ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОМПЛАЕНС РИСКОВ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО СНИЖЕНИЮ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.10.2020 № 436

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОМПЛАЕНС РИСКОВ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО СНИЖЕНИЮ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», распоряжением администрация Тоншаевского муниципального района Нижегородской области от 29 марта 2019 года № 99-р «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, администрация Тоншаевского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить карту комплаенс-рисков администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить план мероприятий «дорожная карта» по снижению комплаенс-рисков в администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области на 2020 год, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

С.Ю. Стремин

Приложение 1

к постановлению администрации

Тоншаевского муниципального района

Нижегородской области

от 27.10.2020  № 436

Карта

Комплаенс-рисков администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Уровень риска

Описание риска

Описание причин и условий возникновения рисков

Структурное подразделение, при осуществлении полномочий которого возможно возникновение комплаенс-рисков

Низкий 

Принятие нормативно правовых актов (НПА), в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства

Недостаточное знание действующего законодательства;

Несвоевременное отслеживание изменений законодательства;

Высокая нагрузка сотрудников;

Непроведение, несоблюдение порядка проведения оценки регулирующего воздействия НПА;

Непроведение, несоблюдение порядка проведения антикоррупционной экспертизы НПА

Структурные подразделения администрации района

Низкий

Предоставление неполной информации об инвестиционных площадках заинтересованным лицам – потенциальным инвесторам

Неполная, либо искажённая информация от заявителя- инвестора относительно требований к инвестиционной площадке;

Отказ собственников земельных участков в предоставлении сведений об инвестиционной площадке;

Низкая степень описания инвестиционной площадки собственником;

Низкая степень участия глав городских и сельских поселений в сборе информации об инвестиционных площадках

Отдел экономики и развития предпринимательства

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами

Незначительный

Нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, которое может привести к ограничению и недопущению конкуренции

Запрос дополнительных документов; 

Нарушение сроков предоставления муниципальной услуги.

Наличие конфликта интересов;

Отсутствие регламента предоставления конкретной муниципальной услуги;

Ослабление контроля за предоставлением муниципальной услуги

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами

Управление финансов

Отдел экономики и развития предпринимательства

Сектор по вопросам ЖКХ, ТЭК, транспорта, дорожной деятельности и связи

Высокий

Нарушение при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд путём утверждения документации об открытом конкурсе в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме и документов о проведении запроса котировок в электронной форме, повлекшее за собой нарушение антимонопольного законодательства

Утверждение документации конкурсных процедур без учёта изменений, внесённых в 44-ФЗ;

Нарушение сроков оплаты по контракту;

Превышение совокупного годового объёма закупок с единственным поставщиком

Отдел экономики и развития предпринимательства Администрации сельских и поселковых советов Тоншаевского муниципального района

Структурные подразделения администрации района

Приложение 2

к постановлению администрации

Тоншаевского муниципального района

Нижегородской области

от                      №

План

мероприятий «дорожная карта» по снижению комплаенс-рисков

в администрации Тоншаевского муниципального района на 2020 год

№

пп.

Описание действий

Мероприятия, направленные на минимизацию и устранение комплаенс-рисков

Ответственный исполнитель

Срок исполнения мероприятий

Ожидаемый результат

1

Принятие нормативно правовых актов (НПА), в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства

1. Повышение квалификации сотрудников, ответственных за подготовку муниципальных правовых актов;

2. Проведение ОРВ НПА затрагивающих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3. Проведение антикоррупционной экспертизы НПА

Начальники отделов администрации

Руководители структурных подразделений

Постоянно в течение года

Сведение к минимуму рисков нарушений

2

Предоставление неполной информации об инвестиционных площадках заинтересованным лицам - потенциальным инвесторам:

- неполная, либо искажённая информация; 

- низкая степень описания инвестиционной площадки;

1. Повышение степени участия администраций городских и сельских поселений в сборе информации об инвестиционных площадках, находящихся на подведомственной им территории;

2. Проведение адресной работы с собственниками земельных участков/зданий, сооружений по повышению качества описания инвестиционных площадок с целью их дальнейшего предложения потенциальным инвесторам

Главы администраций сельских и поселковых советов Тоншаевского муниципального района Руководители структурных подразделений

Отдел экономики и развития предпринимательства

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами

2 раза в год

(до 30 июня и 30 декабря)

Постоянно в течение года

Сведение к минимуму рисков нарушений

3

Нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, которое может привести к ограничению и недопущению конкуренции:

- запрос дополнительных документов;

- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги

1. Контроль за соблюдением сроков оказания муниципальных услуг

2. Разработка НПА, регламентирующих порядок предоставления определённой муниципальной услуги

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, Управление финансов, отдел экономики и развития предпринимательства

Сектор по вопросам ЖКХ, ТЭК, транспорта, дорожной деятельности и связи

Постоянно в течение года

Сведение к минимуму рисков нарушений

4

Нарушение при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд путём утверждения документации об открытом конкурсе в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме и   документов о проведении запроса котировок в электронной форме, повлекшее за собой нарушение антимонопольного законодательства:

- утверждение документации конкурсных процедур без учёта изменений, внесённых в 44-ФЗ;

- нарушение сроков оплаты по контракту;

- превышение совокупного годового объема закупок с единственным поставщиком

1. Контроль над документацией на стадии «согласования» и «принятия решения»;

2. Своевременное доведение финансирования со стороны главного распределителя бюджетных средств;

3. Изучение НПА в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

4. Соблюдение действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

5. Направление работников на обучение в целях повышения квалификации;

6. Обучение муниципальных служащих по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства;

7. Анализ допущенных нарушений

Отдел экономики и развития предпринимательства

Главы администраций сельских и поселковых советов Тоншаевского муниципального района

Начальники отделов администрации, руководители структурных подразделений

Постоянно в течение года

Сведение к минимуму рисков нарушений