О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 13 ноября 2012 года № 677-П



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2015 года № 541-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 13 ноября 2012 года № 677-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области  Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 13 ноября 2012 года № 677-П «О мерах профилактики гриппа, в том числе высокопатогенного,  и других острых респираторных вирусных инфекций среди населения Саратовской области» следующие изменения:

в приложении № 1:

вывести из состава штаба Данилова А.Н., Бриленок Н.Б., Саратцева В.В.;

ввести в состав штаба:

Никулину Ж.А. – министра здравоохранения области;

Бородянскую В.В. – заместителя министра молодежной политики, спорта и туризма области – начальника управления информационно-организационной работы;

Одинцова А.П. – заместителя начальника Саратовской таможни
(по согласованию);

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Соловьев А.А. – заместитель Председателя Правительства области, руководитель штаба;»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Красильникова Н.Н. – начальник отдела эпидемиологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Саратовской области, секретарь штаба
(по согласованию).»;

наименование должности Мудрова В.А. изложить в следующей редакции:

«заместитель начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)»;

приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                           В.В.Радаев

1

Приложение к постановлению

Правительства области от

27 октября 2015 года № 541-П

«Приложение № 3 к постановлению

Правительства области от

13 ноября 2012 года № 677-П

План мероприятий по профилактике гриппа, в том числе высокопатогенного, и других острых респираторных вирусных инфекций среди населения Саратовской области

№

п\п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1. Организационно-методическая работа

1.1.

Проведение межведомственных рабочих совещаний по профилактике, лечению гриппа, организации
и проведению противоэпидемических мероприятий
в период эпидемического подъема заболеваемости

во время эпидемий

министерство здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области
(по согласованию), Управление Россельхознадзора по Саратовской области (по согласованию), управление ветеринарии Правительства области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (по согласованию), Приволжская железная дорога – филиал ОАО «Российские железные дороги» (по согласованию), Саратовская таможня (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора (по согласованию), главы администраций муниципальных районов
и городских округов области (по согласованию), ОАО «Саратовские авиалинии» (по согласованию)

1.2.

Организация семинаров, научно-практических конференций для специалистов медицинских организаций области, Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Саратовской области» по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, профилактики гриппа и ОРВИ, организации противоэпидемических, ограничительных мероприятий

ежегодно (сентябрь) и во время эпидемий

министерство здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области
(по согласованию), ГБОУ ВПО Саратовский
ГМУ им.В.И.Разумовского Минздрава России
(по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора (по согласованию)

1.3.

Подготовка информационно-методических писем
по вопросам эпидемической ситуации, клиники, лечения и профилактики гриппа

в течение года,

по мере необхо-димости

министерство здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области
(по согласованию), ГБОУ ВПО Саратовский ГМУ им.В.И.Разумовского Минздрава России (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора
(по согласованию)

1.4.

Подготовка информационно-методических писем руководителям государственных органов, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, руководителям организаций, связанных с международной деятельностью (туристической, деловой, производственной), по вопросам профилактики гриппа и ОРВИ

в течение года

по мере необхо-димости

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФКУЗ РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора (по согласованию)

1.5.

Обеспечение соблюдения санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов в местах массового скопления людей (вокзалы, аэропорты, рынки, магазины и т.д.)

постоянно

юридические лица всех форм собственности
и индивидуальные предприниматели (по согласованию)

1.6.

Обеспечение контроля за исполнением свиноводческими и птицеводческими организациями требований
по выполнению ветеринарно-санитарных правил содержания животных и птицы

постоянно

управление ветеринарии Правительства области, Управление Россельхознадзора по Саратовской области (по согласованию), министерство сельского хозяйства области

1.7.

Усиление контроля при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса всех видов животных
в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы рынков

постоянно

управление ветеринарии Правительства области

1.8.

Обеспечение проведения регулярного клинического обследования свиней и птицы

постоянно

управление ветеринарии Правительства области

1.9.

Организация мероприятий по информированию администраций международных перевозчиков грузов и пассажиров, международной почты, а также пассажиров международных авиа-, автомобильных линий о введении ограничительных мероприятий. Размещение в установленный период в залах регистрации, прибытия и убытия, в других доступных местах информации о введенных ограничениях

при введении ограничений

Управление Россельхознадзора по Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора
по Саратовской области (по согласованию)

2. Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу

2.1.

Осуществление регулярного оперативного взаимодействия с Федеральным центром по гриппу и ОРВИ
по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения новых штаммов вируса гриппа

постоянно

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

2.2.

Обеспечение обмена информацией между заинтересованными службами по вопросам обнаружения новых штаммов вируса гриппа

постоянно

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), управление ветеринарии Правительства области

2.3.

Ежемесячное осуществление мониторинга за циркуляцией вирусов гриппа (в объеме не менее 35 анализов ежемесячно) в рамках опорной базы, исключая групповые и летальные случаи

в течение года

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Саратовской области»
(по согласованию), государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление
по организации оказания медицинской помощи
по городу Саратову» (по согласованию), государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление по организации оказания медицинской помощи по Энгельсскому муниципальному району» (по согласованию)

2.4.

Организация работы базовых медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области, по сбору биоматериалов от больных гриппом и острыми респираторно-вирусными инфекциями
и их транспортировке в вирусологическую лабораторию ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Саратовской области»

еже-недельно

министерство здравоохранения области, государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление по организации оказания медицинской помощи по городу Саратову» (по согласованию), государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление по организации оказания медицинской помощи по Энгельсскому муниципальному району» (по согласованию)  

2.5.

Обеспечение эпидемиологического обследования групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах)

при регистрации

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Саратовской области»
(по согласованию)

2.6.

Осуществление контроля за уничтожением продукции, изъятой из ручной клади пассажиров и бортового питания средствами и силами администраций пунктов пропуска в безопасных условиях в соответствии
с требованиями действующего законодательства

при изъятии продукции

Управление Россельхознадзора по Саратовской области (по согласованию)

3. Усовершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом и ОРВИ

3.1.

Проведение мониторинга заболеваемости гриппом
и ОРВИ по области и в разрезе муниципальных образований

еже-недельно

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Саратовской области»
(по согласованию), руководители медицинских организаций области (по согласованию)

3.2.

Проведение анализа заболеваемости ОРВИ и гриппом
в сравнении с эпидемическими порогами

еже-недельно

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

3.3.

Организация и проведение лабораторных исследований на напряженность иммунитета населения области
к вирусам гриппа

апрель, октябрь

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Саратовской области»
(по согласованию)

3.4.

Обеспечение выполнения полного объема работ
по лабораторной диагностике гриппа и ОРЗ в рамках опорной базы

в течение года

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Саратовской области»
(по согласованию)

3.5.

Обеспечение вирусологической лаборатории оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими расходными материалами с целью мониторинга
и расшифровки этиологии заболеваний гриппом
и ОРВИ

в течение года

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (по согласованию)

3.6.

Организация оперативной отчетности по заболеваемости гриппом и острыми респираторно-вирусными инфекциями, сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций

еже-недельно

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (по согласованию), руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию)

4. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа

4.1.

Проведение расчетов потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных,
в том числе средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов; средств патогенетической терапии; препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности; аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ)

ежегодно

(III квартал)

министерство здравоохранения области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области
(по согласованию), руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию)

4.2.

Обеспечение запаса необходимых лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения
в областном резерве медикаментов и медицинского оборудования в соответствии с номенклатурой
и объемом областного резерва медикаментов, медицинского оборудования, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2013 года № 85-П

ежегодно

министерство здравоохранения области

4.3.

Пересмотр и утверждение планов перепрофилирования медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области, и выделения дополнительного коечного фонда для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации в случае эпидемиологического неблагополучия

ежегодно (III квартал)

руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию)

4.4.

Обеспечение запаса основных химиопрофилактических, химиотерапевтических и дезинфекционных средств, средств защиты органов дыхания для профилактики и лечения гриппа (препаратов для специфической противовирусной терапии, средств патогенетической терапии, препаратов реанимационной помощи
для снятия явлений токсического шока, сердечной
и дыхательной недостаточности), аппаратов искусственной вентиляции легких с учетом возможного массового поражения населения
в случае эпидемиологического неблагополучия

ежегодно

руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию)

4.5.

Обеспечение проведения специфической профилактики гриппа среди населения, в первую очередь, категорий, относящихся к группам:

высокого риска заражения (медицинский персонал, обучающиеся, работники образовательных организаций, сферы обслуживания, транспорта, лица, призывающиеся на военную службу);

высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, лица старше 60 лет, беременные женщины, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями).

При необходимости формировать дополнительные прививочные бригады

ежегодно (сентябрь-декабрь)

руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию), руководители образовательных организаций, социальной сферы
(по согласованию), Приволжская железная дорога – филиал ОАО «Российские железные дороги»
(по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (по согласованию), руководители организаций
(по согласованию)

5. Организация оказания медицинской помощи больным гриппом

5.1.

Обеспечение развертывания дополнительных коек
в медицинских организациях области, подведомственных министерству здравоохранения области, для лечения больных гриппом при эпидемическом росте заболеваемости в соответствии с планами перепрофилирования, а также гриппозных отделений в амбулаторно-поликлинических учреждениях

с момента начала эпидемии
в области
и по необхо-димости

руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию)

5.2.

Расширение показаний к госпитализации в установленном порядке и сокращение сроков транспортировки больных в стационар

с момента начала эпидемии

в области

руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию)

5.3.

Проведение клинического и патологоанатомического разбора каждого летального случая от гриппа
и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное исследование в вирусологическую лабораторию ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Саратовской области»

постоянно

министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию)

6. Ограничительные мероприятия в период эпидемического подъема заболеваемости

6.1.

Проведение комплекса противоэпидемических мероприятий, в первую очередь в организациях здравоохранения, образования, социальных учреждениях, предприятиях торговли, общественного питания, организациях, оказывающих услуги населению,
а также в местах массового сосредоточения людей (масочный режим, текущая дезинфекция, проветривание помещений, кварцевание)

при превышении эпидемиче-ских порогов заболева-емости гриппом

и ОРВИ

руководители организаций всех форм собственности (по согласованию)

6.2.

Ограничение проведения массовых спортивных, культурных мероприятий, в первую очередь
в закрытых помещениях

при превышении эпидемиче-ских порогов заболевае-мости гриппом

и ОРВИ

администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), министерство образования области, министерство социального развития области, министерство культуры области, министерство молодежной политики, спорта
и туризма области

6.3.

Проведение осмотра детей перед началом занятий
в общеобразовательных организациях области с целью своевременного выявления учащихся с признаками ОРВИ и их изоляция, дезинфекция в помещениях (организация работы «утреннего фильтра»)

в период эпидемиче-ского подъема заболева-емости

министерство образования области, руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области
(по согласованию), руководители образовательных организаций (по согласованию)

6.4.

Обеспечение отмены кабинетной системы обучения и объединенных уроков

в период эпидемиче-ского подъема заболевае-мости

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), руководители образовательных организаций
(по согласованию)

6.5.

Принятие решений о приостановлении занятий
в одном классе, группе при отсутствии более
20 процентов обучающихся класса, группы в связи
с заболеваемостью ОРВИ и гриппом на срок
не менее 7 дней

с учетом эпидемиче-ской ситуации

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), руководители образовательных организаций (по согласованию)

7. Образовательная и информационная деятельность

7.1.

Участие в семинарах, конференциях по подготовке врачей-вирусологов и эпидемиологов

ежегодно

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Саратовской области»
(по согласованию)

7.2.

Информирование населения об эпидемической ситуации в мире, в Российской Федерации и области и рекомендации по профилактике и лечению гриппа

с учетом эпидемиче-ской ситуации

министерство информации и печати области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), министерство здраво-охранения области, руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию)

7.3.

Организация семинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, врачей скорой помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противо-эпидемических мероприятий

в течение года и по эпидемиче-ской ситуации

министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию), ГБОУ ВПО Саратовский ГМУ им.В.И.Разумовского Минздрава России (по согласованию)

7.4.

Проведение семинарских занятий со специалистами государственных органов, осуществляющих контроль
в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, членами экипажей,
бортпроводниками воздушных судов, осуществляющих международные рейсы, медицинскими работниками ОАО «Саратовские авиалинии» по вопросам профилактики гриппа и ОРВИ

ежегодно (сентябрь)

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ОАО «Саратовские авиалинии» (по согласованию)

7.5.

Проведение семинара для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа

при ухудшении эпидемиче-ской ситуации

министерство здравоохранения области, ГБОУ ВПО Саратовский ГМУ им.В.И.Разумовского Минздрава России (по согласованию)

7.6.

Проведение обучения персонала дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций мерам профилактики гриппа

ежегодно (сентябрь)

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), министерство образования области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию),  руководители образовательных организаций
(по согласованию)

7.7.

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, о текущей ситуации, связанной с заболеваемостью гриппом в мире,
и мерах профилактики

в течение года

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Саратовской области»
(по согласованию)

7.8.

Обеспечение информирования туристов о рас-пространенности и мерах личной профилактики гриппоподобных заболеваний

по мере формирования групп

организации, осуществляющие турагентскую
и туроператорскую деятельность (по согласованию)

7.9.

Организация в средствах массовой информации врачебных консультаций о методах профилактики
и лечения гриппа

в течение года и по эпидемиче-ской ситуации

министерство информации и печати области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области (по согласованию)».

____________________