиционными элементами РЕИС прикладного уровня будут выступать Общегородские информационные сервисы Единой медицинской информационно-аналитической системы города Москвы (далее - Общегородские информационные сервисы ЕМИАС) и совокупность медицинских информационных систем, размещенных на вычислительных мощностях некоторых государственных медицинских учреждений (далее – МИС). Концептуальная архитектура РЕИС представлена на Рисунке 1.

Рисунок 1

Надлежащее функционирование прикладных компонент РЕИС будет обеспечиваться за счет единого инфраструктурного уровня РЕИС. В целях снижения стоимости владения, инфраструктурный уровень РЕИС будет сформирован преимущественно на принципах централизации инфраструктурных сервисов, обеспечивающей условия для удаленного централизованного мониторинга и управления инфраструктурными компонентами РЕИС в распределенной среде, с привлечением отдельных компонентов по сервисной модели.

Информационное взаимодействие компонентов РЕИС, размещенных в медицинских учреждениях города Москвы, с компонентами Общегородских информационных сервисов будет обеспечиваться посредством ведомственной сети передачи данных с использованием средств криптографической защиты информации. Ведомственная сеть передачи данных, как один из элементов инфраструктурного уровня РЕИС, будет сформирована в рамках формирования общедоступной информационно-коммуникационной среды города Москвы (ИКС). Развитие ИКС будет осуществляться на базе сервисной модели с привлечением, в порядке, установленном действующим законодательством, операторов связи и предоставлением гарантированных услуг электросвязи до конечных автоматизированных рабочих мест медицинских учреждений. Подключение государственных медицинских учреждений, рабочих мест и информационных систем к ведомственной сети передачи данных будет осуществлено каналами от 10 до 100 Мбит/с (в зависимости от количества рабочих мест и потребности в информационном взаимодействии), с достаточным резервированием и защитой.

Обеспечение надлежащей защиты информационных ресурсов и сервисов в сфере здравоохранения, вне зависимости от места их развертывания в распределенной модели, будет осуществлено за счет создания многоуровневой комплексной системы информационной безопасности (далее – КСИБ).

Базисным уровнем КСИБ будет являться так называемое «защищенное окружение», призванное обеспечить базовую функциональность по защите информации для различных информационных систем, интегрируемых в данное окружение, и предоставлять им необходимые базовые сервисы информационной безопасности. Защищенное окружение должно создаваться путем внедрения необходимых средств и мер в системы инфраструктурного уровня, формирующих базовый контур безопасности для всех информационных систем РЕИС, вне зависимости от их местоположения в распределенной архитектуре. В пределах базового контура безопасности будет развернут Центр управления безопасностью РЕИС, обеспечивающий мониторинг событий информационной безопасности и централизованное управление всеми компонентами защиты информации, входящими в КСИБ.

Добавление Общегородских информационных сервисов в защищенное окружение должно сопровождаться выделением в пределах базового контура безопасности, контура безопасности соответствующего сервиса. В пределах контура безопасности сервиса должны быть реализованы мероприятия по защите информации, расширяющие функционал защищенного окружения в той степени, в которой это необходимо на основе модели угроз, построенной в отношении добавляемого сервиса.

Аналогичный подход будет реализован при внедрении в пределах контура безопасности медицинского учреждения локальной медицинской информационной системы. Учитывая специфику и функционал внедряемого решения, должна быть построена соответствующая модель угроз, причем в отношении каждой угрозы должен быть проведен анализ достаточности мер по защите информации, реализованных на уровне защищенного окружения. При недостаточности таких мер, в пределах контура безопасности медицинского учреждения должны быть реализованы дополнительные мероприятия по защите информации, расширяющие функционал защищенного окружения.

 Общегородские информационные сервисы Единой медицинской информационно-аналитической системы города Москвы

Общегородские информационные сервисы Единой медицинской информационно-аналитической системы города Москвы (далее – Общегородские информационные сервисы) представляют собой совокупность централизованных взаимосвязанных информационных систем, обеспечивающих решение общегородских функциональных и прикладных задач в здравоохранении.

В период 2011 – 2013 годов в рамках Программы модернизации здравоохранения города Москвы, а впоследствии в рамках Государственной программы города Москвы 2012-2016 гг. «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)»[1] будут созданы следующие Общегородские информационные сервисы ЕМИАС:

­ Общегородской регистр пациентов

­ Система управления потоками пациентов ЕМИАС (СУПП ЕМИАС);

­ Система интегрированной медицинской информации ЕМИАС (СИМИ ЕМИАС);

­ Система консолидированного управленческого учета ЕМИАС (СКУУ ЕМИАС);

­ Система персонифицированного учета медицинской помощи ЕМИАС (СПУ ЕМИАС);

­ Система управления медицинскими регистрами ЕМИАС (СУМР ЕМИАС).

Информационное взаимодействие Общегородских информационных сервисов между собой и с другими элементами системы  будет осуществляться посредством Единой интеграционной шины ЕМИАС.

Взаимодействие пользователей с Общегородскими информационными сервисами будет осуществляться преимущественно с использованием интерфейса «тонкого клиента» предоставляемого Подсистемой формирования пользовательского интерфейса ЕМИАС. Вместе с тем, в отношении учреждений здравоохранения, на мощностях которых развернута локальная МИС, взаимодействие пользователей с Общегородскими информационными сервисами будет осуществляться с использованием пользовательского интерфейса МИС, а взаимодействие МИС с ЕМИАС будет осуществляться посредством Подсистемы интеграции МИС.

Важнейшим элементом Общегородских информационных сервисов будет являться интеграционный шлюз, призванный  обеспечить информационное взаимодействие РЕИС с компонентами ФЕИС, а также с сервисами общегородской информационной инфраструктуры, в том числе с компонентами системы обеспечения универсальных электронных карт, системами и сервисами Московского социального регистра, Московским  порталом государственных услуг. Информационное взаимодействие с общегородской информационной инфраструктурой будет осуществляться посредством использования сервисов Среды электронного взаимодействия Мета системы «Электронная Москва» (СЭВ МЭМ). Информационное взаимодействие с федеральной инфраструктурой и прикладными сервисами и системами будет реализовано путем организации информационного взаимодействия СЭВ МЭМ с Системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Общегородские информационные сервисы будут размещаться обособленно с соблюдением требований по защите информации преимущественно на централизованных вычислительных мощностях города Москвы в составе общегородского центра обработки данных. Развитие вычислительных мощностей общегородского центра обработки данных будет осуществляться за счет средств бюджета города Москвы.

 Общегородской регистр пациентов.

Одной из важнейших задач, решаемых при создании РЕИС, является создание условий для обработки сведений, составляющих предмет врачебной тайны в виде, исключающем их сопоставление с конкретными субъектами персональных данных в случае однократной реализации угроз информационной безопасности. Данный подход требует логического и физического отделения регистра, содержащего персональные данные субъектов, от информационных массивов, содержащих медицинскую информацию о них.  

Для решения данной задачи в составе РЕИС будет создана централизованная информационная система – Общегородской регистр пациентов ЕМИАС. Создание данной системы будет осуществляться на базе Единого регистра застрахованных АИС «ОМС». Размещение данной системы будет осуществлено на вычислительных мощностях Московского городского фонда обязательного медицинского страхования.

При поступлении авторизованного запроса от медицинского работника на предоставление медицинской информации в отношении конкретного субъекта персональных данных, интеграционная шина ЕМИАС обеспечит «на лету» по сквозному внутреннему идентификатору сопоставление требуемого блока медицинских данных с конкретным пациентом. 

 Система управления потоками пациентов ЕМИАС.

Общегородской информационный сервис СУПП ЕМИАС будет представлять собой централизованную информационную систему, размещаемую на обособленных централизованных вычислительных мощностях в составе общегородского центра обработки данных. Доступ к сервису конечных пользователей будет преимущественно осуществляться через Подсистему формирования пользовательского интерфейса ЕМИАС с использованием технологии «тонкого клиента». Вместе с тем, в отношении отдельных медицинских учреждений, на вычислительных мощностях которых размещаются локальные МИС, доступ конечных пользователей к функционалу СУПП ЕМИАС будет осуществляться опосредованно, с использованием интерфейса МИС.

Общегородской информационный сервис СУПП ЕМИАС, обеспечит:

 автоматизацию процессов, сопряженных с маршрутизацией пациентов в общегородском масштабе, включая:

 первичную запись на прием к врачу;

 запись на повторный прием к врачу;

 направление пациента на консультацию к врачу-специалисту узкого профиля (в том числе в иное медицинское учреждение);

 направление пациента на функциональную диагностику и лабораторные исследования (в том числе в иное медицинское учреждение);

 направление пациента на консультацию в консультационно-диагностические центры;

 направление пациента на госпитализацию;

 каталогизацию и управление ресурсами системы здравоохранения города Москвы (медицинский персонал, осуществляющий амбулаторный прием, средства функциональной диагностики и лабораторного оборудования), в том числе, балансировка нагрузки на медицинские учреждения города Москвы, обеспечение контроля использования ресурсов медицинских учреждений;

 формирование и управление общегородскими листами ожиданий (в отношении дефицитных ресурсов, ВМП и пр.);

 анализ доступности  медицинской помощи и интенсивности  использования ресурсов здравоохранения города Москвы в разрезах города, округа, медицинского учреждения, ресурса.

 Система интегрированной медицинской информации ЕМИАС.

Общегородской информационный сервис СИМИ ЕМИАС будет представлять собой централизованную информационную систему, размещаемую на обособленных централизованных вычислительных мощностях в составе общегородского центра обработки данных. Доступ к сервису конечных пользователей амбулаторно-поликлинического звена системы здравоохранения города Москвы будет осуществляться через Подсистему формирования пользовательского интерфейса ЕМИАС с использованием технологии «тонкого клиента». Вместе с тем, в отношении медицинских учреждений стационарного типа, на вычислительных мощностях которых размещаются локальные МИС, доступ конечных пользователей к функционалу СИМИ ЕМИАС будет осуществляться опосредованно, с использованием интерфейса МИС.

Общегородской информационный сервис СИМИ ЕМИАС, обеспечит консолидацию медицинской информации о пациентах в составе их интегрированных электронных медицинских карт. Под интегрированной электронной медицинской картой (далее – ИЭМК)  понимается   единое хранилище медицинской информации гражданина по всем обследованиям и  случаям обращения гражданина в медицинские учреждения города Москвы. ИЭМК для гражданина создается один раз и дополняется всю его жизнь.

В составе ИЭМК будут содержаться следующие информационные разделы:

 Регистрационный идентификатор пациента;

 Витальные медицинские данные (группа крови, наличие аллергий и лекарственной непереносимости, хронические заболевания, инвалидность пр.);

 Эпизоды (амбулаторные обращения, госпитализации). В отношении госпитализаций, в составе ИЭМК предполагается хранение только значимой информации, представленной в выписном эпикризе. Доступ к более детальной информации карты стационарного больного будет реализован посредством автоматизированного запроса данных из МИС стационара;

 Персональные электронные медицинские записи (врачебные осмотры, диагнозы, записи медсестер,  протоколы исследований);

 Медицинские мультимедийные данные (результаты  функциональных исследований – рентген, томография, УЗИ, сканы бумажных документов);

 Назначения (диагностические и лечебные манипуляции, медикаменты);

 Данные лабораторных анализов.

Для части хранимых данных, а именно графических данных, предусмотрено хранение ссылок на данные, хранящиеся в других источниках, например,  в электронных архивах изображений в медицинских учреждениях. Такая распределенная схема хранения данных позволит сократить объем хранения и передачи данных.

В целях обеспечения надлежащего режима конфиденциальности сведений, представляющий предмет врачебной тайны, хранение и обработка ИЭМК будет осуществляться в деперсонифицированном (обезличенном) виде.

Сервис СИМИ реализует следующие основные операции над данными ИЭМК:

 создание ИЭМК гражданина;

 поиск ИЭМК в базе по задаваемым критериям;

 доступ к информационным блокам медицинской информации (например, к блокам врачебного осмотра пациента, госпитализации и пр.);

 «прослушивание» интеграционной шины ЕМИАС с целью регистрации в составе ИЭМК значимых событий (запись на прием к врачу, направления на исследования, направления на консультацию, вызов скорой помощи и пр.);

 регистрация медицинских назначений, в том числе лекарственной терапии;

 публикация и последующий доступ к результатам исследований.

 Система консолидированного управленческого учета ЕМИАС.

Общегородской информационный сервис СКУУ ЕМИАС будет представлять собой централизованную информационную систему, размещаемую на обособленных централизованных вычислительных мощностях в составе общегородского центра обработки данных. Целевое назначение СКУУ ЕМИАС – обеспечение условий для консолидации учетных данных, характеризующих административно-хозяйственную деятельность органов управления здравоохранением и медицинских учреждений.

Структурно сервис СКУУ ЕМИАС будет включать три уровня (Рисунок 2).

Рисунок 2

На первом уровне будет обеспечено ведение всеми медицинскими учреждениями здравоохранения города Москвы в пределах единой информационной системы бюджетного и кадрового учета. Консолидация учета в пределах единой централизованной информационной системы обусловлена с одной стороны, необходимостью гармонизации и унификации методологии ведения бюджетного и кадрового учета медицинскими учреждениями, повышения достоверности и аутентичности учетных данных, а с другой – необходимостью снижения эксплуатационных расходов на содержание систем бюджетного и кадрового учета в системе здравоохранения города Москвы.

Подсистема бюджетного учета обеспечит реализацию следующих функциональных задач:

 ведение бухгалтерского учета согласно инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации для каждой организационно – правовой формы учреждения (казенной, бюджетной, автономной);

 ведение бухгалтерского учета и формирование отчетности в разрезе бюджетной классификации;

 поддержка учета в рублях и, при необходимости, в валютном эквиваленте;

 поддержка настраиваемой сквозной аналитики (по пяти сквозным аналитическим признакам), как по дебету, так и по кредиту счета, а также неограниченное количество аналитических свойств на проводку хозяйственной операции в соответствии с программно-целевыми показателями;

 обеспечение высокой степени автоматизации учетных процедур при закрытии учетных периодов, наступлении определенной даты и т.п.;

 поддержка единой для всех участников бюджетного процесса в рамках отрасли здравоохранения учетной политики, методики составления и проверки отчетности;

 поддержка электронного документооборота между субъектами бюджетного учета и органами казначейства,  будет реализована загрузка и выгрузка данных.

Подсистема кадрового учета предназначена для организации и ведения консолидированного кадрового учета в системе здравоохранения города Москвы. Функциональность подсистемы будет учитывать специфические особенности кадрового учета в отрасли, в том числе:

 учет последипломной специализации врачей;

 иерархическая структура специальностей;

 аттестация сотрудников с возможностью создания приказа о присвоении квалификационной категории;

 учет льготных стажей медицинских работников;

 расчет дополнительных дней отпуска;

 специализированная статистическая отчетность (формы 17, 30);

 выгрузка данных в Федеральный регистр медицинских работников.

Кроме специализированных функций подсистема обеспечит выполнение базовых задач, сопряженных с кадровым учетом:

 учет основных данных сотрудников (фамилия, имя и отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, адрес места жительства и регистрации, данные паспорта и иных персональных документов сотрудника, табельный номер, контактная информация);

 учет периодов действия основных данных (в т. ч. данных о смене фамилии);

 учет дополнительных сведений о работнике (ИНН, страховой номер пенсионного страхования);

 учет семейного положения и сведений о ближайших родственниках (фамилия, имя и отчество, степень родства, пол, дата и место рождения, гражданство, адрес места жительства и регистрации, данные паспорта и иных персональных документов, контактная информация);

 учет наличия ученых степеней и званий (с указанием даты и места присвоения, документов, специальности);

 учет трудовой деятельности (периоды, места работы и должности, причины и документы-основания увольнения);

 учет заключенных контрактов, трудовых договоров, дополнительных соглашений;

 учет владения иностранными языками с указанием степени владения, признака родного языка;

 учет наград и других поощрений;

 учет дисциплинарных взысканий (вид проступка, дата и время проступка, описание проступка, вид взыскания, причина и дата наложения взысканий, инициатор наложения взысканий, дата обжалования, дата и основание снятия взыскания);

 воинский учет, включая формирование специализированной отчетности;

 учет служебных командировок;

 учет временной нетрудоспособности;

 учет социальных льгот, предоставляемых сотрудникам;

 учет персональных документов сотрудников в едином разделе (документы удостоверяющие личность, документы по воинскому учету, документы об образовании, страховые медицинские полисы и др.);

 учет увольнения;

 формирование приказов, распоряжений по кадрам;

 формирование и печать учетных документов, справок по кадрам;

 формирование и печать отчетности по кадрам, регламентированной законодательством;

 анализ количественного и качественного состава кадров и его изменений.

Подсистема расчета заработной платы при взаимодействии с подсистемой кадрового учета обеспечит выполнение следующих общих требований:

 учет информации о сотрудниках в объеме, регламентированном отраслевыми документами, и необходимом для расчета заработной платы и формирования отчетности, исключая дублирования данных с подсистемой кадрового учета;

 учет штатной структуры учреждения;

 учет отработанного времени;

 расчет заработной платы;

 формирование документов на выплату заработной платы;

 формирование сводов проводок по оплате труда в подсистему бюджетного учета;

 депонирование и перечисление начисленных сумм;

 формирование отчетов в налоговую службу и Пенсионный фонд Российской Федерации;

 выгрузка данных в электронном виде в налоговую службу и Пенсионный фонд Российской Федерации;

 формирование отчетных документов во внебюджетные фонды;

 формирование данных для перечисления сумм по заработной плате в банк для зачисления на личную пластиковую карточку сотрудника;

 формирование банковских и кассовых документов.

В подсистеме будут учтены следующие особенности расчета заработной платы:

 возможность задания нескольких источников финансирования (бюджетные счета различных уровней, средства от предпринимательской деятельности, целевые средства);

 возможность расчета зарплаты для каждого сотрудника по основному месту работы и нескольким совмещениям (со своим окладом, графиком работы, категорией персонала, подразделением и должностью), с корректным разделением выплаты сотруднику (в том числе и суммы к выдаче) между соответствующими подразделениями;

 возможность ведения аналитического учета в соответствии с требованиями руководящих документов по бюджетному учету (статьи затрат бюджетной классификации, обслуживаемых учреждений, категорий персонала и т.д.);

 формирование оклада денежного содержания гражданским служащим, являющихся государственными служащими, исходя из должностного оклада и надбавки за квалификационный разряд с учетом специфической классификации по группам и категориям должностей государственных служащих;

 учет надбавок, процент которых исчисляется исходя из определенного стажа работы.

Целевым пользователем учетных подсистем второго уровня будут органы управления здравоохранением города Москвы – Департамент здравоохранения и окружные управления здравоохранения. На данном уровне будет обеспечена консолидация учетных данных, сформированных в учетной системе первого уровня, а подсистемы бюджетного и кадрового учета будут дополнены следующими подсистемами:

 Планирование и финансирование;

 Планирование и формирование государственных заданий;

 Программно-целевое планирование;

 Расчет расходов на содержание особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества;

Подсистема планирования и финансирования предназначена для выполнения среднесрочного нормативного планирования и распределения бюджетных средств. Подсистема будет обеспечивать выполнение следующих функциональных задач:

 ведение процессов планирования и распределения (финансирования) бюджетных средств;

 планирование бюджетных средств (объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов на финансовый год) на основе сводной росписи, доведенной до главного распорядителя по форме казначейского уведомления;

 распределение бюджетных средств и изменение плана распределения средств, с формированием  главным распорядителем расходного расписания, согласно которому уведомляются  распорядители и прямые получатели, находящихся в его ведении, о распределении лимитов бюджетных обязательств и объемах финансирования, расходные расписания группируются в реестры расходных расписаний.

Дополнительно, для обеспечения единства бюджетного процесса в рамках системы здравоохранения города Москвы, будет обеспечено выполнение следующих требований:

 раздельный учет документов по главному распорядителю, нижестоящим распорядителям и прямым получателям бюджетных средств;

 для документов по главному распорядителю будут доступны операции ввода, корректировки, удаления данных и т.д.;

 документы для распорядителей и бюджетополучателей будут формироваться из документов главных распорядителей, причем данные в них будут доступны только для просмотра и создания своих документов;

 для документов, участвующих в электронном документообороте между получателями бюджетных средств и органами казначейства,  будет реализована загрузка и выгрузка данных.

Подсистема планирования и формирования государственных заданий предназначена для проведения расчета норматива затрат на оказание государственных услуг для каждого учреждения здравоохранения, исходя из фактических затрат за отчетный период, получаемых из данных бюджетного учета учреждения. На базе этого модуля главный распорядитель бюджетных средств сможет построить территориально распределенную систему для  автоматизации процессов планирования, формирования  и мониторинга исполнения государственных заданий.

Функциональные возможности данной подсистемы позволят распорядителю бюджетных средств:

 вести реестр государственных услуг и реестр учреждений;

 рассчитывать нормативные затраты на оказание государственной услуги по каждому учреждению в соответствии с единой для всех учреждений структурой затрат, исходя из первичных данных бюджетного учета каждого учреждения;

 планировать объём оказания государственных услуг, исходя из  имеющегося объёма бюджетных средств на оказание услуг в рамках соответствующего бюджета или от реальной потребности в соответствующих услугах в разрезах периодов планирования (до 3-х лет), причем единицей планирования должна выступать непосредственно услуга, оказываемая на уровне отделения (участка) с учетом нозологической формы медицинского учреждения;

 формировать государственные задания для подведомственных учреждений и рассчитывать объём субсидий для них на оказание услуг (выполнение работ) и содержание имущества;

 осуществлять мониторинг и многомерный анализ исполнения государственных заданий учреждениями, оказывающими услуги, и оценивать эффективность деятельности каждого из учреждений, в том числе "план-фактный" анализ.

Используемая модель управления эффективностью бюджетных расходов на выполнение государственных заданий будет основана на  возможности проведения анализа структуры затрат учреждения (фонд оплаты труда, расходные материалы, коммунальные услуги и общехозяйственные расходы) на оказание услуг и выполнение связанных с ними работ. Экономический анализ натуральных и финансовых показателей расходов учреждения, а также показателей качества выполнения государственных (муниципальных) заданий через призму структуры затрат позволит оценивать эффективность бюджетных расходов при выполнении заданий, создаст условия для оптимизации структуры затрат.

Подсистема Программно-целевого планирования предназначена для планирования целевых программ, а также последующего анализа и мониторинга их исполнения.

На базе этой подсистемы распорядитель бюджетных средств сможет построить территориально распределенную систему для автоматизации процессов планирования, формирования и мониторинга исполнения бюджетных целевых программ.

Функциональные возможности подсистемы позволят распорядителю бюджетных средств решать, в том числе, следующие задачи:

 ведение реестра целевых программ (паспорт программы, участники);

 регистрация показателей целевых программ с возможностью их иерархической детализации;

 поддержка возможности ведения нескольких вариантов целевой программы на этапе планирования;

 расчет объёма финансирования целевой программы, мероприятия;

 сбор отчетных данных о выполнении программных мероприятий, расчет эффективности использования бюджетных средств, оценка результативности целевой программы;

 формирование многомерной аналитической отчетности;

 мониторинг реализации целевых программ по качественным и финансовым показателям;

 среднесрочное и долгосрочное планирование на основе модельной системы с применением механизма индексации учетных параметров.

Управление эффективностью бюджетных расходов на выполнение целевых программ будет основано на данных программно-целевого планирования деятельности Департамента здравоохранения города Москвы и мониторинге результатов реализации исполнителями мероприятий целевых программ. Сопоставимость бюджетных расходов по однотипным программным мероприятиям, анализ степени достижения запланированных результатов деятельности за установленный отчетный период при определенных затратах бюджетных средств, оценка достижения целей и задач – все это обеспечит объективную экономическую основу для принятия сбалансированных управленческих решений.

Подсистема расчета расходов на содержание особо ценного движимого и недвижимого имущества предназначена для создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимого и особо ценного движимого имущества. Получаемые сведения используются в целях планирования расходов на  содержание имущества с учетом нормативов обеспеченности.

Расходы на обеспечение деятельности органа исполнительной власти и, в частности, расходы на содержание имущества всех хозяйствующих субъектов системы здравоохранения города Москвы и учреждений подведомственной сети достаточно легко оптимизируются при наличии инструментов, позволяющих:

 учесть имущество максимально полно и достоверно;

 рассчитать нормативы обеспеченности;

 учесть затраты на ремонты и содержание имущества;

 сопоставить размеры однотипных расходов между учреждениями.

Функциональные возможности подсистемы позволят распорядителю бюджетных средств решать следующие задачи:

 учитывать объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в распоряжении учреждений подведомственной сети;

 учитывать сведения по финансированию и выполнению работ текущего и капитального ремонта зданий, находящиеся в эксплуатации в подведомственных учреждениях;

 учитывать автотранспортные средства, находящиеся в эксплуатации в подведомственных учреждениях;

 учитывать прочее особо ценное движимое имущество, находящееся в подведомственных учреждениях;

 обеспечить учет имущества, сданного хозяйствующими субъектами в аренду, и других гражданско-правовых отношений, сопряженных с передачей права пользования  имуществом третьим лицам.

Доступ конечных пользователей – работников административно-хозяйственных служб медицинских учреждений и органов управления здравоохранением - к функционалу подсистем сервиса первого и второго уровней будет осуществляться с применением технологии тонкого клиента.

На третьем уровне будут имплементированы инструменты для комплексного анализа учетных данных подсистем первого и второго уровня, дополненных с использованием иных Общегородских информационных сервисов ЕМИАС взаимоувязанными количественными и качественными показателями деятельности медицинских учреждений города Москвы, в том числе данными персонифицированного учета оказанной медицинской помощи.

 Система персонифицированного учета медицинской помощи ЕМИАС.

Основной целью создания Системы персонифицированного учета медицинской помощи ЕМИАС (далее – СПУМП ЕМИАС) является формирование единого комплексного многомерного информационного массива, характеризующего реализацию прав граждан на бесплатную медицинскую помощь, оказываемую медицинскими учреждениями города Москвы. В отличии от Системы интегрированной медицинской информации ЕМИАС, целевой ориентацией которой является сбор и накопление медицинской информации в составе ИЭМК для обеспечения лечебного процесса, СПУМП ЕМИАС позволит обеспечить массовую  автоматизированную обработку структурированных данных персонифицированного учета для решения следующих задач:

 повышение общей эффективности управления системой здравоохранения города Москвы посредством использования комплексных индикаторов, характеризующих реализацию территориальной программы ОМС и рассчитанных на основе аутентичных атомарных единицах информации в различных разрезах;

 обеспечение расчетов за оказанную в рамках территориальной программы ОМС медицинскую помощь, а также повышение эффективности контроля рационального использования средств, выделяемых на финансирование системы здравоохранения города Москвы в целом;

 обеспечение надлежащего контроля за исполнением стандартов оказания медицинской помощи, разработку и имплементацию интегральных индикаторов качества и доступности медицинской помощи в различных разрезах;

 обеспечение условий для осуществления экономико-математического моделирования внутриотраслевых процессов с учетом влияния на систему внешних факторов; информационное обеспечение принятия решений в части модернизации системы здравоохранения города Москвы (например, проверка надежности стандартов медицинской помощи, экономико-математическое моделирование финансовых последствий изменения стандартов и т.д.);

 обеспечение условий для повсеместного расширения применения мероприятий, направленных на профилактику заболеваемости и раннего выявления заболеваний (например, обеспечение контроля полноты и своевременности диспансерного наблюдения населения).

Исходные данные для формирования комплексного многомерного информационного массива персонифицированного учета будут предоставляться:

 в отношении амбулаторно-поликлинической помощи – из Общегородского информационного сервиса Управления потоками пациентов ЕМИАС – по факту обращения пациента за медицинской помощью;

 в отношении стационарной медицинской помощи – из локальных медицинских информационных систем медицинских учреждений стационарного типа – по факту завершения законченного случая.

В составе СПУМП ЕМИАС будут предусмотрены различные собственные средства аналитической обработки данных. Вместе с тем, основным потребителем консолидированной информации будет выступать Система  комплексного управленческого учета ЕМИАС, а также специализированные системы Московского городского фонда обязательного медицинского страхования.

 Система управления медицинскими регистрами ЕМИАС.

При создании РЕИС предполагается обеспечить интеграцию существующих разобщенных информационных массивов специализированных учетных регистров в рамках единого Общегородского сервиса управления медицинскими регистрами, а также предоставить инструментарий для формирования, при необходимости, новых учетных регистров.

Отличительной особенностью данной системы будет являться обработка персональных данных граждан, включенных в регистры, в обезличенной форме, исключающей возможное нарушение режима конфиденциальности сведений при однократной реализации угрозы информационной безопасности.

 Медицинские информационные системы

Распределенные компоненты в составе РЕИС представлены совокупностью Медицинских информационных систем (далее – МИС), функционирующих локально на вычислительных мощностях медицинских учреждений стационарного типа.

Основным предназначением МИС является комплексная автоматизация лечебно-диагностического процесса в пределах медицинского учреждения стационарного типа, включая ведение электронной истории болезни стационарного больного и обеспечение персонифицированного учета оказанной в рамках законченного случая медицинской помощи.

Отказ от применения централизованного подхода в обеспечении деятельности медицинских учреждений стационарного типа в пользу внедрения локальных МИС обусловлен целым рядом факторов, в том числе:

 невозможностью полной унификации бизнес процессов ввиду наличия уникальных особенностей практически каждого учреждения стационарного типа;

 выраженной законченностью процесса оказания медицинской помощи пациенту в рамках «законченного случая»;

 значимостью для медицинского учреждения и незначимостью в общегородском масштабе большей части детальной информации об оказании пациенту медицинской помощи (например, наличие в общегородском ресурсе температурного листа стационарного больного);

 необходимостью интеграции в информационное пространство РЕИС медицинского и лабораторного оборудования, размещенного на территории медицинского учреждения;

 значимостью комплексной автоматизации деятельности медицинского учреждения и, как следствие, значимостью последствий ограничения доступности сервисов, предоставляемых МИС.

В целях обеспечения поддержки административно-хозяйственных функций медицинского учреждения, МИС должна быть полнофункционально интегрирована с Общегородским сервисом Консолидированного управленческого учета ЕМИАС.

По факту выбытия пациента из стационара, МИС должна обеспечивать публикацию накопленных данных персонифицированного учета оказанной пациенту в рамках законченного случая медицинской помощи в Общегородской сервис Персонифицированного учета медицинской помощи ЕМИАС.

В составе МИС предполагается обеспечить реализацию следующих основных функциональных задач:

 общее обеспечение деятельности медицинского учреждения;

 обеспечение деятельности отделений лабораторной диагностики;

 обеспечение деятельности специалистов лучевой диагностики и медицинской визуализации;

 поддержка лечебного процесса, в том числе обеспечение ведения электронной истории болезни стационарного больного;

 Общее обеспечение деятельности медицинского учреждения

Обеспечение процессов приемного отделения стационара, включая:

 организацию оперативного взаимодействия медицинского учреждения со Службой скорой и неотложной медицинской помощи города Москвы, в том числе:

предоставление оперативной информации в Службу скорой и неотложной медицинской помощи о доступности коечного фонда для экстренной госпитализации;

оперативное получение информации от Службы скорой и неотложной медицинской помощи о транспортировке пациента в стационар с целью его госпитализации;

 оформление госпитализации пациента или отказа от госпитализации, включая ведение в электронной форме необходимых журналов;

 обеспечение доступа медицинского персонала к сведениям интегрированной электронной медицинской карте пациента Общегородского сервиса Интегрированной медицинской информации ЕМИАС;

 идентификация пациента с использованием универсальной электронной карты в Общегородском регистре пациентов, локальный ввод и последующая регистрация персональной информации о пациенте (в случае отсутствия данных в Общегородском регистре пациентов), инициализация в отношении пациента интегрированной электронной медицинской карты с регистрацией факта госпитализации пациента (отказа в госпитализации);

 инициализация локальной электронной истории болезни пациента,

 формирование документов и регистрация согласия пациента на медицинское вмешательство, на обработку его персональных данных, на предоставление информации родственникам, отказа от госпитализации и пр.

 регистрация в электронной истории болезни диагноза, осмотра в приемном отделении, учет медицинских услуг, оказанных в приемном отделении;

 ведение учета личных вещей и ценностей, переданных на хранение с возможностью вывода на печать соответствующих квитанций;

 организация ведения очереди плановых госпитализаций пациентов (при взаимодействии с Общегородским информационным сервисом Управления потоками пациентов ЕМИАС).

Обеспечение процессов, сопряженных с выбытием пациента из стационара, включая:

 публикацию значимой медицинской информации (выписной эпикриз, данные исследований и пр.) из локальной электронной истории болезни пациента в интегрированной электронной медицинской карте пациента Общегородского сервиса Интегрированной медицинской информации ЕМИАС;

 организация учета выданных листков временной нетрудоспособности, их автоматизированное формирование  и печать, в том числе

 организация учета заключений врачебных комиссий по случаю временной нетрудоспособности;

 организация учета направлений в бюро медико-социальной экспертизы по случаю временной нетрудоспособности и регистрация его заключений, отражение заключения бюро медико-социальной экспертизы в листке временной нетрудоспособности.

Обеспечение процессов, сопряженных с маршрутизацией пациента в пределах медицинского учреждения, включая:

 оформление поступления пациента в отделение стационара;

 оформление перевода пациента из одного отделения стационара в другое, включая реанимационное отделение;

 оформление выписки пациента из отделения стационара.

Обеспечение управления коечным фондом, включая:

 обеспечение описания коечного фонда медицинского учреждения в разрезе корпусов, этажей, отделений, палат разных категорий и расположения коек;

 планирование занятости коечного фонда (планирование госпитализации, выписки);

 получение оперативной информации по занятости коечного фонда и движению пациентов;

 обеспечение возможности бронирования коек, вывода из коечного фонда на ремонт;

 возможность смены профилей коек;

 возможность использования приставных коек;

 формирование учетных форм по движению коечного фонда отделений стационара;

 отражение движения коечного фонда в формах государственной статистической отчетности.

Обеспечение управления операционным блоком, включая:

 Маршрутизация потоков пациентов по операционным блокам медицинского учреждения с учетом нозологических групп;

 Планирование операций, в том числе планирование ресурсов операционных, подбор бригад на проведение операций, планирование людских ресурсов, подбор инструментов и расходных материалов на операции;

 Ведение протоколов операций:

 Подготовка пациента к операции (контроль проведения подготовительных мероприятий, например, медикоментозная подготовка, осмотр анестезиолога и пр.);

 Протоколирование последовательных стадий проведения операций;

 Функция контроля качества (ОЛК – отдел лечебного контроля);

Обеспечение клинико-экспертной работы, включая:

 регистрация результатов проведения врачебных комиссий;

 формирование направлений во внешние учреждения (бюро медико-социальной экспертизы и другие специализированные организации), регистрация их заключений (при взаимодействии с Общегородским информационным сервисом Управления потоками пациентов ЕМИАС);

 формирование отчетов об объемах и результатах экспертиз всех видов.

Обеспечение патологоанатомической деятельности, включая:

 регистрация поступления и выдачи трупов, формирование врачебных свидетельств о смерти;

 учет патологоанатомических исследований, проводимых с целью установления причин смерти, включая регистрацию забора секционного материала, формирование протоколов и эпикризов;

 учет патологоанатомических исследований, проводимых для прижизненной диагностики заболеваний, включая регистрацию направлений на исследования и поступившего биоматериала, а также регистрацию вырезки материала и результатов исследования.

Обеспечение аптечной деятельности медицинского учреждения, включая:

 формирование заявок и требований от аптеки на получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения от поставщиков со склада снабжения; формирование требований от отделений на получение лекарственных средств, рецептуры и изделий медицинского назначения из аптеки;

 формирование актов по учету закупленных препаратов: (приход от поставщика, приход по инвентаризации, возврат из других подразделений);

 проверку забракованных серий по поставляемым партиям товаров на основе приказов Росздравнадзора;

 печать этикеток для готовых лекарственных форм, печати товарных (стеллажных) этикеток, печати этикеток со штрих-кодами для приходуемых лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

 учета лекарственных средств и изделий медицинского назначения при их передаче между аптекой и подразделениями; отпуска в отделения лекарственных средств, рецептур и изделий медицинского назначения; расходования лекарственных средств и изделий медицинского назначения в отделениях и «реагентов» в лабораториях с учетом норм расходования;

 раздельный учет движения аптечных товаров по источникам финансирования;

 формирование расходных актов (расход по инвентаризации, перевод в другие подразделения, возврат поставщику);

 подготовку нормативных и типовых отчётов по поступлению, хранению и расходу лекарственных средств;

 обеспечение возможности выполнения врачами лекарственных назначений на основании информации о наличии медикаментов в своем отделении и на центральном складе аптеки, а также списывания медсестрами лекарств на пациентов в соответствии с назначениями врачей;

 ведение персонифицированного учета лекарственных средств в соответствии с назначениями врачей;

 обеспечение возможности проведения инвентаризации и списания лекарственных средств, готовой рецептуры и изделий медицинского назначения;

 просмотр сведений о наличии лекарственных средств, готовой рецептуры и изделий медицинского назначения в аптеке и подразделениях;

 ведение складских запасов, включая отслеживание сроков годности лекарств, учёт возвратной тары и возможность получения оперативной справки по наличию и запасам лекарственных препаратов;

 обеспечение возможности детального в количественном и суммовом выражении прослеживания всего пути движения медикаментов и материалов вплоть до их списания на конкретного пациента;

 обеспечение возможности получения аналитики для закупаемых материалов по статьям расхода, по поставщикам и производителям, по товарным и фармакологическим группам;

 обеспечивает возможность получения аналитики по расходу материалов: по подразделениям, по группам нозологий, по категориям пациентов (ОМС, договорные, сотрудники, пенсионеры и т.п.), по отдельным пациентам, по спискам ЖНВЛП, сильнодействующим и ядам, наркотическим и психотропным веществам, спискам А и Б, препаратам безрецептурного отпуска.

 Обеспечение деятельности отделений лабораторной диагностики.

В составе данного блока будут решены функциональные задачи, сопряженные с поддержкой деятельности отделений лабораторной диагностики, включая: гематологию, биохимию, иммунологию, иммунохимию, серологию, микробиологию, гистологию и цитологию,  обеспечивая «сквозное» прохождение направления на анализы – от приема направления до представления результатов. При наличии технической возможности должна быть обеспечена возможность информационного обмена между МИС и лабораторным диагностическим оборудованием.

Результаты исследований, после их подтверждения, должны автоматически быть доступны врачу, назначившему данное исследование, в составе электронной истории болезни стационарного больного. Все проведенные исследования по факту выбытия пациента из стационара должны публиковаться в Интегрированной электронной медицинской карте пациента Общегородского сервиса Интегрированной медицинской информации ЕМИАС.

Данная подсистема МИС должна обеспечивать поддержку следующих функций:

 управление потоком направлений на лабораторные исследования, осуществляемое, как в автоматизированной форме в соответствии с листами назначений, так и в форме ручного ввода исходящих данных сотрудником лаборатории;

 формирование рабочих (загрузочных) листов для лабораторных анализаторов и ручных методик;

 обмен данными с лабораторным оборудованием с поддержкой стандартизированных протоколов, в том числе:

однонаправленный обмен, предусматривающий импорт результатов исследований в МИС;

двунаправленный обмен, предусматривающий экспорт направлений на исследования из МИС и импорт результатов исследований в МИС;

 возможность ручного ввода результатов лабораторных исследований (в случае невозможности интеграции лабораторного оборудования);

 подтверждение результатов лабораторных исследований,  осуществляемое уполномоченным сотрудником лаборатории после формирования пакета результатов;

 контроль качества лабораторных исследований;

 передача результатов исследований в электронную историю болезни, осуществляемую после подтверждения результатов уполномоченным сотрудником лаборатории;

 ведение лабораторных журналов;

 ведение электронного архива результатов лабораторных исследований;

 учет образцов, которые поступают в лабораторию и посылаются в другие лаборатории (например, для межлабораторного контроля качества или для тех исследований, которые невозможно выполнить в данной лаборатории).

 Обеспечение деятельности специалистов лучевой диагностики и медицинской визуализации.

В составе данного блока будут решены функциональные задачи, сопряженные с поддержкой деятельности специалистов отделений лучевой диагностики и медицинской визуализации (далее – сотрудник отделения лучевой диагностики). Данная подсистема МИС должна обеспечить ввод, хранение и обработку диагностических изображений. При наличии технической возможности должна обеспечиваться автоматизированная передача данных между МИС и диагностическим оборудованием.

Результаты исследований должны автоматически быть доступны врачу, назначившему данное исследование, в составе электронной истории болезни стационарного больного. Все проведенные исследования по факту выбытия пациента из стационара должны публиковаться в Интегрированной электронной медицинской карте пациента Общегородского сервиса Интегрированной медицинской информации ЕМИАС.

Данная подсистема МИС должна обеспечивать поддержку следующих функций:

 управление потоком направлений на исследования, осуществляемое, как в автоматизированной форме в соответствии с листами назначений, так и в форме ручного ввода исходящих данных сотрудником отделения лучевой диагностики;

 обмен данными с диагностическим оборудованием с поддержкой стандартизированного протокола DICOM, а также посредством видео захвата, в том числе:

формирование «рабочего листа» в МИС с последующей передачей по запросу оборудования через DICOM сервер;

получение данных от медицинского оборудования на DICOM сервер с последующей демонстрацией на просмотровых станциях;

получение видеоданных от медицинского оборудования с аналогового выхода диагностического оборудования с последующим сохранением отдельным кадров и фрагментов записи;

получение одиночных изображений;

получение серий изображений с частотой до 25 кадров в секунду с заданием числа вводимых срезов;

встроенный контроль накопленной дозы больными и персоналом.

 импорт/экспорт изображений как в формате DICOM, так и в иных форматах (JPEG, BMP, TIFF, GIF пр.);

 работа с изображениями персонала, в том числе возможность:

просмотра на экране единичных изображений;

просмотра на экране серий изображений;

отображения координат курсора на изображении и значения интенсивности в точке курсора;

преобразования интенсивности изображения;

выделения областей интереса на изображении;

наложения комментариев;

проведения измерений;

наложения шкал и масштабных сеток;

 ведение архива изображений.

 Поддержка лечебно-диагностического процесса

Центральным элементом функционального блока поддержки лечебного процесса является возможность сквозного ведения в электронной форме истории болезни стационарного больного с момента его поступления в стационар до его выбытия. В электронной истории болезни стационарного больного должна накапливаться вся информация о проводимых лечебно-диагностических мероприятиях, данные объективных исследований, данные назначений и результатов лечения, а также наблюдения за состоянием больного в течение всего периода пребывания в стационаре.

По факту выбытия пациента из стационара значимая информация электронной истории болезни стационарного больного должна публиковаться в Интегрированной электронной медицинской карте пациента Общегородского сервиса Интегрированной медицинской информации ЕМИАС. По специальному запросу из Общегородского сервиса Интегрированной медицинской информации ЕМИАС МИС должна обеспечивать доступ к полной история болезни стационарного больного.

Ведение электронной истории болезни стационарного больного должна предусматривать возможность:

 ведения документации врачебных осмотров, включая первичный осмотр, эпикризы, дневниковые записи;

 регистрации диагнозов пациента;

 регистрации врачебных назначений  пациенту (консультаций, лабораторных, инструментальных, рентгенологических исследований, процедур, медикаментозных назначений и прочего), а также их результатов;

 планирования и учета результатов оперативных вмешательств, включая подготовку предоперационного эпикриза и протокола операции;

 формирования листов назначений и листов наблюдений в соответствии с врачебными назначениями, измерение и регистрация показателей состояния здоровья пациента;

 формирования направлений на врачебную комиссию для проведения различных видов экспертиз и регистрация их результатов;

При нахождении пациента в  отделениях анестезиологии и реанимации, должна поддерживаться возможность:

 ведения в электронном виде динамических показателей состояния пациента;

 интеграции в записи электронной истории болезни информации с прикроватных мониторов, а также данных палатного и интраоперационного видео мониторинга;

 контроля расчётных показателей состояния пациента (напр. водный баланс);

 учета динамической информации по ведению различных видов анестезий.

При назначении больному лекарственной терапии должна обеспечиваться возможность:

 создания медикаментозных назначений на основе типовых шаблонов, содержащих типовую схему приема того или иного препарата;

 контроля наличия назначаемого препарата на постовом складе, складе отделения или центральном аптечном складе медицинского учреждения;

 подбора аналога назначаемого препарата при недоступности последнего;

 возможность контроля совместимости назначаемого пациенту препарата с другими препаратами из листа назначений пациента по следующим признакам: дублирование терапии, перекрестная аллергия, взаимодействие лекарственных средств.

При ведении электронной истории болезни должна обеспечиваться возможность использования стандартов оказания медицинской помощи при соответствующих заболеваниях, в том числе с использованием стандартов, утвержденных приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Возможности МИС должны позволять осуществлять оценку соответствия фактически выполненных лечебных мероприятий и назначений со стандартами оказания медицинской помощи по данному заболеванию (группе заболеваний).

Раздел IV. Мероприятия Программы.

В составе первоочередных задач, решаемых в рамках программы модернизации здравоохранения в части внедрения современных информационных систем предполагается реализовать три основных блока мероприятий:

Формирование инфраструктурного уровня РЕИС и техническое оснащение медицинских учреждений;

Поэтапная реализация Общегородских информационных сервисов в здравоохранении  ЕМИАС и подключение к ним медицинских учреждений амбулаторно-поликлинического типа;

Внедрение локальных Медицинских информационных систем в некоторых медицинских учреждениях города Москвы стационарного типа.

 Формирование инфраструктурного уровня РЕИС и техническое обеспечение медицинских учреждений.

В рамках данного блока мероприятий предполагается обеспечить формирование базовой инфраструктуры, обеспечивающей функционирование прикладных информационных сервисов в пределах единого защищенного информационного контура, охватывающего все государственные медицинские учреждения и выделенный сегмент общегородского центра обработки данных. Вместе с тем, ввиду крайне низкого уровня развития инфраструктуры на уровне амбулаторно-поликлинических учреждений, первоочередные мероприятия преимущественно ориентированы на  данный сегмент системы здравоохранения города Москвы.

В целях снижения совокупной стоимости владения, а также в связи с необходимостью снижения объема первоначальных инвестиций, формирование инфраструктурного уровня РЕИС будет осуществляться на следующих принципах:

 принцип централизации – обеспечение преимущественно централизованного управления всеми инфраструктурными компонентами РЕИС;

 принцип унификации – унификация и типизация используемых компонентов и решений инфраструктурного уровня РЕИС (вычислительное оборудование, автоматизированные рабочие места, технологии);

 принцип сервисной модели (IaaS – Infrastructure as a Service) – отдельные компоненты инфраструктурного уровня будут формироваться путем привлечения третьих лиц на условиях оплаты услуг по сервисной модели;

 принцип единого контура безопасности – инфраструктурный уровень должен быть сформирован на основе единой политики обеспечения информационной безопасности, предусматривающей  единый уровень доверия ко всем территориально-распределенным фрагментам РЕИС (степень защищенности инфраструктуры от угроз информационной безопасности всех медицинских учреждений должна быть эквивалентной; должны быть созданы централизованные средства мониторинга реализации угроз безопасности и централизованное управление всеми средствами защиты информации).

Данный блок мероприятий включает решение следующих задач:

 Создание выделенного (обособленного) сегмента общегородского центра обработки данных для обеспечения функционирования Общегородских информационных сервисов в здравоохранении ЕМИАС;

 Формирование телекоммуникационной среды РЕИС;

 Развертывание базовых инфраструктурных сервисов РЕИС;

 Оснащение медицинских учреждений города Москвы вычислительной техникой;

 Реализация мероприятий в сфере информационной безопасности.

Создание выделенного (обособленного) сегмента общегородского центра обработки данных для обеспечения функционирования Общегородских информационных сервисов в здравоохранении ЕМИАС.

Размещение Общегородских информационных сервисов в здравоохранении ЕМИАС, а также централизованных компонент инфраструктурного уровня (БМИ ЕМИАС) будет осуществляться на выделенных (обособленных) вычислительных мощностях в составе общегородского центра обработки данных (далее – ЦОД Здравоохранения), предоставляемых по модели “PaaS” (Platform as a Service).  Выделение средств на оплату предоставляемых вычислительных мощностей, а также приобретение серверного оборудования для данных целей за счет средств, выделенных на внедрение современных информационных систем в рамках программы модернизации здравоохранения, не предусматривается.

Формирование телекоммуникационной среды РЕИС.

В 2011-2012 году в рамках программы модернизации здравоохранения предполагается осуществить ревизию и последующую модернизацию структурированных кабельных систем во всех медицинских учреждениях города Москвы. Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться в сумме до 600 000,00 тыс. руб. за счет средств субсидии ФОМС.

По мере окончания выполнения работ по модернизации структурированных кабельных сетей, медицинские учреждения будут подключаться к защищенной ведомственной сети передачи данных, обеспечивающей возможность информационного взаимодействия АРМ медицинских учреждений с ЦОД Здравоохранения. Формирование защищенной ведомственной сети передачи данных будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на создание информационно-коммуникационной среды, на базе сервисной модели с привлечением, в порядке, установленном действующим законодательством, операторов связи и предоставлением гарантированных услуг электросвязи до конечных АРМ в медицинских учреждениях. Таким образом, выделение средств на оплату услуг связи, а также приобретение сетевого телекоммуникационного оборудования для организации в медицинских учреждениях города Москвы локально-вычислительных сетей, за счет средств, выделенных на внедрение современных информационных систем в рамках программы модернизации здравоохранения, не предусматривается.

Подключение государственных медицинских учреждений, рабочих мест и информационных систем к ведомственной сети передачи данных будет осуществлено каналами от 10 Мбит/сек., с достаточным резервированием и защитой.

Развертывание базовых инфраструктурных сервисов РЕИС

В целях обеспечения функционирования Общегородских информационных сервисов в здравоохранении ЕМИАС города Москвы, а также последующей поддержки МИС в медицинских учреждениях стационарного типа в составе мероприятий, предусмотренных программой модернизации в части внедрения современных информационных систем, предусматривается выполнение работ по созданию базовой межведомственной инфраструктуры (БМИ ЕМИАС).

БМИ ЕМИАС является программно-аппаратным комплексом, размещаемым на вычислительных мощностях ЦОД Здравоохранения, включающим следующие инфраструктурные подсистемы:

 подсистема единого каталога и базовых сетевых сервисов (DNS, DHCP);

 подсистема аутентификации пользователей;

 подсистема управления жизненным циклом учетных записей, сертификатов пользователей и ключевых носителей;

 подсистема службы почтовых сообщений – ведомственная (закрытая) электронная почта;

               подсистема мониторинга и управления автоматизированными рабочими станциями;

               подсистема резервного копирования данных;

 подсистема обеспечения безопасного доступа медицинских работников к ресурсам сети Интернет.

БМИ ЕМИАС должна быть создана с учетом следующих целевых показателей:

 суммарное количество рабочих станций в государственных учреждениях здравоохранения – 50 000 шт.;

 суммарное количество пользователей в государственных учреждениях здравоохранения – 80 000 чел.;

 предельное количество государственных учреждений здравоохранения г. Москвы, охваченных БМИ ЕМИАС – до 1 000 ед.;

 ориентировочное количество специализированных средств (информационных киосков и информационных панелей) в государственном учреждении здравоохранения: от 2 единиц (1 информационный киоск + 1 информационная панель) до 10 единиц (в разной конфигурации);

 пропускная способность подключения государственных учреждений здравоохранения к каналам передачи данных – не ниже 10 Мбит/сек. с резервированием;

 одновременный доступ (выход) в сеть Интернет не менее чем 5 000 медицинских работников;

 централизация ресурсов и сервисов БМИ ЕМИАС:

все инфраструктурные сервисы должны быть сконцентрированы и размещены на вычислительных мощностях ЦОД Здравоохранения;

инфраструктура государственных учреждений здравоохранения на данном этапе преимущественно будет содержать только автоматизированные рабочие места пользователей  (включая все необходимые периферийные устройства) и инфраструктуру локальной вычислительной сети, подключенную с использованием ведомственной защищенной сети передачи данных к ЦОД Здравоохранения;

управление жизненным циклом учетных записей пользователей должно осуществляться централизованно и включать реализацию механизмов автоматизации данного процесса с применением внешних носителей с интегрированными крипто контейнерами (смарт-карта медицинского работника).

Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться в сумме до 50 000,00 тыс. руб. за счет средств бюджета города Москвы.

Оснащение медицинских учреждений города Москвы вычислительной техникой.

В первоочередном порядке (2011 – первая половина 2012 г.), оснащение медицинских учреждений средствами вычислительной техники будет осуществляться в объеме, необходимом для:

 полнофункционального подключения всех медицинских учреждений амбулаторно-поликлинического типа  к Общегородским информационным сервисам в здравоохранении ЕМИАС;

 полнофункционального подключения всех медицинских учреждений стационарного типа  к Общегородскому сервису Консолидированного управленческого учета ЕМИАС;

 внедрения на вычислительных мощностях отдельных медицинских учреждений стационарного типа локальных Медицинских информационных систем.

Поставка средств вычислительной техники будет осуществляться типовыми комплектами, включающими интегрированные средства защиты информации и отдельные периферийные устройства (устройство печати формата А4, считыватель УЭК, клавиатуру со считывателем смарт-карты врача). В качестве операционной среды на всех АРМ будет использоваться операционная система семейства Linux или, при условии поставки на эквивалентных условиях, Microsoft Windows.

Учитывая функциональные требования медицинских учреждений, к типовому АРМ предъявляются требования к энергопотреблению (не более 150 Вт на комплект), уровню шума (не выше 28 Дб), а также, ввиду ограниченного рабочего пространства медицинского работника, к конструктивному исполнению (моноблок) с размером экрана не менее 19 дюймов. Детальные технические требования к типовому АРМ приведены в Приложении 1 к настоящему документу. Общее количество поставляемых АРМ для нужд амбулаторно-поликлинического звена составит около 22 тыс. ед., из которых 12 тыс. ед. будут поставлены в 2011 году. Расчетная стоимость одного типового АРМ без учета средств защиты информации и периферийных устройств составит около 18 тыс. руб.

Для оснащения в амбулаторных центрах рабочих мест врачей некоторых специальностей (рентгенолог, пульмонолог, хирург, аллерголог, уролог, гастроэнтеролог, эндокринолог), а также для оснащения рабочих мест врачей-рентгенологов в городских поликлиниках, предполагается поставка типовых АРМ с улучшенными характеристиками мониторов диагональю 24 дюйма (а в некоторых случаях – со сдвоенными мониторами). Общее количество таких рабочих станций составит около 3 тысяч единиц.

  Для оснащения кабинетов вакцинации предполагается использовать типовые АРМ, исполненные в конструктиве, допускающем их санитарную обработку (в том числе с реализованной технологией “Touch screen”). Общее число таких АРМ не превысит 1 тыс. единиц.

В целях обеспечения потребности регистратур медицинских учреждений амбулаторно-поликлинического типа, предполагается к поставке около 1 000 единиц сетевых средств печати с повышенной производительностью.

Для обеспечения самостоятельной записи пациентом на прием к врачу в медицинских учреждениях амбулаторно-поликлинического типа, в зависимости от его мощности, предполагается установить от 2-х до 5-ти информационных киосков (общее число поставляемых информационных киосков составит около 1800 единиц). Технические требования к информационным киоскам приведены в Приложении 2 к настоящему документу.

Требования к оснащению отдельных медицинских учреждений стационарного типа, в которых до конца 2012 года будет осуществлено внедрение локальных МИС, будут сформированы по факту предпроектного обследования и выполнения технорабочего проектирования программно-аппаратного  комплекса, обеспечивающего функционирование МИС.

Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться в сумме до 1 813 570,10 тыс. руб., в том числе:  100 000,00 тыс. руб. за счет средств бюджета города Москвы (оснащение медицинских учреждений стационарного типа серверным оборудованием), 1 713 570,10 тыс. руб. за счет субсидии ФОМС.

В рамках реализации настоящей программы, приобретение лицензионного общесистемного и прикладного обеспечения за счет средств субсидии ФОМС не предполагается.

В период 2013-2016 годов мероприятия по техническому обеспечению государственных медицинских учреждений города Москвы продолжатся в рамках Государственной программы города Москвы 2012-2016 гг. «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)», финансовое обеспечение которой в части мероприятий по внедрению информационных технологий предусмотрено Государственной программой города Москвы «Информационный город» на 2012-2016 гг.

Реализация мероприятий в сфере информационной безопасности.

В пределах РЕИС предполагается развернуть комплексную систему информационной безопасности РЕИС (далее – КСИБ), призванную сформировать условия стабильной и безопасной работы информационных систем, входящих в состав РЕИС, посредством предотвращения угроз информационной безопасности, направленных на информационные ресурсы данных систем, а также выполнения нормативных требований Российского законодательства по защите информации, включая защиту персональных данных.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет взаимоувязанного комплекса мер и технических решений в сфере информационной безопасности, образующих надежную и эффективную защищенную среду функционирования информационных систем РЕИС.

Таким образом, КСИБ предназначена для решения следующих задач:

 обеспечение базовых функций по защите информации на инфраструктурном уровне РЕИС;

 обеспечение защиты передаваемой в пределах ведомственной сети передачи данных информации;

 обеспечение функций по оперативному контролю и управлению системой информационной безопасности.

В рамках первоочередных мероприятий предполагается выполнить работы по разработке концепции и проектированию комплексной системы безопасности межведомственного взаимодействия с Общегородскими информационными сервисами здравоохранения ЕМИАС, в том числе посредством защищенных каналов связи.

Основными задачами, решаемыми посредством разработки концепции и проектированию комплексной системы безопасности, являются:

 определение комплекса специальных технических решений, обеспечивающих необходимую функциональность КСИБ и удовлетворяющих требованиям руководящих документов в области защиты информации;

 создание методологической базы для комплексного обеспечения безопасности в рамках РЕИС, в том числе защиты персональных данных и сведений, составляющих предмет врачебной тайны.

Концепция КСИБ должна определять основные подходы  к созданию защищенного окружения для информационных систем и сервисов входящих в РЕИС, а также методы и способы обеспечения информационной безопасности, реализуемые системами инфраструктурного уровня при помощи КСИБ.

Концепция КСИБ должна основываться на законодательных и отраслевых требованиях по защите информации в государственных информационных системах и системах персональных данных, а также лучших мировых практик по управлению информационной безопасностью, включая стандарты ISO 27001 и ISO25999.

Защищенное окружение, формируемое КСИБ, должно реализовывать базовую функциональность по защите информации для различных информационных систем, интегрируемых в данное окружение, и предоставлять им необходимые базовые сервисы информационной безопасности. Защищенное окружение должно создаваться путем внедрения необходимых средств и мер в системы инфраструктурного уровня, создающих среду информационного взаимодействия для всех информационных систем РЕИС.

Концепция должна отражать следующие системные уровни архитектуры защищенного окружения:

 уровень защищенной инфраструктуры ЦОД Здравоохранения, предназначенного для размещения централизованных компонент информационных сервисов РЕИС;

 уровень  защиты каналов связи информационного взаимодействия между различными фрагментами РЕИС;

 уровень защищенной инфраструктуры информационных систем медицинских учреждений города Москвы;

 уровень организации комплексного управления системой информационной безопасности.

В рамках каждого уровня Концепция КСИБ должна определять методы по формированию защищенного окружения, непосредственно реализуемые с помощью специальных технических средств, а также мер нетехнического характера. Указанные методы должны включать:

 описание организационной структуры и персонала КСИБ;

 организационные меры обеспечения безопасности;

 технические меры защиты информации;

 методику оценки соответствия применяемых средств защиты имеющимся угрозам;

 мероприятия по контролю и управлению системой информационной безопасности;

 необходимость разработки и ввода в действие нормативно-правовых актов и организационно-распорядительной документации, регламентирующей КСИБ.

Концепция должна определять требования к включению АИС в защищенное окружение и порядок использования сервисов информационной безопасности, предоставляемых системами инфраструктурного уровня.

Также в Концепции должна быть определена необходимость разработки частных требований информационной безопасности к информационным системам, которые должны быть реализованы на прикладном уровне. Данные требования должны основываться на результатах моделирования угроз и нарушителей каждой из АИС и включать в себя ограниченный набор требований, расширяющих базовую функциональность систем защищенного окружения в части, необходимой для обеспечения безопасности от установленных угроз и соответствия требованиям действующего законодательства по защите информации.

Общий подход (парадигма) при разработке Концепции должен соответствовать схеме, указанной на Рисунке 3.

Рисунок 3

В рамках работ по разработке концепции КСИБ должна быть разработана типовая модель угроз и нарушителя информационной безопасности в отношении систем, входящих в РЕИС. Типовая модель угроз должна являться приложением к Концепции КСИБ и включать в себя угрозы в отношении АИС:

 локализованных на уровне инфраструктуры информационных систем учреждений системы  здравоохранения города Москвы;

 локализованных на уровне инфраструктуры ЦОД Здравоохранения;

 распределенных по обоим уровням инфраструктуры.

Разработанная модель должна служить основой для уточнения и детализации требований к функциям КСИБ, реализующих защищенное окружение.

Разработка модели угроз и нарушителя должна проводиться на основе методических документов ФСТЭК и ФСБ по защите персональных данных, а также с учетом типизации государственных учреждений здравоохранения.

При выполнении вышеперечисленных работ должны быть определены защищаемые объекты, основные угрозы безопасности, величины информационных рисков и сформированы предположения о возможностях проведения атак на информационные и телекоммуникационные ресурсы, определены совокупности условий и факторов, создающих опасность нарушения характеристик безопасности объектов, технических средств обработки и передачи информации, а также предположения об ограничениях этих возможностей.

Модель угроз информационной безопасности должна определять:

 защищаемые объекты;

 основные угрозы безопасности информации, включая угрозы техногенного характера, стихийные бедствия и угрозы, реализуемые нарушителями;

 критерии уязвимости и устойчивости информационных систем к деструктивным воздействиям.

Модель нарушителя информационной безопасности должна определять:

 классификацию типов возможных нарушителей информационной безопасности;

 предположения об имеющейся у нарушителя информации;

 основные каналы, цели и объекты атак;

 предположения об имеющихся у нарушителя средствах;

 перечень атак.

Для реализации всех необходимых базовых функций по защите информации, предоставляемых защищенным окружением в состав КСИБ должны входить следующие подсистемы:

 Подсистема защиты от DDoS, обеспечивающая функции защиты  информационных сервисов РЕИС от атак типа «отказ в обслуживании», направленных на блокирование работы сервисов. Подсистема реализуется на уровне инфраструктуры ЦОД Здравоохранения.

 Подсистема защиты межсетевого взаимодействия,  обеспечивающая функции сетевого разграничения различных информационных ресурсов и сервисов, а также их защиту от сетевых атак при взаимодействии между собой, сетями общего доступа и смежными ИС. Подсистема реализуется на уровнях инфраструктуры ЦОД Здравоохранения и медицинских учреждений.

 Подсистема антивирусной защиты и защиты от спама, обеспечивающая функции защиты инфраструктуры и информационных систем от различного рода вредоносного программного обеспечения. Подсистема реализуется на уровнях инфраструктуры ЦОД Здравоохранения и медицинских учреждений.

 Подсистема защиты прикладных систем, обеспечивающая функции защиты различных web приложений и баз данных от атак направленных на данные компоненты информационных систем с целью получения несанкционированного доступа к защищаемой информации.  Подсистема реализуется на уровне инфраструктуры ЦОД Здравоохранения.

 Подсистема защиты от НСД, обеспечивающая функции по управлению доступом к элементам инфраструктуры – АРМ пользователей, серверам и виртуальной среде. Подсистема реализуется на уровнях инфраструктуры ЦОД Здравоохранения и медицинских учреждений.

 Подсистема криптографической защиты информации, обеспечивающая функции защиты передаваемой между различными компонентами РЕИС, а также смежными системами с использованием ведомственной сети передачи данных. Данная подсистема реализуется на уровне защиты каналов связи.

 Подсистема мониторинга и анализа сетевого трафика, обеспечивающая защиту компонентов РЕИС от атак, реализуемых на уровне стека протокола TCP/IP. Подсистема реализуется на уровне оперативного контроля и управления системой ИБ.

 Подсистема централизованного сбора и корреляции событий безопасности, обеспечивающая функции по сбору и анализу событий безопасности, регистрируемых на различных компонентах инфраструктуры, а также оперативному выявлению различных инцидентов безопасности и оповещению персонала, ответственного за защиту информации. Подсистема реализуется на уровне оперативного контроля и управления системой ИБ.

 Подсистема контроля текущего уровня защищенности и обеспечения информационной безопасности, обеспечивающая функции по инвентаризации информационных ресурсов, выявлению уязвимостей и контролю настроек безопасности. Подсистема реализуется на уровне оперативного контроля и управления системой ИБ.

 Подсистема централизованного управления средствами защиты информации, обеспечивающая функции по установке, конфигурированию, изменению настроек и обновлению всех компонентов защиты информации, входящих в состав КСИБ. Подсистема реализуется на уровне оперативного контроля и управления системой ИБ.

Между подсистемами централизованного сбора и корреляции событий безопасности и централизованного управления средствами защиты информации должна быть обеспечена возможность интеграции в целях реализации возможности автоматизированного управления настройками средств защиты информации на основе собираемых данных о событиях безопасности.

Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться в сумме до 30 810,00 тыс. руб. за счет средств субсидии ФОМС.

После окончания работ по  разработке концепции и проектированию комплексной системы безопасности начнется поэтапное развертывание компонентов КСИБ в пределах РЕИС.

Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться в сумме до 68 750,00 тыс. руб. за счет средств субсидии ФОМС.

 Поэтапная реализация Общегородских информационных сервисов в здравоохранении  ЕМИАС и подключение к ним медицинских учреждений амбулаторно-поликлинического типа

Создание общегородских информационных сервисов ЕМИАС предполагается осуществить в три этапа:

1-й этап (IV кв. 2011 г. – I кв. 2012 г.) – создание Общегородского информационного сервиса Управления потоками пациентов (СУПП ЕМИАС), в том числе его апробацию  в медицинских учреждениях пилотной зоны (до 10 медицинских учреждений).

2-й этап (I кв. 2012 г. – III кв. 2012 г.) – создание:

 Общегородского регистра пациентов

 Общегородского информационного сервиса Персонифицированного учета медицинской помощи (СПУ ЕМИАС);

 Общегородского информационного сервиса Интегрированной медицинской информации (СИМИ ЕМИАС);

 Общегородского информационного сервиса Консолидированного управленческого учета (СКУУ ЕМИАС);

3-й этап (III кв. 2012 г. – II кв. 2013 г.) – создание Общегородского информационного сервиса Управления медицинскими регистрами (СУМР ЕМИАС).

Ориентировочная стоимость выполнения работ по созданию Общегородских информационных сервисов ЕМИАС приведена в Таблице 1.

Таблица 1

НАИМЕНОВАНИЕ СЕРВИСА

СТОИМОСТЬ

Общегородской информационный сервис Управления потоками пациентов (СУПП ЕМИАС)

295 000 тыс. руб.

Общегородского регистра пациентов

80 000 тыс. руб.

Общегородской информационный сервис Персонифицированного учета медицинской помощи (СПУ ЕМИАС)

230 000 тыс. руб.

Общегородской информационный сервис Интегрированной медицинской информации (СИМИ ЕМИАС)

240 000 тыс. руб.

Общегородской информационный сервис Консолидированного управленческого учета (СКУУ ЕМИАС)

340 000 тыс. руб.

Общегородской информационный сервис Управления медицинскими регистрами (СУМР ЕМИАС)

255 000 тыс. руб.

ИТОГО:

1 440 000 тыс. руб.

Финансовое обеспечение выполнение работ по поэтапному созданию Общегородских информационных сервисов в здравоохранении  ЕМИАС будет осуществляться за счет средств бюджета города Москвы.

По мере инфраструктурной готовности медицинских учреждений города Москвы, предполагающей наличие сформированной на их уровне телекоммуникационной среды, будет обеспечиваться поэтапное подключение (внедрение) таких медицинских учреждений к Общегородским информационным сервисам ЕМИАС.

Предварительный состав и описание работ по  подключению медицинских учреждений к Общегородскому сервису СУПП ЕМИАС приведен в Приложении №3 к настоящему документу. Полный перечень медицинских учреждений, подключаемых в период 2011-2012 годов к Общегородскому сервису СУПП ЕМИАС в целях обеспечения 100% исполнения показателя «Запись на прием к врачу в электронном виде» приведен в Приложении №4 к настоящему документу.

Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета города Москвы в сумме до 1 200 000 тыс. руб., причем стоимость подключения медицинских учреждений амбулаторно-поликлинического уровня  к 1-й очереди Общегородских информационных сервисов в здравоохранении ЕМИАС составит до 633 000,00 тыс. руб. Данные параметры финансирования определены из расчета стоимости базового внедрения в сумме 694,5 тыс. руб. на одно медицинское учреждение, увеличенное на стоимость внедрения системы на уровне АРМ медицинских работников, из расчета 7 тыс. руб. за одно рабочее место.

 Внедрение локальных Медицинских информационных систем в некоторых медицинских учреждениях города Москвы стационарного типа.

Внедрение локальных Медицинских информационных систем в медицинские учреждения стационарного типа начнется во второй половине 2012 года по мере готовности Общегородских информационных сервисов в здравоохранении ЕМИАС и будет продолжено в период 2013-2016 гг. в рамках Государственной программы города Москвы 2012-2016 гг. «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)», финансовое обеспечение которой в части мероприятий по внедрению информационных технологий предусмотрено Государственной программой города Москвы «Информационный город» на 2012-2016 гг.

К концу 2012 года будет обеспечено полнофункциональное внедрение МИС, включая обеспечение ее взаимодействие с Общегородскими сервисами в здравоохранении в 5 крупных медицинских учреждениях стационарного типа, перечень которых приведен в Таблице 2. Вместе с тем, в медицинских учреждениях стационарного типа, на вычислительных мощностях которых уже установлена и эксплуатируется локальная МИС, планируется по мере инфраструктурной готовности учреждения начать работы по их интеграции с Общегородскими сервисами ЕМИАС.

Таблица 2

№

Наименование медицинского учреждения,                                                                           адрес местонахождения

Коечный фонд

1

Городская клиническая больница № 1 им. Н.И. Пирогова

1420

г. Москва, Ленинский просп., д. 8

2

Городская клиническая больница № 15 им. О.М. Филатова

1601

г. Москва, ул. Вешняковская, д. 23

3

Городская клиническая больница № 67

1680

г. Москва, ул. Саляма Адиля, д. 2

4

Морозовская детская городская клиническая больница

1040

г. Москва, 4-й Добрынинский пер., д. 1/9

5

Научно-исследовательский институт скорой помощи им. Н.В. Склифосовского

842

г. Москва, Б. Сухаревская пл., д. 3

Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета города Москвы в сумме до 310 000,00 тыс. руб.

 Прочие мероприятия.

В рамках Программы модернизации здравоохранения в части внедрения современных информационных систем предполагается провести ряд мероприятий, направленных на:

 модернизацию центра обращений службы «03» Комплексной автоматизированной системы управления деятельности Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С.Пучкова  а также ее интеграции в РЕИС;

 автоматизацию отдельных учетных и управленческих задач Департамента здравоохранения города Москвы;

 создание системы управления системой лекарственного обеспечения.

Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета города Москвы в сумме до 200 000,00 тыс. руб.

Раздел V. Порядок организации работ при реализации Программы

Реализация мероприятий по внедрению современных информационных систем в здравоохранение города Москвы, предусмотренных Программой, осуществляется в соответствии с планом мероприятий, утверждаемым Правительством Москвы на соответствующий календарный год.

Реализация мероприятий, в отношении которых ответственным исполнителем является Департамент информационных технологий города Москвы (далее – Ответственный исполнитель), осуществляется с привлечением Департамента здравоохранения города Москвы в качестве функционального заказчика (пользователя).

Привлечение Ответственным исполнителем Департамента здравоохранения города Москвы в качестве функционального заказчика предусматривает:

 предоставление по запросу Ответственного исполнителя и/или привлеченного на основании заключенного государственного контракта третьего лица (далее - Исполнитель), информации, необходимой для реализации мероприятий;

 участие в подготовке документации для размещения государственного заказа на выполнение третьими лицами работ (оказание услуг), в том числе:

 подготовка и предоставление Ответственному исполнителю функциональных требований к системам и ее отдельным подсистемам;

 согласование представляемого Ответственным исполнителем проектов государственных контрактов, включающих, в том числе, техническое задание на выполнение работ (оказание услуг) и календарный план выполнения работ (оказание услуг);

 участие в обеспечении контроля за ходом выполнения работ в соответствии с заключенными Ответственным исполнителем государственными контрактами;

 участие в приемке результатов выполнения работ (этапов работ) по заключенным Ответственным исполнителем государственным контрактам, в том числе согласование предусмотренной государственными контрактами отчетной документации;

 участие в рассмотрении вопроса о целесообразности дальнейшего проведения работ по заключенным государственным контрактам.

Раздел VI. Результаты реализации Программы

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие основные результаты:

Для системы здравоохранения в целом и в части непосредственного оказания медицинской помощи гражданам:

 повышение общего уровня здоровья граждан, улучшение значимых показателей здоровья населения, степени удовлетворенности населения системой здравоохранения, повышение качества и доступности оказываемой медицинской помощи, за счет:

 реализации в электронном виде государственной услуги «Запись на прием к врачу» с использованием, в том числе  общегородского центра обработки телефонных обращений, Московского портала государственных услуг, развитой сети информационных киосков;

 создания эффективной системы маршрутизации пациентов в общегородском масштабе, предусматривающей эскалацию пациента на требуемый по медицинским показаниям уровень специализации медицинского учреждения;

 повышения прозрачности использования и доступности для населения дефицитных ресурсов системы здравоохранения;

 принятия медицинскими работниками обоснованных клинических решений, основанных на полной и достоверной медицинской информации о пациенте;

 автоматизации процедур проверки соответствия выбранного лечения стандартам оказания медицинской помощи;

 проверки соответствия назначенных лекарственных средств имеющимся у пациента показаниям, противопоказаниям, половозрастным ограничениям;

 обеспечение преемственности медицинской помощи при ее оказании разными специалистами в разных медицинских учреждениях. 

 улучшение показателей раннего диагностирования и профилактики заболеваний;

 повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения, включая медицинское оборудование, предназначенное для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, дорогостоящие лекарственные средства, донорские материалы и препараты на их основе;

Для учреждений здравоохранения и медицинских работников:

 снижение нагрузки на медицинских работников, непосредственно не связанной с оказанием медицинской помощи населению и обеспечиваемой за счет комплексной автоматизации деятельности  медицинских учреждений;

 улучшение технической оснащенности учреждений, переход на современные технологии управления организацией;

 повышение эффективности использования ресурсов учреждения;

 повышение эффективности контроля и оперативности принятия управленческих решений.

Для органов управления в сфере здравоохранения:

 повышение эффективности управления системой здравоохранения за счет получения достоверных данных об объемах и качестве медицинской оказываемой государственными медицинскими учреждениями медицинской помощи;

 повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения, создание условий для планирования развития ресурсной базы на основе современных экономико-математических методов;

 повышение эффективности контроля над расходованием бюджетных средств;

 перевод в электронный вид государственных и муниципальных услуг в сфере здравоохранения.

К концу 2012 года в результате проведенных мероприятий должно обеспечиваться достижение как минимум следующих целевых показателей эффективности программы:

 возможность записи на прием к врачу в электронном виде во всех медицинских учреждениях амбулаторно-поликлинического звена системы здравоохранения города Москвы (Приложение №4 к настоящему документу);

 возможность ведения электронной медицинской карты во всех государственных медицинских учреждениях города Москвы (Приложение №4 к настоящему документу), а также не менее чем в 5-ти государственных учреждениях стационарного типа;

 возможность осуществления комплексного анализа деятельности и формирования отчетности всеми государственными медицинскими учреждениями города Москвы, включенными в Программу модернизации здравоохранения города Москвы.

К концу 2012 года в интересах не менее чем 50% сотрудников профильных структурных подразделений органов управления здравоохранением города Москвы должна быть обеспечена возможность использования следующих подсистем, создаваемых на федеральном уровне:

 паспорт медицинской организации;

 регистр медицинского оборудования и медицинской техники;

 регистр медицинского и фармацевтического персонала;

 мониторинг реализации программ в здравоохранении;

 обеспечение персонифицированного учета медицинской помощи и лекарственного обеспечения;

 ведения специализированных регистров по отдельным нозологиям и категориям граждан.

Доступ к указанным выше подсистемам федерального уровня должен быть организован посредством компонент Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС, в том числе с использованием интеграционного шлюза ЕМИАС.

К концу 2012 года в отношении государственных медицинских учреждений города Москвы, деятельность которых не  обеспечена компонентами РЕИС, должен быть обеспечен удаленный доступ не менее 80% сотрудников профильных структурных подразделений к созданным федеральным информационным системам.

Приложение1 к Подпрограмме.

Технические требования к типовому автоматизированному рабочему месту медицинского работника.

Общие технические требования

Типовое автоматизированное рабочее место медицинского работника города Москвы (далее АРМ МР) – специализированный защищенный персональный настольный компьютер с комплектом предустановленного и настроенного системного и прикладного программного обеспечения, располагающийся непосредственно на рабочем месте медицинского работника, снабженный необходимым периферийным оборудованием и обеспечивающий возможность эффективного взаимодействия медицинского работника с локальным и удаленным программным обеспечением и информационными ресурсами, необходимыми для выполнения им своих обязанностей.

Требования к оборудованию.

1.1 Автоматизированное рабочее место медицинского работника города Москвы должно содержать следующие компоненты:

- Моноблок с установленным средством защиты информации от несанкционированного доступа (СЗИ НСД);

- Клавиатура с интегрированным считывателем смарт-карт (для организации доступа медицинского работника к АРМ);

- Манипулятор мышь (мышь);

- Внешнее устройство чтения смарт-карт (считыватель смарт-карт УЭК для идентификации пациентов);

- Операционная система и предустановленное программное обеспечение;

- Набор кабелей.

Детальные технические, качественные и количественные требования к АРМ МР приведены ниже в разделе «Спецификация». 

1.2 Все оборудование должно иметь необходимые сертификаты, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3 Оборудование, все его компоненты, а также используемые материалы должны быть новыми, не бывшими в эксплуатации.

1.4 Предлагаемое к поставке оборудование должно иметь количественные и качественные показатели не хуже, чем это указано в Спецификации.

1.5 Качество предлагаемой к поставке продукции и гарантийного обслуживания должно обеспечиваться системой управления качеством при производстве, монтаже и обслуживании персональных компьютеров, сертифицированной на соответствие требованиям ГОСТ РФ.

1.6 В случае, если в технических требованиях указаны конкретные производители, торговые марки, фирменные наименования, модели или источники происхождения, предложение к поставке аналогов допускается только с учетом возможности взаимодействия всего включенного в заявку оборудования между собой. При этом, качественные и количественные характеристики эквивалента должны быть равны или превосходить значения, указанные в технических требованиях.

1.7 Предлагаемые к поставке программно-технические комплексы должны быть полностью совместимы между собой на программном и аппаратном уровнях, иметь идентичный программный интерфейс. Все предлагаемые к поставке комплексы должны позволять обеспечивать санкционированный удаленный доступ для осуществления администрирования и обслуживания комплексов в целом и каждого рабочего места в отдельности.

1.8 Предлагаемое к поставке оборудование должно соответствовать действующим стандартам и нормам по пожарной, санитарной и электрической безопасности, а также электромагнитной совместимости, в соответствии с номенклатурой продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, с документальным подтверждением при исполнении Государственного контракта.

1.9 Участник размещения заказа должен указать в аукционной заявке конкретную торговую марку (включая производителя) и модель предлагаемой к поставке продукции, включая коды производителя, ее комплектацию и точные технические характеристики, а также полные наименования и версии предлагаемого к поставке программного обеспечения, в том числе и предустановленного на какое-либо оборудование. Каждая единица оборудования или программного обеспечения, входящая в состав предлагаемых к поставке товаров (комплектов или иной совокупности товаров), являющаяся отдельно производимым товаром, также должна быть представлена участником размещения заказа описанием с указанием кода производителя, торговой марки (включая производителя) и модели. Оборудование и программное обеспечение, надлежащим образом не представленное, считается не включенным в заявку участника размещения заказа (не предложенным к поставке). Вычислительная техника, кроме того, должна содержать полные наименования (торговые марки, коды производителей и модели) материнских плат, процессоров, оперативной памяти, НЖМД (накопитель на жестком магнитном диске), приводов чтения/записи/перезаписи оптических дисков, видеоадаптеров, клавиатур, манипуляторов типа «мышь», устройств чтения («ридеров») смарт-карт, а также любых других дополнительных контроллеров и устройств. В описании технических характеристик Участник указывает фактические сведения (точные значения технических характеристик и описание функциональных свойств, к которым установлены требования в документации об аукционе), соответствующие конкретным товарам, предлагаемым к поставке. Указание приблизительных значений (не более или не менее) не допускается.

1.10 Условия эксплуатации предлагаемого к поставке оборудования являются обычными для рабочих помещений. Требования к обеспечению условий хранения и эксплуатации оборудования следующие:

Характеристика

Описание

Температура хранения

+10...+40 °С

Влажность хранения

20 ... 80%

Рабочая температура

+15 ...+32 °С

Рабочая влажность

20... 80%

Напряжение питания в сети

Однофазное, переменное, 200...240 В, 50±2 Гц

1.11 Все входные и выходные разъемы, а также уровни сигналов на входе и выходе оборудования, должны соответствовать стандартам Российской Федерации.

1.12 В комплект предлагаемого к поставке оборудования должны входить все кабели, необходимые для его подключения и эксплуатации.

1.13 Предлагаемое оборудование должно соответствовать классу энергоэффективности «А», если такой класс применим к данному оборудованию.

Требования к СЗИ НСД.

2

2.1 АРМ МР должен поставляться с предустановленным и надлежащим образом настроенным аппаратным контроллером СЗИ НСД.

2.2 СЗИ НСД должно соответствовать требованиям спецификации.

2.3 Установка СЗИ НСД должна обеспечивать его конструктивную неотделимость от АРМ МР, предусматривающую невозможность извлечения СЗИ НСД без вскрытия корпуса АРМ МР.

2.4 СЗИ НСД должен обеспечивать следующие режимы работы:

- упрощенный режим с «гостевой идентификацией» медицинского работника города Москвы с помощью смарт-карты;

- штатный режим работы с двухфакторной аутентификацией медицинского работника на основе смарт-карты.

2.5               На все смарт-карты, выдаваемые медицинским работникам города Москвы, записывается общий идентификационный признак. «Гостевая идентификация» медицинского работника должна предусматривать проверку подлинности смарт-карты, предъявляемой работником в начале загрузки АРМ МР, на основании наличия на смарт-карте указанного идентификационного признака.

2.6 В упрощенном режиме работы проверка подлинности смарт-карты должна выполняться СЗИ НСД следующим образом:

2.7 в начале загрузки АРМ МР медицинский работник должен установить смарт-карту в контактный разъем считывателя смарт-карт интегрированного в клавиатуру (или имеющего внешнее исполнение), при этом запрос пин-кода смарт-карты выполняться не должен;

2.8 СЗИ НСД должен разрешать загрузку ОС только в случае совпадения признака, записанного на предъявляемой смарт-карте, с признаком, хранимым в СЗИ НСД;

2.9 в случае несовпадения признаков СЗИ НСД должен блокировать загрузку ОС.

2.10 В штатном режиме работы должна обеспечиваться возможность криптографической аутентификации медицинского работника с использованием смарт-карты с применением российских криптографических алгоритмов.

2.11 В упрощенном и штатном режимах работы СЗИ НСД должен обеспечивать интеграцию с модулями аутентификации операционных систем Linux и Windows, осуществляющими вход в ОС.

2.12 СЗИ НСД должен обеспечивать аппаратный (до загрузки операционной системы) пошаговый контроль целостности состава оборудования компьютера, системных областей, файлов (и опционально каталогов) в файловых системах NTFS, EXT2 (или EXT3). Состав оборудования (процессор, видеокарта, память и т.д. - то есть техническая среда АРМ МР) должен быть зафиксирован с помощью СЗИ НСД. При каждой загрузке СЗИ НСД должен проверять целостность как программной, так и технической среды.

2.13 СЗИ НСД должен обеспечивать аппаратный пошаговый контроль целостности критичных разделов реестра (для ОС Windows).

2.14 СЗИ НСД должен обеспечивать детальное журналирование всех выполняемых операций при включении АРМ МР, в том числе следующих событий:

2.15 включения АРМ МР;

2.16 идентификации и аутентификации пользователей (в т.ч. неудачных попыток) с указанием идентификаторов предъявляемых смарт-карт;

2.17 нарушения целостности контролируемых объектов.

2.18 СЗИ НСД должен иметь собственное программное средство сбора событий безопасности, обеспечивающее:

2.19 автоматическую регламентную передачу журналов событий безопасности в централизованную подсистему сбора событий безопасности до загрузки ОС;

2.20 прием и контроль запросов по централизованному сбору событий безопасности по специальным запросам системы;

2.21 передачу событий безопасности по запросам централизованной подсистемы сбора событий безопасности с обеспечением целостности передаваемых событий.

2.22 СЗИ НСД должен иметь возможность удаленного централизованного управления при функционировании в ОС семейств Linux и Windows:

2.23 управление режимами работы СЗИ НСД (переключение между режимом «гостевой аутентификации» и штатным режимом работы);

2.24 управление регистрацией пользователей;

2.25 управление настройками контроля целостности.

2.26 СЗИ НСД должен обеспечивать контроль обновлений ПО из списка контроля целостности. Обновление ПО должно выполняться по запросу системы централизованного управления без непосредственного участия администратора информационной безопасности АРМ МР.

2.27 Используемые средства криптографической защиты информации должны быть сертифицированы в системе сертификации ФСБ России или иметь положительное заключение экспертной организации о соответствии требованиям нормативных документов по безопасности информации.

2.28 СЗИ НСД должен быть сертифицирован в системе сертификации ФСТЭК России по требованиям РД «Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации» (Гостехкомиссия России, 1992 г.) и иметь возможность использования при создании автоматизированных систем до класса защищенности 1Г включительно и при создании ИСПДн 1 класса.

Требования к программному обеспечению[2].

3

3.1 Программное обеспечение (ПО) должно поставляться локализованным для России. Должны предлагаться к поставке наиболее современные версии и модификации ПО. Допускается предложение к поставке вместе с комплектом ПО дополнений и исправлений, размещенных на отдельных носителях. Предлагаемое к поставке ПО должно выпускаться серийно, иметь техническую и методическую поддержку пользователей, интернет-поддержку. Производитель предлагаемого к поставке ПО должен обеспечивать бесплатный доступ к дополнениям и исправлениям.

3.2 Заявка на участие в аукционе должна содержать информацию о наименованиях, версиях, производителях и наличии русификации всех программных продуктов, предлагаемых к поставке, как в составе оборудования, так и поставляемых отдельно.

3.3 Заявка участника размещения заказа должна содержать документы, подтверждающие права Поставщика на распоряжение исключительными и/или неисключительными правами на использование программного обеспечения, указанного в Спецификации.

3.4 На автоматизированное рабочее место медицинского работника должно быть установлено системное и прикладное программное обеспечение, отвечающее следующим требованиям:

3.5 32-х либо 64-х битная операционная система Linux или Windows (сборка/версия ОС должна быть оптимизирована (пересобрано ядро для Linux/Windows исключены лишние драйвера и модули, оптимизирован процесс загрузки, убраны все лишние сервисы, установлены и настроены драйверы под принтеры, оптимизирован рабочий стол) под платформу АРМ МР и прикладные задачи), редакция Windows должна обеспечивать, в том числе, подключение АРМ к службе каталогов на базе Active Directory, редакция Linux – LDAP+Cerberus; операционная система должна обеспечивать функционирование АРМ в «гостевом режиме» аутентификации (аутентификация по факту предъявления медицинским работником смарткарты без требования ввода ПИН кода);

3.6 набор ПО для обеспечения возможности удаленного мониторинга и управления  СЗИ НСД;

3.7 пакет офисного программного обеспечения с русской локализацией, включающий текстовый процессор, электронные таблицы, инструмент подготовки для презентаций, поддерживающий формат установленный стандартом ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010.

3.8 Поставщик АРМ МР должен предоставить письмо о совместимости аппаратной конфигурации моноблока с устанавливаемой ОС.

3.9 Ввиду реализации в отдельном проекте для АРМ МР подсистемы антивирусной защиты поставляемая операционная система должна быть совместима с антивирусным программным обеспечением, включающим как минимум следующий функционал:

3.10 - централизованное распространение клиентов;

3.11 - централизованное управление обновлениями и параметрами антивирусной защиты;

3.12 - создание отчетов о событиях системы антивирусной защиты.

3.13 Производитель поставляемой операционной системы должен иметь собственную официальную поддержку на русском языке с графиком работы с 8:00 до 20:00 с понедельника по субботу (в соответствии с графиком работы государственного учреждения здравоохранения).  Штат службы технической поддержки должен позволять обеспечивать минимальное время реакции не более 30 мин и время устранения неисправностей не более 5 дней.

Требования к гарантийному обслуживанию.

4

4.1 Гарантийный срок на АРМ МР должен составлять не менее 36 месяцев со дня поставки (если в спецификации оборудования не указано иное). Если для какого-либо оборудования стандартные гарантийные сроки, установленные производителем данного оборудования, превышают запрашиваемый гарантийный срок, то  гарантийный срок на данное оборудование устанавливается продолжительностью не менее стандартного гарантийного срока, установленного производителем данного оборудования.

4.2 Поставщик должен предоставить техническую поддержку на поставляемое оборудование в течение всего гарантийного срока с учетом уровня гарантийного обслуживания, указанного в спецификации.

4.3 Поставщик должен предусмотреть и содержать для оперативной поддержки обменный фонд идентичных АРМ МР.

4.4 Должны быть обеспечены: первоначальная диагностика неисправностей и выезд специалиста к месту обнаружения неисправности до окончания следующего рабочего дня.

4.5 Должна быть обеспечена «горячая линия» технической поддержки поставщика и производителя.

4.6 Поставщик должен обеспечить консультирование по вопросам поддержки поставленного оборудования в работоспособном состоянии.

4.7 В гарантийный период вышедшее из строя компьютерное оборудование должно быть приведено в рабочее состояние в течение 5 (пяти) рабочих дней или заменено другим.

4.8 Условия технической поддержки поставляемого программного обеспечения должны соответствовать стандартным условиям, установленным производителями данного программного обеспечения.

Спецификация

на поставку комплектов типовых автоматизированных рабочих мест с предустановленным программным обеспечением и интегрированными средствами защиты информации, для оснащения государственных учреждений здравоохранения амбулаторного типа в рамках Технического обеспечения мероприятий по внедрению современных информационных систем в здравоохранение г. Москвы

Типовое автоматизированное рабочее место медицинского работника с предустановленным программным обеспечением и интегрированными средствами защиты информации (АРМ МР) должно включать:

- Моноблок с установленным СЗИ НСД;

- Клавиатура с интегрированным считывателем смарт-карт;

- Манипулятор мышь;

- Внешнее устройство чтения смарт-карт (считыватель смарт-карт УЭК);

- Операционная система и предустановленное программное обеспечение;

- Распределитель питания (сетевой фильтр);

- Набор кабелей.

Автоматизированное рабочее место медицинского работника (АРМ МР), должно отвечать следующим требованиям:

 Моноблок с установленным аппаратным контроллером СЗИ НСД:

- комплекс (системный блок, экран) должен быть реализован в виде единого конструктивного элемента толщиной не более 110 мм;

- отдельная  подставка стандарта VESA с креплением к столешнице стола на базе зажимного крепления, обеспечивающая моноблок свободным перемещением над столом по горизонтали (влево, вправо, разворот на 180 градусов);

- единая кнопка включения/выключения комплекса, конструктивно интегрированная в корпус моноблока и расположенная на панели экрана (спереди, снизу, сверху, сбоку);

- процессор с тактовой частотой не менее 2.6 ГГерц и количеством ядер не менее 2-х;

- оперативная память стандарта DDR3 объемом не менее 2 Гбайт с возможностью расширения объема не менее чем до 4 Гбайт;

- встроенный  жесткий диск объемом не менее 160 Гбайт;

- видеоадаптер с объемом памяти не менее 128 Мбайт  и поддержкой DirectX 11;

- не менее пяти портов USB версии не хуже 2.0;

- интегрированный сетевой контролер Ethernet с пропускной способностью не менее 100 Мбит/сек с интерфейсом передачи данных RJ-45;

- адаптер для подключения к беспроводным сетям, поддерживающий стандарты IEEE 802.11g, 802.11b и 802.11n;

- интегрированный звуковой контроллер;

- встроенная веб-камера, разрешение не менее 0,3 млн. пикс;

- экран с матовым покрытием с диагональю не менее 20 дюймов с разрешением не менее 1600х900;

- встроенные стереодинамики;

- встроенный микрофон;

- встроенный блок питания мощностью не более 150Вт;

- технология энергосбережения на программно-аппаратном уровне с переводом в режим минимального энергопотребления;

- малошумное исполнение моноблока, уровень шума не более  28Дб;

- средство защиты информации от несанкционированного доступа (СЗИ НСД) отвечающее следующим требованиям:

- наличие сертификата ФСТЭК;

- наличие программного агента управления модулем  доверенной загрузки под Windows и под Linux;

- должна обеспечиваться его конструктивная невозможность отделения от АРМ МР без вскрытия корпуса.

 Клавиатура:

- русифицированная заводским способом клавиатура с нанесенными символами контрастным цветом;

- количество клавиш – не менее 104 шт. (стандартная расширенная клавиатура);

- интерфейс подключения USB;

- цвет – аналогичный цвету моноблока;

- встроенное устройство чтения смарт-карт, удовлетворяющее следующим требованиям:

- Стандарт ISO 7816 & EMV 2000 Level 1 Protocols;

- Поддержка протоколов T=0, T=1, i2c, S=8, S=9, S=10;

- Скорость взаимодействия со смарт-картой до 344 086 bps;

- Размер карты ID-1 (полноразмерная);

- Прижимной тип соединения со смарт-картой (Landing) с гарантией работы не менее 200.000 циклов;

- Детектор смарт-карт;

- Наработка на отказ 500 000 часов;

- Поддержка драйверов:

- PC/SC  для ОС: Windows® Vista (32bit / 64bit), Linux;

- поддержка CCID.

 Манипулятор мышь (мышь):

- наличие проводного оптического манипулятора типа «мышь»;

- интерфейс подключения USB;

- разрешение не менее 400т/д., с колесом прокрутки.

 Устройство чтения смарт-карт (считыватель смарт-карт УЭК) удовлетворяющий следующим требованиям:

Подключение:

- Интерфейс подключения USB 2.0 CCID (также поддерживает USB 1.1);

- USB кабель с защитой от высокочастотных помех (наличие ферритового кольца);

- Длина кабеля не менее 2,00 метров;

- Скорость передачи данных 12 Mbps (USB 2.0 full speed);

- Питание через USB интерфейс.

Интерфейс смарт-карты (контактный)

- Стандарт ISO 7816;

- Размер карты ID-1 (полноразмерная);

- Скорость взаимодействия со смарт-картой от 9.6 - 344 kbps;

- Поддержка смарт-карт класса A,B,C (5V, 3V, 1.8V)

- Тактовая частота смарт-карты до 4.80 MHz;

- Прижимной тип соединения со смарт-картой (Landing) с гарантией работы не менее 200000 циклов.

Интерфейс слота SAM модуля

- Стандарт ISO 7816

- Протокол T=0, T=1

- Размер карты ID-000 (размер SIM карты)

- Скорость взаимодействия со смарт-картой 9,600 – 115,200 bps

Бесконтактный (RFID) Интерфейс смарт-карты

- Стандарт ISO 14443 A & B части 1-4

- Протокол ISO 14443 T=CL для ISO14443-4

- скоростью передачи данных до 848 kbps

- Поддержка MIFARE® 1Kbyte, DESFire EV1, MIFARE® Ultralight C (режим аутентификации 3DES, SL=3)

Детектор смарт-карт

- Автоматическое определение типа смарт-карты;

- Защита от короткого замыкания.

Другие функции

- Возможность одновременной работы с контактным и бесконтактным интерфейсами

- Индикатор состояния (светодиоды)

- Акустическое оповещение

- FLASH память с возможностью обновления встроенного программного обеспечения

Поддержка драйверов

- PC/SC  для ОС: Windows® Vista (32bit / 64bit)

- Linux®

Аппаратные спецификации

- Эксплуатационная температура 0°-50°C;

- Эксплуатационная влажность воздуха 10-80%;

- Наработка на отказ (MTBF) не менее 100 тыс. часов.

 Распределитель питания (сетевой фильтр)

- Количество розеток, шт.: не менее 3-х;

- Напряжение, V: 220;

- Длина шнура, м: 5.

 Набор кабелей.

- кабель питания (сетевой шнур) для компьютера, длина не менее 1,8м., евровилка, с заземлением – 1 шт.

- Патч-корд RJ45, RJ45-RJ45, длина не менее 5м, категория 5е – 1 шт.

 На автоматизированное рабочее место медицинского работника должно быть установлено следующее системное и прикладное программное обеспечение, отвечающее следующим требованиям:

- 32-х или 64-х битная операционная система Linux или Windows (сборка/версия ОС должна быть   оптимизирована под платформу АРМ МР);

- пакет офисного программного обеспечения с русской локализацией, включающий текстовый процессор, электронные таблицы, инструмент подготовки для презентаций;

- набор ПО для удаленного мониторинга и управления   СЗИ НСД.

 Дистрибутив восстановления:

- DVD диск (или несколько дисков), содержащий эталонный образ ОС, включая весь комплект сконфигурированного и преднастроенного ПО, установленного на поставляемое АРМ МР. 

1

Приложение 2 к Подпрограмме.

Технические требования к информационному киоску.

Общие технические требования

Требования к оборудованию.

1.1 Все оборудование должно иметь необходимые сертификаты, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2 Оборудование, все его компоненты, а также используемые материалы должны быть новыми, не бывшими в эксплуатации.

1.3 Предлагаемое к поставке оборудование должно иметь количественные и качественные показатели не хуже, чем это указано в Спецификации.

1.4 Качество предлагаемой к поставке продукции должно обеспечиваться системой управления качеством при производстве на соответствие требованиям ГОСТ РФ.

1.5 В случае, если в технических требованиях указаны конкретные производители, торговые марки, фирменные наименования, модели или источники происхождения, предложение к поставке эквивалентов допускается только с учетом возможности взаимодействия всего включенного в заявку оборудования между собой. При этом качественные и количественные характеристики эквивалента должны быть равны или превосходить значения, указанные в технических требованиях.

1.6 Предлагаемые к поставке программно-технические комплексы должны быть полностью совместимы между собой на программном и аппаратном уровнях.

1.7 Предлагаемое к поставке оборудование должно соответствовать действующим стандартам и нормам по пожарной, санитарной и электрической безопасности, а также электромагнитной совместимости, в соответствии с номенклатурой продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, с документальным подтверждением при исполнении Государственного контракта.

1.8 Участник размещения заказа должен указать в аукционной заявке конкретную торговую марку (включая производителя) и модель предлагаемой к поставке продукции, включая коды производителя, ее комплектацию и точные технические характеристики, а также полные наименования и версии предлагаемого к поставке программного обеспечения, в том числе и предустановленного на какое-либо оборудование. Каждая единица оборудования или программного обеспечения, входящая в состав предлагаемых к поставке товаров (комплектов или иной совокупности товаров), являющаяся отдельно производимым товаром, также должна быть представлена участником размещения заказа описанием с указанием кода производителя, торговой марки (включая производителя) и модели. Оборудование и программное обеспечение, надлежащим образом не представленное, считается не включенным в заявку участника размещения заказа (не предложенным к поставке). Вычислительная техника, кроме того, должна содержать полные наименования (торговые марки, коды производителей и модели) материнских плат, процессоров, вентиляторов процессоров, оперативной памяти, НЖМД (накопитель на жестком магнитном диске), приводов чтения/записи/перезаписи оптических дисков, видеоадаптеров, корпусов, клавиатур, манипуляторов типа «мышь», а также любых других дополнительных контроллеров и устройств (за исключением встроенных компонентов портативных компьютеров). В описании технических характеристик Участник указывает фактические сведения (точные значения технических характеристик и описание функциональных свойств, к которым установлены требования в документации об аукционе), соответствующие конкретным товарам, предлагаемым к поставке. Указание приблизительных значений не допускается.

1.9 Условия эксплуатации предлагаемого к поставке оборудования являются обычными для рабочих помещений. Требования к обеспечению условий хранения и эксплуатации оборудования следующие:

Характеристика

Описание

Температура хранения

-10...+50 °С

Влажность хранения

20 ... 90%

Рабочая температура

+10 ...+40 °С

Рабочая влажность

20... 90%

Напряжение питания в сети

Однофазное, переменное, 200...240 В, 50±2 Гц

1.10 Все входные и выходные разъемы, а также уровни сигналов на входе и выходе оборудования, должны соответствовать стандартам Российской Федерации.

1.11 В комплект предлагаемого к поставке оборудования должны входить все кабели, необходимые для его подключения и эксплуатации.

Требования к программному обеспечению.

2.1. Программное обеспечение (ПО) должно поставляться локализованным для России. Предложение к поставке ПО должно осуществляться на электронном носителе. Должны предлагаться к поставке наиболее современные версии и модификации ПО. Допускается предложение к поставке вместе с комплектом ПО дополнений и исправлений, размещенных на отдельных носителях. Предлагаемое к поставке ПО должно иметь техническую и методическую поддержку пользователей, интернет-поддержку. Поставщик предлагаемого к поставке ПО должен обеспечивать бесплатный доступ к дополнениям и исправлениям.

2.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать информацию о наименованиях, версиях, производителях и наличии русификации всех программных продуктов, предлагаемых к поставке, как в составе оборудования, так и поставляемых отдельно. Предложение к поставке лицензионного программного обеспечения должна осуществляться в соответствии с Гражданским кодексом РФ с обязательным оформлением лицензионных прав пользователей по списку, указанному в разнарядке документации об аукционе.

2.3. Заявка участника размещения заказа должна содержать документы, подтверждающие права Поставщика на распоряжение исключительными и неисключительными правами на использование программного обеспечения, указанного в Спецификации.

Требования к гарантийному обслуживанию.

3.1. Гарантийный срок на оборудование должен составлять не менее 12 месяцев. Если для какого-либо оборудования стандартные гарантийные сроки, установленные производителем данного оборудования, превышают запрашиваемый гарантийный срок, то  гарантийный срок на данное оборудование устанавливается продолжительностью не менее стандартного гарантийного срока, установленного производителем данного оборудования.

3.2. Поставщик должен предоставить техническую поддержку на поставляемое оборудование в течение всего гарантийного срока с учетом уровня гарантийного обслуживания, указанного в спецификации.

3.3. Должны быть обеспечены: первоначальная диагностика неисправностей и выезд специалиста к месту обнаружения неисправности до окончания следующего рабочего дня, гарантированное восстановление работоспособности оборудования в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления заявки о неисправности.

3.4. Должна быть обеспечена «горячая линия» технической поддержки поставщика и производителя.

3.5. Поставщик должен обеспечить консультирование по вопросам поддержки поставленного оборудования в работоспособном состоянии.

3.6. Условия технической поддержки поставляемого программного обеспечения должны соответствовать стандартным условиям, установленным производителями данного программного обеспечения.

Доставка оборудования.

4.1. Поставщик должен предоставить стоимость доставки оборудования до места установки.

4.2. Должна быть обеспечена «горячая линия» для согласования и коррекции графика доставки оборудования от поставщика.

4.3. Доставка должна осуществляется до места установки, включая подъем на первый этаж. Подъем на последующие этажи согласовывается отдельно по расценкам поставщика.

4.4. Передача оборудования производится согласно контракту.

Спецификация

Состав информационно-регистрационный терминал для оснащения государственных учреждений здравоохранения амбулаторного типа в рамках Технического обеспечения мероприятий по внедрению современных информационных систем в здравоохранение города Москвы:

- Информационно-регистрационный терминал – 1 шт.;

- Программное обеспечение – 1 шт.

Информационно-регистрационный терминал должен отвечать следующим требованиям:

Наличие встроенного источника бесперебойного питания со следующими характеристиками:

- должен поддерживать функционирование терминала в условиях кратковременного отключения центрального электропитания  не менее чем  на 15 мин.

Наличие антивандального корпуса со следующими характеристиками:

- толщина стенок корпуса не менее 2 мм;

- напольное исполнение (возможность крепления к полу);

- наличие на корпусе крючков для размещения ручной клади во время пользования терминалом;

- наличие датчиков открытия/закрытия дверей корпуса (с возможностью подключения к охранным системам);

- порошковая окраска;

- центральная часть экрана в корпусе должна быть на высоте не более 1,2 метра от пола.

Наличие системного блока со следующими характеристиками:

- наличие х86 совместимого процессора с тактовой частотой не менее 1,66 Ghz;

- интегрированный  видеоадаптер;

- оперативная память стандарта DDR3 или объемом не менее 2 Гбайт с возможностью расширения объема не менее чем до 4 Гбайт;

- жесткий диск емкостью не менее 160 Гб;

- интегрированный сетевой адаптер Ethernet с пропускной способностью не менее 100 Мбит/сек с интерфейсом передачи данных RJ-45;

- встроенный адаптер для подключения к беспроводным сетям, поддерживающий стандарты IEEE 802.11g, 802.11b и 802.11n;

- интегрированный звуковой контроллер

- наличие не менее двух свободных портов USB версии не ниже 2.0 для подключения дополнительных устройств, не включенных в спецификацию.

Наличие монитора со следующими характеристиками:

- координатно-указательное устройство в виде сенсорной панели основанной на технологии поверхностно-акустических волн с диагональю не менее 17 дюймов, разрешением не менее 4096х4096 и временем отклика не более 16 ms;

- экран с диагональю не менее 17 дюймов, разрешение не менее 1024х768 точек на дюйм;

Наличие звуковой системы:

- наличие активных звуковых колонок;

Наличие бесконтактного карт-ридера со следующими характеристиками:

- поддержка стандарта ISO 14443 A со скоростью передачи 848 Kbps;

- поддержка стандарта ISO 14443 B со скоростью передачи 848 Kbps;

- поддержка стандарта MIFARE;

- наличие площадки над приемной антенной считывателя, позволяющей удерживать карту от падения.

Наличие контактного чипового карт-ридера со следующими характеристиками:

- сертифицированный  EMV Co Level 1;

- количество рабочих циклов для смарт-карт не менее 300000;

- поддержка протокола Т=0 и Т=1;

- чтение 3-х треков магнитной полосы;

- наличие устройства удержания карты в карт-ридере при проведении операции с чипом карты.

Наличие двухмерного сканера штрих-кодов со следующими характеристиками:

- считывание одномерных штрих-кодов;

- считывание двумерных штрих-кодов;

- разрешение матрицы не менее 640х480;

- наличие дополнительной подсветки;

Наличие чекового термопринтера со следующими характеристиками:

- разрешение печатающего механизма не менее 100 точек на дюйм;

- скорость печати не менее 200 мм/сек;

- наличие датчика окончания бумаги;

- возможность использования бумаги шириной от 60 мм до 82 мм;

- наличие световой индикации.

Наличие документации на терминал:

- технический паспорт терминала;

- правила периодического обслуживания терминала.

Расходные материалы:

- наличие термобумаги для принтера в количестве 5 рулонов;

Возможность  инсталляции клавиатуры:

- русифицированная, вандалоустойчивая EPP клавиатура;

- сертифицированная PCI EPP;

- поддержка DES/TDES и RSA;

- место проведения работ ЛПУ;

- длительность проведения работ не более двух часов без применения специального инструмента.

Требования к программному обеспечению информационно-регистрационного терминала:

- должна быть обеспечена возможность установки на информационно-регистрационный терминал как минимум двух операционных систем разных производителей и платформ (Widows, Linux, и т.д.) с доказанной совместимостью с устройствами информационно-регистрационного терминала;

- должна быть предустановлена одна операционная система (ОС), совместимая с устройствами информационно-регистрационного терминала, включая:

- наличие драйверов всех устройств, совместимых с ОС;

- наличие прикладных библиотек для работы с УЭК, совместимых с ОС;

- наличие браузера, совместимого с ОС;

- наличие поддержки технологии Java  в браузере;

- наличие поддержки технологии Flash в браузере;

- наличие поддержки протоколов и стандартов DNS, DHCP, IPv4, LDAP, Kerberos;

- наличие поддержки работы по защищенному соединению SSL / TLS;

- операционная система должна иметь встроенные средства защиты от несанкционированного доступа к информации, соответствующие требованиям РД «Защита от несанкционированного доступа к информации. Часть 1. Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей» (Гостехкомиссия России, 1999), по 2 уровню контроля, имеющая оценочный уровень доверия ОУД 4 в соответствии с требованиями РД «Безопасность информационных технологий. Критерии оценки безопасности информационных технологий» (Гостехкомиссия России, 2002),  использование которой возможно для построения автоматизированных систем класса защищенности до 1Г включительно, в соответствии с РД «Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем  и требования по защите информации» (Гостехкомиссия России, 1992 г.).

1

Приложение 3 к Подпрограмме.

Требования к составу и содержанию услуг по подключению медицинских учреждений города Москвы к Общегородскому информационному сервису Управления потоками пациентов Единой медицинской информационно-аналитической системы (СУПП ЕМИАС)

Этапы оказания услуг

Оказание услуг по внедрению компонентов 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС) города Москвы в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы должно осуществляться Исполнителем в два последовательных этапа:

Предварительный этап;

Внедрение Системы.

Требования к услугам Предварительного этапа

Цель оказания услуг Исполнителя на Предварительном этапе – обеспечить необходимые и достаточные условия для внедрения компонентов СУПП ЕМИАС в государственных учреждениях здравоохранения. Для достижения этой цели Исполнитель должен решить следующие основные задачи:

­ проработать и формализовать подход к обследованию ГУЗ, включая инструкции по выполнению обследования для участников оказания услуг со стороны Исполнителя, формы итоговых документов обследования;

­ проработать и формализовать подробные инструкции по развертыванию компонентов внедрения ГУЗ для участников оказания услуг со стороны Исполнителя;

­ довести до участников оказания услуг со стороны Исполнителя разработанные и формализованные подходы к обследованию и развертыванию компонентов внедрения.

На предварительном этапе Исполнитель должен разработать и согласовать с Заказчиком следующие документы:

а. программа обследования ГУЗ, включающая:

 инструкцию по выполнению обследования;

 формы инвентаризационной описи ИКТ и ресурсов ГУЗ;

 формы каталогов ИКТ и ресурсов ГУЗ;

 опросные листы для проведения обследования в ГУЗ;

 шаблон отчета об обследовании ГУЗ.

б. подробные инструкции по развертыванию компонентов внедрения в ГУЗ (готовятся совместно с компаниями-разработчиками компонентов внедрения).

На Предварительном этапе Заказчик предоставляет Исполнителю модульную программу обучения медицинского персонала ГУЗ работе с компонентами внедрения.

Услуги Предварительного этапа должны быть оказаны Исполнителем в срок не менее 1 (одной) и не более 3 (трех) недель с даты заключения государственного контракта. Оказание данных услуг Предварительного этапа, в случае достижения определенных для Предварительного этапа целей, завершаются подписанием Заказчиком и Исполнителем технического акта об оказании услуг.

Требования к услугам Исполнителя по внедрению Системы

Услуги Исполнителя по внедрению Системы в ГУЗ должны быть разделены на два блока:

а. Блок 1 – «Базовое внедрение Системы» (внедрение Системы в регистратурах ГУЗ) (далее – Блок 1);

б. Блок 2 – «Внедрение АРМ медицинского персонала» (далее – Блок 2).

Стоимость оказания услуг Исполнителя по Блоку 1 «Базовое внедрение Системы» должна составлять 67% от общей стоимости государственного контракта, а по  Блоку 2 «Внедрение АРМ медицинского персонала» -  соответственно 33%.

Условием для начала оказания услуг Исполнителя по Внедрению Системы является:

­ завершение оказания услуг Исполнителя на Предварительном этапе;

­ получение от Заказчика уведомления о готовности ГУЗ к оказанию услуг по внедрению Системы, в том числе о готовности СКС, ЛВС, коммутационного узла и канала связи ГУЗ с ЦУ к запуску СУПП ЕМИАС.

При этом Заказчиком может быть представлено уведомление как о технологической готовности ГУЗ к оказанию услуг по Блоку 1 и Блоку 2 Внедрения Системы, так и по одному из Блоков 1 или 2.

Для обеспечения выполнения работ Исполнителя по Внедрению Системы Заказчик передает Исполнителю также следующие документы:

­ доверенность Исполнителю на получение оборудования, используемого в целях обеспечения внедрения компонентов 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС в ГУЗ, на складе Поставщика, а также информацию о наименовании, количестве  и требованиях к оборудованию, которое он должен получить по доверенности;

­ доверенность Исполнителю на право подписания от имени Заказчика Акта по форме МХ-3 о возврате подлежащего внедрению по Контракту оборудования, переданного Заказчиком на хранение Поставщику;

­ адрес склада Поставщика, где размещено оборудование для получения Исполнителем;

­ контактные данные специалистов ГУЗ, ответственных за сопровождение и приемку результатов внедрения в государственных учреждениях здравоохранения (в части ГУЗ, готовых для оказания услуг по внедрению Системы (далее – ответственные представители ГУЗ)).

Одним из основных условий приемки результатов оказанных услуг и подписания технических актов по выполнению услуг на Блоках Внедрения Системы является достижение целей, определенных в настоящем ТЗ для Блоков услуг, а также для выполнения соответствующих групп услуг.

Далее представлены группы услуг Исполнителя на соответствующих Блоках внедрения Системы.

Услуги Блока 1 «Базовое внедрение Системы»

Цель оказания услуг Блока 1 «Базовое внедрение системы» - обеспечить медицинскому персоналу в регистратуре ГУЗ и гражданами, обращающимися за медицинской помощью в ГУЗ, возможность использования Общегородского информационного сервиса управления потоками пациентов.

Базовое внедрение Системы  в ГУЗ должно включать в себя следующие группы услуг Исполнителя:

а. обследование ГУЗ;

б. организация автоматизированных рабочих мест пользователей (далее – организация АРМ) в регистратуре ГУЗ;

в. размещение и подключение информационных киосков и информационных панелей (далее – размещение и подключение оборудования);

г. обучение сотрудников регистратуры ГУЗ работе с СУПП ЕМИАС;

д. сопровождение эксплуатации Системы.

По окончании размещения оборудования, Исполнитель получает у Заказчика, утверждает у ответственного сотрудника ГУЗ, согласовывает с Пользователем и возвращает Заказчику акт по форме ОС-1 (форма по ОКУД 036001).

По окончании оказания услуг по Блоку 1 Исполнитель формирует технический акт, который утверждается ответственным сотрудником ГУЗ, согласовывается с Пользователем и передается Заказчику. Также по результатам оказания услуг по Блоку 1 на основании подписанных технических актов и отчетных документов формируется Исполнителем и  подписывается Заказчиком Акт о приемке оказанных услуг.  

С момента начала и до окончания оказания услуг по Блоку 1 на площадке ГУЗ, в часы работы ГУЗ должны присутствовать не менее 2 (двух) специалистов Исполнителя (прошедших обучение), обеспечивающих оказание и/или координацию оказания услуг и выполнения работ по внедрению Системы и оказывающих всестороннюю поддержку пользователям, обеспечивая, таким образом, снижение нагрузки на персонал ГУЗ в ходе внедрения Системы.

Далее представлены развернутые требования к составу и содержанию групп услуг Блока 1«Базовое внедрение Системы».

Требования к услугам «Обследование ГУЗ»

Цель обследования ГУЗ – выполнить инвентаризацию и каталогизацию средств ИКТ и ресурсов ГУЗ, доступных для использования в СУПП ЕМИАС, зафиксировать текущий уровень готовности ГУЗ к внедрению Системы и текущее состояние ИКТ в отчете об обследовании.

Услуги Исполнителя по обследованию ГУЗ оказываются в объеме, необходимом и достаточном для начала выполнения работ по организации автоматизированных рабочих мест пользователей СУПП ЕМИАС, размещению и подключению информационных киосков и информационных панелей, а также иных услуг, предусмотренных настоящим Техническим Заданием. Таким образом, основными задачами Исполнителя в рамках Обследования ГУЗ являются:

­ определить и зафиксировать пофамильный список медицинского персонала ГУЗ;

­ провести инвентаризацию и каталогизацию средств ИКТ ГУЗ и ресурсов ГУЗ, доступных для использования в СУПП ЕМИАС;

­ проверить эксплуатируемые в государственном учреждении здравоохранения ИКТ на соответствие требованиям БМИ ЕМИАС (в части компонентов ИКТ, к которым в предоставленной Заказчиком документации предъявлены требования со стороны БМИ ЕАМИС);

­ определить целевой план рассадки медицинского персонала ГУЗ по рабочим местам;

­ определить и зафиксировать документально места размещения информационных киосков и информационных панелей на площадке ГУЗ;

­ разработать, зафиксировать  и согласовать с ответственным представителем ГУЗ план-график оказания услуг по внедрению компонентов            1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС в ГУЗ (далее – план-график оказания услуг в ГУЗ).

Требования к составу услуг Исполнителя по обследованию ГУЗ

Перечень и состав услуг Исполнителя по обследованию ГУЗ приведен в следующей таблице (Таблица 2).

1

Таблица 3. Cодержание услуг Исполнителя по обследованию ГУЗ

№

Наименование услуг

Содержание услуг

Результат

Результирующий документ

Получение у ответственного представителя ГУЗ пофамильного списка медицинского персонала ГУЗ

Запрос у ответственного представителя ГУЗ пофамильного списка медицинского персонала ГУЗ.

Пофамильный список медицинского персонала ГУЗ получен

Получение допуска в коммутационные помещения и кабинеты ГУЗ, в которых размещены ИКТ ГУЗ

Запрос у ответственного представителя ГУЗ допуска в коммутационные помещения и кабинеты ГУЗ для проведения обследования

Допуск в коммутационные помещения и кабинеты получен

Проведение инвентаризации и каталогизация средств ИКТ ГУЗ и ресурсов ГУЗ, доступных для использования в СУПП ЕМИАС

Выполнение инвентаризации средств ИКТ и ресурсов ГУЗ (штатного расписания, графика работы, перечня оборудования, списка кабинетов и пр.)

Сформированы Каталоги ресурсов ГУЗ и инвентаризационная опись ИКТ ГУЗ по результатам инвентаризации

Каталог ресурсов ГУЗ, доступных для использования в СУПП ЕМИАС

Инвентаризационная опись по ИКТ ГУЗ

Получение у ответственного представителя ГУЗ существующей исполнительной документации на эксплуатируемые ИКТ (в том числе, СКС, ЛВС, Каналы связи, Электросеть, автономную телекоммуникационную инфраструктуру)

Запрос у ответственного представителя ГУЗ существующей исполнительной документации на эксплуатируемые ИКТ (в том числе, СКС, ЛВС, Каналы связи, Электросеть, автономную телекоммуникационную инфраструктуру)

Исполнительная документация получена

Проверка полученной исполнительной документации на существующие ИКТ на предмет соответствия требованиям БМИ ЕМИАС

Изучение и проверка полученной исполнительной документации на существующие ИКТ  на предмет соответствия требованиям БМИ ЕМИАС

Выявлены факты соответствия и/или несоответствия характеристик существующих в ГУЗ ИКТ требованиям БМИ ЕМИАС

Обследование существующей в ГУЗ структурированной кабельной сети

Проверка соответствия существующей в ГУЗ структурированной кабельной сети требованиям БМИ ЕМИАС

Зафиксирован факт соответствия/несоответствия существующей СКС требованиям БМИ ЕМИАС

Обследование существующего в ГУЗ коммутационного узла и локальной вычислительной сети

Проверка соответствия существующего коммутационного узла и локальной вычислительной сети требованиям БМИ ЕМИАС

Зафиксирован факт соответствия/несоответствия КУ и ЛВС требованиям БМИ ЕМИАС

Обследование существующего в ГУЗ канала связи с ЦУ

Проверка соответствия существующего в ГУЗ канала связи с ЦУ требованиям БМИ ЕМИАС

Зафиксирован факт соответствия/несоответствия существующего канала связи требованиям БМИ ЕМИАС

Получение от ответственного представителя ГУЗ плана рассадки сотрудников ГУЗ по рабочим местам

Запрос у ответственного представителя ГУЗ плана рассадки сотрудников ГУЗ по рабочим местам

План рассадки сотрудников ГУЗ получен

Получение информации о планах внутренних работ ГУЗ в горизонте планирования 5 месяцев

Запрос у ответственного представителя ГУЗ и получение существующих в ГУЗ документов с планами выполнения мероприятий, влияющих на ход оказания услуг по внедрению компонентов 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения Единой медицинской информационно-аналитической системы, а также интервьюирование ответственного представителя ГУЗ на предмет выявления таких плановых мероприятий

План внутренних мероприятий в ГУЗ в горизонте планирования 5 месяцев

Корректировка и актуализация существующего плана рассадки сотрудников в ГУЗ по рабочим местам в соответствии с планируемыми организационно-штатными мероприятиями в ГУЗ (при необходимости такой актуализации)

Сверка плана рассадки сотрудников ГУЗ по рабочим местам с текущей рассадкой, выяснение у ответственного представителя ГУЗ планов по организационно-штатным изменениям в масштабах ГУЗ и  требований к корректировке текущего плана рассадки сотрудников. Совместная с ответственным представителем ГУЗ подготовка финального плана рассадки сотрудников ГУЗ по рабочим местам

Финальный план рассадки сотрудников ГУЗ по рабочим местам подготовлен и согласован с ответственным представителем ГУЗ

Схемы размещения оборудования

Определение мест размещения информационных киосков и информационных панелей

Обследование мест возможного расположения информационных киосков и информационных панелей. Формирование схемы размещения информационных киосков и информационных панелей, в соответствии с требованиями к установке оборудования

Подготовлена схема расположения информационных киосков и информационных панелей

Формирование отчета об обследовании ГУЗ на основании полученных в ходе обследования данных

Формирование отчета об обследовании ГУЗ на основании полученных в ходе обследования данных, включая полученные от ГУЗ документы в качестве приложений к отчету об обследовании

Сформирован отчет об обследовании ГУЗ

Отчет об обследовании ГУЗ

Согласование отчета об обследовании ГУЗ с ответственным представителем ГУЗ

Передача на согласование ответственному представителю ГУЗ отчета об обследовании ГУЗ

Отчет об обследовании ГУЗ согласован с ответственным представителем ГУЗ

Согласованный с ГУЗ отчет об обследовании ГУЗ

Подготовка план-графика оказания услуг в ГУЗ и его согласование с ответственным представителем ГУЗ

Определение календарного графика организации АРМ, размещения и подключения информационных киосков и информационных панелей в помещениях и на рабочих местах, обучения медицинского персонала ГУЗ. Передача сформированного план-графика оказания услуг ответственному представителю ГУЗ для согласования и его корректировка при необходимости

План-график оказания услуг в ГУЗ сформирован и согласован с ответственным представителем ГУЗ

План-график оказания услуг в ГУЗ

1

Требования к составу отчетных документов Исполнителя по результатам обследования ГУЗ

В результате обследования Исполнитель должен сформировать, согласовать с ответственным представителем ГУЗ и представить Заказчику следующие документы:

а. отчет об обследовании ГУЗ;

б. схемы размещения оборудования;

в. инвентаризационная опись ИКТ ГУЗ;

г. каталог ресурсов ГУЗ, доступных для использования в СУПП ЕМИАС;

д. план-график оказания услуг в ГУЗ.

Требования к услугам «Организация автоматизированных рабочих мест в регистратуре ГУЗ»

Цель оказания услуг по Организации автоматизированных рабочих мест в регистратуре ГУЗ – обеспечить медицинскому персоналу в регистратуре ГУЗ возможность использования Общегородского информационного сервиса управления потоками пациентов. Для достижения этой цели Исполнитель должен решить следующие основные задачи:

­ разместить оборудование АРМ на рабочих местах медицинского персонала регистратуры ГУЗ в соответствии с планом рассадки сотрудников ГУЗ, схемами размещения оборудования;

­ подключить автоматизированные рабочие места пользователей к СУПП ЕМИАС;

­ ввести в СУПП ЕМИАС начальные данные, необходимые для работы Системы в части обеспечения функций, выполняемых сотрудниками регистратуры ГУЗ.

Организация АРМ в регистратуре ГУЗ должна быть выполнена Исполнителем в объемах, определенных в Таблице 1 «Перечень объектов автоматизации».

Таким образом, в рамках организации АРМ регистратуры ГУЗ Исполнитель должен оказать следующие услуги:

а. проинформировать ГУЗ о готовности к оказанию услуг  по организации АРМ;

б. проинформировать Поставщика о готовности к получению оборудования для оказания услуг по организации АРМ, согласовать с Поставщиком дату и время получения оборудования;

в. получить оборудование со склада Поставщика, проверить его с точки зрения соответствия качества и количества получаемого оборудования информации о наименовании, количестве  и требованиях к оборудованию, предоставленной Заказчиком;

г. подписать от имени Заказчика Акт по форме МХ-3 при условии соответствия качества и количества получаемого от имени Заказчика оборудования информации о наименовании, количестве  и требованиях к оборудованию, предоставленной Заказчиком;

д. обеспечить доставку оборудования к месту организации АРМ;

е. оказать услуги по организации АРМ в соответствии с план-графиком оказания услуг в ГУЗ, инструкциями и методическими материалами;

ж. выполнить ввод начальных данных в СУПП ЕМИАС при участии ответственных сотрудников ГУЗ;

з. выполнить подключение АРМ к СУПП ЕМИАС.

В следующей таблице (Таблица 3) представлено содержание услуг Исполнителя по организации АРМ.

1

Таблица 4. Содержание услуг Исполнителя по организации АРМ в регистратуре ГУЗ

№

Наименование услуг

Содержание услуг

Результат

Результирующий документ

Получение оборудования АРМ со склада Поставщика и перемещение оборудования к месту организации АРМ

Исполнитель уведомляет Заказчика или иную организацию, указанную Заказчиком, о готовности к получению оборудования для оказания услуг по организации АРМ, даты и времени получения оборудования. В согласованную дату и время Исполнитель получает оборудование со склада Поставщика и выполняет его проверку в соответствии с настоящими требованиями.

Исполнитель обеспечивает перемещение оборудования к месту организации АРМ. Оборудование размещается на складе ГУЗ или ином складском помещении, предоставленном Пользователем.

Исполнитель получает оборудование со склада Поставщика партиями в количестве, необходимом для оказания услуг, по мере готовности ГУЗ к оказанию услуг по внедрению Системы

Оборудование получено Исполнителем и доставлено к месту организации АРМ

Акт по форме МХ-3

Организация АРМ пользователей ГУЗ

Исполнитель уведомляет Поставщика о дате организации АРМ пользователей для обеспечения возможности контроля Поставщиком процесса проверки комплектности и работоспособности оборудования АРМ. Исполнителем проводится организация АРМ на рабочих местах медицинского персонала в регистратуре ГУЗ в соответствии с планом размещения оборудования в ГУЗ

На рабочих местах медицинского персонала в регистратуре ГУЗ организованы АРМ

Проверка оборудования АРМ и подготовка отчета о работоспособности (осуществляется параллельно с организацией АРМ)

Исполнителем производится проверка внешнего вида, комплектности и работоспособности оборудования АРМ

Проверка оборудования АРМ проведена

Акт о выявленных дефектах оборудования

Передача неисправного оборудования Поставщику для замены

На основании переданного Поставщику Акта о выявленных дефектах оборудования, Поставщик принимает неисправное оборудование на месте организации АРМ для замены

Неисправное оборудование передано Поставщику и принято Поставщиком для замены

Замена неисправного оборудования и доставка в ГУЗ, отгрузка исправного оборудования в ГУЗ

Поставщиком производится отгрузка исправного оборудования АРМ в ГУЗ силами Поставщика

Исправное оборудование АРМ доставлено в ГУЗ силами Поставщика

Настройка оборудования АРМ

Исполнителем производится настройка АРМ в соответствии с инструкциями

АРМ настроены для подключения к СУПП ЕМИАС

Ввод начальных данных в СУПП ЕМИАС при участии ответственных сотрудников ГУЗ

Исполнитель при участии ответственных сотрудников ГУЗ обеспечивает ввод начальных данных в СУПП ЕМИАС

Ввод данных в СУПП ЕМИАС осуществлен, СУПП ЕМИАС готова к обслуживанию ГУЗ

Проверка работы сервисов СУПП и БМИ ЕМИАС, необходимых для работы медицинского персонала в регистратуре ГУЗ в соответствии с выполняемыми ими задачами

Проведение Исполнителем комплекса испытаний АРМ (включая работу сервисов СУПП и БМИ) с представителем ГУЗ. Выполняется проверка работы сервисов СУПП и БМИ ЕМИАС, необходимых для работы медицинского персонала в регистратуре ГУЗ в соответствии с выполняемыми ими задачами

Проведен комплекс испытаний, проверена работоспособность сервисов СУПП и БМИ, необходимых для работы регистратуры ГУЗ. АРМ готовы к эксплуатации

1

Требования к услугам «Размещение и подключение информационных киосков и информационных панелей»

Цель выполнения услуг по размещению и подключению информационных киосков и информационных панелей - обеспечить гражданам, обращающимся за получением медицинской помощи в ГУЗ, возможность использования Общегородского информационного сервиса управления потоками пациентов. Для достижения этой цели Исполнитель должен решить следующие основные задачи:

­ разместить информационные киоски и информационные панели в ГУЗ в соответствии со схемами размещения оборудования;

­ подключить информационные киоски и информационные панели к СУПП ЕМИАС.

В рамках размещения и подключения информационных киосков и информационных панелей  Исполнитель должен оказать следующие услуги:

а. проинформировать ГУЗ о готовности к размещению и подключению информационных киосков и информационных панелей;

б. проинформировать Поставщика о готовности к получению информационных киосков и информационных панелей для размещения и подключения оборудования, согласовать с Поставщиком дату и время получения оборудования;

в. получить оборудование со склада Поставщика, проверить его с точки зрения соответствия качества и количества получаемого оборудования информации о наименовании, количестве  и требованиях к оборудованию, предоставленной Заказчиком;

г. подписать от имени Заказчика Акт по форме МХ-3 при условии соответствия качества и количества получаемого от имени Заказчика оборудования информации о наименовании, количестве  и требованиях к оборудованию, предоставленной Заказчиком;

д. обеспечить доставку оборудования к месту размещения и подключения информационных панелей и информационных киосков;

е. оказать услуги по размещению информационных киосков и информационных панелей в соответствии с план-графиком оказания услуг в ГУЗ, инструкциями и методическими материалами;

ж. подключить информационные киоски и информационные панели к СУПП ЕМИАС.

В следующей таблице (Таблица 5) представлено содержание услуг по размещению и подключению  информационных киосков и информационных панелей в ГУЗ.

1

Таблица 5. Содержание услуг по размещению и подключению  информационных киосков и информационных панелей в ГУЗ

№

Наименование услуг

Содержание услуг

Результат

Результирующий документ

Получение информационных киосков и информационных панелей со склада Поставщика и перемещение оборудования к месту размещения и подключения оборудования

Исполнитель уведомляет Заказчика или иную организацию, указанную Заказчиком, о готовности к получению оборудования для размещения и подключения оборудования, даты и времени получения оборудования. В согласованную дату и время Исполнитель получает оборудование со склада Поставщика и выполняет его проверку в соответствии с настоящими требованиями. Исполнитель обеспечивает перемещение оборудования к месту размещения и подключения оборудования. Оборудование размещается на складе ГУЗ или ином складском помещении, предоставленном Пользователем.

Исполнитель получает оборудование со склада Поставщика партиями в количестве, необходимом для оказания услуг, по мере готовности ГУЗ к оказанию услуг по внедрению Системы

Оборудование получено Исполнителем и доставлено к месту размещения и подключения оборудования

Акт передачи оборудования для оказания услуг

Акт по форме МХ-3

Размещение информационных киосков и информационных панелей

Исполнителем проводится размещение в ГУЗ информационных киосков и информационных панелей в соответствии со схемой размещения

Информационные киоски и информационные панели размещены в ГУЗ

Проверка информационных киосков и информационных панелей и подготовка отчета о работоспособности (осуществляется параллельно с размещением и подключением оборудования)

Исполнителем производится проверка внешнего вида, комплектности и работоспособности информационных киосков и информационных панелей

Проверка оборудования информационных киосков и информационных панелей проведена

Акт о выявленных дефектах оборудования

Передача неисправного оборудования Поставщику для замены

На основании переданного Поставщику Акта о выявленных дефектах оборудования, Поставщик принимает неисправное оборудование на месте размещения и подключения оборудования для замены

Неисправное оборудование передано Поставщику и принято Поставщиком для замены

Замена неисправного оборудования и доставка в ГУЗ, Отгрузка исправного оборудования в ГУЗ

Поставщиком производится отгрузка исправного оборудования информационных киосков и информационных панелей в ГУЗ силами Поставщика

Исправное оборудование информационных киосков и информационных панелей доставлено в ГУЗ силами Поставщика

Настройка информационных киосков и информационных панелей

Исполнителем производится настройка информационных киосков и информационных панелей в соответствии с инструкциями

Информационные киоски и информационные панели настроены

Проверка работы сервисов СУПП ЕМИАС и БМИ ЕМИАС

Проведение Исполнителем комплекса испытаний информационных киосков и информационных панелей (включая работу сервисов СУПП ЕМИАС и БМИ ЕМИАС) с представителем ГУЗ.

Проведен комплекс испытаний, проверена работоспособность сервисов СУПП ЕМИАС и БМИ ЕМИАС. Информационные киоски и информационные панели готовы к эксплуатации.

1

Требования к услугам «Обучение сотрудников регистратуры ГУЗ работе с СУПП ЕМИАС»

Общие требования к Обучению медицинского персонала ГУЗ представлены в разделе «Требования к услугам «Обучение медицинского персонала ГУЗ»». В рамках оказания услуг Блока 1 обучение медицинского персонала ГУЗ выполняется для всех сотрудников регистратуры ГУЗ, использующих СУПП ЕМИАС.

Требования к услугам «Сопровождение эксплуатации Системы»

Общие требования к Сопровождению эксплуатации Системы приведены в разделе «Требования к услугам «Сопровождение эксплуатации Системы»». В рамках оказания услуг Блока 1 Сопровождение эксплуатации системы выполняется в части обеспечения эффективного использования развернутых компонентов внедрения СУПП ЕМИАС медицинским персоналом и гражданами, обращающимися за медицинской помощью в ГУЗ.

Услуги Блока 2 «Внедрение АРМ медицинского персонала»

Цель оказания услуг Блока 2 «Внедрение АРМ медицинского персонала» - обеспечить медицинскому персоналу ГУЗ возможность использования Общегородского информационного сервиса управления потоками пациентов.

Внедрение АРМ медицинского персонала Системы в ГУЗ должно включать в себя следующие группы услуг Исполнителя:

а. организация АРМ медицинского персонала ГУЗ (кроме регистратуры ГУЗ);

б. обучение медицинского персонала ГУЗ работе с СУПП ЕМИАС (кроме сотрудников регистратуры);

в. сопровождение эксплуатации Системы.

По окончании размещения оборудования, Исполнитель получает у Заказчика, утверждает у ответственного сотрудника ГУЗ, согласовывает с Пользователем и возвращает Заказчику акт по форме ОС-1 (форма по ОКУД 036001).

По окончании оказания услуг по Блоку 2 Исполнитель формирует технический акт, который утверждается ответственным сотрудником ГУЗ, согласовывается с Пользователем и передается Заказчику. Также по результатам оказания услуг по Блоку 2 на основании подписанных технических актов и отчетных документов формируется Исполнителем и  подписывается Заказчиком Акт о приемке оказанных услуг.  

С момента начала и до окончания оказания услуг по Блоку 2 на площадке ГУЗ, в часы работы ГУЗ должны присутствовать не менее 2 (двух) специалистов Исполнителя (прошедших обучение), обеспечивающих оказание и/или координацию оказания услуг и выполнения работ по внедрению Системы и оказывающих всестороннюю поддержку пользователям, обеспечивая, таким образом, снижение нагрузки на персонал ГУЗ в ходе внедрения Системы.

Требования к услугам «Организация автоматизированных рабочих мест медицинского персонала ГУЗ, кроме регистратуры»

Цель оказания услуг по Организации автоматизированных рабочих мест медицинского персонала ГУЗ (кроме регистратуры) – обеспечить медицинскому персоналу возможность использования Общегородского информационного сервиса управления потоками пациентов. Для достижения этой цели Исполнитель должен решить следующие основные задачи:

­ разместить оборудование АРМ на рабочих местах медицинского персонала ГУЗ в соответствии с планом рассадки сотрудников ГУЗ, схемами размещения оборудования;

­ подключить автоматизированные рабочие места медицинского персонала ГУЗ к СУПП ЕМИАС;

­ ввести в СУПП ЕМИАС начальные данные, необходимые для работы Системы в части обеспечения функций, выполняемых медицинским персоналом ГУЗ.

Организация АРМ медицинского персонала ГУЗ должна быть выполнена Исполнителем в объемах, определенных в Таблице 1 «Перечень объектов автоматизации».

Таким образом, в рамках организации АРМ медицинского персонала ГУЗ Исполнитель должен оказать следующие услуги:

а. проинформировать ГУЗ о готовности к оказанию услуг  по организации АРМ медицинского персонала ГУЗ;

б. проинформировать Поставщика о готовности к получению оборудования для оказания услуг по организации АРМ медицинского персонала ГУЗ даты и времени получения оборудования;

в. получить оборудование со склада Поставщика, проверить его с точки зрения соответствия качества и количества получаемого оборудования информации о наименовании, количестве  и требованиях к оборудованию, предоставленной Заказчиком;

г. подписать от имени Заказчика Акт по форме МХ-3 при условии соответствия качества и количества получаемого от имени Заказчика оборудования информации о наименовании, количестве  и требованиях к оборудованию, предоставленной Заказчиком;

д. обеспечить доставку оборудования к месту организации АРМ;

е. оказать услуги по организации АРМ медицинского персонала ГУЗ, в соответствии с план-графиком оказания услуг в ГУЗ, инструкциями и методическими материалами;

ж. выполнить ввод начальных данных в СУПП ЕМИАС при участии ответственных сотрудников ГУЗ;

з. выполнить подключение АРМ медицинского персонала ГУЗ к СУПП ЕМИАС.

В следующей таблице представлено содержание услуг Исполнителя по организации АРМ.

1

Таблица 6. Содержание услуг Исполнителя по организации АРМ медицинского персонала ГУЗ, кроме регистратуры

№

Наименование услуг

Содержание услуг

Результат

Результирующий документ

Получение оборудования АРМ со склада Поставщика и перемещение оборудования к месту организации АРМ

Исполнитель уведомляет Заказчика или иную организацию, указанную Заказчиком, о готовности к получению оборудования для оказания услуг по организации АРМ, даты и времени получения оборудования. В согласованную дату и время Исполнитель получает оборудование со склада Поставщика и выполняет его проверку в соответствии с настоящими требованиями.

Исполнитель обеспечивает перемещение оборудования к месту организации АРМ. Оборудование размещается на складе ГУЗ или ином складском помещении, предоставленном Пользователем.

Исполнитель получает оборудование со склада Поставщика партиями в количестве, необходимом для оказания услуг, по мере готовности ГУЗ к оказанию услуг по внедрению Системы

Оборудование получено Исполнителем и доставлено к месту организации АРМ

Акт по форме МХ-3

Организация АРМ медицинского персонала ГУЗ, кроме регистратуры

Исполнитель уведомляет Поставщика о дате организации АРМ медицинского персонала ГУЗ, кроме регистратуры, для обеспечения возможности контроля Поставщиком процесса проверки комплектности и работоспособности оборудования АРМ. Исполнителем проводится организация АРМ на рабочих местах медицинского персонала ГУЗ, кроме регистратуры, в соответствии с планом размещения оборудования в ГУЗ

На рабочих местах медицинского персонала ГУЗ, кроме регистратуры, организованы АРМ

Проверка оборудования АРМ и подготовка отчета о работоспособности (осуществляется параллельно с организацией АРМ)

Исполнителем производится проверка внешнего вида, комплектности и работоспособности оборудования АРМ

Проверка оборудования АРМ проведена

Акт о выявленных дефектах оборудования

Передача неисправного оборудования Поставщику для замены

На основании переданного Поставщику Акта о выявленных дефектах оборудования, Поставщик принимает неисправное оборудование на месте организации АРМ для замены

Неисправное оборудование передано Поставщику и принято Поставщиком для замены

Замена неисправного оборудования и доставка в ГУЗ, Отгрузка исправного оборудования в ГУЗ

Поставщиком производится отгрузка исправного оборудования АРМ в ГУЗ силами Поставщика

Исправное оборудование АРМ доставлено в ГУЗ силами Поставщика

Настройка оборудования АРМ

Исполнителем производится настройка АРМ в соответствии с инструкциями

АРМ настроены для подключения к СУПП ЕМИАС

Ввод начальных данных в СУПП ЕМИАС при участии ответственных сотрудников ГУЗ

Исполнитель при участии ответственных сотрудников ГУЗ обеспечивает ввод начальных данных в СУПП ЕМИАС

Ввод данных в СУПП ЕМИАС осуществлен, СУПП ЕМИАС готова к обслуживанию ГУЗ

Проверка работы сервисов СУПП и БМИ ЕМИАС, необходимых для работы медицинского персонала ГУЗ, кроме регистратуры, в соответствии с выполняемыми ими задачами

Проведение Исполнителем комплекса испытаний АРМ (включая работу сервисов СУПП и БМИ) с представителем ГУЗ. Выполняется проверка работы сервисов СУПП и БМИ ЕМИАС, необходимых для работы медицинского персонала ГУЗ, кроме регистратуры, в соответствии с выполняемыми ими задачами

Проведен комплекс испытаний, проверена работоспособность сервисов СУПП и БМИ, необходимых для работы медицинского персонала ГУЗ, кроме регистратуры. АРМ готовы к эксплуатации

Технический акт об оказанных услугах

Требования к услугам «Обучение медицинского персонала ГУЗ работе с СУПП ЕМИАС»

Общие требования к Обучению медицинского персонала ГУЗ представлены в разделе Требования к услугам «Обучение медицинского персонала ГУЗ». В рамках оказания услуг Блока 2 обучение медицинского персонала ГУЗ выполняется для медицинского персонала ГУЗ, работающего с СУПП ЕМИАС.

Требования к услугам «Сопровождение эксплуатации Системы»

Общие требования к Сопровождению эксплуатации Системы приведены в разделе «Требования к услугам «Сопровождение эксплуатации Системы»». В рамках оказания услуг Блока 2 Сопровождение эксплуатации системы выполняется в части обеспечения эффективного использования развернутых компонентов внедрения СУММ ЕМИАС медицинским персоналом и гражданами, обращающимися за медицинской помощью в ГУЗ.

Требования к услугам «Сопровождение эксплуатации Системы»

Сопровождение эксплуатации Системы (далее также - техническая поддержка внедрения Системы) выполняется в рамках услуг Блока 1 и Блока 2 в части соответствующих развернутых компонентов внедрения.

Цель услуг по сопровождению эксплуатации Системы:

обеспечить оперативное решение возможных проблем пользователей при работе с Системой;

обеспечить оперативное решение технических проблем при работе с Системой, и обеспечить, в том числе возможность использования сервисов СУПП ЕМИАС гражданами, обращающимися в ГУЗ за оказанием медицинской помощи;

осуществить поддержку пользователей СУПП ЕМИАС при работе с Системой, минимизировать риски связанные с внедрением новых технологий в работу пользователей.

Для обеспечения непрерывности оказания услуг по внедрению и эксплуатации внедряемых компонентов СУПП ЕМИАС, Исполнителем должна быть организована центральная служба технической поддержки (ЦСТП) пользователей компонентов внедрения в ГУЗ.

Требования к услугам по сопровождению эксплуатации Системы

Услуги по сопровождению эксплуатации Системы выполняют специалисты Исполнителя на основании обращений пользователей в ГУЗ посредством 2-х линий технической поддержки:

1 линия – инженеры на площадке ГУЗ;

2 линия – операторы и инженеры ЦСТП.

Исполнитель должен предоставить ГУЗ единые контактные реквизиты для обращений в ЦСТП:

 адрес электронной почты;

 номер московского городского телефона.

Прием и регистрация обращений, поступающих от пользователей ГУЗ, должны осуществляться центральной службой технической поддержки в соответствии с графиком работы ГУЗ:

 с понедельника по пятницу с 8.00 до 20.00;

 по субботам с 8.00 по 14.00.

Все поступающие обращения в ЦСТП должны регистрироваться Исполнителем в специализированной системе регистрации, учета и обработок заявок на техническую поддержку (система Service Desk).

Требования к классификации обращений в ЦСТП             

При обработке обращений в ЦСТП должны быть выделены следующие возможные категории заявок и способы их обработки.

Заявки, поступающие от пользователей ГУЗ в ЦСТП должны быть отнесены к одной из следующих категорий:

а. инцидент;

б. запрос на информацию;

в. запрос на обслуживание;

г. жалоба.

Требования к порядку обработки обращений в центральную службу технической поддержки

Порядок обработки заявок в зависимости от их категории регламентируется следующим образом:

а. Инцидент – это проблема, сбой или иное нарушение работы Системы, которое приводит или может привести к отказу в предоставлении сервиса управления потоками пациентов.

Разрешение обращений данного типа должны производиться в приоритетном порядке -  срок разрешения инцидента не должен превышать 48 часов.

В исключительных случаях при невозможности решения проблемы за указанное время инженер ЦСТП должен связаться с автором заявки и проинформировать его о причине задержки и предполагаемых сроках разрешения.

б. Запрос на информацию – запрос, связанный с необходимостью предоставления информации о ходе оказания услуг по внедрению, плановых сроках завершения оказания услуг, другой информации связанной с оказанием услуг по внедрению Системы в ГУЗ.

Срок разрешения данной категории заявки – 3 часа; если по каким-либо причинам решение заявки задерживается, автор должен быть проинформирован о сроках предоставления информации.

в. Запрос на обслуживание – заявка, связанная со сбоем или иным нарушением работы Системы, не попадающая под классификацию типа заявки «Инцидент», и требующая для разрешения привлечения специалиста по внедрению со стороны Исполнителя или технического специалиста Разработчика одного из компонентов внедрения.

Возможны два случая работы с заявкой «Запрос на обслуживание»:

обслуживание может быть произведено по телефону или электронной почте - в этом случае в течение 3 часов автор заявки должен получить необходимые консультации;

необходимо обслуживание с выездом в ГУЗ – вопрос о возможности и сроках данного обслуживания решается ответственным сотрудником за оказание технической поддержки от Исполнителя, а автор заявки должен быть проинформирован о том, что в ближайшее время с ним свяжется ответственный за решение данного вопроса сотрудник.

г. Жалоба – выражение пользователем недовольства качеством предоставления сервиса управления потоками пациентов, работы ЦСТП или оказания услуг по внедрению Системы в целом.

Заявка данной категории обрабатывается ответственными за оказание технической поддержки сотрудником со стороны Исполнителя. В течение дня ответственное лицо Исполнителя должно связаться с автором заявки по телефону или электронной почте, выяснить суть проблемы, разобраться в причинах, по которым возникла жалоба, принять меры к устранению причины жалобы и недопущению появления подобной причины в будущем.

При обработке заявок на техническую поддержку специалисты Исполнителя, производящие работу по заявке, должны изменять ее состояние в системе Service Desk – в том числе состоянием заявки может быть:

 ожидание действий от ГУЗ – в случае, если необходима дополнительная информация от автора заявки. Автор должен быть проинформирован об изменении состояния заявки, а в заявке должно быть указано, какая именно информация ожидается, а также дата, когда эта информация была запрошена. Если в течение двух недель необходимая информация от автора заявки не поступает, инженер ЦСТП должен перевести заявку в состояние «ожидание закрытия» и, если это возможно, оповестить автора заявки о закрытии его заявки;

 ожидание закрытия – в случае успешного разрешения заявки, либо в случае, когда установлена невозможность разрешения заявки, либо по истечению времени пребывания в состоянии «ожидания действий от ГУЗ».

Требования к срокам обработки обращений в центральную службу технической поддержки

Определены следующие основные сроки работы с заявками на техническую поддержку:

 время реакции Исполнителя - 3 часа;

 время решения заявки не должно превышать крайнего срока, установленного этой категории заявок.

Время реакции Исполнителя определяется как время между регистрацией заявки в ЦСТП и временем первого контакта специалиста ЦСТП с автором заявки (по телефону или по электронной почте) по сути проблемы.

В случае невозможности обеспечить техническую поддержку по запросу пользователя в ГУЗ с помощью 1 и 2 линии технической поддержки оператор ЦСТП привлекает к разрешению запроса 3 линию технической поддержки, осуществляемую специалистами компаний-разработчиков компонентов внедрения.

Требования к порядку эскалации обращений в ЦСТП

На следующем рисунке (Рисунок 2) приведена схема эскалации обращений пользователей ГУЗ по вопросам эксплуатации и внедрения компонентов ЕМИАС в ГУЗ.

Рисунок 3. Схема организации центральной службы технической поддержки Исполнителя

Требования к составу центральной службы технической поддержки

Техническую поддержку пользователей ГУЗ должны обеспечивать 3 линии технической поддержки:

1-ая линия технической поддержки:

 инженеры Исполнителя – инженеры поддержки рабочих мест и внедряемых компонентов располагаются на объектах ГУЗ постоянно до завершения оказания услуг по внедрению Системы в текущем ГУЗ (в количестве 2-х специалистов) и, в том числе, выполняют следующие функции:

 поддержка и консультирование сотрудников ГУЗ по вопросам эксплуатации внедряемых компонентов;

 оказание восстановительных и регламентно-профилактических услуг;

 корректировка начальных данных в СУПП ЕМИАС в случае необходимости;

2-ая линия технической поддержки:

 операторы центральной службы технической поддержки Исполнителя выполняют следующие функции:

 регистрация заявок на техническую поддержку от пользователей ГУЗ и инженеров Исполнителя в ГУЗ в системе автоматизации технической поддержки;

 разрешение запросов на техническую поддержку пользователей в соответствии с уровнем квалификации операторов и уровнем сложности и специфичности поступающих запросов;

 эскалация и перенаправление запросов на техническую поддержку разработчикам подсистем ЕМИАС.

 Инженеры поддержки информационных и обеспечивающих систем располагаются в ЦСТП Исполнителя и выполняют следующие основные функции в рамках технической поддержки внедрения:

 администрирование компонентов внедрения;

 разрешение запросов на техническую поддержку в соответствии с уровнем квалификации инженеров;

 маршрутизация запросов на техническую поддержку по компетентным исполнителям ЦСТП Исполнителей, участвующих в оказании услуг по запуску 1-й очереди ОИСЗ ЕМИАС, в соответствии со спецификой запросов на поддержку и утвержденной схемой эскалации запросов;

 наполнение и поддержка в актуальном состоянии Базы знаний ЦСТП.

3-я линия поддержки состоит из выделенных специалистов разработчиков компонентов внедрения, обеспечивает разрешение запросов технической поддержки в части технических особенностей проектирования и разработки соответствующих ИТ-решений.

Исполнитель должен обеспечить качественную работу 1 и 2 линии технической поддержки, в соответствии с настоящими требованиями и соответствующими ролевыми инструкциями (разрабатываются Исполнителем), согласованными Заказчиком. Действия Исполнителя по обеспечению сопровождения эксплуатации Системы должны фиксироваться Исполнителем в журнале ведения технической поддержки Системы.

Требования к услугам «Обучение медицинского персонала ГУЗ»

Обучение медицинского персонала ГУЗ выполняется в рамках оказания услуг Блока 1 и Блока 2 в части соответствующих пользователей СУПП ЕМИАС в ГУЗ.

Требования к Заказчику по обеспечению оказания услуг Исполнителя по обучению медицинского персонала

Цель оказания услуг по обучению медицинского персонала – подготовить медицинский персонал ГУЗ, функциональные обязанности которых требуют использование сервисов СУПП ЕМИАС, к самостоятельной работе с СУПП ЕМИАС.

Для подготовки специалистов Исполнителя к проведению обучения пользователей ГУЗ, Заказчик обеспечит необходимое обучение специалистов Исполнителя, участвующих во внедрении, силами разработчиков компонентов внедрения. К проведению обучения пользователей ГУЗ допускаются специалисты Исполнителя (находящиеся на площадке ГУЗ в течение всего срока оказания услуг по соответствующему блоку услуг) прошедшие обучение и успешно прошедшие тестирование по результатам обучения.

Максимальное количество обучаемых специалистов Исполнителя составляет 700 человек.

Обучение медицинского персонала ГУЗ выполняется как в ходе оказания услуг Блока 1 (в отношении пользователей Системы в регистратуре ГУЗ), так и в ходе оказания услуг Блока 2 внедрения Системы (в отношении пользователей Системы, кроме сотрудников регистратуры ГУЗ).

Требования к составу услуг по обучению, программам и формам обучения

Для обеспечения запуска компонентов ЕМИАС в эксплуатацию Исполнителем должно быть проведено обучение персонала ГУЗ по вопросам использования сервисов, предоставляемых ЕМИАС.

Обучение, в соответствии с предоставляемыми Заказчиком модульными программами обучения, должно быть проведено по следующим основным разделам:

Раздел 1. Основы работы с компонентами ЕМИАС;

Раздел 2. Углубленное изучение работы с компонентами ЕМИАС;

Предполагается одна допустимая форма обучения – индивидуальное обучение на рабочих местах пользователей Системы в удобное для медицинского персонала время (с понедельника по пятницу с 8:00 до 20:00 кроме праздничных дней).

Обучение должно быть рассчитано и соответствующим образом подготовлено для следующих категорий слушателей:

а. главный врач;

б. врач;

в. заведующий регистратурой;

г. регистратор;

д. специалист отдела кадров.

Требования к порядку оказания услуг по обучению персонала ГУЗ

Для фиксации прохождения индивидуального обучения на рабочих местах пользователей Системы Исполнитель должен составить и согласовать с ответственным представителем ГУЗ Ведомость обучения сотрудников ГУЗ с полным перечнем планируемых к обучению медицинских работников ГУЗ. Допускается по требованию ответственного сотрудника ГУЗ вносить изменения в перечень в течение всего срока оказания услуг по соответствующему Блоку.

В ходе проведения обучения специалисты Исполнителя, проводившие обучение, должны предоставить необходимые обучающие материалы в справочных целях на бумажном носителе либо предоставить доступ к указанным материалам в электронном виде.

Требования к организации работ Исполнителя

Требования к созданию и функциям Координационного центра внедрения

Для организации и координации оказания услуг Блока 1 и Блока 2 внедрения Системы в ГУЗ Исполнителем должен быть создан Координационный центр внедрения (КЦ). КЦ должен выполнять следующие основные функции:

а. координация обучения специалистов Исполнителя навыкам внедрения и обучения пользователей ГУЗ работе с компонентами внедрения (обучение выполняется компаниями-разработчиками компонентов внедрения), контроль качества обучения специалистов Исполнителя;

б. мониторинг хода реализации и координация оказания услуг по внедрению Системы в ГУЗ (включая организацию, сбор, анализ, консолидацию  и предоставление Заказчику отчетности о статусе оказания услуг  в ГУЗ);

в. управление рисками внедрения Системы в ГУЗ (включая идентификацию, классификацию, формирование стратегии управления выявленными рисками, выполнение и контроль действий по минимизации возможного негативного влияния реализации рисков на достижение целей внедрения Системы);

г. сбор и консолидация отчетной документации по оказываемым Исполнителем услугам в ГУЗ в согласованной с Заказчиком форме;

д. контроль качества оказываемых специалистами по внедрению Системы услуг и формируемых документов, включая периодические и внеочередные проверки качества оказания услуг на площадках ГУЗ, а также по требованию Заказчика в срок не позднее 3-х дней с момента поступления такого требования;

е. обеспечение централизованной поддержки процессов внедрения Системы для специалистов Исполнителя, в том числе консультирование по ходу оказания услуг.

Требования к составу координационного центра внедрения

В составе Координационного центра внедрения должны быть выделены следующие основные роли:

а. руководитель Координационного центра внедрения;

б. координаторы по внедрению Системы;

в. помощники координатора по внедрению Системы.

Требования к функциям специалистов координационного центра внедрения

Далее приведены основные функции, выполняемые ролями Координационного центра.

Функции руководителя Координационного центра внедрения

Основные функции руководителя Координационного центра внедрения Системы:

а. разработка методологии внедрения 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС;

б. организация формирования и утверждение перечня документации, предоставляемой специалистам по внедрению;

в. согласование отчетных документов по внедрению 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС с Заказчиком;

г. идентификация проблем, рисков внедрения Системы, анализ выявленных рисков, принятие решений в рамках отведенных полномочий;

д. контроль и координация мероприятий по разрешению возникающих вопросов и проблем в части внедрения Системы;

е. контроль хода оказания услуг по внедрению Системы;

ж. эскалация рисков и проблем внедрения Системы на уровень Заказчика, в случае необходимости;

з. контроль исполнения методологии внедрения Системы.

Функции координаторов по внедрению Системы

Основные функции координаторов внедрения Системы:

а. подготовка организационной и методической документации для специалистов по внедрению, в том числе:

 программы обследования ГУЗ;

 подробные инструкции по развертыванию компонентов внедрения в ГУЗ (готовятся совместно с компаниями-разработчиками компонентов внедрения);

 требования по обеспечению качества оказания услуг и документов специалистов по внедрению и критерии оценки качества оказания услуг;

б. подготовка комплекта документов для обеспечения работы специалистов по внедрению, включая сбор необходимых документов от Заказчика:

 материалы о текущем состоянии ГУЗ и планах их развития (материалы могут быть предоставлены Заказчиком);

 перечень контактов специалистов ГУЗ, ответственных за сопровождение и приемку результатов внедрения в ГУЗ (контакты должны быть предоставлены Заказчиком);

 перечень контактов ответственных лиц со стороны компаний-подрядчиков по развитию ИКТ в ГУЗ, выполняющих работы по развитию ИКТ в ГУЗ (контакты ответственных лиц должны быть предоставлены Заказчиком);

 требования к СКС, коммутационному оборудованию и каналам связи ГУЗ со стороны компаний-разработчиков БМИ ЕМИАС, КСИБ ЕМИАС и СУПП ЕМИАС (предоставляются соответствующими компаниями-разработчиками компонентов внедрения);

в. координация и контроль услуг по доставке оборудования со склада Поставщика до мест организации АРМ, размещения и подключения оборудования;

г. координация обучения специалистов по внедрению навыкам внедрения и обучения пользователей ГУЗ работе с компонентами внедрения (обучение выполняется компаниями-разработчиками компонентов внедрения), контроль качества обучения специалистов по внедрению;

д. консультации специалистов по внедрению по вопросам внедрения Системы в ГУЗ;

е. организация периодических и внеплановых очных проверок качества работы специалистов по внедрению на площадках ГУЗ;

ж. изучение и контроль качества предоставляемых специалистами по внедрению документов, инициация доработок документации в случае необходимости;

з. идентификация проблем и рисков внедрения Системы в ГУЗ, анализ выявленных рисков и выработка предложений по возможным решениям, выполнение и контроль действий по минимизации возможных негативных последствий реализации рисков;

и. контроль и координация оказания услуг специалистами по внедрению, обеспечение разрешения возникающих вопросов и проблем в работе специалистов по внедрению на площадках ГУЗ;

к. сбор от специалистов по внедрению, консолидация, анализ и предоставление Заказчику отчетности о ходе оказания услуг по внедрению Системы в ГУЗ;

л. контроль исполнения методологии внедрения специалистами по внедрению.

Функции помощников координаторов по внедрению

Основные функции помощников координаторов внедрения Системы:

а. ведение протоколов совещаний Координационного центра внедрения;

б. участие в контроле качества оказания услуг и документов по внедрению 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС в ГУЗ;

в. участие в сборе, анализе и консолидации отчетности о статусе оказания услуг по внедрению Системы.

Требования к срокам оказания услуг по внедрению Системы

Общая длительность оказания услуг по блоку услуг «Базовое внедрение Системы» должна составлять два месяца с момента получения Исполнителем уведомления от Заказчика о готовности ГУЗ к получению услуг по базовому внедрению Системы.

При этом длительность оказания услуг по группе услуг «Обследование ГУЗ» должна составлять 1 неделю. Общая длительность оказания услуг по группам услуг «Организация АРМ в регистратуре ГУЗ», «Размещение и подключение информационных киосков и информационных панелей», «обучение сотрудников регистратуры ГУЗ работе с СУПП ЕМИАС»,  «сопровождение эксплуатации Системы» должна составлять 7 недель.

Общая длительность оказания услуг по блоку услуг «Внедрение АРМ медицинского персонала» должна составлять три месяца с момента получения Исполнителем уведомления от Заказчика о готовности ГУЗ к получению услуг по внедрению АРМ медицинского персонала. Начало оказания услуг по данному блоку может быть совмещено с окончанием оказания услуг по блоку «Базовое внедрение Системы», в случае получения Исполнителем уведомления от Заказчика о готовности ГУЗ к получению услуг по внедрению АРМ медицинского персонала в процессе оказания услуг по блоку «Базовое внедрение Системы» - либо отложено до получения Исполнителем соответствующего уведомления  (случае неготовности ГУЗ к получению услуг по блоку «Внедрение АРМ медицинского персонала» к моменту окончания оказания услуг по блоку «Базовое внедрение Системы»).

Таким образом, общий срок оказания услуг по блокам услуг «Базовое внедрение Системы» и «Внедрение АРМ медицинского персонала» должен составлять пять месяцев для каждого ГУЗ.

Исполнитель должен обеспечить Гарантийную поддержку оказанных услуг на срок не менее 12 месяцев с даты подписания Акта о приемке результатов оказанных услуг. Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки или дефекты, связанные с результатами оказанных Исполнителем услуг, то Исполнитель (в случае, если не докажет отсутствие своей вины) должен устранить их за свой счет в сроки, согласованные с Заказчиком. Гарантийный срок в этом случае продлевается на период устранения дефектов.

Требования к документированию

Комплект документации должен быть предоставлен в 3-х экземплярах в печатном виде и в электронном виде на магнитном или лазерном (CD или DVD) носителе. Текстовые документы предоставляются в формате текстового редактора Microsoft Word, структурные схемы и рисунки в формате редактора Microsoft Visio. Оформление текстовых документов должно быть основано на требованиях ГОСТ 2.105-95.

По результатам оказания услуг по внедрению Системы Исполнителем должен быть сформирован следующий набор документации, подлежащей передаче Заказчику по каждому ГУЗ:

По блоку внедрения «Базовое внедрение Системы»:

а. отчет об обследовании ГУЗ;

б. план-график оказания услуг в ГУЗ;

в. инвентаризационная опись по ИКТ ГУЗ;

г. каталог ресурсов ГУЗ, доступных для использования в СУПП ЕМИАС;

д. акты по форме МХ-3;

е. акты о выявленных дефектах оборудования;

ж. схемы размещения оборудования;

з. ведомость обучения сотрудников ГУЗ (сотрудников регистратуры);

и. акт по форме ОС-1;

По блоку внедрения «Внедрение АРМ медицинского персонала»:

а. акты по форме МХ-3;

б. акт о выявленных дефектах оборудования;

в. ведомость обучения сотрудников ГУЗ (кроме сотрудников регистратуры);

г. акт по форме ОС-1.

Результаты оказания услуг передаются Заказчику в порядке, определенном Государственным контрактом в соответствии с Календарным планом Государственного контракта.

Все материалы  передаются с сопроводительными документами Исполнителя.

Приложение №4.

Перечень медицинских учреждений, подлежащих в период 2011-2012 годов подключению к Общегородскому сервису управления потоками пациентов ЕМИАС города Москвы.

Наименование медицинского учреждения

1

Врачебно-физкультурный диспансер № 16

2

Врачебно-физкультурный диспансер № 4

3

Городская поликлиника № 114

4

Городская поликлиника № 122

5

Городская поликлиника № 130

6

Городская поликлиника № 132

7

Городская поликлиника № 149

8

Городская поликлиника № 16

9

Городская поликлиника № 172

10

Городская поликлиника № 175

11

Городская поликлиника № 18

12

Городская поликлиника № 182

13

Городская поликлиника № 186

14

Городская поликлиника № 191

15

Городская поликлиника № 196

16

Городская поликлиника № 206

17

Городская поликлиника № 222

18

Городская поликлиника № 30

19

Городская поликлиника № 41

20

Городская поликлиника № 64

21

Городская поликлиника № 66

22

Городская поликлиника № 69

23

Городская поликлиника № 73

24

Городская поликлиника № 78

25

Городская поликлиника № 80

26

Городская поликлиника № 86

27

Городская поликлиника № 87

28

Городская поликлиника № 91

29

Городская стоматологическая поликлиника № 67

30

Детская городская поликлиника № 120

31

Детская городская поликлиника № 122

32

Детская городская поликлиника № 137

33

Детская городская поликлиника № 14

34

Детская городская поликлиника № 16

35

Детская городская поликлиника № 17

36

Детская городская поликлиника № 20

37

Детская городская поликлиника № 21

38

Детская городская поликлиника № 28

39

Детская городская поликлиника № 29

40

Детская городская поликлиника № 31

41

Детская городская поликлиника № 52

42

Детская городская поликлиника № 60

43

Детская городская поликлиника № 65

44

Детская городская поликлиника № 7

45

Детская городская поликлиника № 83

46

Детская городская поликлиника № 85

Наименование медицинского учреждения

47

Детская городская поликлиника № 95

48

Детская городская стоматологическая поликлиника № 38

49

Детская городская стоматологическая поликлиника № 46

50

Детская стоматологическая поликлиника № 45

51

Кожно-венерологический диспансер № 15

52

Кожно-венерологический диспансер № 5

53

Кожно-венерологический диспансер № 6

54

Консультативно-диагностический центр № 2

55

Наркологический диспансер № 8

56

Онкологический диспансер № 3

57

Противотуберкулезный диспансер № 17

58

Противотуберкулезный диспансер № 8

59

Психоневрологический диспансер № 12

60

Психоневрологический диспансер № 8

61

Психоневрологический диспансер № 9

62

Стоматологическая поликлиника № 22

63

Стоматологическая поликлиника № 56

64

Стоматологическая поликлиника № 8

65

Городская поликлиника № 116

66

Городская поликлиника № 202

67

Городская поликлиника № 220

68

Городская поликлиника № 25

69

Городская поликлиника № 3

70

Городская поликлиника № 38

71

Городская поликлиника № 46

72

Городская поликлиника № 5

73

Городская поликлиника № 6

74

Городская психотерапевтическая поликлиника № 223

75

Городская специализированная поликлиника № 156

(Городской Медицинский Центр для молодежи)

76

Городская стоматологическая поликлиника № 50

77

Городской консультативно-диагностический центр по специфической иммунопрофилактике

78

Диагностический центр (Клиника женского здоровья)

79

Кожно-венерологический клинический диспансер № 1

80

Поликлиника восстановительного лечения № 2

81

Стоматологическая поликлиника № 51

82

Эндокринологический диспансер

83

Врачебно-физкультурный диспансер № 6

84

Городская поликлиника № 102

85

Городская поликлиника № 118

86

Городская поликлиника № 124

87

Городская поликлиника № 131

88

Городская поликлиника № 140

89

Городская поликлиника № 143

90

Городская поликлиника № 147

91

Городская поликлиника № 158

92

Городская поликлиника № 162

93

Городская поликлиника № 168

94

Городская поликлиника № 177

95

Городская поликлиника № 194

Наименование медицинского учреждения

96

Городская поликлиника № 195

97

Городская поликлиника № 197

98

Городская поликлиника № 199

99

Городская поликлиника № 209

100

Городская поликлиника № 212

101

Городская поликлиника № 217

102

Городская поликлиника № 40

103

Городская поликлиника № 57

104

Городская поликлиника № 58

105

Городская поликлиника № 70

106

Городская поликлиника № 8

107

Городская поликлиника № 83

108

Детская городская поликлиника № 119

109

Детская городская поликлиника № 124

110

Детская городская поликлиника № 128

111

Детская городская поликлиника № 130

112

Детская городская поликлиника № 131

113

Детская городская поликлиника № 132

114

Детская городская поликлиника № 144

115

Детская городская поликлиника № 30

116

Детская городская поликлиника № 47

117

Детская городская поликлиника № 50

118

Детская городская поликлиника № 51

119

Детская городская поликлиника № 57

120

Детская городская поликлиника № 64

121

Детская городская поликлиника № 67

122

Детская городская поликлиника № 73

123

Детская городская поликлиника № 88

124

Детская городская поликлиника № 89

125

Детская стоматологическая поликлиника № 28

126

Детская стоматологическая поликлиника № 54

127

Детская стоматологическая поликлиника № 63

128

Клинико-диагностический центр № 4

129

Кожно-венерологический диспансер № 10

130

Кожно-венерологический диспансер № 14

131

Кожно-венерологический диспансер № 31

132

Кожно-венерологический диспансер № 7

133

Наркологический клинический диспансер № 5

134

Поликлиника восстановительного лечения № 4

135

Противотуберкулезный диспансер № 14

136

Противотуберкулезный диспансер № 20

137

Психоневрологический диспансер № 1

138

Психоневрологический диспансер № 2

139

Психоневрологический диспансер № 24

140

Стоматологическая поликлиника № 2

141

Стоматологическая поликлиника № 23

142

Стоматологическая поликлиника № 5

143

Городская поликлиника № 152

144

Городская поликлиника № 201

145

Городская поликлиника № 230

146

Городская поликлиника № 65

Наименование медицинского учреждения

147

Детская городская поликлиника № 105

148

Детская городская поликлиника № 54

149

Детская городская поликлиника № 84

150

Детская городская поликлиника № 90

151

Женская консультация № 10

152

Кожно-венерологический диспансер № 30

153

Наркологический диспансер № 10

154

Противотуберкулёзный диспансер № 6

155

Психоневрологический диспансер № 22

156

Стоматологическая поликлиника № 31

157

Стоматологическая поликлиника № 35

158

Врачебно-физкультурный диспансер № 13

159

Городская поликлиника № 105

160

Городская поликлиника № 108

161

Городская поликлиника № 113

162

Городская поликлиника № 136

163

Городская поликлиника № 138

164

Городская поликлиника № 142

165

Городская поликлиника № 146

166

Городская поликлиника № 154

167

Городская поликлиника № 155

168

Городская поликлиника № 157

169

Городская поликлиника № 159

170

Городская поликлиника № 164

171

Городская поликлиника № 188

172

Городская поликлиника № 193

173

Городская поликлиника № 21

174

Городская поликлиника № 28

175

Городская поликлиника № 39

176

Городская поликлиника № 44

177

Городская поликлиника № 62

178

Городская поликлиника № 71

179

Городская поликлиника № 81

180

Городская поликлиника № 93

181

Городская стоматологическая поликлиника № 11

182

Городская стоматологическая поликлиника № 12

183

Городская стоматологическая поликлиника № 49

184

Городская стоматологическая поликлиника № 9

185

Детская городская поликлиника № 133

186

Детская городская поликлиника № 15

187

Детская городская поликлиника № 19

188

Детская городская поликлиника № 22

189

Детская городская поликлиника № 37

190

Детская городская поликлиника № 39

191

Детская городская поликлиника № 43

192

Детская городская поликлиника № 45

193

Детская городская поликлиника № 68

194

Детская городская поликлиника № 76

195

Детская городская поликлиника № 77

196

Детская городская поликлиника № 79

197

Детская городская поликлиника № 86

Наименование медицинского учреждения

198

Детская городская поликлиника № 87

199

Детская городская стоматологическая поликлиника № 52

200

Детская стоматологическая поликлиника № 10

201

Детская стоматологическая поликлиника № 21

202

Детская стоматологическая поликлиника № 29

203

Женская консультация № 4

204

Женская консультация № 5

205

Женская консультация № 8

206

Кожно-венерологический диспансер № 13

207

Кожно-венерологический диспансер № 18

208

Консультативно-диагностический центр № 6

209

Наркологический диспансер № 11

210

Онкологический диспансер № 2

211

Противотуберкулезный диспансер № 16

212

Психоневрологический диспансер № 4

213

Психоневрологический диспансер № 5

214

Городская детская стоматологическая поликлиника № 16

215

Городская поликлиника № 107

216

Городская поликлиника № 111

217

Городская поликлиника № 12

218

Городская поликлиника № 120

219

Городская поликлиника № 144

220

Городская поликлиника № 153

221

Городская поликлиника № 165

222

Городская поликлиника № 169

223

Городская поликлиника № 179

224

Городская поликлиника № 183

225

Городская поликлиника № 190

226

Городская поликлиника № 215

227

Городская поликлиника № 218

228

Городская поликлиника № 29

229

Городская поликлиника № 31

230

Городская поликлиника № 34

231

Городская поликлиника № 43

232

Городская поликлиника № 48

233

Городская поликлиника № 75

234

Городская поликлиника № 77

235

Городская поликлиника № 98

236

Городская стоматологическая поликлиника № 15

237

Городская стоматологическая поликлиника № 20

238

Городская стоматологическая поликлиника № 61

239

Детская городская поликлиника № 102

240

Детская городская поликлиника № 11

241

Детская городская поликлиника № 110

242

Детская городская поликлиника № 125

243

Детская городская поликлиника № 126

244

Детская городская поликлиника № 24

245

Детская городская поликлиника № 26

246

Детская городская поликлиника № 44

247

Детская городская поликлиника № 55

248

Детская городская поликлиника № 71

Наименование медицинского учреждения

249

Детская городская поликлиника № 75

250

Детская городская поликлиника № 8

251

Детская городская поликлиника № 9

252

Детская городская поликлиника № 96

253

Детская городская поликлиника № 99

254

Детская городская стоматологическая поликлиника № 39

255

Детская стоматологическая поликлиника № 59

256

Диагностический центр № 5 с поликлиническим отделением

257

Женская консультация № 2

258

Кожно-венерологический диспансер № 19

259

Кожно-венерологический диспансер № 20

260

Кожно-венерологический клинический диспансер № 8

261

Наркологический диспансер № 13

262

Наркологический диспансер № 4

263

Окружной врачебно-физкультурный диспансер № 17

264

Противотуберкулезный диспансер № 18

265

Психоневрологический диспансер № 16

266

Психоневрологический диспансер № 19

267

Психоневрологический диспансер № 7

268

Стоматологическая поликлиника № 32

269

Врачебно-физкультурный диспансер № 19

270

Городская поликлиника № 115

271

Городская поликлиника № 126

272

Городская поликлиника № 128

273

Городская поликлиника № 139

274

Городская поликлиника № 151

275

Городская поликлиника № 173

276

Городская поликлиника № 180

277

Городская поликлиника № 181

278

Городская поликлиника № 219

279

Городская поликлиника № 226

280

Городская поликлиника № 229

281

Городская поликлиника № 79

282

Городская поликлиника № 96

283

Городская поликлиника № 97

284

Детская городская поликлиника № 109

285

Детская городская поликлиника № 140

286

Детская городская поликлиника № 141

287

Детская городская поликлиника № 33

288

Детская городская поликлиника № 36

289

Детская городская поликлиника № 4

290

Детская городская поликлиника № 58

291

Детская городская поликлиника № 6

292

Детская городская поликлиника № 74

293

Детская городская поликлиника № 78

294

Детская городская поликлиника № 94

295

Детская стоматологическая поликлиника № 26

296

Детская стоматологическая поликлиника № 41

297

КВД № 26

298

КВД № 27

299

Наркологический диспансер № 3

Наименование медицинского учреждения

300

Наркологический диспансер № 7

301

Противотуберкулезный диспансер № 13

302

Психоневрологический диспансер № 17

303

Психоневрологический диспансер № 3

304

Стоматологическая поликлиника 14

305

Стоматологическая поликлиника 60

306

Стоматологическая поликлиника 65

307

Стоматологическая поликлиника № 55

308

Врачебно-физкультурный диспансер № 11

309

Врачебно-физкультурный диспансер № 5

310

Городская поликлиника № 104

311

Городская поликлиника № 112

312

Городская поликлиника № 117

313

Городская поликлиника № 13

314

Городская поликлиника № 137

315

Городская поликлиника № 15

316

Городская поликлиника № 160

317

Городская поликлиника № 171

318

Городская поликлиника № 174

319

Городская поликлиника № 20

320

Городская поликлиника № 37

321

Городская поликлиника № 4

322

Городская поликлиника № 42

323

Городская поликлиника № 51

324

Городская поликлиника № 56

325

Городская поликлиника № 68

326

Городская поликлиника № 7

327

Городская поликлиника № 76

328

Городская поликлиника № 92

329

Государственное унитарное предприятие Городская поликлиника № 129

330

Детская городская поликлиника № 100

331

Детская городская поликлиника № 104

332

Детская городская поликлиника № 113

333

Детская городская поликлиника № 117

334

Детская городская поликлиника № 139

335

Детская городская поликлиника № 18

336

Детская городская поликлиника № 27

337

Детская городская поликлиника № 32

338

Детская городская поликлиника № 34

339

Детская городская поликлиника № 35

340

Детская городская поликлиника № 38

341

Детская городская поликлиника № 5

342

Детская стоматологическая поликлиника № 1

343

Детская стоматологическая поликлиника № 30

344

Детская стоматологическая поликлиника № 36

345

Женская консультация № 12

346

Женская консультация № 15

347

Женская консультация № 3

348

Женская консультация № 6

349

Женская консультация № 7

350

Кожно-венерологический диспансер № 17

Наименование медицинского учреждения

351

Кожно-венерологический диспансер № 3

352

Кожно-венерологический диспансер № 9

353

Наркологический диспансер № 14

354

Наркологический диспансер № 2

355

Наркологический диспансер № 9

356

Поликлиника восстановительного лечения № 7

357

Противотуберкулезный диспансер № 10

358

Противотуберкулезный диспансер № 7

359

Психоневрологический диспансер № 14

360

Психоневрологический диспансер № 15

361

Психоневрологический диспансер № 21

362

Психоневрологический диспансер № 23

363

Стоматологическая поликлиника № 19

364

Стоматологическая поликлиника № 3

365

Стоматологическая поликлиника № 33

366

Стоматологическая поликлиника № 53

367

Стоматологическая поликлиника № 66

368

Врачебно-физкультурный диспансер № 27

369

Городская поликлиника № 101

370

Городская поликлиника № 119

371

Городская поликлиника № 125

372

Городская поликлиника № 127

373

Городская поликлиника № 148

374

Городская поликлиника № 166

375

Городская поликлиника № 17

376

Городская поликлиника № 170

377

Городская поликлиника № 192

378

Городская поликлиника № 198

379

Городская поликлиника № 204

380

Городская поликлиника № 208

381

Городская поликлиника № 210

382

Городская поликлиника № 211

383

Городская поликлиника № 213

384

Городская поликлиника № 214

385

Городская поликлиника № 26

386

Городская поликлиника № 27

387

Городская поликлиника № 32

388

Городская поликлиника № 35

389

Городская поликлиника № 52

390

Городская поликлиника № 54

391

Городская поликлиника № 59

392

Городская поликлиника № 61

393

Городская поликлиника № 67

394

Городская поликлиника № 82

395

Городская поликлиника № 85

396

Детская городская поликлиника № 1

397

Детская городская поликлиника № 107

398

Детская городская поликлиника № 108

399

Детская городская поликлиника № 116

400

Детская городская поликлиника № 12

401

Детская городская поликлиника № 121

402

Детская городская поликлиника № 123

Наименование медицинского учреждения

403

Детская городская поликлиника № 127

404

Детская городская поликлиника № 129

405

Детская городская поликлиника № 145

406

Детская городская поликлиника № 2

407

Детская городская поликлиника № 23

408

Детская городская поликлиника № 3

409

Детская городская поликлиника № 40

410

Детская городская поликлиника № 66

411

Детская городская поликлиника № 70

412

Детская городская поликлиника № 82

413

Детская городская поликлиника № 91

414

Детская городская поликлиника № 92

415

Детская городская поликлиника № 98

416

Детская стоматологическая поликлиника № 43

417

Детская стоматологическая поликлиника № 47

418

Детская стоматологическая поликлиника № 58

419

Женская консультация № 16

420

Кардиологический диспансер № 2

421

Кожно-венерологический диспансер № 16

422

Кожно-венерологический диспансер № 28

423

Наркологический диспансер № 1

424

Онкологический диспансер № 4

425

Поликлиника восстановительного лечения № 3

426

Противотуберкулезный диспансер № 5

427

Психоневрологический диспансер № 10

428

Психоневрологический диспансер № 18

429

Стоматологическая поликлиника № 24

430

Стоматологическая поликлиника № 62

431

Городская детская поликлиника № 112

432

Городская поликлиника № 100

433

Городская поликлиника № 103

434

Городская поликлиника № 133

435

Городская поликлиника № 145

436

Городская поликлиника № 167

437

Городская поликлиника № 185

438

Городская поликлиника № 187

439

Городская поликлиника № 189

440

Городская поликлиника № 19

441

Городская поликлиника № 224

442

Городская поликлиника № 225

443

Городская поликлиника № 227

444

Городская поликлиника № 23

445

Городская поликлиника № 24

446

Городская поликлиника № 36

447

Городская поликлиника № 45

448

Городская поликлиника № 47

449

Городская поликлиника № 50

450

Городская поликлиника № 55

451

Городская поликлиника № 72

452

Городская поликлиника № 89

453

Городская поликлиника № 9

Наименование медицинского учреждения

454

Городская поликлиника восстановительного лечения № 1

455

Городская стоматологическая поликлиника № 13

456

Детская городская поликлиника № 101

457

Детская городская поликлиника № 106

458

Детская городская поликлиника № 114

459

Детская городская поликлиника № 115

460

Детская городская поликлиника № 13

461

Детская городская поликлиника № 135

462

Детская городская поликлиника № 136

463

Детская городская поликлиника № 142

464

Детская городская поликлиника № 143

465

Детская городская поликлиника № 146

466

Детская городская поликлиника № 147

467

Детская городская поликлиника № 148

468

Детская городская поликлиника № 150

469

Детская городская поликлиника № 48

470

Детская городская поликлиника № 49

471

Детская городская поликлиника № 53

472

Детская городская поликлиника № 59

473

Детская городская поликлиника № 61

474

Детская городская поликлиника № 93

475

Детская стоматологическая поликлиника № 25

476

Детская стоматологическая поликлиника № 37

477

Детская стоматологическая поликлиника № 6

478

Диагностический центр № 3

479

Кожно-венерологический диспансер № 12

480

Кожно-венерологический диспансер № 21

481

Наркологический диспансер № 6

482

Противотуберкулезный диспансер № 2

483

Психоневрологический диспансер № 11

484

Психоневрологический диспансер № 20

485

Стоматологическая поликлиника 4

486

Стоматологическая поликлиника № 27

487

Стоматологическая поликлиника № 34

488

Городская консультативно-диагностическая поликлиника № 121

489

Городская поликлиника № 10

490

Городская поликлиника № 106

491

Городская поликлиника № 11

492

Городская поликлиника № 110

493

Городская поликлиника № 134

494

Городская поликлиника № 135

495

Городская поликлиника № 14

496

Городская поликлиника № 141

497

Городская поликлиника № 150

498

Городская поликлиника № 163

499

Городская поликлиника № 176

500

Городская поликлиника № 203

501

Городская поликлиника № 205

502

Городская поликлиника № 207

503

Городская поликлиника № 22

504

Городская поликлиника № 221

Наименование медицинского учреждения

505

Городская поликлиника № 33

506

Городская поликлиника № 49

507

Городская поликлиника № 53

508

Городская поликлиника № 60

509

Городская поликлиника № 74

510

Городская поликлиника № 84

511

Городская поликлиника № 88

512

Городская поликлиника № 90

513

Городская поликлиника № 94

514

Городская поликлиника № 95

515

Городская поликлиника № 99

516

Городская стоматологическая поликлиника № 48

517

Городская стоматологическая поликлиника № 64

518

Городская стоматологическая поликлиника № 7

519

Детская городская поликлиника № 10

520

Детская городская поликлиника № 103

521

Детская городская поликлиника № 111

522

Детская городская поликлиника № 118

523

Детская городская поликлиника № 134

524

Детская городская поликлиника № 138

525

Детская городская поликлиника № 149

526

Детская городская поликлиника № 41

527

Детская городская поликлиника № 42

528

Детская городская поликлиника № 46

529

Детская городская поликлиника № 56

530

Детская городская поликлиника № 62

531

Детская городская поликлиника № 63

532

Детская городская поликлиника № 69

533

Детская городская поликлиника № 72

534

Детская городская поликлиника № 80

535

Детская городская поликлиника № 81

536

Детская городская поликлиника № 97

537

Детская городская стоматологическая поликлиника № 44

538

Диагностический клинический центр № 1

539

Женская консультация № 1

540

Женская консультация № 13

541

Женская консультация № 9

542

Кожно-венерологический диспансер № 29

543

Наркологический диспансер № 12

544

Поликлиника восстановительного лечения № 6

545

Противотуберкулезный диспансер № 15

546

Психоневрологический диспансер № 13

1

[1] - финансовое обеспечение мероприятий Государственной программы «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)» по внедрению современных информационных технологий предусмотрено Государственной программой города Москвы «Информационный город» на 2012-2016 гг.

[2] - общесистемное и базовое прикладное программное обеспечение, устанавливаемое на ПК (далее – общесистемное и базовое ПО) должно распространяться под свободной лицензией (далее – общесистемное и базовое СПО). Приобретение общесистемного и базового ПО, распространяемого под иными лицензиями, кроме свободной допускается исключительно в случае наличия на рынке аналогов общесистемного и базового СПО, распространяемых под иными лицензиями, кроме свободной, с более низкой стоимостью первых пяти лет владения.