Основная информация
| Дата опубликования: | 27 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU65001206202000735 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация города Южно-Сахалинска |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2020 № 3218-па
О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2015 № 2246-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», приложением № 7 к государственной программе Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 № 133, статьей 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2015 № 2246-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования» (далее — постановление № 2246-па) изменение, заменив в преамбуле слова «от 06.08.2014 № 1411-па «Об утверждении муниципальной Программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы словами «от 25.07.2019 № 2190-па «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы».
2. Внести в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования» (далее — Порядок), утвержденный постановлением № 2246-па, следующие изменения:
2.1. Раздел 1:
2.1.1. В пункте 1.1 слова «разработан в целях реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па (далее — Программа), заменить словами «разработан в целях реализации муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па (далее — Программа)».
2.1.2. Абзац 2 подпункта 1.2.1 после слов «или среднему предприятию» дополнить словами «сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства».
2.1.3. Дополнить пункт 1.2 подпунктом 1.2.10 следующего содержания:
«1.2.10. «Субъекты социального предпринимательства» - Заявители, соответствующие условиям, установленным частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.».
2.1.4. Дополнить пункт 1.2 подпунктом 1.2.11 следующего содержания:
«1.2.11. «Коммунальные услуги» - это предоставление услуг индивидуального потребления холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации), электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.»
2.1.5. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3 Субсидия предоставляется в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па (далее — Программа), для достижения результатов федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в целях возмещения части затрат Заявителя на осуществление деятельности по предоставлению услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования.».
2.1.6. В абзаце 11 пункта 1.4 слово «банкротства» заменить словами «в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации».
2.1.7. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
«1.5. Приоритетной целевой группой получателей субсидии являются индивидуальные предприниматели, получившие земельные участки на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, субъекты социального предпринимательства.».
2.1.8 Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.6. Критериями конкурсного отбора Заявителей являются:
- наличие у Заявителя помещения для осуществления заявленной деятельности на дату подачи заявления на предоставление субсидии;
- основная образовательная программа дошкольного образования (данный документ предоставляется Заявителем, оказывающим образовательные услуги в сфере дошкольного образования);
- длительность пребывания детей в день на текущий год;
- соответствие содержания образования государственным требованиям в сфере образования;
- количественный состав детей (воспитанников) в текущем году;
- возрастной состав детей (воспитанников) в текущем году;
- уровень родительской платы за предоставление услуг (средняя стоимость по всем направлениям, кроме организации праздничных мероприятий);
- увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за прошедший отчетный год (чел.);
- принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 1.5 Порядка.».
2.2. Раздел 2:
2.2.1. В пункте 2.1 слова «в период действия Программы, а также в течение года, предшествующего началу действия Программы, но не более трех лет до года оказания поддержки» заменить словами «в течение года оказания поддержки и три предшествующих года».
2.2.2. Пункт 2.1 дополнить подпунктом 2.1.1 следующего содержания:
«2.1.1. Субсидия предоставляется при наличии:
- лицензии на осуществление образовательной деятельности, образовательной программы дошкольного образования и санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора. Данное условие распространяется на хозяйствующие субъекты, оказывающие образовательные услуги;
- экспертного заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области». Данное условие распространяется на хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования.».
2.2.3. В подпункте 2.2.2 после слов «(кроме приобретения автотранспортных средств» дополнить словами «, мобильных телефонов);».
2.2.4. Подпункт 2.2.3 пункта 2.2 Порядка после слов «арендой помещения, используемого для организации деятельности» дополнить словами «(за исключением субаренды).».
2.2.5. В подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка слова «, услугами электроснабжения» исключить.
2.2.6. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. Размер субсидии на Заявителя составляет 90% фактическим произведенных и документально подтвержденных затрат без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), но:
- не более 1500,0 тысяч рублей, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск», в течение текущего финансового года на одного субъекта на оплату расходов, указанных в пункте 2.2. Порядка, в том числе:
- не более 700,0 тысяч рублей, предусмотренных в бюджете Сахалинской области, в течение текущего финансового года на оплату стоимости аренды помещения (за исключением субаренды нежилого помещения), методическое обеспечение, развивающие игры и развитие материально-технической базы (кроме приобретения автотранспортных средств, мобильных телефонов).».
2.2.7. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Субсидия не предоставляется в отношении следующих затрат Заявителя:
- произведенных в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми;
- по договору субаренды нежилого помещения;
- произведенных за наличный расчет, превышающий предельный размер, установленный Центральным Банком Российской Федерации.».
2.2.8. В абзаце 1 подпункта 2.6.2 слова «в сфере дополнительного образования» заменить на слова «в сфере дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования:»
2.2.9. Абзац 2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 изложить в следующей редакции: « - основная образовательная программа дошкольного образования (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги);».
2.2.10. Абзац 3 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 изложить в следующей редакции: « - действующая лицензия на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного образования (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги);».
2.2.11. Абзац 5 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 изложить в следующей редакции: « - документ о соответствии используемого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям: санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги), экспертное заключение ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» (для Заявителей, оказывающих услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования).».
2.2.12. Пункт 2.8 исключить.
2.2.13. В абзаце 2 подпункта 2.11.2 слова «письменного обращения Заявителя» заменить словами «обращения Заявителя в письменной форме или в форме электронного документа».
2.2.14. Подпункт 2.11.7 пункта 2.11 дополнить абзацами следующего содержания:
«Изменение заключенного Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения и вступающего в действие после его подписания.
Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения и вступающего в действие после его подписания.
Расторжение Соглашения возможно в случае:
- ликвидации, банкротства или прекращения деятельности Получателя субсидии;
- нарушения Получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением и настоящим Порядком.
Соглашение и дополнительные соглашения к нему оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.».
2.2.15. В абзаце 5 пункта 2.13 слово «банкротства» заменить словами «в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.».
2.2.16. Абзац 1 пункта 2.14 изложить в следующей редакции:
«2.14. Результатом предоставления субсидии является сохранение (увеличение) получателем субсидии среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки в сравнении с предыдущим годом.».
2.2.17. По тексту абзаца 2 и 3 пункта 2.14 Порядка слова «показателя результативности» заменить словами «показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии».
2.3. Раздел 3 «Требования к отчетности» изложить в следующей редакции:
«3.1. В целях анализа эффективности использования бюджетных средств получатели субсидии обязаны предоставлять в Уполномоченный орган следующую отчетность:
- анкету получателя муниципальной поддержки за соответствующий отчетный год по форме, установленной в приложении № 4 к Порядку, - в срок до 1 февраля в течение двух календарных лет, следующих за годом предоставления субсидии.
Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
Мониторинг достижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется Уполномоченным органом на основании данных анкеты получателя муниципальной поддержки путем сопоставления показателей среднесписочной численности работников за год предоставления субсидии и год, предшествующий году предоставления субсидии, с учетом сведений, полученных из налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия.».
2.3.1. В наименовании приложений № 1, № 2, № 3, № 4 к Порядку слова «на возмещение части затрат на осуществление деятельности по предоставлению услуг дошкольного образования» заменить словами «на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования.».
2.3.2. В приложении № 1 к Порядку:
2.3.2.1. Слова «банкротства» заменить словами «в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.».
2.3.2.2. Слова «анкеты получателя финансовой поддержки» заменить словом «отчетности».
2.3.2.3. Слова «показателя результативности» заменить словами «показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.».
2.3.2.4. В подпункте 1.1 раздела 1. Документы, представляемые Заявителем в обязательном порядке, слова «по программам дополнительного образования (при наличии)» заменить словами «по программам дополнительного образования (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги)».
2.3.2.5. Подпункты 1.3 — 1.4 раздела 1. Документы, представляемые Заявителем в обязательном порядке изложить в следующей редакции:
«1.3. Документ о соответствии используемого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям: санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги), экспертное заключение ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» (для Заявителей, оказывающих услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования).
1.4. Документы, подтверждающие наличие основной образовательной программы дошкольного образования (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги). Заключение по результатам профессиональной экспертизы дополнительной образовательной программы дополнительного образования детей (для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность непосредственно)».
2.3.3. Приложение № 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
« Критерии отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования (на цели предоставления заявителем текущего года)
№
Критерий
Показатель
Значение показателя, баллов
1.
Наличие у Заявителя помещения для осуществления заявленной деятельности на дату подачи заявления на предоставление субсидии
помещение находится в собственности Заявителя
30
помещение находится в аренде сроком от 5 лет и более
25
помещение находится в аренде сроком от 1 года до 5 лет
15
в аренде сроком до 1 года
10
2.
Длительность пребывания детей в день на текущий год
от 1 до 3 (включительно)
20
от 3 до 5 (включительно)
30
от 5 и более
50
3.
Соответствие содержания образования государственным требованиям в сфере образования
наличие основной образовательной программы дополнительного образования
10
наличие квалифицированных педагогических кадров
10
соответствие требований по созданию предметно-пространственной развивающей среды
10
4.
Количественный состав детей (воспитанников) в текущем году
более 40 детей
35
от 31 до 40 детей (включительно)
30
от 21 до 30 детей (включительно)
20
от 11 до 20 детей (включительно)
15
менее 10 детей
5
5.
Возрастной состав детей (воспитанников) в текущем году
от 1 до 3 лет
40
от 3 до 8 лет
25
6.
Уровень родительской платы за предоставление услуг (средняя стоимость по всем направлениям, кроме организации праздничных мероприятий)
От 200 до 250 рублей в час (включительно)
30
от 250 до 300 рублей в час (включительно)
20
более 300 рублей за занятие
10
7.
Увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за прошедший отчетный год (чел.)
более 5
25
до (включительно) 2
10
до (включительно) 1
5
равна нулю
0
8.
Принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 1.5 Порядка
да
10
нет
0
Итого максимальное количество баллов: (суммарная количественная оценка)
250
<*> Примечание: суммирование баллов по показателям внутри одного критерия не допускается, кроме критериев, предусмотренных пунктом 3.»
2.3.4. Приложение № 4 к Порядку изложить в следующей редакции:
«
Анкета
получателя финансовой поддержки мероприятий
подпрограммы "Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» муниципальной программы
«Экономическое развитие городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
за 20___ год
1. Общая информация о получателе финансовой поддержки
Полное наименование
Основной вид экономической деятельности
ИНН
Система(-ы) налогообложения
Вид(-ы) полученной поддержки
Год оказания поддержки
2. Основные финансово-экономические показатели
получателя финансовой поддержки
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
________
(год, предшествующий оказанию поддержки)
________
(год оказания поддержки)
________
(первый год после оказания поддержки)
________
(второй год после оказания поддержки)
1.
Выручка (для индивидуальных предпринимателей - доход) от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
тыс. руб.
2.
Среднесписочная численность работников
чел.
3.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов)
тыс. руб.
3. Отчет о достижении значений результата предоставления
субсидии по состоянию на 01.01._____ года
N п/п
Наименование показателя
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана (гр. 4 * 100 / гр. 3)
Причина отклонения
1
2
3
4
5
6
1.
2.
...
Руководитель организации (должность)/ индивидуальный предприниматель
МП
(при наличии)
(подпись)
(фамилия и инициалы)
Исполнитель:
(фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), должность и контактный телефон)
Методические рекомендации
по заполнению Анкеты получателя финансовой поддержки
мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» муниципальной программы
«Экономическое развитие городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
1. При заполнении раздела 1 «Общая информация о получателе финансовой поддержки» указывается следующая информация:
1.1. Полное наименование получателя финансовой поддержки в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
1.2. Код и наименование основного вида экономической деятельности получателя финансовой поддержки в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, указанного в качестве основного в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
1.3. ИНН получателя финансовой поддержки;
1.4. Система(-ы) налогообложения, применяемая(-ые) получателем финансовой поддержки в отчетном году;
1.5. Один или несколько видов финансовой поддержки, полученных в рамках Программы, в соответствии с перечнем мероприятий Программы;
1.6. Год оказания поддержки, а в случае получения финансовой поддержки на протяжении нескольких лет - указываются годы оказания поддержки.
2. При заполнении раздела 2 «Основные финансово-экономические показатели получателя финансовой поддержки» указывается следующая информация:
2.1. В пункте «Выручка (для индивидуальных предпринимателей - доход) от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС» указывается:
- для юридических лиц указывается выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС в соответствии с данными бухгалтерской отчетности;
- для индивидуальных предпринимателей указывается совокупный доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за отчетный год, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемый по всем осуществляемым видам деятельности и применяемый по всем налоговым режимам.
2.2. В пункте «Среднесписочная численность работников» указывается среднесписочная численность работников в соответствии с данными отчетности, поданной по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
2.3. В пункте «Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов)» отражается совокупный размер налогов (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, налог на имущество, транспортный налог, единый сельскохозяйственный налог, единый налог на вмененный доход, налог в рамках упрощенной системы налогообложения, земельный налог), страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации.
3. При заполнении раздела 3 «Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по состоянию на 01.01._____ года» указывается следующая информация:
3.1. Данные раздела заполняются по итогам года оказания финансовой поддержки - по состоянию на 1 января года, следующего за годом оказания финансовой поддержки.
3.2. В графах «Наименование показателя», «Плановое значение показателя» и «Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату» указывается наименование, плановое и фактическое значение одного или нескольких показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в зависимости от видов полученной финансовой поддержки в отчетном году в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», заключенным по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска, между главным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» и получателем финансовой поддержки в рамках подпрограммы муниципальной программы.
3.3. В графе «Процент выполнения плана» рассчитывается значение по каждому показателю результата предоставления субсидии.».
3. Изменения, внесенные пунктом 1, подпунктами 2.1.1 и 2.1.5 настоящего постановления, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска (Захарова С.А.).
Мэр города С.А. Надсадин
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2020 № 3218-па
О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2015 № 2246-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», приложением № 7 к государственной программе Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 № 133, статьей 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2015 № 2246-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования» (далее — постановление № 2246-па) изменение, заменив в преамбуле слова «от 06.08.2014 № 1411-па «Об утверждении муниципальной Программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы словами «от 25.07.2019 № 2190-па «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы».
2. Внести в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования» (далее — Порядок), утвержденный постановлением № 2246-па, следующие изменения:
2.1. Раздел 1:
2.1.1. В пункте 1.1 слова «разработан в целях реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па (далее — Программа), заменить словами «разработан в целях реализации муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па (далее — Программа)».
2.1.2. Абзац 2 подпункта 1.2.1 после слов «или среднему предприятию» дополнить словами «сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства».
2.1.3. Дополнить пункт 1.2 подпунктом 1.2.10 следующего содержания:
«1.2.10. «Субъекты социального предпринимательства» - Заявители, соответствующие условиям, установленным частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.».
2.1.4. Дополнить пункт 1.2 подпунктом 1.2.11 следующего содержания:
«1.2.11. «Коммунальные услуги» - это предоставление услуг индивидуального потребления холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации), электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.»
2.1.5. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3 Субсидия предоставляется в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па (далее — Программа), для достижения результатов федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в целях возмещения части затрат Заявителя на осуществление деятельности по предоставлению услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования.».
2.1.6. В абзаце 11 пункта 1.4 слово «банкротства» заменить словами «в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации».
2.1.7. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
«1.5. Приоритетной целевой группой получателей субсидии являются индивидуальные предприниматели, получившие земельные участки на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, субъекты социального предпринимательства.».
2.1.8 Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.6. Критериями конкурсного отбора Заявителей являются:
- наличие у Заявителя помещения для осуществления заявленной деятельности на дату подачи заявления на предоставление субсидии;
- основная образовательная программа дошкольного образования (данный документ предоставляется Заявителем, оказывающим образовательные услуги в сфере дошкольного образования);
- длительность пребывания детей в день на текущий год;
- соответствие содержания образования государственным требованиям в сфере образования;
- количественный состав детей (воспитанников) в текущем году;
- возрастной состав детей (воспитанников) в текущем году;
- уровень родительской платы за предоставление услуг (средняя стоимость по всем направлениям, кроме организации праздничных мероприятий);
- увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за прошедший отчетный год (чел.);
- принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 1.5 Порядка.».
2.2. Раздел 2:
2.2.1. В пункте 2.1 слова «в период действия Программы, а также в течение года, предшествующего началу действия Программы, но не более трех лет до года оказания поддержки» заменить словами «в течение года оказания поддержки и три предшествующих года».
2.2.2. Пункт 2.1 дополнить подпунктом 2.1.1 следующего содержания:
«2.1.1. Субсидия предоставляется при наличии:
- лицензии на осуществление образовательной деятельности, образовательной программы дошкольного образования и санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора. Данное условие распространяется на хозяйствующие субъекты, оказывающие образовательные услуги;
- экспертного заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области». Данное условие распространяется на хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования.».
2.2.3. В подпункте 2.2.2 после слов «(кроме приобретения автотранспортных средств» дополнить словами «, мобильных телефонов);».
2.2.4. Подпункт 2.2.3 пункта 2.2 Порядка после слов «арендой помещения, используемого для организации деятельности» дополнить словами «(за исключением субаренды).».
2.2.5. В подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка слова «, услугами электроснабжения» исключить.
2.2.6. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. Размер субсидии на Заявителя составляет 90% фактическим произведенных и документально подтвержденных затрат без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), но:
- не более 1500,0 тысяч рублей, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск», в течение текущего финансового года на одного субъекта на оплату расходов, указанных в пункте 2.2. Порядка, в том числе:
- не более 700,0 тысяч рублей, предусмотренных в бюджете Сахалинской области, в течение текущего финансового года на оплату стоимости аренды помещения (за исключением субаренды нежилого помещения), методическое обеспечение, развивающие игры и развитие материально-технической базы (кроме приобретения автотранспортных средств, мобильных телефонов).».
2.2.7. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Субсидия не предоставляется в отношении следующих затрат Заявителя:
- произведенных в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми;
- по договору субаренды нежилого помещения;
- произведенных за наличный расчет, превышающий предельный размер, установленный Центральным Банком Российской Федерации.».
2.2.8. В абзаце 1 подпункта 2.6.2 слова «в сфере дополнительного образования» заменить на слова «в сфере дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования:»
2.2.9. Абзац 2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 изложить в следующей редакции: « - основная образовательная программа дошкольного образования (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги);».
2.2.10. Абзац 3 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 изложить в следующей редакции: « - действующая лицензия на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного образования (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги);».
2.2.11. Абзац 5 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 изложить в следующей редакции: « - документ о соответствии используемого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям: санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги), экспертное заключение ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» (для Заявителей, оказывающих услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования).».
2.2.12. Пункт 2.8 исключить.
2.2.13. В абзаце 2 подпункта 2.11.2 слова «письменного обращения Заявителя» заменить словами «обращения Заявителя в письменной форме или в форме электронного документа».
2.2.14. Подпункт 2.11.7 пункта 2.11 дополнить абзацами следующего содержания:
«Изменение заключенного Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения и вступающего в действие после его подписания.
Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения и вступающего в действие после его подписания.
Расторжение Соглашения возможно в случае:
- ликвидации, банкротства или прекращения деятельности Получателя субсидии;
- нарушения Получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением и настоящим Порядком.
Соглашение и дополнительные соглашения к нему оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.».
2.2.15. В абзаце 5 пункта 2.13 слово «банкротства» заменить словами «в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.».
2.2.16. Абзац 1 пункта 2.14 изложить в следующей редакции:
«2.14. Результатом предоставления субсидии является сохранение (увеличение) получателем субсидии среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки в сравнении с предыдущим годом.».
2.2.17. По тексту абзаца 2 и 3 пункта 2.14 Порядка слова «показателя результативности» заменить словами «показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии».
2.3. Раздел 3 «Требования к отчетности» изложить в следующей редакции:
«3.1. В целях анализа эффективности использования бюджетных средств получатели субсидии обязаны предоставлять в Уполномоченный орган следующую отчетность:
- анкету получателя муниципальной поддержки за соответствующий отчетный год по форме, установленной в приложении № 4 к Порядку, - в срок до 1 февраля в течение двух календарных лет, следующих за годом предоставления субсидии.
Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
Мониторинг достижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется Уполномоченным органом на основании данных анкеты получателя муниципальной поддержки путем сопоставления показателей среднесписочной численности работников за год предоставления субсидии и год, предшествующий году предоставления субсидии, с учетом сведений, полученных из налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия.».
2.3.1. В наименовании приложений № 1, № 2, № 3, № 4 к Порядку слова «на возмещение части затрат на осуществление деятельности по предоставлению услуг дошкольного образования» заменить словами «на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования.».
2.3.2. В приложении № 1 к Порядку:
2.3.2.1. Слова «банкротства» заменить словами «в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.».
2.3.2.2. Слова «анкеты получателя финансовой поддержки» заменить словом «отчетности».
2.3.2.3. Слова «показателя результативности» заменить словами «показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.».
2.3.2.4. В подпункте 1.1 раздела 1. Документы, представляемые Заявителем в обязательном порядке, слова «по программам дополнительного образования (при наличии)» заменить словами «по программам дополнительного образования (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги)».
2.3.2.5. Подпункты 1.3 — 1.4 раздела 1. Документы, представляемые Заявителем в обязательном порядке изложить в следующей редакции:
«1.3. Документ о соответствии используемого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям: санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги), экспертное заключение ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» (для Заявителей, оказывающих услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования).
1.4. Документы, подтверждающие наличие основной образовательной программы дошкольного образования (для Заявителей, оказывающих образовательные услуги). Заключение по результатам профессиональной экспертизы дополнительной образовательной программы дополнительного образования детей (для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность непосредственно)».
2.3.3. Приложение № 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
« Критерии отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования (на цели предоставления заявителем текущего года)
№
Критерий
Показатель
Значение показателя, баллов
1.
Наличие у Заявителя помещения для осуществления заявленной деятельности на дату подачи заявления на предоставление субсидии
помещение находится в собственности Заявителя
30
помещение находится в аренде сроком от 5 лет и более
25
помещение находится в аренде сроком от 1 года до 5 лет
15
в аренде сроком до 1 года
10
2.
Длительность пребывания детей в день на текущий год
от 1 до 3 (включительно)
20
от 3 до 5 (включительно)
30
от 5 и более
50
3.
Соответствие содержания образования государственным требованиям в сфере образования
наличие основной образовательной программы дополнительного образования
10
наличие квалифицированных педагогических кадров
10
соответствие требований по созданию предметно-пространственной развивающей среды
10
4.
Количественный состав детей (воспитанников) в текущем году
более 40 детей
35
от 31 до 40 детей (включительно)
30
от 21 до 30 детей (включительно)
20
от 11 до 20 детей (включительно)
15
менее 10 детей
5
5.
Возрастной состав детей (воспитанников) в текущем году
от 1 до 3 лет
40
от 3 до 8 лет
25
6.
Уровень родительской платы за предоставление услуг (средняя стоимость по всем направлениям, кроме организации праздничных мероприятий)
От 200 до 250 рублей в час (включительно)
30
от 250 до 300 рублей в час (включительно)
20
более 300 рублей за занятие
10
7.
Увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за прошедший отчетный год (чел.)
более 5
25
до (включительно) 2
10
до (включительно) 1
5
равна нулю
0
8.
Принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 1.5 Порядка
да
10
нет
0
Итого максимальное количество баллов: (суммарная количественная оценка)
250
<*> Примечание: суммирование баллов по показателям внутри одного критерия не допускается, кроме критериев, предусмотренных пунктом 3.»
2.3.4. Приложение № 4 к Порядку изложить в следующей редакции:
«
Анкета
получателя финансовой поддержки мероприятий
подпрограммы "Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» муниципальной программы
«Экономическое развитие городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
за 20___ год
1. Общая информация о получателе финансовой поддержки
Полное наименование
Основной вид экономической деятельности
ИНН
Система(-ы) налогообложения
Вид(-ы) полученной поддержки
Год оказания поддержки
2. Основные финансово-экономические показатели
получателя финансовой поддержки
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
________
(год, предшествующий оказанию поддержки)
________
(год оказания поддержки)
________
(первый год после оказания поддержки)
________
(второй год после оказания поддержки)
1.
Выручка (для индивидуальных предпринимателей - доход) от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
тыс. руб.
2.
Среднесписочная численность работников
чел.
3.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов)
тыс. руб.
3. Отчет о достижении значений результата предоставления
субсидии по состоянию на 01.01._____ года
N п/п
Наименование показателя
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана (гр. 4 * 100 / гр. 3)
Причина отклонения
1
2
3
4
5
6
1.
2.
...
Руководитель организации (должность)/ индивидуальный предприниматель
МП
(при наличии)
(подпись)
(фамилия и инициалы)
Исполнитель:
(фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), должность и контактный телефон)
Методические рекомендации
по заполнению Анкеты получателя финансовой поддержки
мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» муниципальной программы
«Экономическое развитие городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
1. При заполнении раздела 1 «Общая информация о получателе финансовой поддержки» указывается следующая информация:
1.1. Полное наименование получателя финансовой поддержки в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
1.2. Код и наименование основного вида экономической деятельности получателя финансовой поддержки в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, указанного в качестве основного в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
1.3. ИНН получателя финансовой поддержки;
1.4. Система(-ы) налогообложения, применяемая(-ые) получателем финансовой поддержки в отчетном году;
1.5. Один или несколько видов финансовой поддержки, полученных в рамках Программы, в соответствии с перечнем мероприятий Программы;
1.6. Год оказания поддержки, а в случае получения финансовой поддержки на протяжении нескольких лет - указываются годы оказания поддержки.
2. При заполнении раздела 2 «Основные финансово-экономические показатели получателя финансовой поддержки» указывается следующая информация:
2.1. В пункте «Выручка (для индивидуальных предпринимателей - доход) от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС» указывается:
- для юридических лиц указывается выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС в соответствии с данными бухгалтерской отчетности;
- для индивидуальных предпринимателей указывается совокупный доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за отчетный год, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемый по всем осуществляемым видам деятельности и применяемый по всем налоговым режимам.
2.2. В пункте «Среднесписочная численность работников» указывается среднесписочная численность работников в соответствии с данными отчетности, поданной по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
2.3. В пункте «Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов)» отражается совокупный размер налогов (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, налог на имущество, транспортный налог, единый сельскохозяйственный налог, единый налог на вмененный доход, налог в рамках упрощенной системы налогообложения, земельный налог), страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации.
3. При заполнении раздела 3 «Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по состоянию на 01.01._____ года» указывается следующая информация:
3.1. Данные раздела заполняются по итогам года оказания финансовой поддержки - по состоянию на 1 января года, следующего за годом оказания финансовой поддержки.
3.2. В графах «Наименование показателя», «Плановое значение показателя» и «Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату» указывается наименование, плановое и фактическое значение одного или нескольких показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в зависимости от видов полученной финансовой поддержки в отчетном году в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», заключенным по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска, между главным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» и получателем финансовой поддержки в рамках подпрограммы муниципальной программы.
3.3. В графе «Процент выполнения плана» рассчитывается значение по каждому показателю результата предоставления субсидии.».
3. Изменения, внесенные пунктом 1, подпунктами 2.1.1 и 2.1.5 настоящего постановления, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска (Захарова С.А.).
Мэр города С.А. Надсадин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Южно-Сахалинск сегодня" № 67 от 05.11.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
