Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии Самарской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2011 г. № 667

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области

от 07.03.2013 N 75, от 04.08.2015 N 488, от 27.12.2016 N 814,

от 20.03.2017 N 170, от 27.12.2018 N 848, от 19.06.2019 N 412, от 19.05.2020 № 334)

В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте ветеринарии Самарской области.

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор - председатель

Правительства Самарской области

В.В.АРТЯКОВ

Утверждено

Постановлением

Правительства Самарской области

от 27 октября 2011 г. N 667

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Департамент ветеринарии Самарской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим на территории Самарской области государственную политику и государственное управление в области ветеринарии.

Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в области ветеринарии.

Департамент подведомственен министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.12.2018 N 848)

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество. Департамент имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Департамента.

Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.4. Материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.

1.5. Местонахождение Департамента: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1.

(п. 1.5 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 04.08.2015 N 488)

1.6. На Департамент возлагается решение следующих задач:

обеспечение эпизоотического благополучия в Самарской области;

организация и осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Самарской области;

развитие и эффективное функционирование государственных ветеринарных учреждений Самарской области;

предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

защита населения от болезней, общих для человека и животных.

1.7. Департамент является правопреемником министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в части полномочий в области ветеринарии.

1.8. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции.

(п. 1.8 введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.12.2018 N 848)

2. Предметы ведения и полномочия Департамента

2.1. В ведении Департамента находится:

формирование и реализация стратегии развития государственных ветеринарных учреждений Самарской области на основе прогнозирования и комплексного анализа ветеринарной обстановки в Самарской области;

организация выполнения специальных мероприятий по предупреждению возникновения очагов заразных и иных болезней животных;

участие в управлении и распоряжении собственностью Самарской области в пределах компетенции Департамента.

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Департамент осуществляет следующие полномочия:

1) разработка проектов концепций, областных и ведомственных целевых программ, планов мероприятий в сфере деятельности Департамента, согласование проектов областных целевых программ и иных нормативных правовых актов, затрагивающих предметы ведения Департамента;

2) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области ветеринарии, разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;

3) участие в реализации мероприятий федерального значения на территории Самарской области;

4) осуществление в рамках своей компетенции контроля (надзора) за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

5) осуществление в рамках своей компетенции государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

6) организация проведения на территории Самарской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению и при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

(пп. 6 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2019 N 412)

7) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к предметам ведения Российской Федерации;

8) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

9) контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии;

10) подготовка и направление в правоохранительные и судебные органы материалов и обращений о выявленных в результате проверок нарушениях в области ветеринарии;

11) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции Департамента;

12) изучение эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния объектов ветеринарного надзора, организаций и других хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм с целью прогнозирования обстановки и планирования ветеринарных мероприятий;

13) формирование заявок на поставку лекарственных средств, вакцин, биопрепаратов, материально-технических и других средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, за счет средств федерального бюджета;

14) реализация полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

15) осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, а также на содержание подведомственных Департаменту государственных ветеринарных учреждений Самарской области;

15.1) обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным гражданам условий для беспрепятственного доступа к объектам, используемым для предоставления услуг в сфере ветеринарии, закрепленным на соответствующем праве за государственными учреждениями, подведомственными Департаменту;

(пп. 15.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.12.2016 N 814)

15.2) осуществление контроля за выполнением требований законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур при разработке документации на капитальный ремонт и переоборудование действующих помещений, зданий и сооружений, закрепленных на соответствующем праве за государственными учреждениями, подведомственными Департаменту;

(пп. 15.2 введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.12.2016 N 814)

16) согласование бюджетной сметы и сметы доходов по приносящей доход деятельности государственных ветеринарных учреждений Самарской области, подведомственных Департаменту;

17) подготовка предложений при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период об определении объемов расходов на проведение противоэпизоотических мероприятий;

18) осуществление функций и полномочий учредителя государственных ветеринарных учреждений Самарской области в порядке, установленном Правительством Самарской области;

19) внесение предложений о приобретении имущества в собственность Самарской области, а также о передаче объектов, находящихся в собственности Самарской области, в залог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;

20) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в государственных ветеринарных учреждениях Самарской области, подведомственных Департаменту;

21) выполнение функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области в сфере деятельности Департамента;

22) реализация информационной политики и взаимодействие со средствами массовой информации в сфере деятельности Департамента;

23) участие в создании электронного правительства в Самарской области;

24) проведение семинаров, совещаний по пропаганде научно-технических достижений в области ветеринарии;

25) в пределах своих полномочий ведение работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством;

26) участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах компетенции Департамента;

27) осуществление функций по ведению секретного делопроизводства в Департаменте в соответствии с действующим законодательством;

30) организация и проведение в рамках компетенции Департамента мероприятий по мобилизационной подготовке в Департаменте в соответствии с действующим законодательством;

31) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принятие по ним необходимых мер;

32) обеспечение в соответствии с действующим законодательством проведения работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;

33) запрос в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информации, необходимой для решения вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

34) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

2.3. Должностные лица Департамента, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

беспрепятственно посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

вносить предложения на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

привлекать в установленном порядке к ответственности лиц за нарушение законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

(изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.03.2017 N 170)

2.4. Должностным лицам Департамента выдаются служебные удостоверения, форменная одежда установленного образца, знаки различия и отличия.

2.5. В целях реализации своих полномочий Департамент вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура Департамента

3.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.

(изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.12.2018 N 848)

Руководитель Департамента одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором Самарской области.

Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

3.2. В структуру Департамента входят руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента, управления в составе Департамента.

3.3. Руководитель Департамента имеет заместителя, который одновременно является заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Самарской области.

(пункт 3.3 изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 07.03.2013 N 75)

Заместитель руководителя Департамента назначается на должность и освобождается от должности руководителем Департамента по согласованию с Правительством Самарской области.

Заместитель руководителя Департамента действует без доверенности от имени Департамента в пределах прав и обязанностей, определенных руководителем Департамента.

3.4. Руководитель Департамента:

руководит на принципах единоначалия деятельностью Департамента, без доверенности представляет Департамент в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

подписывает приказы Департамента;

издает распоряжения и дает поручения по всем вопросам деятельности Департамента, обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими Самарской области и иными сотрудниками Департамента, а также подведомственными учреждениями;

представляет на рассмотрение Губернатору Самарской области согласованные в установленном порядке предложения о предельной штатной численности Департамента и его структуре;

(изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.12.2018 N 848)

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области проекты нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

вносит предложения на рассмотрение органами исполнительной власти и органами местного самоуправления об образовании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий, о введении на отдельных территориях Самарской области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях нарушения ими законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, невыполнения решений соответствующих органов ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;

вносит на рассмотрение Правительства Самарской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

вносит на рассмотрение Губернатора Самарской области представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Самарской области в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории Самарской области;

(изложен в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.12.2018 N 848)

устанавливает ограничительные мероприятия (карантин) на территории Самарской области в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных и иных болезней животных, за исключением особо опасных болезней животных;

выдает доверенности и открывает в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Департамента;

согласовывает проекты постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области в рамках предметов ведения Департамента;

распоряжается средствами, закрепленными за Департаментом, в соответствии с действующим законодательством;

подготавливает предложения о внесении изменений в структуру Департамента в пределах утвержденных в установленном порядке предельной штатной численности и фонда оплаты труда, утверждает штатное расписание Департамента и смету на его содержание в пределах, утвержденных на очередной финансовый год;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты (должностные инструкции) гражданских служащих Самарской области и иных сотрудников Департамента;

осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении гражданских служащих Самарской области и иных сотрудников Департамента в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области;

возлагает обязанности руководителя Департамента на период его временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребывания в отпуске или служебной командировке;

возлагает обязанности заместителя руководителя Департамента на период его временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребывания в отпуске или служебной командировке;

утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, вносит изменения и расторгает трудовые договоры с их руководителями, осуществляет иные полномочия работодателя;

заключает договоры (контракты) и соглашения от имени Департамента, в том числе с федеральными органами исполнительной власти, в рамках предметов ведения Департамента;

организует обеспечение безопасных условий труда государственных гражданских служащих Самарской области и иных сотрудников Департамента;

представляет в установленном порядке к награждению особо отличившихся сотрудников в сфере деятельности Департамента;

в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.5. При Департаменте могут создаваться координационные и совещательные (консультативные) органы для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Департамента.

4. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.