О внесении изменений в постановление администрации городского поселения Зеленоборский от 12.12.2016 № 440 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию за...



Администрация муниципального образования

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Самарина Ирина Николаевна

Емейл: gp-zele№oborskiy@ya№dex.ru

Дата подписи: 09.12.2020 16:56:17

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ

КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.10.2020 № 302

О внесении изменений в постановление администрации городского поселения Зеленоборский от 12.12.2016 № 440 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет»

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с изменениями от 07.04.2020 года), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (с изменениями от 02.07.2020 года)

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в приложение 1 к постановлению Администрации городского поселения Зеленоборский от 12.12.2016 № 440 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет» (далее – постановление) изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Внести в приложение 4 к постановлению «Положение о Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет» следующие изменения:

2.1. В пункте 3.6 слова «протоколом» заменить на слова «актом».

3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Р. Т. Кайибханов

Приложение

к Постановлению

от 27.10.2020 г. № 302

Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администрируемым главным администратором доходов администрацией городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района (далее – администрацией).

Настоящее Положение не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. В целях применения настоящего Положения безнадежной к взысканию признается задолженность по платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, в которую включается сумма основного долга и сумма пени, начисленная на сумму основного долга в период до принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет (далее – задолженность).

4. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

4.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

4.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя -плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

4.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4.5. применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

4.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Администрация принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет по основаниям, установленным пунктом 4 настоящего Положения и подтвержденным следующими документами:

а) выписка из отчетности администрации поселения об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

б) справка Отдела финансов и бухгалтерского учета администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет согласно перечню, указанному в пункте 5.1. настоящего Положения.

5.1. Документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, являются:

- по основанию, указанному в подпункте 4.1 настоящего Положения:

копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

- по основанию, указанному в подпункте 4.2. настоящего Положения:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- по основанию, указанному в подпункте 4.3. настоящего Положения:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет;

- по основанию, указанному в подпункте 4.4. настоящего Положения:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

- по основанию, указанному в подпункте 4.5. настоящего Положения:

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- по основанию, указанному в подпункте 4.6. настоящего Положения:

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

- по основанию, указанному в подпункте 4.7. настоящего Положения:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в местный бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета комиссией по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - комиссия).

Для принятия обоснованного решения о признании задолженности безнадежной к взысканию по всем основаниям отдел финансов и бухгалтерского учета администрации представляет в Комиссию материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов и т.п.) с приложением проекта решения Комиссии. Комиссия рассматривает поступившие материалы в течении 10 рабочих дней.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом (приложение 1), содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

8. Оформленный комиссией акт является основанием для оформления распоряжения Главы администрации о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

9. Распоряжение Главы администрации о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет является основанием для списания задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности.

10. Задолженность признается сомнительной при условии, что должник нарушил сроки исполнения обязательства, и наличии одного из следующих обстоятельств:

- отсутствие обеспечения долга залогом, задатком, поручительством, банковской гарантией и т.п.;

- значительные финансовые затруднения должника, ставшие известными из СМИ или других источников;

- возбуждение процедуры банкротства в отношении должника.

11. Не признается сомнительной:

- обязательства должников, просрочка исполнения которых не превышает 30 дней;

- задолженность заказчиков по договорам оказания услуг или выполнения работ, по которым срок действия договора еще не истек.

12. С целью квалификации задолженности сомнительной каждый долг индивидуально оценивается на предмет наличия обстоятельств, приведенных в пункте 11 настоящего Положения.

Приложение 1

к Положению о порядке принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет

АКТ № _____

от _________________20___ г.

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района

_______________________________________

(наименование налогоплательщика)

В соответствии с Положением о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, утвержденным постановлением администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района № ___ от __________20__ г., Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района, решила:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет __________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица (при наличии))

в сумме __________ рублей, в том числе:

Наименование кода доходов

Код бюджетной классификации

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

неналоговый доход

пени

штрафы

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: __________________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: _______________________________

(подпись, инициалы)