ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ



34-2012-538-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

27 ноября 2012г. №538-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

«Волгоградская правда», №229 от 05.12.2012г.

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

Постановление Правительства Волгоградской области от 16.12.2013г. №738-п, НГР:ru34000201301893

Постановление Правительства Волгоградской области от 15.01.2014г. №17-п, НГР:ru34000201400053

Утратило силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 15.01.2014г. №18-п, НГР:ru34000201400052

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012г. №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", в целях реализации распоряжения Губернатора Волгоградской области от 28 июня 2012г. №811-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее именуется - Программа).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области разработать и принять муниципальные программы развития агропромышленного комплекса, разработанные с учетом положений Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. вице-губернатора - председателя

Правительства Волгоградской области                                                                                                                                                                        О.В. Керсанов

в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712, от 15.01.2014г. №17-п, НГР:ru34000201400053

Утверждена

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 27 ноября 2012г. №538-п

ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт долгосрочной областной целевой программы

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

на 2013 - 2020 годы"

Наименование Программы   -   долгосрочная   областная   целевая   программа

                           "Развитие сельского  хозяйства  и  регулирование

                           рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  и

                           продовольствия  на  2013  -  2020  годы"  (далее

                           именуется - Программа)

Дата принятия решения    -   распоряжение Губернатора Волгоградской области

о разработке Программы     от  28  июня  2012 г.  № 811-р  "О  разработке

                           долгосрочной   областной    целевой    программы

                           "Развитие сельского  хозяйства  и  регулирование

                           рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  и

                           продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Государственный заказчик -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

Программы                  области

Основной разработчик     -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

Программы                  области

Цели и задачи Программы  -   цели Программы:

                             увеличение       объемов          производства

                           сельскохозяйственной продукции  для  обеспечения

                           продовольственной   безопасности   Волгоградской

                           области;

                             повышение     конкурентоспособности    местной

                           сельскохозяйственной продукции;

                           повышение        финансовой         устойчивости

                           товаропроизводителей           агропромышленного

                           комплекса;

                             повышение    эффективности   и   рационального

                           использования  в  сельском  хозяйстве  земельных

                           ресурсов;

                             задачи Программы:

                             стимулирование  роста  производства   основных

                           видов      сельскохозяйственной       продукции,

                           производства пищевых продуктов;

                             снижение интенсивности деградации почв  земель

                           сельскохозяйственного назначения;

                             развитие    мелиорации    сельскохозяйственных

                           земель;

                             поддержка        развития       инфраструктуры

                           агропродовольственного рынка;

                             поддержка малых форм хозяйствования;

                             повышение  уровня  рентабельности  в  сельском

                           хозяйстве  для   обеспечения   его   устойчивого

                           развития;

                             стимулирование    научной    деятельности    и

                           инновационного    развития     агропромышленного

                           комплекса

Целевые индикаторы и     -   индекс    производства   продукции   сельского

показатели Программы       хозяйства в хозяйствах всех категорий;

                             индекс производства продукции  растениеводства

                           в хозяйствах всех категорий;

                             индекс производства продукции животноводства в

                           хозяйствах всех категорий;

                             индекс производства пищевых продуктов, включая

                           напитки, и табака;

                             индекс  физического    объема   инвестиций   в

                           основной капитал сельского хозяйства;

                             рентабельность            сельскохозяйственных

                           организаций (с учетом субсидий);

                             среднемесячная  заработная  плата  в  сельском

                           хозяйстве

Сроки и этапы реализации -   2013 - 2020 годы

Программы

Перечень подпрограмм    -   подпрограмма    "Развитие     растениеводства,

Программы                  переработки     и      реализации      продукции

                           растениеводства";

                             подпрограмма   "Сохранение   и    рациональное

                           использование    земель    сельскохозяйственного

                           назначения";

                             подпрограмма     "Развитие     животноводства,

                           переработки     и      реализации      продукции

                           животноводства";

                             подпрограмма     "Поддержка     малых     форм

                           хозяйствования";

                             подпрограмма  "Техническая  и  технологическая

                           модернизация, инновационное развитие;

Исполнители Программы    - министерство сельского  хозяйства  Волгоградской

(подпрограмм)              области,    органы    местного    самоуправления

                           Волгоградской    области    при    осуществлении

                           мероприятий,  предусматривающих   предоставление

                           субсидий,    юридические    лица     и     (или)

                           индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие

                           поставку  товаров,  выполнение  работ  и   (или)

                           оказание  услуг,  необходимых   для   реализации

                           мероприятий Программы, по результатам размещения

                           заказа

Объемы и источники       -   общий объем финансирования Программы на 2013 -

финансирования Программы   2020 годы составит 175517288,3 тыс.  рублей,  из

                           них:

                             а) по годам:

                             в 2013 году - 18388173,3 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 19139640,6 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 20128734,3 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 21332577,5 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 22477045,8 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 23660878,4 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 24687663,6 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 25702574,8 тыс. рублей;

                             б) по источникам финансирования:

                             средства  федерального  бюджета  -  17107023,4

                           тыс. рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 2114099,6 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 1859878,8 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 1948004,3 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 2060149,1 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 2123043,3 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 2235391,3 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 2337108,4 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 2429348,6 тыс. рублей;

                             средства областного бюджета - 17701662,3  тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 866926,7 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 1900566,8 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 2063335,3 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 2284693,5 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 2448928,4 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 2571444,2 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 2704643,4 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 2861124,0 тыс. рублей;

                             внебюджетные  средства  -   140708602,6   тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 15407147,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 15379195,0 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 16117394,7 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 16987734,9 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 17905074,1 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 18854042,9 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 19645911,8 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 20412102,2 тыс. рублей

Ожидаемые конечные       -   в результате выполнения мероприятий  Программы

результаты реализации      будет обеспечен  рост  характеризующих  развитие

Программы                  агропромышленного  комплекса  в  2020  году   по

                           отношению  к  2012   году   следующих   основных

                           параметров:

                             индекса   производства   продукции   сельского

                           хозяйства в  хозяйствах  всех  категорий  на  31

                           процент;

                             индекса производства продукции растениеводства

                           в хозяйствах всех категорий на 37 процентов;

                             индекса производства продукции  животноводства

                           в хозяйствах всех категорий на 18,9 процента;

                             индекса   производства   пищевых    продуктов,

                           включая напитки, и табака на 36 процентов;

                             индекса  физического   объема   инвестиций   в

                           основной капитал  сельского  хозяйства  на  41,9

                           процента;

                             рентабельности            сельскохозяйственных

                           организаций (с учетом субсидий) до 15 процентов;

                             среднемесячной  заработной  платы  в  сельском

                           хозяйстве на 49 процентов";

Система организации      -   управление       Программой       осуществляет

контроля за исполнением    государственный      заказчик-координатор      -

Программы                  министерство сельского  хозяйства  Волгоградской

                           области;

                             контроль     за      выполнением     Программы

                           осуществляется в соответствии  с  постановлением

                           Администрации  Волгоградской   области   от   13

                           октября 2008г. №88-п "Об  утверждении  Порядка

                           разработки,    формирования     и     реализации

                           долгосрочных областных целевых программ"

1. Общая характеристика состояния, основные проблемы

развития агропромышленного комплекса и обоснование

необходимости их решения программными методами

Агропромышленный комплекс и его базовое направление - сельское хозяйство являются одной из ведущих системообразующих сфер экономики, значение которой определяется также наличием значительного земельного, трудового и производственного ресурсов.

Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 8,3 млн. гектаров, в том числе 5,6 млн. гектаров пашни. В сельской местности проживает 619,4 тыс. человек, что составляет 24 процента населения. В агропромышленном комплексе Волгоградской области трудится 216 тыс. человек, или 18 процентов от общей численности населения, занятого в экономике.

По уровню развития сельского хозяйства Волгоградская область является одной из ведущих в России. В экономике России доля сельского хозяйства Волгоградской области составляет 2,6 процента, что является наивысшим показателем в сравнении с другими отраслями экономики области.

Вклад агропромышленного комплекса области в валовой региональный продукт, учитывая долю пищевой промышленности, составляет 15 процентов.

В аграрной экономике области сложился многоукладный характер, насчитывающий более 15 тысяч хозяйствующих субъектов. В структуре продукции сельского хозяйства наибольший удельный вес (60 процентов) принадлежит малым формам хозяйствования на селе.

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы и долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009 - 2012 годы был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. За 2006 - 2011 годы рост производства продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятные агроклиматические условия, составил 19 процентов, пищевых продуктов - 14 процентов.

Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по переводу личных подсобных хозяйств населения в крестьянские (фермерские) хозяйства.

Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняется. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также крайне неблагоприятные погодные условия последних лет негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

узкая специализация большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, приводящая к неустойчивому финансовому положению;

концентрация животноводства в малых формах хозяйствования;

слабо развитая перерабатывающая и пищевая промышленность, вывоз из региона значительных объемов непереработанной сельскохозяйственной продукции;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

В сложившихся условиях создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса становится приоритетным направлением стратегического развития Волгоградской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочную перспективу в части развития экономического потенциала Волгоградской области.

Обеспечение комплексного развития всех направлений агропромышленного комплекса должно осуществляться программными методами в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее именуется - Государственная программа).

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения продовольственной безопасности Волгоградской области;

повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции;

повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

повышение эффективности и рационального использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах Программы:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

поддержка малых форм хозяйствования;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

стимулирование научной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование Программы

Реализация Программы предусматривает мероприятия по государственной поддержке агропромышленного комплекса Волгоградской области. Финансовое обеспечение Программы за счет средств областного бюджета составляет 18021922,0 тыс. рублей.

Перечень мероприятий развития и государственной поддержки агропромышленного комплекса взаимоувязан с Государственной программой, что позволит привлечь средства из федерального бюджета. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из средств бюджета Российской Федерации составляет 16498914,7 тыс. рублей.

Решение задач, поставленных в Программе, осуществляется путем создания условий, которые стимулируют хозяйствующие субъекты агропромышленного комплекса и инвесторов вкладывать собственные и заемные средства в развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Таким образом, из внебюджетных источников на реализацию Программы планируется привлечь 141108602,6 тыс. рублей. В результате на 1 рубль государственной поддержки привлекается до 7,83 рубля частных средств.

(раздел 4 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

5. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на выполнение поставленных задач и реализуются в рамках следующих подпрограмм Программы:

"Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";

"Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения";

"Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";

"Поддержка малых форм хозяйствования";

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".

Структура и перечень подпрограмм Программы охватывает все основные сферы агропромышленного производства - производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое обеспечение, институциональные преобразования.

Состав подпрограмм Программы рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и получение высокого синергетического эффекта.

(раздел 5 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 175629439,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 16498914,7 тыс. рублей;

областного бюджета - 18021922,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 141108602,6 тыс. рублей.

Финансирование Программы и подпрограмм Программы по годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Программы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

(раздел 6 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

7. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы осуществляют министерство сельского хозяйства Волгоградской области и исполнители Программы посредством осуществления мероприятий Программы и подпрограмм Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

условий, порядка и правил, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Волгоградской области;

государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком-координатором Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

8. Организация управления Подпрограммой

и контроль за ходом ее выполнения

Управление Программой осуществляет государственный заказчик Программы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий

реализации Программы

Целевые показатели реализации Программы оцениваются на общем уровне - в целом по Программе и на частном уровне - по каждой подпрограмме Программы.

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечен рост характеризующих развитие агропромышленного комплекса в 2020 году по отношению к 2012 году следующих основных параметров:

индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 31 процент; (абзац 3 раздела 9 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий на 37 процентов; (абзац 4 раздела 9 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий на 18,9 процентов; (абзац 5 раздела 9 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

индекса производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака на 36 процентов;

индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 41,9 процента; (абзац 7 раздела 9 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) на 15 процентов; (абзац 8 раздела 9 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве на 49 процентов. (абзац 9 раздела 9 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Прогнозные значения показателей Программы приведены в приложении 2.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно.

Оценка эффективности реализации Программы включает в себя три этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Программы и их плановых значений согласно приложению 2 определяется по формуле:

          Р  x 100

           ф

    К   = --------, где:

     n1      Р

              п

    К   - степень достижения соответствующего показателя;

     n1

    Р  - фактическое значение соответствующего показателя Программы;

     ф

    Р  - плановое значение соответствующего показателя Программы;

     п

2) определение интегральной (суммарной) оценки подпрограмм Программы определяется по формуле:

        (D   + D   +...+ D  )

          n1    n2        ni

    Э = ---------------------, где:

                  10

Э - эффективность реализации подпрограмм Программы;

D - эффективность достижения показателей соответствующей подпрограммы Программы;

10 - количество подпрограмм Программы;

3) оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

        Э + К   + К   +...+ К

             n1    n2        ni

    W = -----------------------, где:

                   8

W - оценка эффективности реализации Программы;

Э - эффективность реализации подпрограмм Программы;

    К   - степень достижения показателя;

     ni

8 - количество показателей Программы (приложение 2) равное семи плюс один сводный показатель по подпрограммам Программы.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение показателя равно 80 процентам и более.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение показателя равно 50 процентам и более.

Если реализация Программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

10. Оценка рисков реализации Программы

Оценка рисков реализации Программы и достижения предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:

макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в сельском хозяйстве, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходом к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

интеграционными, связанными с присоединением России к Всемирной торговой организации и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

природными, связанными с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации Программы

В рамках реализации мероприятий Программы предусматривается:

строительство предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур;

приобретение и строительство тепличных комплексов;

строительство производственных объектов по хранению и переработке плодоовощной продукции;

приобретение техники, технологического оборудования для хранения и переработки плодоовощной продукции;

строительство объектов мелиорации; (абзац 6 раздела 11 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

приобретение технологического оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов, для комплектации производств по переработке животноводческого сырья (молока, мяса);

строительство объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке мясной продукции;

приобретение племенного скота;

абзацы 10-13 исключены - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение материально-технических ресурсов;

приобретение энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы, представлен в каждой подпрограмме Программы.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Программы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Программы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Программы.

Подпрограмма"Развитие растениеводства, переработки и реализации

продукции растениеводства"

Паспорт подпрограммы "Развитие растениеводства, переработки

и реализации продукции растениеводства"

Наименование             -   подпрограмма     "Развитие    растениеводства,

Подпрограммы               переработки     и      реализации      продукции

                           растениеводства"     (далее     именуется      -

                           Подпрограмма)

Дата принятия решения о  -   распоряжение Губернатора Волгоградской области

разработке Подпрограммы    от  28  июня  2012 г.  № 811-р  "О  разработке

                           долгосрочной   областной    целевой    программы

                           "Развитие сельского  хозяйства  и  регулирование

                           рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  и

                           продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Государственный заказчик -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

Подпрограммы               области

Разработчик Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области

Цель и задачи            -   цель Подпрограммы  -  повышение  экономической

Подпрограммы               эффективности функционирования растениеводства;

                             задачи Подпрограммы:

                             стимулирование   роста   объема   производства

                           продукции растениеводства;

                             повышение        финансовой       устойчивости

                           растениеводства;

Целевые индикаторы и    -   производство зерна;

показатели Подпрограммы      производство масличных культур;

                             производство сахарной свеклы;

                             производство картофеля;

                             доля  обрабатываемой  пашни  в  общей  площади

                           пашни;

                             площадь   закладки   в    сельскохозяйственных

                           организациях   и    крестьянских    (фермерских)

                           хозяйствах   многолетних    плодовых,    ягодных

                           насаждений;

                             площадь закладки виноградников;

                             производство     плодовой      продукции     в

                           сельскохозяйственных организациях и крестьянских

                           (фермерских) хозяйствах;

                             объем производства муки;

                             объем производства крупы;

                             объем производства растительных масел;

                             объем производства плодоовощных консервов;

                             удельный вес застрахованных посевных  площадей

                           в общей посевной площади;

                             объем привлеченных кредитных ресурсов;

                             площадь теплиц;

                             производство овощей закрытого грунта;

                             создание рабочих  мест  в  теплицах  закрытого

                           грунта";

Сроки и этапы реализации -   срок реализации Подпрограммы  -  2013  -  2020

Подпрограммы               годы

Перечень мероприятий    -   возмещение   части   затрат   на    проведение

Подпрограммы               фитосанитарных мероприятий против особо  опасных

                           вредителей;

                             возмещение  части   затрат   на   приобретение

                           элитных семян;

                             возмещение   части   затрат   на   раскорчевку

                           выбывших   из   эксплуатации    старых    садов,

                           рекультивацию раскорчеванных площадей;

                             возмещение части затрат на закладку и уход  за

                           многолетними плодовыми и ягодными  насаждениями,

                           виноградниками;

                             возмещение                сельскохозяйственным

                           товаропроизводителям,               организациям

                           агропромышленного  комплекса  независимо  от  их

                           организационно-правовых  форм   и   крестьянским

                           (фермерским)  хозяйствам,   сельскохозяйственным

                           потребительским кооперативам  затрат  на  уплату

                           процентов по кредитам, полученным  в  российских

                           кредитных организациях, и займам,  полученным  в

                           сельскохозяйственных  кредитных  потребительских

                           кооперативах;

                             возмещение части  затрат  сельскохозяйственных

                           товаропроизводителей на уплату страховой премии,

                           начисленной  по  договору  сельскохозяйственного

                           страхования    в    области     растениеводства;

                             регулирование рынка зерна;

                             развитие         переработки         продукции

                           растениеводства;

                             оказание         несвязанной         поддержки

                           сельскохозяйственным   товаропроизводителям    в

                           области растениеводства;

                             компенсация части  затрат  на  приобретение  и

                           строительство тепличных комплексов"

Исполнители Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области,    органы    местного    самоуправления

                           Волгоградской    области    при    осуществлении

                           мероприятий,  предусматривающих   предоставление

                           субсидий

Объем и источники        -   общий  объем  финансирования  Подпрограммы  на

финансирования             2013  -  2020  годы  составит  119921833,1  тыс.

Подпрограммы               рублей, из них:

                             а) по годам:

                             в 2013 году - 9229719,6 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 13593698,6 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 14237928,1 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 15008599,3 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 15793862,6 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 16623413,8 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 17354162,2 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 18080448,9 тыс. рублей;

                             б) по источникам финансирования:

                             средства  федерального  бюджета  -  10736895,2

                           тыс. рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 1455376,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 1140411,4 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 1194006,6 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 1265435,9 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 1320705,1 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 1390628,0 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 1456759,8 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 1513572,4 тыс. рублей;

                             средства областного бюджета -  7712937,4  тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 483743,6 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 893692,2 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 929466,0 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 974526,9 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 1015014,5 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 1061361,3 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 1130778,4 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 1224354,5 тыс. рублей;

                             внебюджетные  средства  -   101472000,5   тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 7290600,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 11559595,0 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 12114455,5 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 12768636,5 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 13458143,0 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 14171424,5 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 14766624,0 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 15342522,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты     -   в    результате     выполнения     мероприятий

реализации Подпрограммы    Подпрограммы к 2020 году ожидается:

                             увеличение производства  зерна  до  4500  тыс.

                           тонн;

                             увеличение производства масличных  культур  до

                           860 тыс. тонн;

                             производство сахарной свеклы до 26 тыс. тонн;

                             увеличение   производства   овощей   закрытого

                           грунта до 195 тыс. тонн;

                             производство картофеля до 400 тыс. тонн;

                             увеличение      площади       закладки       в

                           сельскохозяйственных организациях и крестьянских

                           (фермерских)  хозяйствах  многолетних  плодовых,

                           ягодных насаждений на 4000 гектаров;

                             увеличение площади закладки  виноградников  на

                           160 гектаров;

                             увеличение площадей теплиц до 390 гектаров;

                             увеличение    производства     плодово-ягодной

                           продукции в сельскохозяйственных организациях  и

                           крестьянских  (фермерских)  хозяйствах  до  51,8

                           тыс. тонн;

                             увеличение объема  производства  муки  до  173

                           тыс. тонн;

                             увеличение объема производства  крупы  до  5,5

                           тыс. тонн;

                             увеличение  объема  производства  растительных

                           масел до 136 тыс. тонн;

                             увеличение  объема  производства  плодоовощных

                           консервов до 650 млн. условных банок;

                             увеличение   удельного   веса   застрахованных

                           посевных площадей в общей посевной площади до 35

                           процентов;

                             создание рабочих  мест  в  теплицах  закрытого

                           грунта до 7800 единиц;

                             производство овощей закрытого  грунта  до  195

                           тыс. тонн;

                             объем привлеченных кредитных ресурсов составит

                           15342,5 млн. рублей";

Система организации      -   управление     Подпрограммой      осуществляет

контроля за исполнением    государственный    заказчик    -    министерство

Подпрограммы               сельского хозяйства Волгоградской области;

                             контроль     за    выполнением    Подпрограммы

                           осуществляется в соответствии  с  постановлением

                           Администрации  Волгоградской   области   от   13

                           октября 2008г. №88-п "Об  утверждении  Порядка

                           разработки,    формирования     и     реализации

                           долгосрочных областных целевых программ"

(в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Подпрограмма

Ключевой составляющей сельского хозяйства Волгоградской области является растениеводство.

Значение растениеводства обусловлено его влиянием на экономическую результативность деятельности сельского хозяйства и агропромышленного комплекса Волгоградской области в целом.

Удельный вес продукции растениеводства в составе общей валовой продукции сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий колеблется по годам от 65 до 70 процентов. По сельскохозяйственным организациям указанный показатель составляет 80 процентов, а по крестьянским (фермерским) хозяйствам превышает 90 процентов.

Реализация продукции растениеводства обеспечивает до 70 процентов выручки сельского хозяйства и до 40 процентов выручки агропромышленного комплекса Волгоградской области.

Удельный вес прибыли от деятельности растениеводства составляет 67 процентов от прибыли всего сельскохозяйственного производства, то есть растениеводство фактически выполняет роль донора финансовых средств для других отраслей сельскохозяйственного производства.

Результаты, получаемые в растениеводстве, существенным образом сказываются и на социальном положении села, а именно - на уровне благосостояния сельского населения.

В производстве продукции растениеводства задействовано не менее 70 процентов работников, занятых в сельскохозяйственном производстве Волгоградской области.

Несмотря на тяжелейшие последствия от воздействия неблагоприятных погодных условий на растениеводство, в среднем за период 2009 - 2011 годов производилось валовой продукции на сумму около 47 млрд. рублей. Рентабельность от реализации продукции растениеводства составила 25 процентов.

Объемы производства основных видов продукции растениеводства (зерно и маслосемена) в 1,5 - 2 раза превышают объемы внутреннего потребления Волгоградской области.

Несмотря на оптимистичную оценку макроэкономических показателей результатов работы в прошедший период, в растениеводстве Волгоградской области как составной части сельскохозяйственного производства Волгоградской области и Российской Федерации имеется ряд общих и специфичных проблем, которые значительно сдерживают его дальнейшее развитие.

абзацы 11-12 исключены - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

Получаемые в настоящее время экономические результаты не позволяют вести расширенное, а зачастую и простое воспроизводство. Происходит нарушение сроков проведения сортообновления, низкими темпами идет сортосмена, модернизация технологий производства и обновление парка технологического оборудования, не в полном объеме проводятся фитосанитарные и агрохимические мероприятия, нарушаются технологии возделывания сельскохозяйственных культур.

Основными причинами низкой экономической эффективности деятельности растениеводства Волгоградской области являются:

почвенно-климатические условия;

ценовой диспаритет между продукцией растениеводства и материальными ресурсами, потребляемыми сельским хозяйством;

использование в производстве устаревших технологий, физически изношенного технологического оборудования;

нарушения, в силу объективных и субъективных причин, технологий производства продукции растениеводства.

Земледелие в Волгоградской области ведется в крайне сложных погодно-климатических условиях.

В силу значительной протяженности (с севера на юг 400 километров, с запада на восток 430 километров) территория Волгоградской области расположена в пределах двух почвенных зон: черноземной и каштановой.

абзацы 21-27 исключены - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

Большая часть территории области находится в зоне сухих степей и полупустынь.

Характерной особенностью климата Волгоградской области является его засушливость, которая возрастает с северо-запада на юго-восток, а также малоснежная зима с неустойчивыми температурным режимом.

Среднегодовое количество осадков составляет 270 - 300 миллиметров, и распределение их по месяцам неравномерно. За период вегетации выпадает всего 110 - 140 миллиметров осадков, а испарение превышает их количество в 1,5 - 2 раза. Запасы продуктивной влаги к моменту уборки бывают полностью израсходованы и находятся на уровне мертвого запаса.

Часто повторяющиеся засухи, наносящие сельскому хозяйству Волгоградской области колоссальный материальный ущерб, являются главной причиной крайне неустойчивого характера земледелия.

абзацы 32-49 исключены - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

В Волгоградской области за счет собственного производства обеспечивается только 55 килограммов плодово-ягодной продукции на человека в год, или 55 процентов рекомендуемого уровня потребления.

Возможность успешного ускоренного развития садоводства с ориентацией на внутренний рынок с целью импортозамещения обусловлена естественными преимуществами региона:

наличием ресурса земель, пригодных для садоводства;

запасом водных ресурсов;

агроклиматическими условиями, благоприятными для выращивания плодовых и ягодных культур;

наличием квалифицированных трудовых ресурсов.

Увеличению валового производства плодово-ягодной продукции, урожайности плодовых и ягодных культур препятствует ряд системных проблем:

сокращение площадей под многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, в том числе в плодоносящем возрасте, во всех категориях хозяйств с 29,9 тыс. гектаров (среднегодовой показатель 1996 - 2000 годов) до 17,6 тыс. гектаров в 2011 году;

низкая продуктивность плодовых и ягодных насаждений. Среднегодовая урожайность насаждений в сельскохозяйственных предприятиях Волгоградской области за последние пять лет не превышала 50,7 центнера с 1 гектара, что в 4 - 6 раз ниже потенциально возможной для имеющихся в регионе природных условий. Это обусловлено отсутствием современной системы питомниководства, которая является основой для успешного развития садоводства, наличием старых садов, раскорчевка которых является самым дорогостоящим комплексом технологических операций в садоводстве; высокой капиталоемкостью садоводства, длительным (до 9 лет) сроком отвлечения средств.

Существенную роль в увеличении урожайности плодовых и ягодных культур, повышении качества плодов и ягод (товарности) играет своевременное проведение агротехнических мероприятий по уходу за плодоносящим садом: полив, подкормка минеральными удобрениями, комплекс мер по защите сада от болезней и вредителей. В то же время не все хозяйства имеют возможность приобретать минеральные удобрения, средства защиты растений, специальную технику и технологическое оборудование для садоводства и выполнять технологические операции в плодоносящем саду в полном объеме в соответствии с технологической картой для достижения высокой урожайности и товарности плодов;

низкая обеспеченность хозяйств специальной сельскохозяйственной техникой и технологическим оборудованием для садоводства, высокий уровень морального и физического износа имеющихся средств механизации;

низкая обеспеченность хозяйств хранилищами. Обследование садоводческих хозяйств, проведенное в 2008 году, показало, что обеспеченность хозяйств хранилищами составляет менее 70 процентов, из которых только 15 процентов отвечает современным требованиям, что позволяет сохранять плоды в течение 5 - 7 месяцев без потери их качества. Потери урожая плодово-ягодной продукции при хранении в обычных хранилищах достигают 20 - 30 процентов.

Устойчивое развитие садоводства и питомниководства в Волгоградской области, увеличение производства плодово-ягодной продукции могут быть обеспечены за счет увеличения темпов роста площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях.

Приоритетная роль в удовлетворении потребности населения в свежих овощах во внесезонный период принадлежит тепличному овощеводству. (введено Постановлением Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Тепличное производство обеспечивает урожайность овощной продукции на порядок выше, чем в открытом грунте, независимо от климатических условий. (введено Постановлением Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Производство тепличных овощей в Волгоградской области сохраняет положительную динамику роста в течение последних семи лет. Валовой сбор овощей с 2004 по 2011 год увеличился с 9,2 до 20,0 тыс. тонн, или в 2,1 раза. (введено Постановлением Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Однако в соответствии с рекомендуемыми медицинскими нормами потребления этих объемов достаточно только для удовлетворения потребности населения Волгограда и города Волжского. (введено Постановлением Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Существующая технология выращивания овощей в закрытом грунте сопряжена с высокими затратами на производство и покупку тепловой энергии, содержание и ремонт теплиц и не способствует повышению эффективности производства, не позволяет в современных условиях производить конкурентную продукцию. (введено Постановлением Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

В этих обстоятельствах создание условий для последовательного перевода овощеводства на основы современного индустриального круглогодичного производства овощей в защищенном грунте, применение ресурсосберегающих, экологически чистых и безотходных технологий производства позволит решить главную проблему, сдерживающую экономическое развитие, - сезонность, обеспечить импортозамещение. (введено Постановлением Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение экономической эффективности функционирования растениеводства.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

стимулирование роста объема производства продукции растениеводства;

повышение финансовой устойчивости растениеводства;

абзац 5 исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

Обеспечение роста урожайности и, соответственно, повышение экономической эффективности растениеводства возможно как благодаря улучшению условий возделывания сельскохозяйственных культур, так и путем использования новых, более продуктивных сортов и семян с высокими посевными качествами и сортовой чистотой.

Генотип растения во многом определяет его продуктивность, качество получаемой продукции, адаптивность к неблагоприятным условиям среды, устойчивость к вредителям и болезням.

Однако реализация потенциала сорта, его хозяйственно-ценных свойств возможна только при использовании чистосортных семян и семян с высокими посевными качествами.

Существующих мер государственной поддержки недостаточно для достижения цели.

Высокие затраты на создание многолетних насаждений, длительный срок отвлечения финансовых средств, окупаемость вложенных средств на 9 лет, недостаточность собственных финансовых ресурсов предприятий на модернизацию и развитие производства резко ограничивают возможности привлечения внебюджетных ресурсов для развития садоводства, что обусловливает его низкую инвестиционную привлекательность.

Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала, применение эффективных способов повышения производства, сохранение почвенного плодородия, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.

Волгоградская область является ареалом распространения более 60 видов вредителей сельскохозяйственных культур, из которых к группе особо опасных относятся саранчовые, клоп вредная черепашка, луговой мотылек.

Саранчовые - одни из самых опасных и массовых вредителей сельского хозяйства. На территории Волгоградской области зарегистрировано около 30 видов саранчовых, из которых наибольшую потенциальную опасность посевам сельскохозяйственных культур представляют стадные виды - азиатская перелетная саранча и итальянский прус.

Данные фитосанитарного мониторинга предыдущих лет показывают, что до 1986 года вспышки развития саранчовых вредителей наблюдались через 10 лет и шли в стадной фазе два года, а в период с 1991 по 2011 год отмечено четыре вспышки и последняя длится пятый год. Жаркие засушливые погодные условия провоцируют развитие саранчовых вредителей и тем самым существенно усугубляют фитосанитарную обстановку.

По оценке специалистов на территории Волгоградской области сохраняется потенциальная опасность массового размножения саранчовых вредителей.

Площадь защищенного грунта в Волгоградской области составляет 47,2 гектара, функционируют 3 тепличных комбината.

Исходя из численности населения региона в 2,6 млн. человек, необходимо в Волгоградской области функционирование 1300 гектаров теплиц для удовлетворения потребности населения в свежих овощах.

Приобретение и строительство тепличных комплексов с использованием современных ресурсосберегающих технологий с учетом финансовой поддержки из федерального и областного бюджетов позволит обеспечить круглогодичное производство свежих овощей в закрытом грунте, перейти к наращиванию объемов производства, сдержать рост цен на овощную продукцию, сделать эту продукцию доступной для населения, а также серьезно укрепить продовольственную безопасность региона перед угрозой неурожаев из-за климатических аномалий.

(раздел 4 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

5. Система подпрограммных мероприятий

В целях реализации Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий, направленных на увеличение производства продукции:

возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей;

возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками;

возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

регулирование рынка зерна;

развитие переработки продукции растениеводства;

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства;

компенсация части затрат на приобретение и строительство тепличных комплексов.

(раздел 5 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 119500249,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 10280202,1 тыс. рублей;

областного бюджета - 7748047,1 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 101472000,5 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих мероприятий Подпрограммы.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

(раздел 6 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

7. Механизм реализации Подпрограммы

Мероприятие 1. Возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей.

Порядок предоставления бюджетных средств на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 2. Возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

В целях стимулирования проведения сортосмены и сортообновления средства областного бюджета, предусмотренные на развитие семеноводства сельскохозяйственных культур, направляются на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных растений.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 3. Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

Субсидии предоставляются в целях восстановления садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации раскорчеванных площадей, а также проведения реновации насаждений.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей при условии возраста садов более 30 лет от года закладки и наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.

Размер субсидий определяется по ставке на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 4. Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками.

В целях осуществления государственной поддержки:

а) субсидии предоставляются на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до начала периода их товарного плодоношения, плодовыми, ягодными, питомниками.

Субсидии предоставляются при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на начало текущего финансового года не менее 3 гектаров площади плодовых насаждений - при предоставлении субсидий на закладку и уход за многолетними плодовыми насаждениями, не менее 1 гектара площади ягодных кустарниковых насаждений - при предоставлении субсидий на закладку и уход за ягодными кустарниковыми насаждениями, не менее 1 гектара площади садов интенсивного типа - при предоставлении субсидий на закладку и уход за садами интенсивного типа, не менее 1 гектара площади плодовых и ягодных питомников - при предоставлении субсидии на закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками.

Субсидии на закладку плодовых, ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа предоставляются при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя проекта на закладку сада.

Размер субсидий определяется по ставке из расчета на 1 гектар на закладку многолетних насаждений и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;

б) субсидии предоставляются на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками до начала периода их товарного плодоношения, виноградными питомниками.

Субсидии предоставляются при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на начало текущего финансового года не менее 2 гектаров площади виноградников.

Субсидии на закладку виноградников предоставляются при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку виноградников.

Размер субсидий определяется по ставке из расчета на 1 гектар на закладку виноградников и работ по уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 5. Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям агропромышленного комплекса на развитие подотрасли растениеводства по направлениям, перечень которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

а) обеспечение доступа к краткосрочным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года:

сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на цели строительства, реконструкции, модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, а также иные цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 6. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Реализация основного мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат страхового возмещения по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в сухостепной зоне темно-каштановых почв и правобережной подзоне (включая южную часть) сухостепной зоны каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский и Чернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в левобережной подзоне сухостепной зоны каштановых почв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский, Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский и Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.

Доплата по субсидии предоставляется путем перечисления министерством сельского хозяйства Волгоградской области средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетный счет.

Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых и ягодных насаждений), посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых и ягодных насаждений), сорта которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 7. Регулирование рынка зерна.

В Волгоградской области накоплен большой опыт участия в государственных закупочных и товарных интервенциях.

В рамках государственных закупочных интервенций для хранения зерна государственного интервенционного фонда в Волгоградской области может быть аккредитовано до 35 предприятий с общим объемом хранения до 1 млн. тонн. Хранение зерна государственного интервенционного фонда позволит предприятиям хранения получать гарантированную прибыль даже в неблагоприятные, неурожайные годы.

Для участия в биржевых торгах могут быть аккредитованы около 200 сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности. Главным условием для участия в государственных закупочных интервенциях является производство продукции растениеводства.

Участие предприятий перерабатывающей промышленности и животноводческой направленности в государственных товарных интервенциях позволяет предприятиям удерживать цены на производимую продукцию от резких повышений и скачков. Закупка зерна государственного интервенционного фонда, хранящегося на предприятиях Волгоградской области, сокращает транспортные расходы по доставке приобретенного зерна и положительно сказывается на цене продукции.

Мероприятие 8. Развитие переработки продукции растениеводства.

Подпрограммой предусматривается укрепление экономики предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса посредством обновления производственного потенциала, увеличения объемов производства, повышения качества и расширения ассортимента продовольственных товаров, развития интеграции с сельхозтоваропроизводителями, создания системы продвижения продовольствия от производителя к конечному потребителю в целях расширения рынков сбыта в области и за ее пределами, привлечение инвестиций.

Предусматривается содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство объектов по переработке продукции растениеводства (зерна, овощей и других видов продукции) и модернизацию, перевооружение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в рамках действующего инвестиционного законодательства Волгоградской области.

Реализация мероприятия предусматривает поддержку в виде возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Мероприятие 9. Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства.

Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 10. Компенсация части затрат на приобретение и строительство тепличных комплексов.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение и строительство теплиц в размере не более 30 процентов от стоимости при условии их полного оснащения всем необходимым оборудованием для современной, круглогодичной агрокультуры выращивания овощей за счет собственных, кредитных средств и по лизингу.

Порядок и размер компенсации затрат устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

(раздел 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

8. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

9. Оценка эффективности социально-экономических

последствий реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется следующими целевыми индикаторами по годам:

┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐

│ "№ │Наименование целевого │   Единица   │ 2013  │2014 год│2015 год│2016 год│2017 год│2018 год│2019 год│2020 год│

│п/п │      индикатора      │  измерения  │  год  │        │        │        │        │        │        │        │

├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│ 1  │          2           │      3      │   4   │   5    │   6    │   7    │   8    │   9    │   10   │   11   │

└────┴──────────────────────┴─────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

  1.  Производство зерна     тыс. тонн     2800,0   3300,0   3950,0   4130,0   4250,0   4350,0   4450,0   4500,0

  2.  Производство           тыс. тонн      815,0    825,0    835,0    840,0    845,0    850,0    855,0    860,0

      масличных культур

  3.  Производство           тыс. тонн       24,0     25,0     25,0     26,0     26,0     26,0     26,0     26,0

      сахарной свеклы

  4.  Производство           тыс. тонн      390,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0

      картофеля

  5.  Доля обрабатываемой    процентов       82,0     83,0     84,0     84,5     85,0     85,5     86,0     86,5

      пашни в общей

      площади пашни

  6.  Площадь закладки       гектаров       500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0

      многолетних

      насаждений

  7.  Площадь закладки       гектаров        20,0     20,0     20,0     20,0     20,0     20,0     20,0     20,0

      виноградников

  8.  Производство           тыс. тонн       30,6     42,0     44,1     46,2     48,3     50,4     51,1     51,8

      плодовой продукции в

      сельскохозяйственных

      организациях и

      крестьянских

      (фермерских)

      хозяйствах

  9.  Объем производства     тыс. тонн      152,0    155,0    158,0    161,0    164,0    167,0    170,0    173,0

      муки

10.  Объем производства     тыс. тонн        5,3      5,4      5,5      5,6      5,5      5,5      5,5      5,5

      крупы

11.  Объем производства     тыс. тонн      126,0    128,0    130,0    132,0    133,0    134,0    135,0    136,0

      растительных масел

12.  Объем производства     млн.           630,0    635,0    640,0    640,0    645,0    645,0    650,0    650,0

      плодоовощных           условных

      консервов              банок

13.  Удельный вес           процентов       15,0     17,0     20,0     22,0     25,0     27,0     30,0     35,0

      застрахованных

      посевных площадей в

      общей посевной

      площади

14.  Объем привлеченных     млн. рублей   7290,6  11559,6  12114,5  12768,6  13458,2  14171,4  14766,6  15342,5

      кредитных ресурсов

15.  Площадь теплиц         гектаров         -       50,0    100,0    150,0    200,0    250,0    310,0    390,0

16.  Производство овощей    тыс. тонн        -       25,0     50,0     75,0    100,0    125,0    155,0    195,0

      закрытого грунта

17.  Создание рабочих       единиц           -     1000     2000     3000     4000     5000     6200     7800";

      мест в теплицах

      закрытого грунта

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Подпрограммы и их плановых значений определяется по формуле:

          З  x 100

           ф

    С   = ---------, где:

     n1      З

              п

    С   - степень достижения соответствующего показателя;

     n1

    З  - фактическое значение соответствующего показателя;

     ф

    З  - плановое значение  соответствующего  показателя  [для  индикаторов

     п

(показателей),   желаемой   тенденцией   развития   которых  является  рост

значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов определяется по формуле:

         С   + С   +...+ С

          n1    n2        ni

    D = ---------------------, где:

                 М

D - эффективность достижения Подпрограммы;

    С  , С  ,... С   - степень   достижения   соответствующих   показателей

     n1   n2      ni

Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:

высокая эффективность при D >= 80;

удовлетворительная эффективность при D >= 50;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

Оценка рисков реализации Подпрограммы и достижений предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:

макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в растениеводстве, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходом к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

интеграционными, связанными с присоединением России к Всемирной торговой организации и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

природными (засуха, неблагоприятные условия перезимовки озимых культур и другое).

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается строительство предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, приобретение и строительство тепличных комплексов.

(раздел 11 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма "Развитие овощеводства закрытого грунта"

Исключена - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

Подпрограмма

"Развитие логистических центров и предприятий

по переработке плодоовощной продукции"

Исключена - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

Подпрограмма

"Сохранение и рациональное использование земель

сельскохозяйственного назначения"

Паспорт подпрограммы "Сохранение и рациональное

использование земель сельскохозяйственного назначения"

Наименование             -   подпрограмма   "Сохранение   и    рациональное

подпрограммы               использование    земель    сельскохозяйственного

                           назначения" (далее именуется - Подпрограмма)

Дата принятия решения о  -   распоряжение Губернатора Волгоградской области

разработке Подпрограммы    от  28  июня  2012 г.  № 811-р  "О  разработке

                           долгосрочной   областной    целевой    программы

                           "Развитие сельского  хозяйства  и  регулирование

                           рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  и

                           продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Государственный заказчик -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

Подпрограммы               области

Разработчик Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области

Цели и задачи            -   цель Подпрограммы - сохранение и  рациональное

Подпрограммы               использование    земель    сельскохозяйственного

                           назначения;

                             задачи Подпрограммы:

                             рациональное использование объектов мелиорации

                           государственной   собственности;

                             развитие     на      мелиорируемых      землях

                           кормопроизводства,   овощеводства      открытого

                           грунта;

                             снижение интенсивности деградации почв  земель

                           сельскохозяйственного назначения,  обусловленное

                           антропогенными факторами

Целевые индикаторы и     -   производство   овощей   открытого   грунта   в

показатели Подпрограммы    сельскохозяйственных организациях и крестьянских

                           (фермерских) хозяйствах;

                             производство грубых и сочных кормов;

                             количество       мелиоративных        объектов

                           государственной    собственности,     подлежащих

                           оценке;

                             восстановление оросительной сети,  находящейся

                           в государственной собственности;

                             предотвращение           выбытия            из

                           сельскохозяйственного                    оборота

                           сельскохозяйственных угодий;

                             вовлечение   в   сельскохозяйственный   оборот

                           неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;

                             защита земель от водной эрозии,  затопления  и

                           подтопления;

                             защита   и   сохранение   сельскохозяйственных

                           угодий от ветровой эрозии и опустынивания;

                             внесение минеральных удобрений;

                             уменьшение степени солонцеватости  почв  путем

                           проведения гипсования солонцов;

                             преобразование     материалов     комплексного

                           разномасштабного картирования плодородия почв на

                           основе геоинформационных систем - технологий для

                           проведения мониторинга;

                             сохранение  существующих  и   создание   новых

                           рабочих мест

Сроки и этапы реализации -   срок реализации Подпрограммы  -  2013  -  2020

Подпрограммы               годы

Перечень мероприятий     -   эксплуатация  и   ремонт   внутрихозяйственных

Подпрограммы               оросительных     систем,      находящихся      в

                           государственной   собственности    Волгоградской

                           области;

                             проведение    оценочных     работ     объектов

                           мелиоративного  комплекса  и  оформление   права

                           оперативного  управления  на  объекты  и   права

                           постоянного   (бессрочного)    пользования    на

                           земельные участки;

                             реконструкция и  восстановление  мелиоративных

                           систем, находящихся в областной собственности;

                             строительство и реконструкция  мелиоративных и

                           водохозяйственных      объектов      федеральной

                           собственности;

                             возмещение  части  затрат   за   приобретенную

                           электроэнергию,   использованную   на   орошение

                           овощных и кормовых культур, а  также  затопление

                           лиманов;

                             возмещение   части   затрат   на    проведение

                           агрохимического   и   эколого-токсикологического

                           обследования почв;

                             возмещение   части   затрат   на    проведение

                           мелиорации солонцеватых и солонцовых почв;

                             проведение  работ,  направленных  на  снижение

                           интенсивности     деградации     почв     земель

                           сельскохозяйственного назначения

Исполнители Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области, организации, юридические лица  и  (или)

                           индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие

                           поставку  товаров,  выполнение  работ  и   (или)

                           оказание  услуг,  необходимых   для   реализации

                           мероприятий   Подпрограммы,    по    результатам

                           размещения заказов;

                             государственное      казенное       учреждение

                           Волгоградской     области      "Межхозяйственный

                           агропромышленный центр";

                             федеральное     государственное      бюджетное

                           учреждение  "Управление  мелиорации   земель   и

                           сельскохозяйственного      водоснабжения      по

                           Волгоградской области"

Объем и источники        -   общий  объем  финансирования  Подпрограммы  на

финансирования             2013 - 2020 годы составит 3027509,7 тыс. рублей,

Подпрограммы               из них:

                             а) по годам:

                             в 2013 году - 373280,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 277653,0 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 299678,8 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 325360,1 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 408127,3 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 429940,6 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 447999,3 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 465470,6 тыс. рублей;

                             б) по источникам финансирования:

                             средства федерального бюджета - 278280,0  тыс.

                           рублей, в том числе в 2013 году - 278280,0  тыс.

                           рублей;

                             средства областного бюджета -  2749229,7  тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 95000,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 277653,0 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 299678,8 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 325360,1 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 408127,3 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 429940,6 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 447999,3 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 465470,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты     -   в    результате     выполнения     мероприятий

реализации Подпрограммы    Подпрограммы к 2020 году ожидается:

                             увеличение   производства   овощей   открытого

                           грунта  в  сельскохозяйственных  организациях  и

                           крестьянских (фермерских) хозяйствах до 550 тыс.

                           тонн;

                             увеличение производства грубых и сочных кормов

                           до 692 тыс. тонн кормовых единиц;

                             оценка      64      мелиоративных     объектов

                           государственной собственности;

                             восстановление оросительной сети,  находящейся

                           в    государственной     собственности,     - на

                           протяженности 47,0 тыс. погонных метров;

                             предотвращение           выбытия            из

                           сельскохозяйственного                    оборота

                           сельскохозяйственных     угодий    -  31,04 тыс.

                           гектаров;

                             вовлечение   в   сельскохозяйственный   оборот

                           неиспользуемых сельскохозяйственных  угодий  2,0

                           тыс. гектаров;

                             защита земель от водной эрозии,  затопления  и

                           подтопления - 2,9 тыс. гектаров;

                             защита   и   сохранение   сельскохозяйственных

                           угодий от ветровой эрозии и  опустынивания - 3,0

                           тыс. гектаров;

                             внесение       минеральных        удобрений  -

                           43,4 тыс. тонн действующего вещества;

                             уменьшение степени солонцеватости  почв  путем

                           проведения   гипсования   солонцов - 2,0    тыс.

                           гектаров;

                             преобразование     материалов     комплексного

                           разномасштабного картирования плодородия почв на

                           основе геоинформационных систем - технологий для

                           проведения мониторинга - 600 тыс. гектаров;

                             сохранение  существующих  и   создание   новых

                           рабочих мест - до 224 человеко-мест

Система организации      -   управление     Подпрограммой      осуществляет

контроля за исполнением    государственный    заказчик    -    министерство

Подпрограммы               сельского хозяйства Волгоградской области;

                             контроль    за    выполнением     Подпрограммы

                           осуществляется в соответствии  с  постановлением

                           Администрации  Волгоградской   области   от   13

                           октября 2008г. №88-п "Об  утверждении  Порядка

                           разработки,    формирования     и     реализации

                           долгосрочных областных целевых программ"

1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Подпрограмма

Анализ современного состояния и возможных сценариев развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по мелиорации и восстановлению сельскохозяйственных угодий, обеспечивающих повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия и способствует росту урожайности.

Характерной особенностью климата области является засушливость, которая возрастает с северо-запада на юго-восток. Среднегодовое количество осадков составляет от 400 - 500 миллиметров в северо-западных районах до 270 - 300 миллиметров в Заволжье.

В связи с этим устойчивое развитие сельского хозяйства в сложных климатических условиях на территории Волгоградской области невозможно без проведения оросительных мелиораций (полива сельскохозяйственных культур).

По состоянию на 01 января 2012г. в Волгоградской области находится 233,4 тыс. гектаров орошаемых площадей, в том числе регулярного орошения - 178,8 тыс. гектаров, лиманного орошения - 54,6 тыс. гектаров.

Из 178,8 тыс. гектаров площади регулярного орошения только 40 тыс. гектаров орошается.

Балансовая стоимость мелиоративных фондов составляет 9,02 млрд. рублей (остаточная стоимость 1,84 млрд. рублей), в том числе:

федеральная собственность - 5,6 млрд. рублей (остаточная стоимость 1,2 млрд. рублей);

собственность Волгоградской области - 3,1 млрд. рублей (остаточная стоимость 0,32 млрд. рублей);

собственность граждан и юридических лиц - 0,32 млрд. рублей.

Износ мелиоративного имущества достиг 80 процентов.

На территории Волгоградской области деградация почв происходит в виде водной и ветровой эрозии, засоления, осолонцевания, механического разрушения почвенной структуры, дегумификации, обеднения почв элементами минерального питания растений.

Из эрозионных процессов наиболее распространена водная эрозия.

Площадь смытых в разной степени почв составила 2249,1 тыс. гектаров на сельскохозяйственных угодьях и 1348,6 тыс. гектаров на пашне. Таким образом, в этот процесс вовлечено около 25,0 процента территории области. Ветровой эрозии (дефляции) подвержено 89,1 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий и 47,0 тыс. гектаров пашни. На территории Волгоградской области дефляционно опасными являются 48,0 процента земель, из них в пашне используется 56,0 процента, или 3281,7 тыс. гектаров.

Не менее остро в области стоит проблема восполнения отчуждаемых с урожаем элементов минерального питания, стабилизации и улучшения гумусового состояния почв.

По оценке специалистов с 2005 по 2011 год с урожаем сельскохозяйственных культур из почвы было вынесено 1,8 млн. тонн, макроэлементов минерального питания, при этом их возврат составил только 0,3 млн. тонн, или 17 процентов. То есть ежегодный отрицательный баланс составляет 250,0 тонны.

Освоение современных систем земледелия невозможно без обновления материально-технической базы, перехода на высокоэффективные энерго- и водосберегающие технологии.

В настоящее время назрела необходимость организации работ и государственной поддержки по проведению комплекса агрохимических мероприятий, по выполнению гидромелиоративных, технических, противоэрозийных мероприятий и по реабилитации нарушенных земель.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

рациональное использование объектов мелиорации государственной собственности;

развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства, овощеводства открытого грунта;

снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения, обусловленное антропогенными факторами.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

В связи со значительным материальным износом мелиоративных систем, находящихся в областной и федеральной собственности, необходимо проведение их реконструкции и восстановления, а также строительство новых мелиоративных и водохозяйственных объектов, что позволит предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий.

Сохранение существующих мелиоративных систем позволит улучшить социальные условия в сельских районах путем сохранения и создания новых рабочих мест.

В целях снижения затрат на электроэнергию, использованную для орошения сельскохозяйственных культур, осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством овощной продукции и кормопроизводством. Это позволит повысить продуктивность орошаемых земель до экологически и экономически обоснованных пределов, обеспечивающих стабилизацию развития сельскохозяйственного производства.

Проведение комплекса агротехнических, агрохимических, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия.

Для оценки состояния и динамики почвенного плодородия требуется систематическое проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения.

Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения является составной частью государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях.

Солонцеватые и солонцовые почвы характеризуются большим содержанием катионов натрия, а также натрия и магния в составе поглощенных оснований, которые и обусловливают, главным образом, неблагоприятные физические, физико-химические свойства почвы и соответственно ее низкое плодородие.

Сельскохозяйственное использование солонцовых почв без коренного улучшения малоэффективно.

Предотвращение и снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения необходимо для сохранения и улучшения плодородия почв, которое позволит получать стабильные урожаи сельскохозяйственных культур.

5. Система подпрограммных мероприятий

Реализация Подпрограммы предусматривает осуществление следующих мероприятий:

эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области;

проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки;

реконструкция и восстановление мелиоративных систем, находящихся в областной собственности;

строительство и реконструкция мелиоративных и водохозяйственных объектов федеральной собственности;

возмещение части затрат за приобретенную электроэнергию, использованную на орошение овощных и кормовых культур, а также затопление лиманов;

возмещение части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв;

возмещение части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв;

проведение работ, направленных на снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составит 3027509,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 278280,0 тыс. рублей;

областного бюджета - 2749229,7 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает осуществление системы государственной поддержки и финансирование социально значимых направлений.

Мероприятие 1. Эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области.

Государственным заказчиком работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, является государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр", подведомственное министерству сельского хозяйства Волгоградской области.

Размещение заказов на проведение работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, осуществляется заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством.

Мероприятие 2. Проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки.

Перечень объектов для проведения оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки устанавливается нормативными правовыми актами министерства сельского хозяйства Волгоградской области.

Государственным заказчиком работ по проведению оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформлению права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки является государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр", подведомственное министерству сельского хозяйства Волгоградской области.

Размещение заказов на проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки осуществляется государственным заказчиком в установленном законодательством порядке.

Результатом исполнения государственных контрактов на выполнение работ по проведению оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки является предоставление исполнителем государственному заказчику следующей информации:

межевание земельного участка, на котором находится имущество;

изготовление технического паспорта в бюро технической инвентаризации;

регистрация права оперативного управления;

независимая экспертиза рыночной стоимости имущества и расчета стартовой цены арендной платы имущества.

Мероприятие 3. Реконструкция и восстановление мелиоративных систем, находящихся в областной собственности.

Порядок реконструкции и восстановления мелиоративных систем, находящихся в областной собственности, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 4. Строительство и реконструкция мелиоративных и водохозяйственных объектов федеральной собственности.

Данное мероприятие осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области", подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Стройки и объекты для федеральных государственных нужд финансируются за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", и находятся в федеральной собственности.

Получателем федеральных средств является федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области", подведомственное Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Мероприятие 5. Возмещение части затрат за приобретенную электроэнергию, используемую на орошение овощных и кормовых культур, а также на затопление лиманов.

Порядок и размер возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителям за приобретенную электроэнергию, используемую на орошение овощных и кормовых культур, а также на затопление лиманов, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 6. Возмещение части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв.

Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения выполняется федеральными бюджетными учреждениями, центрами и станциями агрохимической службы, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

В целях создания экономических условий для осуществления государственного мониторинга земель из средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения устанавливается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 7. Возмещение части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв.

Для коренного улучшения физических, физико-химических свойств солонцеватых и солонцовых почв применяются два метода:

химический метод - внесение в почву химических мелиорирующих веществ (гипса, фосфогипса и другого);

агробиологический метод - глубокая мелиоративная обработка почвы с вовлечением солей кальция из нижних горизонтов в солонцовый слой.

Средства областного бюджета направляются на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв.

Порядок предоставления бюджетных средств на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 8. Проведение работ, направленных на снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения.

Снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения планируется обеспечить за счет выполнения сельхозтоваропроизводителями следующих работ:

а) строительство перегораживающих, противоэрозионных и гидротехнических сооружений, залужение, которые позволят произвести защиту земель от водной эрозии;

б) создание и воспроизводство лесных, овражно-балочных насаждений, фитомелиоративных работ с целью защиты сохранения сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;

в) внесение минеральных удобрений для восполнения элементов минерального питания, выносимых из почвы урожаем сельскохозяйственных культур.

8. Организация управления Подпрограммой и контроль

за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий

реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется следующими индикаторами по годам:

┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───────┐

│ № │     Наименование     │   Единица   │ 2013  │2014 год│  2015  │2016 год│  2017  │2018 год│  2019  │ 2020  │

│п/п │ целевого индикатора  │  измерения  │  год  │        │  год   │        │  год   │        │  год   │  год  │

├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────┤

│ 1  │          2           │      3      │   4   │   5    │   6    │   7    │   8    │   9    │   10   │  11   │

└────┴──────────────────────┴─────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────┘

  1.  Производство овощей    тыс. тонн     480,0     489,0    498,0    508,0    519,0    529,0    539,0    550,0

      открытого грунта в

      сельскохозяйственных

      организациях,

      крестьянских

      (фермерских)

      хозяйствах

  2.  Производство грубых и  тыс. тонн     602,0     612,0    624,0    637,0    650,0    663,0    679,0    692,0

      сочных кормов          кормовых

                             единиц

  3.  Мелиоративные объекты  штук            -         4        6       10       10       11       11       12

      государственной

      собственности,

      подлежащие оценке

  4.  Восстановление         погонных        -      1000,0   2000,0   4000,0  10000,0  10000,0  10000,0  10000,0

      оросительной сети,     метров

      находящейся в

      государственной

      собственности

  5.  Предотвращение         тыс.           31,04      -        -        -        -        -        -        -

      выбытия из             гектаров

      сельскохозяйственного

      оборота

      сельскохозяйственных

      угодий

  6.  Вовлечение в           тыс.            2,0       -        -        -        -        -        -        -

      сельскохозяйственный   гектаров

      оборот неиспользуемых

      сельскохозяйственных

      угодий

  7.  Защита земель от       тыс.            2,9       -        -        -        -        -        -        -

      водной эрозии,         гектаров

      затопления и

      подтопления

  8.  Защита и сохранение    тыс.            3,0       -        -        -        -        -        -        -

      сельскохозяйственных   гектаров

      угодий от ветровой

      эрозии и

      опустынивания

  9.  Внесение минеральных   тыс. тонн      43,4       -        -        -        -        -        -        -

      удобрений              действующего

                             вещества

10.  Уменьшение степени     тыс.            2,0       -        -        -        -        -        -        -

      солонцеватости почв    гектаров

      путем проведения

      гипсования солонцов

11.  Преобразование         тыс.          600,0       -        -        -        -        -        -        -

      материалов             гектаров

      комплексного

      разномасштабного

      картирования

      плодородия почв на

      основе

      геоинформационных

      систем - технологий

      для проведения

      мониторинга

12.  Сохранение             рабочих мест  224         -        -        -        -        -        -        -

      существующих и

      создание новых

      рабочих мест

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Реализация Подпрограммы станет одним из условий повышения урожайности сельскохозяйственных культур, выращиваемых на орошаемых землях, валовой сбор которых является одной из составляющих продовольственной безопасности Волгоградской области.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Подпрограммы и их плановых значений определяется по формуле:

- степень достижения соответствующего показателя;

- фактическое значение соответствующего показателя;

- плановое значение соответствующего показателя [для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов определяется по формуле:

D - эффективность достижения Подпрограммы;

- степень достижения соответствующих показателей Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:

высокая эффективность при D >= 80;

удовлетворительная эффективность при D >= 50;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

Оценка рисков реализации Подпрограммы и достижение предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:

макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в мелиорации, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходить к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

интеграционными, связанными с присоединением России к Всемирной торговой организации и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

природными, связанными с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается строительство объектов мелиорации.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является федеральной и областной собственностью, а также собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы."

(подпрограмма в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Подпрограмма

"Развитие животноводства, переработки и реализации

продукции животноводства"

подпрограммы "Развитие животноводства, переработки

и реализации продукции животноводства"

Наименование             -   подпрограмма      "Развитие    животноводства,

Подпрограммы               переработки     и      реализации      продукции

                           животноводства" (далее именуется - Подпрограмма)

Основание для разработки -   распоряжение Губернатора Волгоградской области

Подпрограммы               от  28  июня  2012 г.  № 811-р  "О  разработке

                           долгосрочной   областной    целевой    программы

                           "Развитие сельского  хозяйства  и  регулирование

                           рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  и

                           продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Государственный заказчик -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

Подпрограммы               области

Разработчик Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области

Цель и задачи            -   цель Подпрограммы  -  повышение  эффективности

Подпрограммы               животноводства;

                             задачи Подпрограммы:

                             стимулирование  роста   объемов   производства

                           продукции животноводства на основе  стабилизации

                           поголовья  животных  и  птицы  и  повышения   их

                           продуктивности,    создания     сбалансированной

                           кормовой базы и перехода к новым технологиям  их

                           содержания и кормления;

                             обеспечение породного  обновления  животных  и

                           птицы и эффективного использования биопотенциала

                           новых пород;

                             развитие     социально    значимых    отраслей

                           овцеводства и козоводства;

                             повышение        финансовой      устойчивости

                           животноводства

Целевые индикаторы и    -   производство  скота  и   птицы   на   убой   в

показатели Подпрограммы    хозяйствах всех категорий (в живом весе);

                             маточное поголовье овец и коз;

                             объем привлеченных кредитных ресурсов;

                             производство   молока   в   хозяйствах    всех

                           категорий;

                             производство   сыров   и   сырных   продуктов;

                             производство масла сливочного;

                             доля  застрахованного  поголовья  животных   в

                           общем поголовье;

Сроки и этапы реализации -   срок реализации Подпрограммы  -  2013  -  2020

Подпрограммы               годы

Перечень мероприятий    -   поддержка племенного животноводства;

Подпрограммы                 субсидии    за     реализованную     продукцию

                           животноводства (за исключением молока);

                           субсидии  на  1  литр  реализованного  товарного

                           молока;

                             возмещение части затрат на выполнение работ по

                           строительству,  реконструкции   и   капитальному

                           ремонту  подводящих  подъездных   путей,   линий

                           электропередачи,     газопроводов,      объектов

                           водоснабжения,     на     сооружение     внешних

                           канализационных трубопроводов при условии нового

                           строительства,     проведения     реконструкции,

                           модернизации животноводческих комплексов, ферм и

                           внедрения    новых    технологий    производства

                           животноводческой продукции;

                             возмещение  части   затрат   на   приобретение

                           технологического оборудования и быстровозводимых

                           животноводческих производственных зданий за счет

                           собственных средств и по лизингу;

                             возмещение   части   затрат   по   наращиванию

                           маточного поголовья овец и коз;

                             возмещение части  затрат  сельскохозяйственных

                           товаропроизводителей на уплату страховой премии,

                           начисленной  по  договору  сельскохозяйственного

                           страхования в области животноводства;

                             государственная     поддержка     кредитования

                           животноводства,   переработки   его   продукции,

                           развития   инфраструктуры    и    логистического

                           обеспечения рынков продукции  животноводства,  а

                           также субсидирование части процентной ставки  по

                           инвестиционным  кредитам  на   строительство   и

                           реконструкцию     объектов      для      мясного

                           скотоводства;

Исполнители Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области,    органы    местного    самоуправления

                           Волгоградской    области    при    осуществлении

                           мероприятий,  предусматривающих   предоставление

                           субсидий

Объем и источники        -   общий  объем  финансирования  Подпрограммы  на

финансирования             2013  -  2020  годы  составит  43390501,3   тыс.

Подпрограммы               рублей, из них:

                             а) по годам:

                             в 2013 году - 7688283,5 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 4252010,2 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 4525882,4 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 4875677,9 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 5138922,9 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 5411132,0 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 5638605,1 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 5859987,3 тыс. рублей;

                             б) по источникам финансирования:

                             средства федерального бюджета - 5569693,2 тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 322961,6 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 643850,6 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 674752,7 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 711190,0 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 749594,2 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 789223,3 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 822474,6 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 855646,2 тыс. рублей;

                             средства областного бюджета -  6552046,0  тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 301047,9 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 637359,6 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 737732,5 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 882966,5 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 930604,6 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 979872,3 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 1021128,7 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 1061333,9 тыс. рублей;

                             внебюджетные  средства   -   31268762,1   тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 7064274,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 2970800,0 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 3113397,0 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 3281521,4 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 3458724,1 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 3642036,4 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 3795001,8 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 3943007,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты     -   в    результате     выполнения     мероприятий

реализации Подпрограммы    Подпрограммы к 2020 году ожидается:

                             производство  скота  и   птицы   на   убой   в

                           хозяйствах  всех  категорий   (в   живом   весе)

                           составит 320,3 тыс. тонн;

                             маточное    поголовье    овец    и    коз    в

                           сельскохозяйственных организациях,  крестьянских

                           (фермерских) хозяйствах, включая  индивидуальных

                           предпринимателей,  увеличится  до   241,6   тыс.

                           голов;

                             объем кредитных ресурсов увеличится до  3943,0

                           млн. рублей;

                             производство   молока   в   хозяйствах    всех

                           категорий увеличится до 613 тыс. тонн;

                             производство сыров и сырных продуктов составит

                           8,6 тыс. тонн;

                             производство  масла  сливочного  составит  3,5

                           тыс. тонн;

                             доля  застрахованного  поголовья  животных   в

                           общем поголовье составит 5 процентов;

Система организации      -   управление      Подпрограммой     осуществляет

контроля за исполнением    государственный    заказчик    -    министерство

Подпрограммы               сельского хозяйства Волгоградской области;

                             контроль     за    выполнением    Подпрограммы

                           осуществляется в соответствии  с  постановлением

                           Администрации  Волгоградской   области   от   13

                           октября 2008г. №88-п "Об  утверждении  Порядка

                           разработки,    формирования     и     реализации

                           долгосрочных областных целевых программ"

(в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Подпрограмма

Подпрограмма охватывает молочное и мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство и козоводство, включающие в себя производство мяса, яйца и шерсти, их первичную и глубокую переработку, регулирование рынков продукции животноводства.

Скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство и козоводство являются одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Волгоградской области и определяющих здоровье нации.

Сложившийся дефицит продукции животноводства должен быть восполнен за счет ускоренного развития скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства. Пока же уровень развития этих направлений в Волгоградской области оценивается ниже критического. В то же время ведение отраслей с учетом природно-климатических условий было и остается традиционным для хозяйств Волгоградской области, особенно в заволжской и южной зонах.

Начиная с 2006 по 2010 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства Волгоградской области. Потребление мяса на душу населения в 2010 году достигло 70 килограммов. Собственное производство скота и птицы на убой выросло до 146,2 тыс. тонн в убойном весе, в том числе птицы - до 43,1 тыс. тонн, свиней - до 58,3 тыс. тонн.

На 01 января 2010г. в сельскохозяйственных организациях численность крупного рогатого скота составила 315,8 тыс. голов, в том числе коров - 150,4 тыс. голов, свиней - 137,6 тыс. голов, птицы - 3960,7 тыс. голов, овец и коз - 127,9 тыс. голов.

К 2011 году в скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве сложилась следующая ситуация:

производство на убой крупного рогатого скота и птицы, свиней обеспечивает основной рост и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития, однако необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства животноводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства в долгосрочной перспективе;

овцеводство и козоводство не оказывают существенного влияния на общий объем производства мяса в Волгоградской области, но выполняет важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни заволжских районов области, занятости населения и реально могут иметь экспортный спрос в плане производства деликатесной продукции;

существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в наиболее технологичных и инвестиционно привлекательных направлениях мясного животноводства (скотоводство, птицеводство, свиноводство), созданы предпосылки для дальнейшей ее модернизации;

реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота, освоению технологий глубокой переработки мясосырья;

наращиваются объемы комбикормового производства за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых современных комбикормовых предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественные комбикорма и составить конкуренцию зарубежным.

Положительные результаты развития молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства в последние годы дают весомые основания полагать, что в следующее десятилетие они не только обеспечат внутренние потребности населения Волгоградской области в большинстве видов мяса, но и позволят перейти к наращиванию его экспортных поставок.

Основными проблемами по стабилизации и росту производства скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства являются:

невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса крупного рогатого скота, свиней, птицы, овец и коз, научных центров, банковского капитала, предприятий комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговых сетей и глубокой переработки мясосырья;

снижение конкурентоспособности мяса говядины, свинины, птицы, овец и коз отечественного производства в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;

убыточность производства шерсти требует дополнительных мер поддержки с целью привлечения в животноводство масштабных инвестиций, реализации региональных программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию овцеводства;

недостаточный уровень развития инфраструктуры (логистики) рынка, высокая степень износа основных производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам;

отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в молочном и мясном скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве, что вызывает необходимость в переводе селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень;

низкая обеспеченность качественными кормами. При переходе к интенсивным откормочным технологиям животноводство становится весомым потребителем полнорационных комбикормов, что вызывает необходимость в увеличении собственного производства зернобобовых культур и белково-витаминных добавок.

С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности продукции молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства дальнейшую работу необходимо вести по стратегическим направлениям - развитие инфраструктуры, глубокой переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами.

Действующие меры государственной поддержки скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства, в том числе субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки животноводческой продукции, приобретение племенного материала; субсидии на племенную поддержку; субсидии за 1 литр реализованного товарного молока; реализация отраслевых программ позволяют сдерживать углубление негативных процессов в животноводстве, но размер их недостаточен для воспроизводственных процессов в животноводстве.

Реализация мер, предусмотренных в Подпрограмме, позволит обеспечить прирост скота и птицы на убой в 2020 году по сравнению с 2012 годом на 103,5 тыс. тонн, а прирост производства молока - на 94,2 тыс. тонн.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение эффективности животноводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

стимулирование роста объемов производства продукции животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;

обеспечение породного обновления животных и птицы, эффективного использования биопотенциала новых пород;

развитие социально значимых отраслей овцеводства и козоводства;

повышение финансовой устойчивости животноводства.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

В целях сохранения генетического потенциала разводимых пород животных в животноводстве, повышения продуктивности и увеличения производства племенной продукции (материала) для реализации на внутреннем рынке, стимулирования селекционной работы сельскохозяйственных животных, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств, необходима поддержка племенного животноводства.

В целях снижения убыточности, сохранения численности, выравнивания сезонности производства продукции в мясном, молочном скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве, увеличения валового производства мяса, молока, шерсти и яиц, увеличения рабочих мест на селе предусматривается субсидирование сельхозтоваропроизводителей за реализованную продукцию животноводства.

В целях создания условий для привлечения частных инвестиций в строительство новых животноводческих объектов предусматривается:

возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции;

возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу.

Система субсидий за счет средств областного бюджета позволит снизить убыточность производства, сохранить и увеличить уровень производства продукции, повысить продуктивность животноводства, а также создать новые рабочие места, повысить инвестиционную привлекательность отраслей животноводства.

В целях развития овцеводства и козоводства необходимо возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

Предусматривается возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Для создания механизма льготного кредитования животноводства предусмотрена государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

(раздел 4 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

5. Система мероприятий Подпрограммы

В целях реализации Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий:

поддержка племенного животноводства;

субсидии за реализованную продукцию животноводства (за исключением молока);

субсидии на 1 литр реализованного товарного молока;

возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции;

возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу;

возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

(раздел 5 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

(заголовок в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 43858889,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 5420796,4 тыс. рублей;

областного бюджета - 6769331,2 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 31668762,1 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

(раздел 6 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

7. Механизм реализации Подпрограммы

Мероприятие 1. Поддержка племенного животноводства.

Субсидии предоставляются:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

на компенсацию части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

за реализацию семени племенных быков-производителей - организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и племенным предприятиям по хранению и реализации семени племенных быков-производителей.

Указанные субсидии, за исключением субсидий на реализацию семени быков-производителей, предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Субсидии на реализацию семени быков-производителей предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 2. Субсидии за реализованную продукцию животноводства собственного производства (за исключением молока).

Государственная поддержка включает в себя следующие виды субсидий:

а) субсидии за реализованных свиней в живом весе, реализованные мясо свиней 1 - 4 категории и мясопродукты в пересчете на свиней в живом весе предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к IV компартменту (зоосанитарный статус хозяйства высокого уровня защиты).

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого веса реализованных свиней.

Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;

б) субсидии за реализованное мясо бройлеров и реализованные мясопродукты в пересчете на птицу в живом весе со специализированных предприятий.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого веса птицы.

Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;

в) субсидии за реализованное яйцо куриное пищевое и яйцепродукты в пересчете на яйцо куриное пищевое, реализованное со специализированных предприятий.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 тыс. штук яиц.

Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 3. Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока.

Субсидии предоставляются за реализованное молоко натуральное коровье.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну реализованного молока.

Порядок и сроки субсидирования устанавливаются с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока, исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются:

за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, - за молоко высшего и первого сорта;

за счет собственных средств областного бюджета - за молоко независимо от сорта.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 4. Возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции.

Получателями субсидий могут быть организации агропромышленного комплекса и сельскохозяйственные товаропроизводители, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и (или) строительством животноводческих объектов.

Субсидии предоставляются на основании решения комиссии по определению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областного бюджета компенсации части затрат на выполнение в текущем и предшествующем годах работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов для животноводческих комплексов и ферм при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 5. Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение в предшествующих и текущих годах:

за счет собственных средств и по лизингу технологического оборудования - для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов;

за счет собственных средств и по лизингу быстровозводимых животноводческих зданий - для содержания свиней и крупного рогатого скота.

Субсидии предоставляются перерабатывающим организациям на приобретение в текущем году за счет собственных средств и по лизингу технологического оборудования для комплектации реконструируемых производств по переработке животноводческого сырья (молока, мяса).

Получателями субсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и (или) строительством животноводческих объектов, а также перерабатывающие организации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 6. Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при наличии на начало текущего финансового года поголовья овцематок и ярок старше 1 года, за исключением племенного поголовья, не менее 400 голов, благополучных по особо опасным и карантинным заболеваниям, и соблюдении норм ветеринарного законодательства при их выращивании.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность в сухостепной зоне темно-каштановых почв, сухостепной зоне каштановых почв, полупустынной зоне светло-каштановых почв.

Субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 7. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Реализация мероприятия направлена на снижение возможности потери сельскохозяйственными товаропроизводителями доходов при производстве продукции животноводства в случае:

заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;

стихийных бедствий (удара молнии, землетрясения, пыльной бури, ураганного ветра, сильной метели, бурана, наводнения, обвала, лавины, сели, оползня);

нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии и воды;

пожара.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в сухостепной зоне темно-каштановых почв и правобережной подзоне (включая южную часть) сухостепной зоны каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский и Чернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в левобережной подзоне сухостепной зоны каштановых почв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский, Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский и Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.

Доплата по субсидии предоставляется путем перечисления министерством сельского хозяйства Волгоградской области средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетный счет.

Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных [крупного рогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, ослов, верблюдов, кроликов, пушных зверей, птиц яйценоских пород и птиц мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел].

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 8. Государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

В целях осуществления государственной поддержки субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерскими) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям агропромышленного комплекса на развитие подотрасли животноводства по направлениям производства, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

а) обеспечение доступа к краткосрочным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года:

сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) - на закупку кормов, ветеринарных препаратов, на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, на оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, на приобретение племенной продукции (материала), а также иные цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимся мясным скотоводством, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 15 лет, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по кредитным договорам (договорам-займам), заключенным с 01 января 2015г. на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в животноводстве и кормопроизводстве [биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики), в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо].

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(раздел 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

8. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий

реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется следующими целевыми индикаторами по годам:

┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐

│ "№ │Наименование целевого │   Единица   │ 2013  │2014 год│2015 год│2016 год│2017 год│2018 год│2019 год│2020 год│

│п/п │      индикатора      │  измерения  │  год  │        │        │        │        │        │        │        │

├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│ 1  │          2           │      3      │   6   │   7    │   8    │   9    │   10   │   11   │   12   │   13   │

└────┴──────────────────────┴─────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

  1.  Производство скота и   тыс. тонн      227,6    239,0    251,0    263,5    276,7   290,5     305,0   320,3

      птицы на убой в

      хозяйствах всех

      категорий (в живом

      весе)

  2.  Маточное поголовье     тыс. голов     227,6    229,5    231,7    233,6    235,8   237,4     239,5   241,6

      овец и коз в

      сельскохозяйственных

      организациях,

      крестьянских

      (фермерских)

      хозяйствах, включая

      индивидуальных

      предпринимателей

  3.  Объем привлеченных     млн. рублей   7464,3   2970,8   3113,4   3281,5   3458,7  3642,0    3795,0  3943,0

      кредитных ресурсов

  4.  Производство молока    тыс. тонн      530,0    541,0    555,0    566,0    577,0   589,00    601,0   613,0

      в хозяйствах всех

      категорий

  5.  Доля застрахованного   тыс. голов       3        3        3        4        4       5         5       5

      поголовья животных в

      общем поголовье

  6.  Производство сыров и   тыс. тонн        8,3      8,3      8,4      8,4      8,4     8,5       8,6     8,6

      сырных продуктов

  7.  Производства масла     тыс. тонн        3,3      3,3      3,3      3,3      3,3     3,4       3,4     3,5";

      сливочного

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(таблица в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Подпрограммы и их плановых значений определяется по формуле:

          З  x 100

           ф

    С   = ---------, где:

     n1      З

              п

    С   - степень достижения соответствующего показателя;

     n1

    З  - фактическое значение соответствующего показателя;

     ф

    З  - плановое значение  соответствующего  показателя  [для  индикаторов

     п

(показателей),   желаемой   тенденцией   развития   которых  является  рост

значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов определяется по формуле:

         С   + С   +...+ С

          n1    n2        ni

    D = ---------------------, где:

                 М

D - эффективность достижения Подпрограммы;

    С  , С  ,... С   - степень   достижения   соответствующих   показателей

     n1   n2      ni

Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:высокая эффективность при D >= 80;

удовлетворительная эффективность при D >= 50;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост производства и поголовья и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий предусматривается:

приобретение технологического оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов, для комплектации производств по переработке животноводческого сырья (мяса);

строительство объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке мясной продукции;

приобретение племенного скота.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма

"Развитие мясного скотоводства"

Исключена - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

Подпрограмма

"Развитие молочного скотоводства"

Исключена - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

Подпрограмма

"Развитие производства по убою свиней и глубокой переработке мясосырья"

Исключена - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

Подпрограмма

"Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"

Наименование             -   подпрограмма     "Поддержка     малых     форм

подпрограммы               хозяйствования" (далее именуется - Подпрограмма)

Дата принятия решения о  -   распоряжение Губернатора Волгоградской области

разработке Подпрограммы    от  28  июня  2012 г.  № 811-р  "О  разработке

                           долгосрочной   областной    целевой    программы

                           "Развитие сельского  хозяйства  и  регулирование

                           рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  и

                           продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Государственный заказчик -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

Подпрограммы               области

Разработчик Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области

Цель и задачи            -   цель  Подпрограммы  -  развитие   малых   форм

Подпрограммы               хозяйствования на селе;

                             задачи Подпрограммы:

                             обеспечение доступа малых форм  хозяйствования

                           к земле;

                             обеспечение доступа малых форм  хозяйствования

                           к  субсидируемым  кредитам   банков   и   займам

                           сельскохозяйственных  потребительских  кредитных

                           кооперативов

Целевые индикаторы и     -   площадь  земельных  участков,  оформленных   в

показатели Подпрограммы    собственность крестьянских (фермерских) хозяйств

                           с государственной поддержкой;

                             объем привлеченных кредитных ресурсов

Перечень основных        -   возмещение    части    затрат     крестьянских

мероприятий Подпрограммы   (фермерских)  хозяйств,  включая  индивидуальных

                           предпринимателей, при оформлении в собственность

                           используемых ими земельных  участков  из  земель

                           сельскохозяйственного назначения;

                             возмещение   части   процентной   ставки    по

                           долгосрочным,  среднесрочным   и   краткосрочным

                           кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Сроки и этапы реализации -   срок реализации Подпрограммы  -  2013  -  2020

Подпрограммы               годы

Исполнители Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области,    органы    местного    самоуправления

                           Волгоградской    области    при    осуществлении

                           мероприятий,  предусматривающих   предоставление

                           субсидий

Объем и источники        -   общий  объем  финансирования  Подпрограммы  на

финансирования             2013 - 2020 годы составит 8730490,2 тыс. рублей,

Подпрограммы               из них:

                             а) по годам:

                             в 2013 году - 1132236,2 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 957678,8 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 1003645,0 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 1057840,2 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 1067333,0 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 1123892,0 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 1171097,0 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 1216768,0 тыс. рублей;

                             б) по источникам финансирования:

                             средства федерального бюджета - 519636,2  тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 54963,2 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 75616,8 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 79245,0 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 83523,2 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 52744,0 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 55540,0 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 57874,0 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 60130,0 тыс. рублей;

                             средства областного бюджета  -  243014,0  тыс.

                           рублей, в том числе:

                             в 2013 году - 25000,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 33262,0 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 34858,0 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 36740,0 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 26382,0 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 27770,0 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 28937,0 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 30065,0 тыс. рублей;

                             внебюджетные средства - 7967840,0 тыс. рублей,

                           в том числе:

                             в 2013 году - 1052273,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 848800,0 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 889542,0 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 937577,0 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 988207,0 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 1040582,0 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 1084286,0 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 1126573,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные       -   площадь  земельных  участков,  оформленных   в

результаты реализации      собственность крестьянских (фермерских) хозяйств

Подпрограммы               с  государственной  поддержкой,  -   44,6   тыс.

                           гектаров;

                             объем привлеченных кредитных ресурсов  к  2020

                           году достигнет 1126,6 млн. рублей

Система организации      -   управление     Подпрограммой      осуществляет

контроля за исполнением    государственный    заказчик    -    министерство

Подпрограммы               сельского хозяйства Волгоградской области;

                             контроль    за     выполнением     Подпрограммы

                           осуществляется в соответствии  с  постановлением

                           Администрации  Волгоградской   области   от   13

                           октября 2008г. №88-п "Об  утверждении  Порядка

                           разработки,    формирования     и     реализации

                           долгосрочных областных целевых программ"

1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Подпрограмма

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, которые производят более половины валовой и 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития Волгоградской области. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходов сельского населения, получаемая от малых форм хозяйствования, значительно превышает долю от крупного бизнеса.

По состоянию на 01 января 2012г. в Волгоградской области имеется 11,8 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 240,6 тысячи личных подсобных хозяйств, 211 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Они обладают большим объемом производственных мощностей, только посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения составляют 862 тыс. гектаров, 60 процентов из которых занято зерновыми культурами, 32 процента - масличными культурами, остальная площадь - посевы овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля.

За малыми формами хозяйствования на территории Волгоградской области на 01 января 2012г. закреплено 1819,3 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования на селе.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

В Волгоградской области площадь пашни составляет 5,6 млн. гектаров, из них около 30 процентов используется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей. Значительная часть земель не оформлена крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в собственность в связи с высокой стоимостью работ и необходимостью осуществления дополнительных затрат.

В целях стимулирования проведения работ по оформлению в собственность используемых земельных участков предусмотрено возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которое позволит ускорить процесс по определению эффективных землепользователей и упорядочить земельные отношения на территории Волгоградской области.

Недоступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, особенно вновь созданных, из-за отсутствия у них необходимой залоговой базы является одним из основных факторов, которые сдерживают становление и развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации области.

Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования обеспечит доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

5. Система подпрограммных мероприятий

В целях реализации Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий, направленных на развитие малых форм хозяйствования:

возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 8730490,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 519636,2 тыс. рублей;

областного бюджета - 243014,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 7967840,0 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает осуществление системы государственной поддержки малых форм хозяйствования.

Мероприятие 1. Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение компенсации расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, что позволит ускорить процесс по определению эффективных землепользователей и упорядочить земельные отношения на территории Волгоградской области.

В настоящее время средняя стоимость оформления участка составляет 1000 рублей за 1 гектар. Из федерального бюджета предоставляется компенсация порядка 500 рублей на 1 гектар, что составляет около 50 процентов от общей стоимости, остальные средства, необходимые для проведения кадастровых работ, предоставляются из областного бюджета.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 2. Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) предоставляются по следующим видам кредитов (займов):

а) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

с 01 января 2007г. на срок до 2 лет;

с 01 января 2005г. на срок до 5 лет;

б) для крестьянских (фермерских) хозяйств:

с 01 января 2007г. на срок до 2 лет;

с 01 января 2005г. на срок до 5 лет;

в) для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

с 01 января 2007г. на срок до 2 лет;

с 01 января 2005г. на срок до 5 лет.

Субсидии за счет собственных средств областного бюджета предоставляются на возмещение части затрат по кредитным договорам (договорам займа), заключенным до 31 декабря 2012г. включительно, - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 января 2013г., - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

Субсидии, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

Перечень направлений кредитования определяется Правительством Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

8. Организация управления Подпрограммой и контроль

за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий

реализации Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы определяется следующими индикаторами по годам:

┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───────┐

│ № │Наименование целевого │   Единица   │ 2013  │2014 год│2015 год│2016 год│2017 год│2018 год│2019 год│ 2020  │

│п/п │      индикатора      │  измерения  │  год  │        │        │        │        │        │        │  год  │

├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────┤

│ 1  │          2           │      3      │   4   │   5    │   6    │   7    │   8    │   9    │   10   │  11   │

└────┴──────────────────────┴─────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────┘

  1.  Площадь земельных      тыс.            10,0    11,2     11,5     11,9      -         -        -       -

      участков из земель     гектаров

      сельскохозяйственного

      назначения,

      оформленных в

      собственность

      крестьянских

      (фермерских) хозяйств

      с государственной

      поддержкой

  2.  Объем привлеченных     млн. рублей   1052,3   848,8    889,5    937,6    988,2    1040,6   1084,3  1126,6

      кредитных ресурсов

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Реализация мероприятий создаст благоприятные условия для развития малых форм хозяйствования, позволит обеспечить увеличение производства, реализации сельскохозяйственной продукции и повышение эффективности их деятельности.

Изменится правовой статус малых форм хозяйствования. Улучшится их материально-техническая, финансовая и информационная обеспеченность.

Расширятся кооперативные и интеграционные связи фермеров, личных подсобных хозяйств и других субъектов малых форм хозяйствования.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений и их плановых значений определяется по формуле:

- степень достижения соответствующего показателя;

- фактическое значение соответствующего показателя;

- плановое значение соответствующего показателя [для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов по формуле:

D - эффективность достижения Подпрограммы;

- степень достижения соответствующих показателей Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:

высокая эффективность при D >= 80;

удовлетворительная эффективность при D >= 50;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

Оценка внешних условий и рисков реализации Подпрограммы и достижении целевых индикаторов связана со следующими основными факторами:

влияние природных факторов;

недостаточный уровень финансово-кредитной поддержки;

недостаток квалифицированных специалистов.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается:

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение материально-технических ресурсов.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы."

(подпрограмма в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Подпрограмма

"Техническая и технологическая модернизация,

инновационное развитие"

Паспорт подпрограммы "Техническая и технологическая

модернизация, инновационное развитие"

Наименование             -   подпрограмма  "Техническая  и  технологическая

подпрограммы               модернизация,  инновационное  развитие"   (далее

                           именуется - Подпрограмма)

Дата принятия решения о  -   распоряжение Губернатора Волгоградской области

разработке Подпрограммы    от  28  июня  2012 г.  № 811-р  "О  разработке

                           долгосрочной   областной    целевой    программы

                           "Развитие сельского  хозяйства  и  регулирование

                           рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья  и

                           продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Государственный заказчик -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

Подпрограммы               области

Разработчик Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области

Цели и задачи            -   цели Подпрограммы:

Подпрограммы                 проведение    технической    модернизации    и

                           перевооружения   организаций   агропромышленного

                           комплекса;

                             внедрение научных разработок  и  инновационных

                           технологий в агропромышленном комплексе;

                             задачи Подпрограммы:

                             стимулирование                    приобретения

                           сельскохозяйственными      товаропроизводителями

                           новой  энергонасыщенной   высокопроизводительной

                           сельскохозяйственной техники;

                             стимулирование       проведения        научно-

                           исследовательских  разработок  и  инновационного

                           развития агропромышленного комплекса

Целевые индикаторы и     -   приобретение             сельскохозяйственными

показатели Подпрограммы    товаропроизводителями   новой   энергонасыщенной

                           высокопроизводительной      сельскохозяйственной

                           техники;

                             количество         выполненных         научно-

                           исследовательских         разработок         для

                           агропромышленного комплекса

Сроки и этапы реализации -   срок реализации Подпрограммы  -  2013  -  2020

Подпрограммы               годы

Перечень мероприятий     -   компенсация               сельскохозяйственным

Подпрограммы               товаропроизводителям     части     затрат     на

                           приобретение       новой        энергонасыщенной

                           высокопроизводительной      сельскохозяйственной

                           техники;

                             поддержка     научных      исследований      в

                           агропромышленном комплексе

Исполнители Подпрограммы -   министерство сельского хозяйства Волгоградской

                           области,    органы    местного    самоуправления

                           Волгоградской    области    при    осуществлении

                           мероприятий,  предусматривающих   предоставление

                           субсидий, организации, юридические лица и  (или)

                           индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие

                           поставку  товаров,  выполнение  работ  и   (или)

                           оказание  услуг,  необходимых   для   реализации

                           мероприятий   Подпрограммы,    по    результатам

                           конкурса

Объем и источники        -   общий  объем  финансирования  Подпрограммы  на

финансирования             2013 - 2020  годы  за  счет  средств  областного

Подпрограммы               бюджета составит 512300 тыс. рублей, из  них  по

                           годам:

                             в 2013 году - 30000,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 58600,0 тыс. рублей;

                             в 2015 году - 61600,0 тыс. рублей;

                             в 2016 году - 65100,0 тыс. рублей;

                             в 2017 году - 68800,0 тыс. рублей;

                             в 2018 году - 72500,0 тыс. рублей;

                             в 2019 году - 75800,0 тыс. рублей;

                             в 2020 году - 79900,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты     -   приобретение             сельскохозяйственными

реализации Подпрограммы    товаропроизводителями   новой   энергонасыщенной

                           высокопроизводительной      сельскохозяйственной

                           техники,   в   том    числе    770    тракторов,

                           зерноуборочных   комбайнов   и    кормоуборочных

                           комбайнов;

                             количество         выполненных         научно-

                           исследовательских         разработок         для

                           агропромышленного комплекса - 64 работы

Система организации      -   управление     Подпрограммой      осуществляет

контроля за исполнением    государственный    заказчик    -    министерство

Подпрограммы               сельского хозяйства Волгоградской области;

                             контроль    за    выполнением     Подпрограммы

                           осуществляется в соответствии  с  постановлением

                           Администрации  Волгоградской   области   от   13

                           октября 2008г. №88-п "Об  утверждении  Порядка

                           разработки,    формирования     и     реализации

                           долгосрочных областных целевых программ"

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Подпрограмма

Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также крайне неблагоприятные погодные условия последних лет негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе и на финансовом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В числе проблем следует выделить:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию обусловили сокращение машинно-тракторного парка.

Тракторный парк сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области с 1990 по 2012 год сократился на 54 процента, в том числе тракторов "Кировец" - на 44 процента, парк зерноуборочных комбайнов - на 49 процентов, сеялок - на 60 процентов, культиваторов - на 52 процента, орудий основной обработки почвы - на 40 процентов.

Сохранившийся тракторный и комбайновый парки стареют, большинство машин находится за пределами экономически целесообразных сроков использования, около 70 процентов тракторов и комбайнов работают более десяти лет.

В то же время за последние два года отмечается тенденция снижения темпов выбытия тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин.

Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Несмотря на проводимую исследовательскую работу аграрными научными учреждениями области, необходимо отметить низкий уровень внедряемости существующих инновационных проектов и разработок. Остается низким уровень технической и технологической оснащенности аграриев. Отсутствует универсальность реализации инноваций в сельскохозяйственном производстве вследствие территориальных особенностей региона, различных почвенно-климатических условий, низкой информированности сельхозтоваропроизводителей в области научных разработок.

Подпрограммные мероприятия направлены на решение обозначенных проблем.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основными целями реализации Подпрограммы являются:

проведение технической модернизации и перевооружения организаций агропромышленного комплекса;

внедрение научных разработок и инновационных технологий в агропромышленном комплексе.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники;

стимулирование научно-исследовательских разработок и инновационного развития агропромышленного комплекса.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

Ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, вследствие этого их низкая платежеспособность, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию обусловили сокращение машинно-тракторного парка.

Несмотря на проводимую исследовательскую работу научными учреждениями области, необходимо отметить низкий уровень внедряемости существующих инновационных проектов и разработок. Инновационная деятельность состоит из трех основных составляющих - научной деятельности, работы по доведению завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) до уровня инновационных проектов (продуктов, товаров, технологий и так далее), деятельности по освоению (внедрению) инновационных проектов, технологий производства продукции.

Для решения возникших проблем необходимо обновлять машинно-тракторный парк, стимулировать проведение научных исследований.

5. Система подпрограммных мероприятий

В Подпрограмме предусматриваются следующие мероприятия:

компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники;

поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составляет 512300 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Средства областного бюджета, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Мероприятие 1. Компенсация части затрат на приобретение новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере 10 процентов от цены единицы приобретаемой техники.

Порядок и условия предоставления данной компенсации устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 2. Поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе.

Размещение заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень тем, принятых к финансированию из средств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу.

По результатам проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ исполнитель представляет государственному заказчику научную, техническую документацию и другую продукцию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.

Оплата результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется на основании представленных исполнителем акта сдачи-приемки выполненных работ и счета-фактуры.

8. Организация управления Подпрограммой и контроль

за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области. Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий

реализации Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы определяется следующими индикаторами по годам:

┌────┬───────────────────────┬─────────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┐

│ № │ Наименование целевого │ Единица │Всего,│2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │2018 │2019 │2020│

│п/п │      индикатора       │измерения│2013 -│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │год │

│    │                       │         │ 2020 │     │     │     │     │     │     │     │    │

│    │                       │         │ годы │     │     │     │     │     │     │     │    │

├────┼───────────────────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤

│ 1  │           2           │    3    │  4   │  5  │  6  │  7  │  8  │  9  │ 10  │ 11  │ 12 │

└────┴───────────────────────┴─────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┘

  1.  Компенсация части       штук       770     -    95    100   105   110   115   120  125

      затрат на приобретение

      новой энергонасыщенной

      высокопроизводительной

      сельскохозяйственной

      техники

      сельскохозяйственным

      товаропроизводителям,

      в том числе тракторов,

      комбайнов

      зерноуборочных,

      комбайнов

      кормоуборочных

  2.  Количество выполненных  единиц      64     1     6      7     8     9    10    11   12

      научно-

      исследовательских

      разработок для

      агропромышленного

      комплекса

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Подпрограммы и их плановых значений определяется по формуле:

- степень достижения соответствующего показателя;

- фактическое значение соответствующего показателя;

- плановое значение соответствующего показателя [для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов определяется по формуле:

D - эффективность достижения Подпрограммы;

- степень достижения соответствующих показателей Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:

высокая эффективность при D >= 80;

удовлетворительная эффективность при D >= 50;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны - осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны - диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в аграрной сфере экономики проблем. Ключевыми в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются следующие риски:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в сельском хозяйстве, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходить к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современной высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса.

Выполнение целевых индикаторов Подпрограммы связано с внешними условиями, рисками и определяется следующими основными факторами:

диспаритетом рыночных цен на сельскохозяйственную и машиностроительную продукцию, приобретаемую сельскохозяйственными товаропроизводителями для организации и ведения сельскохозяйственного производства;

экономически необоснованным падением рыночных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, которое влияет на финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей;

доступностью кредитов для приобретения сельскохозяйственной техники и высокими процентами по ним, которые влияют на ограниченную возможность их получения сельхозтоваропроизводителями.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается приобретение энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.

(подпрограмма в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712)

Приложение 1 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712, от 15.01.2014г. №17-п, НГР:ru34000201400053

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой

программе "Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на

2013 - 2020 годы"

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

┌─────┬─────────────────────────────┬───────┬───────────────────────────────────────────────────┐

│  N  │ Наименование подпрограммы,  │Срок   │      Источники финансирования (тыс. рублей)       │

│ п/п │    расходов, мероприятий    │реали- ├────────────┬──────────────────────────────────────┤

│     │        подпрограммы         │зации  │   всего    │             в том числе:             │

│     │                             │       │            ├───────────┬───────────┬──────────────┤

│     │                             │       │            │средства   │ средства  │ внебюджетные │

│     │                             │       │            │федерально-│областного │   средства   │

│     │                             │       │            │го бюджета │  бюджета  │(собственные, │

│     │                             │       │            │           │           │   заемные,   │

│     │                             │       │            │           │           │   включая    │

│     │                             │       │            │           │           │   лизинг)    │

├─────┼─────────────────────────────┼───────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────────┤

│  1  │              2              │   3   │     4      │     5     │     6     │      7       │

└─────┴─────────────────────────────┴───────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────────────┘

1.    Подпрограмма "Развитие        2013       9229719,6   1455376,0    483743,6    7290600,0

       растениеводства, переработки  год

       и реализации продукции        2014      13593698,6   1140411,4    893692,2   11559595,0

       растениеводства"              год

                                     2015      14237928,1   1194006,6    929466,0   12114455,5

                                     год

                                     2016      15008599,3   1265435,9    974526,9   12768636,5

                                     год

                                     2017      15793862,6   1320705,1   1015014,5   13458143,0

                                     год

                                     2018      16623413,8   1390628,0   1061361,3   14171424,5

                                     год

                                     2019      17354162,2   1456759,8   1130778,4   14766624,0

                                     год

                                     2020      18080448,9   1513572,4   1224354,5   15342522,0

                                     год

                                     2013 -   119921833,1  10736895,2   7712937,4  101472000,5

                                     2020

                                     годы

1.1.  Оказание несвязанной          2013       1155269,4    865132,3    290137,1       -

       поддержки                     год

       сельскохозяйственным          2014        428113,5    212200,0    215913,5       -

       товаропроизводителям в        год

       области растениеводства       2015        448662,3    222385,0    226277,3       -

                                     год

                                     2016        472890,3    234394,0    238496,3       -

                                     год

                                     2017        498427,1    247052,0    251375,1       -

                                     год

                                     2018        524843,0    260145,0    264698,0       -

                                     год

                                     2019        546887,3    271072,0    275815,3       -

                                     год

                                     2020        568215,1    281643,0    286572,1       -

                                     год

                                     2013 -     4643308,0   2594023,3   2049284,7       -

                                     2020

                                     годы

1.2.  Возмещение части затрат на    2013         41390,7     22894,2     18496,5       -

       приобретение элитных семян    год

                                     2014        286459,4    212189,4     74270,0       -

                                     год

                                     2015        300207,7    222373,2     77834,5       -

                                     год

                                     2016        316420,6    234382,6     82038,0       -

                                     год

                                     2017        333507,5    247039,4     86468,1       -

                                     год

                                     2018        351183,3    260132,4     91050,9       -

                                     год

                                     2019        365933,3    271058,2     94875,1       -

                                     год

                                     2020        380204,5    281629,3     98575,2       -

                                     год

                                     2013 -     2375307,0   1751698,7    623608,3       -

                                     2020

                                     годы

1.3.  Возмещение части затрат на    2013         29341,1     24717,7      4623,4       -

       закладку и уход за            год

       многолетними плодовыми и      2014         65544,5     48551,3     16993,2       -

       ягодными насаждениями         год

                                     2015         68689,1     50880,6     17808,5       -

                                     год

                                     2016         81899,1     60665,7     21233,4       -

                                     год

                                     2017         68798,5     50961,7     17836,8       -

                                     год

                                     2018         72442,0     53660,6     18781,4       -

                                     год

                                     2019         86475,0     64055,3     22419,7       -

                                     год

                                     2020         89844,9     66551,5     23293,4       -

                                     год

                                     2013 -      558934,7    420044,4    142989,8       -

                                     2020

                                     годы

1.4.  Возмещение части затрат на    2013          1117,1       397,1       720,0       -

       закладку и уход за            год

       виноградниками                2014          3272,1      2423,3       848,8       -

                                     год

                                     2015          3429,1      2539,6       889,5       -

                                     год

                                     2016          3614,4      2676,8       937,6       -

                                     год

                                     2017          3809,5      2821,3       988,2       -

                                     год

                                     2018          4011,5      2970,9      1040,6       -

                                     год

                                     2019          4179,9      3095,6      1084,3       -

                                     год

                                     2020          4343,0      3216,4      1126,6       -

                                     год

                                     2013 -       27675,6     20141,0      7635,6       -

                                     2020

                                     годы

1.5.  Возмещение части затрат на    2013          4770,2      3671,3      1098,9       -

       раскорчевку выбывших из       год

       эксплуатации старых садов,    2014          9546,1      7071,1      2475,0       -

       рекультивацию раскорчеванных  год

       площадей                      2015          8462,3      6268,3      2194,0       -

                                     год

                                     2016          8805,5      6522,5      2283,0       -

                                     год

                                     2017          9164,2      6788,2      2376,0       -

                                     год

                                     2018          9553,8      7076,8      2477,0       -

                                     год

                                     2019          9391,8      6956,8      2435,0       -

                                     год

                                     2020          9762,1      7231,1      2531,0       -

                                     год

                                     2013 -       69456,0     51586,1     17869,9       -

                                     2020

                                     годы

1.6.  Возмещение части затрат       2013        201180,2    170346,4     30833,8       -

       сельскохозяйственных          год

       товаропроизводителей на       2014        208997,0    155062,3     53934,7       -

       уплату страховой премии,      год

       начисленной по договору       2015        219028,6    162505,1     56523,5       -

       сельскохозяйственного         год

       страхования в области         2016        230856,2    171280,4     59575,8       -

       растениеводства               год

                                     2017        243322,5    180529,6     62792,9       -

                                     год

                                     2018        256218,5    190097,6     66120,9       -

                                     год

                                     2019        266979,8    198081,8     68898,0       -

                                     год

                                     2020        277391,9    205806,9     71585,0       -

                                     год

                                     2013 -     1903974,7   1433710,1    470264,6       -

                                     2020

                                     годы

1.7.  Возмещение части затрат на    2013          3833,9      -           3833,9       -

       проведение фитосанитарных     год

       мероприятий против особо      2014         56763,0      -          56763,0       -

       опасных вредителей            год

                                     2015         59488,0      -          59488,0       -

                                     год

                                     2016         62700,0      -          62700,0       -

                                     год

                                     2017         66086,0      -          66086,0       -

                                     год

                                     2018         69589,0      -          69589,0       -

                                     год

                                     2019         72511,0      -          72511,0       -

                                     год

                                     2020         75340,0      -          75340,0       -

                                     год

                                     2013 -      466310,9      -         466310,9       -

                                     2020

                                     годы

1.8.  Возмещение части процентной   2013        132909,6     98909,6     34000,0       -

       ставки по инвестиционным      год

       кредитам (займам) на          2014        236934,0    159150,0     77784,0       -

       развитие растениеводства,     год

       переработки и развитие        2015        248307,7    166790,0     81517,7       -

       инфраструктуры и              год

       логистического обеспечения    2016        261714,6    175795,0     85919,6       -

       рынков продукции              год

       растениеводства               2017        275848,3    185289,0     90559,3       -

                                     год

                                     2018        290467,9    195109,0     95358,9       -

                                     год

                                     2019        302668,0    203304,0     99364,0       -

                                     год

                                     2020        314471,2    211232,0    103239,2       -

                                     год

                                     2013 -     2063321,3   1395578,6    667742,7       -

                                     2020

                                     годы

1.9.  Привлечение кредитов          2013       4840600,0      -           -         4840600,0

                                     год

                                     2014       2122000,0      -           -         2122000,0

                                     год

                                     2015       2223856,0      -           -         2223856,0

                                     год

                                     2016       2343944,0      -           -         2343944,0

                                     год

                                     2017       2470517,0      -           -         2470517,0

                                     год

                                     2018       2601455,0      -           -         2601455,0

                                     год

                                     2019       2710716,0      -           -         2710716,0

                                     год

                                     2020       2816433,0      -           -         2816433,0

                                     год

                                     2013 -    22129521,0      -           -        22129521,0

                                     2020

                                     годы

1.10. Возмещение части процентной   2013        369307,4    269307,4    100000,0       -

       ставки по краткосрочным       год

       кредитам (займам) на          2014        598404,0    343764,0    254640,0       -

       развитие растениеводства,     год

       переработки и реализации      2015        627127,8    360264,8    266863,0       -

       продукции растениеводства     год

                                     2016        660992,1    379718,9    281273,2       -

                                     год

                                     2017        696686,0    400223,9    296462,1       -

                                     год

                                     2018        733610,3    421435,7    312174,6       -

                                     год

                                     2019        764422,1    439136,1    325286,0       -

                                     год

                                     2020        794234,2    456262,2    337972,0       -

                                     год

                                     2013 -     5244783,9   3070113,0   2174670,9       -

                                     2020

                                     годы

1.11. Привлечение кредитов          2013       2450000,0      -           -         2450000,0

                                     год

                                     2014       9437595,0      -           -         9437595,0

                                     год

                                     2015       9890599,5      -           -         9890599,5

                                     год

                                     2016      10424692,5      -           -        10424692,5

                                     год

                                     2017      10987626,0      -           -        10987626,0

                                     год

                                     2018      11569969,5      -           -        11569969,5

                                     год

                                     2019      12055908,0      -           -        12055908,0

                                     год

                                     2020      12526089,0      -           -        12526089,0

                                     год

                                     2013 -    79342479,5      -           -        79342479,5

                                     2020

                                     годы

1.12. Компенсация части затрат на   2013         -            -           -            -

       приобретение и строительство  год

       тепличных комплексов          2014        140070,0      -         140070,0       -

                                     год

                                     2015        140070,0      -         140070,0       -

                                     год

                                     2016        140070,0      -         140070,0       -

                                     год

                                     2017        140070,0      -         140070,0       -

                                     год

                                     2018        140070,0      -         140070,0       -

                                     год

                                     2019        168090,0      -         168090,0       -

                                     год

                                     2020        224120,0      -         224120,0       -

                                     год

                                     2013 -     1092560,0      -        1092560,0       -

                                     2020

                                     годы

2.    Подпрограмма "Сохранение и    2013        324515,3    278280,0     46235,3       -

       рациональное использование    год

       земель сельскохозяйственного  2014        277653,0      -         277653,0       -

       назначения"                   год

                                     2015        299678,8      -         299678,8       -

                                     год

                                     2016        325360,1      -         325360,1       -

                                     год

                                     2017        408127,3      -         408127,3       -

                                     год

                                     2018        429940,6      -         429940,6       -

                                     год

                                     2019        447999,3      -         447999,3       -

                                     год

                                     2020        465470,6      -         465470,6       -

                                     год

                                     2013 -     2978745,0    278280,0   2700465,0       -

                                     2020

                                     годы

2.1.  Возмещение части затрат за    2013         16447,4      -          16447,4       -

       приобретенную                 год

       электроэнергию, используемую  2014        128709,0      -         128709,0       -

       на орошение                   год

       сельскохозяйственных культур  2015        134887,0      -         134887,0       -

       и сельскохозяйственное        год

       водоснабжение                 2016        142171,0      -         142171,0       -

                                     год

                                     2017        149848,0      -         149848,0       -

                                     год

                                     2018        157790,0      -         157790,0       -

                                     год

                                     2019        164417,0      -         164417,0       -

                                     год

                                     2020        170829,0      -         170829,0       -

                                     год

                                     2013 -     1065098,4      -        1065098,4       -

                                     2020

                                     годы

2.2.  Проведение оценочных работ    2013         -            -           -            -

       объектов мелиоративного       год

       комплекса и оформление права  2014           600,0      -            600,0       -

       оперативного управления на    год

       объекты и права постоянного   2015           943,2      -            943,2       -

       (бессрочного) пользования на  год

       земельные участки             2016          1656,9      -           1656,9       -

                                     год

                                     2017          1746,4      -           1746,4       -

                                     год

                                     2018          2022,0      -           2022,0       -

                                     год

                                     2019          2107,0      -           2107,0       -

                                     год

                                     2020          2190,0      -           2190,0       -

                                     год

                                     2013 -       11265,5      -          11265,5       -

                                     2020

                                     годы

2.3.  Эксплуатация и ремонт         2013         29787,9      -          29787,9       -

       внутрихозяйственных           год

       оросительных систем,          2014         74270,0      -          74270,0       -

       находящихся в                 год

       государственной               2015         77835,0      -          77835,0       -

       собственности Волгоградской   год

       области                       2016         82038,1      -          82038,1       -

                                     год

                                     2017         86468,1      -          86468,1       -

                                     год

                                     2018         91050,9      -          91050,9       -

                                     год

                                     2019         94875,1      -          94875,1       -

                                     год

                                     2020         98575,2      -          98575,2       -

                                     год

                                     2013 -      634900,3      -         634900,3       -

                                     2020

                                     годы

2.4.  Реконструкция и               2013         -            -           -            -

       восстановление мелиоративных  год

       систем, находящихся в         2014          8000,0      -           8000,0       -

       собственности Волгоградской   год

       области                       2015         16768,0      -          16768,0       -

                                     год

                                     2016         26510,0      -          26510,0       -

                                     год

                                     2017         93139,0      -          93139,0       -

                                     год

                                     2018         98075,0      -          98075,0       -

                                     год

                                     2019        102195,0      -         102195,0       -

                                     год

                                     2020        106180,0      -         106180,0       -

                                     год

                                     2013 -      450867,0      -         450867,0       -

                                     2020

                                     годы

2.5.  Строительство и               2013        278280,0    278280,0      -            -

       реконструкция мелиоративных   год

       и водохозяйственных объектов  2014         -            -           -            -

       федеральной собственности     год

                                     2015         -            -           -            -

                                     год

                                     2016         -            -           -            -

                                     год

                                     2017         -            -           -            -

                                     год

                                     2018         -            -           -            -

                                     год

                                     2019         -            -           -            -

                                     год

                                     2020         -            -           -            -

                                     год

                                     2013 -      278280,0    278280,0      -            -

                                     2020

                                     годы

2.6.  Возмещение части затрат на    2013         -            -           -            -

       проведение агрохимического и  год

       эколого-токсикологического    2014         36074,0      -          36074,0       -

       обследования почв             год

                                     2015         37805,6      -          37805,6       -

                                     год

                                     2016         39847,1      -          39847,1       -

                                     год

                                     2017         41998,8      -          41998,8       -

                                     год

                                     2018         44224,7      -          44224,7       -

                                     год

                                     2019         46082,2      -          46082,2       -

                                     год

                                     2020         47879,4      -          47879,4       -

                                     год

                                     2013 -      293911,8      -         293911,8       -

                                     2020

                                     годы

2.7.  Возмещение части затрат на    2013         -            -           -            -

       проведение мелиорации         год

       солонцеватых и солонцовых     2014         30000,0      -          30000,0       -

       почв                          год

                                     2015         31440,0      -          31440,0       -

                                     год

                                     2016         33137,0      -          33137,0       -

                                     год

                                     2017         34927,0      -          34927,0       -

                                     год

                                     2018         36778,0      -          36778,0       -

                                     год

                                     2019         38323,0      -          38323,0       -

                                     год

                                     2020         39817,0      -          39817,0       -

                                     год

                                     2013 -      244422,0      -         244422,0       -

                                     2020

                                     годы

3.    Подпрограмма "Развитие        2013       7688283,5    322961,6    301047,9    7064274,0

       животноводства, переработки   год

       и реализации продукции        2014       4252010,2    643850,6    637359,6    2970800,0

       животноводства"               год

                                     2015       4525882,4    674752,7    737732,5    3113397,2

                                     год

                                     2016       4875677,9    711190,0    882966,5    3281521,4

                                     год

                                     2017       5138922,9    749594,2    930604,6    3458724,1

                                     год

                                     2018       5411132,0    789223,3    979872,3    3642036,4

                                     год

                                     2019       5638605,1    822474,6   1021128,7    3795001,8

                                     год

                                     2020       5859987,3    855646,2   1061333,9    3943007,2

                                     год

                                     2013 -    43390501,3   5569693,2   6552046,0   31268762,1

                                     2020

                                     годы

3.1.  Возмещение части затрат на    2013         -            -           -            -

       приобретение                  год

       технологического              2014        184580,0      -         184580,0       -

       оборудования и                год

       быстровозводимых              2015        239040,0      -         239040,0       -

       животноводческих              год

       производственных зданий за    2016        328152,0      -         328152,0       -

       счет собственных средств и    год

       по лизингу                    2017        345872,0      -         345872,0       -

                                     год

                                     2018        364204,0      -         364204,0       -

                                     год

                                     2019        379500,0      -         379500,0       -

                                     год

                                     2020        394300,0      -         394300,0       -

                                     год

                                     2013 -     2235648,0      -        2235648,0       -

                                     2020

                                     годы

3.2.  Поддержка племенного          2013         88488,2     29488,2     59000,0       -

       животноводства                год

                                     2014         97316,8     48658,4     48658,4       -

                                     год

                                     2015        100429,0     50214,5     50214,5       -

                                     год

                                     2016        106635,2     53317,6     53317,6       -

                                     год

                                     2017        111228,6     55614,3     55614,3       -

                                     год

                                     2018        117886,0     58943,0     58943,0       -

                                     год

                                     2019        122640,6     61320,3     61320,3       -

                                     год

                                     2020        124983,0     62491,5     62491,5       -

                                     год

                                     2013 -      869607,4    420047,8    449559,6       -

                                     2020

                                     годы

3.3.  Поддержка племенного          2013         27500,3      7272,1     20228,2       -

       крупного рогатого скота       год

       мясного направления           2014         30000,0     15000,0     15000,0       -

                                     год

                                     2015         33000,0     16500,0     16500,0       -

                                     год

                                     2016         34000,0     17000,0     17000,0       -

                                     год

                                     2017         37000,0     18500,0     18500,0       -

                                     год

                                     2018         38000,0     19000,0     19000,0       -

                                     год

                                     2019         40000,0     20000,0     20000,0       -

                                     год

                                     2020         44000,0     22000,0     22000,0       -

                                     год

                                     2013 -      283500,3    135272,1    148228,2       -

                                     2020

                                     годы

3.4.  Возмещение части затрат по    2013         29040,3     15652,0     13388,3       -

       наращиванию маточного         год

       поголовья овец и коз          2014         31830,0     21220,0     10610,0       -

                                     год

                                     2015         33357,3     22238,0     11119,3       -

                                     год

                                     2016         35158,7     23439,0     11719,7       -

                                     год

                                     2017         37057,6     24705,0     12352,6       -

                                     год

                                     2018         39021,3     26014,0     13007,3       -

                                     год

                                     2019         40660,6     27107,0     13553,6       -

                                     год

                                     2020         42246,2     28164,0     14082,2       -

                                     год

                                     2013 -      288372,0    188539,0     99833,0       -

                                     2020

                                     годы

3.5.  Возмещение части процентной   2013        169525,2     89525,2     80000,0       -

       ставки по инвестиционным      год

       кредитам (займам) на          2014        204904,6    138592,1     66312,5       -

       развитие животноводства,      год

       переработки и развитие        2015        214740,0    145244,5     69495,5       -

       инфраструктуры и              год

       логистического обеспечения    2016        226336,0    153087,7     73248,3       -

       рынков продукции              год

       животноводства                2017        238558,1    161354,4     77203,7       -

                                     год

                                     2018        251201,7    169906,2     81295,5       -

                                     год

                                     2019        261752,2    177042,3     84709,9       -

                                     год

                                     2020        271960,4    183946,9     88013,5       -

                                     год

                                     2013 -     1838978,2   1218699,3    620278,9       -

                                     2020

                                     годы

3.6.  Привлечение кредитов          2013       4500000,0      -           -         4500000,0

                                     год

                                     2014        901850,0      -           -          901850,0

                                     год

                                     2015        945138,8      -           -          945138,8

                                     год

                                     2016        996176,3      -           -          996176,3

                                     год

                                     2017       1049970,0      -           -         1049970,0

                                     год

                                     2018       1105618,0      -           -         1105618,0

                                     год

                                     2019       1152054,0      -           -         1152054,0

                                     год

                                     2020       1196984,0      -           -         1196984,0

                                     год

                                     2013 -    11847791,1      -           -        11847791,1

                                     2020

                                     годы

3.7.  Возмещение части процентной   2013         -            -           -            -

       ставки по инвестиционным      год

       кредитам на строительство и   2014        103447,5     50928,0     52519,5       -

       реконструкцию объектов        год

       мясного скотоводства          2015        108416,4     53372,0     55044,4       -

                                     год

                                     2016        114266,6     56254,0     58012,6       -

                                     год

                                     2017        120437,3     59292,0     61145,3       -

                                     год

                                     2018        126821,0     62435,0     64386,0       -

                                     год

                                     2019        132147,2     65057,0     67090,2       -

                                     год

                                     2020        137300,7     67594,0     69706,7       -

                                     год

                                     2013 -      842836,7    414932,0    427904,7       -

                                     2020

                                     годы

3.8.  Привлечение кредитов          2013         -            -           -            -

                                     год

                                     2014        795750,0      -           -          795750,0

                                     год

                                     2015        833946,0      -           -          833946,0

                                     год

                                     2016        878979,0      -           -          878979,0

                                     год

                                     2017        926444,0      -           -          926444,0

                                     год

                                     2018        975545,5      -           -          975545,5

                                     год

                                     2019       1016518,0      -           -         1016518,0

                                     год

                                     2020       1056163,0      -           -         1056163,0

                                     год

                                     2013 -     6483345,5      -           -         6483345,5

                                     2020

                                     годы

3.9.  Возмещение части процентной   2013         55462,4      8395,2     47067,2       -

       ставки по краткосрочным       год

       кредитам (займам) на          2014        145145,7     81485,7     63660,0       -

       развитие животноводства,      год

       переработки и реализации      2015        152111,8     85396,1     66715,7       -

       продукции животноводства      год

                                     2016        160325,8     90007,4     70318,4       -

                                     год

                                     2017        168942,2     94867,8     74074,4       -

                                     год

                                     2018        177939,5     99895,8     78043,7       -

                                     год

                                     2019        185412,5    104091,5     81321,0       -

                                     год

                                     2020        192644,1    108151,1     84493,0       -

                                     год

                                     2013 -     1237984,0    672290,6    565693,4       -

                                     2020

                                     годы

3.10. Привлечение кредитов          2013       2564274,0      -           -         2564274,0

                                     год

                                     2014       1273200,0      -           -         1273200,0

                                     год

                                     2015       1334312,4      -           -         1334312,4

                                     год

                                     2016       1406366,1      -           -         1406366,1

                                     год

                                     2017       1482310,1      -           -         1482310,1

                                     год

                                     2018       1560872,9      -           -         1560872,9

                                     год

                                     2019       1626429,8      -           -         1626429,8

                                     год

                                     2020       1689860,2      -           -         1689860,2

                                     год

                                     2013 -    12937625,5      -           -        12937625,5

                                     2020

                                     годы

3.11. Возмещение части затрат на    2013         -            -           -            -

       выполнение работ по           год

       строительству, реконструкции  2014         14160,0      -          14160,0       -

       и капитальному ремонту        год

       подводящих подъездных путей,  2015         39015,0      -          39015,0       -

       линий электропередачи,        год

       газопроводов, объектов        2016         70318,0      -          70318,0       -

       водоснабжения, на сооружение  год

       внешних канализационных       2017         74115,0      -          74115,0       -

       трубопроводов при условии     год

       нового строительства,         2018         78044,0      -          78044,0       -

       проведения реконструкции,     год

       модернизации                  2019         81321,0      -          81321,0       -

       животноводческих комплексов,  год

       ферм и внедрения новых        2020         84493,0      -          84493,0       -

       технологий производства       год

       животноводческой продукции    2013 -      441466,0      -         441466,0       -

                                     2020

                                     годы

3.12. Субсидии за реализованную     2013         -            -           -            -

       продукцию животноводства      год

       (за исключением молока)       2014         81697,0      -          81697,0       -

                                     год

                                     2015         85618,5      -          85618,5       -

                                     год

                                     2016         90241,9      -          90241,9       -

                                     год

                                     2017         95114,9      -          95114,9       -

                                     год

                                     2018        100156,0      -         100156,0       -

                                     год

                                     2019        104362,6      -         104362,6       -

                                     год

                                     2020        108432,7      -         108432,7       -

                                     год

                                     2013 -      665623,6      -         665623,6       -

                                     2020

                                     годы

3.13. Субсидии на 1 литр            2013        103840,5     29679,3     74161,2       -

       реализованного товарного      год

       молока                        2014        385441,6    285972,8     99468,8       -

                                     год

                                     2015        403942,8    299699,5    104243,3       -

                                     год

                                     2016        425755,6    315883,2    109872,4       -

                                     год

                                     2017        448746,3    332940,8    115805,5       -

                                     год

                                     2018        472529,9    350586,7    121943,2       -

                                     год

                                     2019        492376,1    365311,3    127064,8       -

                                     год

                                     2020        513055,8    380654,3    132401,5       -

                                     год

                                     2013 -     3245688,6   2360727,9    884960,7       -

                                     2020

                                     годы

3.14. Возмещение части затрат       2013         12410,0     12407,0         3,0       -

       сельскохозяйственных          год

       товаропроизводителей на       2014          2687,0      1993,6       693,4       -

       уплату страховой премии,      год

       начисленной по договору       2015          2814,4      2088,1       726,3       -

       сельскохозяйственного         год

       страхования в области         2016          2966,7      2201,1       765,6       -

       животноводства                год

                                     2017          3126,8      2319,9       806,9       -

                                     год

                                     2018          3292,2      2442,6       849,6       -

                                     год

                                     2019          3430,5      2545,2       885,3       -

                                     год

                                     2020          3564,2      2644,4       919,8       -

                                     год

                                     2013 -       34291,8     28641,9      5649,9       -

                                     2020

                                     годы

3.15. Возмещение части затрат       2013        137742,6    130542,6      7200,0       -

       сельхозтоваропроизводителей,  год

       осуществляющих производство   2014         -            -           -            -

       свинины, мяса птицы и яиц, в  год

       связи с удорожанием           2015         -            -           -            -

       приобретенных кормов          год

                                     2016         -            -           -            -

                                     год

                                     2017         -            -           -            -

                                     год

                                     2018         -            -           -            -

                                     год

                                     2019         -            -           -            -

                                     год

                                     2020         -            -           -            -

                                     год

                                     2013 -      137742,6    130542,6      7200,0       -

                                     2020

                                     годы

4.    Подпрограмма "Поддержка       2013       1116754,9     57482,0      6999,9    1052273,0

       малых форм хозяйствования"    год

                                     2014        957678,8     75616,8     33262,0     848800,0

                                     год

                                     2015       1003645,0     79245,0     34858,0     889542,0

                                     год

                                     2016       1057840,2     83523,2     36740,0     937577,0

                                     год

                                     2017       1067333,0     52744,0     26382,0     988207,0

                                     год

                                     2018       1123892,0     55540,0     27770,0    1040582,0

                                     год

                                     2019       1171097,0     57874,0     28937,0    1084286,0

                                     год

                                     2020       1216768,0     60130,0     30065,0    1126573,0

                                     год

                                     2013 -     8715008,9    522155,0    225013,9    7967840,0

                                     2020

                                     годы

4.1.  Возмещение части затрат       2013          9518,8      7518,8      2000,0       -

       крестьянских (фермерских)     год

       хозяйств, включая             2014         40922,8     30312,8     10610,0       -

       индивидуальных                год

       предпринимателей, при         2015         42886,0     31767,0     11119,0       -

       оформлении в собственность    год

       используемых ими земельных    2016         45200,2     33481,2     11719,0       -

       участков из земель            год

       сельскохозяйственного         2017         -            -           -            -

       назначения                    год

                                     2018         -            -           -            -

                                     год

                                     2019         -            -           -            -

                                     год

                                     2020         -            -           -            -

                                     год

                                     2013 -      138527,8    103079,8     35448,0       -

                                     2020

                                     годы

4.2.  Возмещение части процентной   2013         54963,1     49963,2      4999,9       -

       ставки по долгосрочным,       год

       среднесрочным и               2014         67956,0     45304,0     22652,0       -

       краткосрочным кредитам,       год

       взятым малыми формами         2015         71217,0     47478,0     23739,0       -

       хозяйствования                год

                                     2016         75063,0     50042,0     25021,0       -

                                     год

                                     2017         79126,0     52744,0     26382,0       -

                                     год

                                     2018         83310,0     55540,0     27770,0       -

                                     год

                                     2019         86811,0     57874,0     28937,0       -

                                     год

                                     2020         90195,0     60130,0     30065,0       -

                                     год

                                     2013 -      608641,1    419075,2    189565,9       -

                                     2020

                                     годы

4.3.  Привлечение кредитов          2013       1052273,0      -           -         1052273,0

                                     год

                                     2014        848800,0      -           -          848800,0

                                     год

                                     2015        889542,0      -           -          889542,0

                                     год

                                     2016        937577,0      -           -          937577,0

                                     год

                                     2017        988207,0      -           -          988207,0

                                     год

                                     2018       1040582,0      -           -         1040582,0

                                     год

                                     2019       1084286,0      -           -         1084286,0

                                     год

                                     2020       1126573,0      -           -         1126573,0

                                     год

                                     2013 -     7967840,0      -           -         7967840,0

                                     2020

                                     годы

5.    Подпрограмма "Техническая и   2013         28900,0      -          28900,0       -

       технологическая               год

       модернизация, инновационное   2014         58600,0      -          58600,0       -

       развитие"                     год

                                     2015         61600,0      -          61600,0       -

                                     год

                                     2016         65100,0      -          65100,0       -

                                     год

                                     2017         68800,0      -          68800,0       -

                                     год

                                     2018         72500,0      -          72500,0       -

                                     год

                                     2019         75800,0      -          75800,0       -

                                     год

                                     2020         79900,0      -          79900,0       -

                                     год

                                     2013 -      511200,0      -         511200,0       -

                                     2020

                                     годы

5.1.  Поддержка научных             2013         28900,0      -          28900,0       -

       исследований в                год

       агропромышленном комплексе    2014          5500,0      -           5500,0       -

                                     год

                                     2015          6000,0      -           6000,0       -

                                     год

                                     2016          6500,0      -           6500,0       -

                                     год

                                     2017          7000,0      -           7000,0       -

                                     год

                                     2018          7500,0      -           7500,0       -

                                     год

                                     2019          8000,0      -           8000,0       -

                                     год

                                     2020          9500,0      -           9500,0       -

                                     год

                                     2013 -       78900,0      -          78900,0       -

                                     2020

                                     годы

5.2.  Субсидии на поддержку         2013         -            -           -            -

       сельскохозяйственных          год

       товаропроизводителей,         2014         53100,0      -          53100,0       -

       осуществляющих техническую и  год

       технологическую модернизацию  2015         55600,0      -          55600,0       -

       сельскохозяйственного         год

       производства                  2016         58600,0      -          58600,0       -

                                     год

                                     2017         61800,0      -          61800,0       -

                                     год

                                     2018         65000,0      -          65000,0       -

                                     год

                                     2019         67800,0      -          67800,0       -

                                     год

                                     2020         70400,0      -          70400,0       -

                                     год

                                     2013 -      432300,0      -         432300,0       -

                                     2020

                                     годы

       Всего по Программе            2013      18388173,3   2114099,6    866926,7   15407147,0

                                     год

                                     2014      19139640,6   1859878,8   1900566,8   15379195,0

                                     год

                                     2015      20128734,3   1948004,3   2063335,3   16117394,7

                                     год

                                     2016      21332577,5   2060149,1   2284693,5   16987734,9

                                     год

                                     2017      22477045,8   2123043,3   2448928,4   17905074,1

                                     год

                                     2018      23660878,4   2235391,3   2571444,2   18854042,9

                                     год

                                     2019      24687663,6   2337108,4   2704643,4   19645911,8

                                     год

                                     2020      25702574,8   2429348,6   2861124,0   20412102,2

                                     год

                                     2013 -   175517288,3  17107023,4  17701662,3  140708602,6"

                                     2020

                                     годы

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Первый заместитель

председателя Правительства

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                     А.В.Бургучев

Приложение 2 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.05.2013г. №251-п, НГР:ru34000201300712

Приложение 2

к долгосрочной областной целевой

программе "Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на

2013 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

┌────┬─────────────────────┬──────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ № │    Наименование     │   Единицы    │                              Значение показателей по годам                              │

│п/п │     индикатора      │  измерения   ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤

│    │                     │              │2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│2015 год│2016 год│2017 год│2018 год│2019 год│2020 год│

├────┼─────────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│ 1  │          2          │      3       │   5    │   6    │   7    │   8    │   9    │   10   │   11   │   12   │   13   │   14   │

└────┴─────────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

  1.  Индекс производства   в процентах к    124,8     90,0    109,4    103,5    104,6    102,1    102,0    102,0    102,1   102,0

      продукции сельского   предыдущему

      хозяйства в           году

      хозяйствах всех

      категорий (в

      сопоставимых ценах)

  2.  Индекс производства   в процентах к    141,6     86,0    113,9    104,2    104,9    102,0    102,0    102,0    102,2   102,0

      продукции             предыдущему

      растениеводства       году

      (в сопоставимых

      ценах)

  3.  Индекс производства   в процентах к     99,96    98,0    101,0    102,0    104,0    102,5    102,0    102,0    102,0   102,0

      продукции             предыдущему

      животноводства        году

      (в сопоставимых

      ценах)

  4.  Индекс производства   в процентах к    103,9    103,8    104,0    104,0    104,1    103,9    103,8    103,9    104,0   104,1

      пищевых продуктов,    предыдущему

      включая напитки (в    году

      сопоставимых ценах)

  5.  Индекс физического    в процентах к     90,2    102,0    104,0    104,1    104,2    104,3    104,5    104,8    104,9   105,0

      объема инвестиций в   предыдущему

      основной капитал      году

      сельского хозяйства

      (в сопоставимых

      ценах)

  6.  Рентабельность        процентов         11,9     12,0     12,5     12,5     13,0     13,0     13,0     13,5     14,0    15,0

      сельскохозяйственных

      организаций

      (с учетом субсидий)

  7.  Среднемесячная        рублей         10640,0  11000,0  11700,0  12400,0  13000,0  13700,0  14400,0  15000,0  15700,0  16400,0"

      номинальная

      заработная плата в

      сельском

      хозяйстве (по

      сельскохозяйственным

      организациям, не

      относящимся к

      субъектам малого

      предпринимательства)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Первый заместитель

председателя Правительства

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                     А.В.Бургучев