Об утверждении положения о департаменте лесного комплекса Архангельской области



ОПУБЛИКОВАНО: в данной редакции документ не был;

первоначально опубликован: "Волна" N 1, 12.01.2007;

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2006 г. N 57-па

г. Архангельск

Об утверждении положения о департаменте лесного комплекса Архангельской области

{В редакции постановлений Администрации Архангельской области от:

5 марта 2007г. N34-па; 2 мая 2007г. N91-па; 25 июня 2007г. N113-па;23 октября 2007г. N174-па;20 мая 2008г. N113-па/13;от 26 января 2009 N15-па/3;

в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17 ноября .2009 N159-пп}

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2009 N199-пп}

В соответствии с областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области" и постановлением главы администрации области от 11 декабря 2006 года N 140 "О департаменте лесного комплекса Архангельской области" администрация Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области.

Глава администрации

Н.И.Киселев

Утверждено

постановлением

администрации

Архангельской области

от 27.12.2006 N 57-па

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Департамент лесного комплекса Архангельской области (далее - департамент) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в области лесных отношений.

2. Полное наименование департамента - департамент лесного комплекса Архангельской области.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные ему учреждения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Департамент обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование департамента осуществляется за счет средств субвенций из федерального фонда компенсаций в рамках выполняемых полномочий в сфере лесных отношений и областного бюджета.

7. Место нахождения департамента: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18.

II. Компетенция департамента

8. Департамент осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) разработка лесного плана Архангельской области;

2) разработка лесохозяйственных регламентов, проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

3) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;

4) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

5) организация использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов на указанных землях;

6) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Архангельской области;

7) осуществление государственного лесного контроля и надзора (в том числе утверждение образцов служебного удостоверения государственных лесных инспекторов, образцов формы для государственных лесных инспекторов, норм ее выдачи, порядка учета и ношения), а также осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных областным законом от 24 июня 2009 года N38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области";

8) выдача лесорубочных билетов, ордеров и (или) лесных билетов для осуществления краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ;

9) осуществление полномочий собственника в отношении лесных участков, находящихся в собственности Архангельской области, в том числе заключение договоров аренды таких лесных участков;

10) подготовка отчетных документов об осуществлении полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Архангельской области;

11) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента и требующим решения главы администрации области или администрации области;

12) осуществление полномочий администратора поступлений в областной, федеральный бюджеты, а также бюджеты городских округов и муниципальных районов в соответствии с закрепленными основными источниками доходов бюджетов;

13) осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию его компетенции;

14) осуществление полномочий собственника в отношении имущества Архангельской области, необходимого для обеспечения реализации компетенции департамента, в том числе имущества, закрепленного за учреждениями Архангельской области, подведомственными департаменту;

15) осуществление полномочий учредителя в отношении подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;

16) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области в сфере ведения департамента;

17) осуществление полномочий государственного заказчика социально-экономических программ Архангельской области;

18) представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

19) обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения департамента;

20) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

21) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;

22) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

23) обеспечение в пределах компетенции департамента защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

24) осуществление полномочий лица, участвующего в деле о банкротстве организаций лесного комплекса;

25) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

10. В целях осуществления своих полномочий департамент имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы департамента для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

III. Организация деятельности департамента

11. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области и по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства.

Директор департамента подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

12. Директор департамента:

1) осуществляет руководство деятельностью департамента;

2) представляет департамент во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени департамента как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.;

4) от имени департамента распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование департамента, его территориальных органов и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

5) от имени департамента подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет главе администрации Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента, его территориальных органов и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

предложения о фонде оплаты труда департамента, его территориальных органов и подведомственных ему учреждений Архангельской области в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

предложения об утверждении структуры (перечня) территориальных органов департамента и внесении в нее изменений и дополнений;

7) представляет в администрацию Архангельской области проект положения о департаменте;

8) представляет главе администрации Архангельской области проект структуры департамента;

9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10) утверждает положения о структурных подразделениях департамента;

11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников департамента, в том числе его территориальных органов, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;

12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в департаменте, решает в отношении работников департамента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками департамента;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников департамента;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников департамента;

представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников департамента к присвоению почетных званий Архангельской области;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

13) утверждает штатное расписание департамента в соответствии со структурой департамента, структурой (перечнем) территориальных органов департамента и в пределах фонда оплаты труда, предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента, смету доходов и расходов департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

14) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности департамента, его территориальных органов и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

15) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам департамента;

16) подписывает служебные документы департамента, визирует служебные документы, поступившие в департамент;

17) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками департамента их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности департамента и реализации его компетенции.

13. Директор департамента издает приказы по вопросам организации деятельности департамента.

14. Директор департамента несет персональную ответственность за реализацию государственной политики в сфере ведения департамента, надлежащее функционирование департамента и правомерность данных им поручений и указаний.

15. Директор департамента имеет двух заместителей директора департамента.

Заместители директора департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий директора департамента его полномочия временно осуществляет один из заместителей директора департамента в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители директора департамента несут персональную ответственность за надлежащее исполнение ими своих полномочий и правомерность данных ими поручений и указаний.

16. Структурными подразделениями департамента являются управления.

17. Территориальными органами департамента являются лесничества.

18. Руководитель лесничества:

1) осуществляет руководство деятельностью лесничества;

2) вносит в установленном порядке предложения директору департамента о поощрении и награждении государственных гражданских служащих и работников лесничества, о применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области и работой в лесничестве, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;

3) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам лесничества;

4) подписывает служебные документы от имени лесничества, визирует служебные документы, поступившие в лесничество;

5) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками лесничества их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

6) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности лесничества и реализации его полномочий

IV. Полномочия лесничеств

19. Лесничества осуществляют следующие полномочия в пределах компетенции департамента:

1) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;

2) организация использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов на указанных землях;

3) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Архангельской области;

4) осуществление государственного лесного контроля и надзора, а также осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных областным законом от 24 июня 2009 года N38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области";

5) выдача лесорубочных билетов, ордеров и (или) лесных билетов для осуществления краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ;

6) осуществление полномочий администратора поступлений в областной, федеральный бюджеты, а также бюджеты городских округов и муниципальных районов в соответствии с закрепленными основными источниками доходов бюджетов;

7) представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным к компетенции лесничества;

8) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

9) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности лесничества;

10) обеспечение в пределах компетенции лесничества защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

11) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.