О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НОВОРОЖДЕННЫХ ДЕТЕЙ ИЗ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, СРЕДСТВАМИ УХОДА



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.12.2011 № 1704

г.Вологда

О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НОВОРОЖДЕННЫХ ДЕТЕЙ ИЗ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, СРЕДСТВАМИ УХОДА

Постановление утратило силу в ред.Постановления правительства области от 15.02.206 № 141, за исключением пункта 4

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 28.01.2013 № 78;

Постановление Правительства области от 09.09.2013 № 889;

Постановление Правительства области от 20.07.2015 № 593}

Наименование в ред. постановления Правительства области от 09.09.2013 № 889.

В целях реализации пункта 2 части 1 статьи 18 закона области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» (с последующими изменениями)

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок обеспечения новорожденных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средствами ухода (приложение 1).

(в ред. постановления Правительства области от 09.09.2013 № 889)

2. Утвердить Перечень средств ухода за новорожденными детьми (приложение 2).

3. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области:

(в ред. постановления Правительства области от 28.01.2013 № 78)

3.1. Обеспечить реализацию Порядка обеспечения новорожденных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средствами ухода.

(в ред. постановления Правительства области от 09.09.2013 № 889)

3.2. Организовать работу по информированию населения об обеспечении новорожденных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средствами ухода.

(в ред. постановления Правительства области от 09.09.2013 № 889)

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства области от 8 апреля 2005 года № 380 «О Порядке обеспечения новорожденных детей из малоимущих или нуждающихся семей средствами ухода»;

постановление Правительства области от 10 апреля 2006 года № 341                «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 апреля 2005 года № 380»;

пункт 1 постановления Правительства области от 22 января 2007 года         № 74 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области»;

постановление Правительства области от 27 мая 2008 года № 1025                   «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 апреля 2005 года № 380»;

постановление Правительства области от 3 августа 2009 года № 1176              «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 апреля 2005 года № 380»;

постановление Правительства области от 19 июля 2010 года № 825                «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 апреля 2005 года № 380».

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора области                                                                        О.А. Кувшинников

                                                                                     Утвержден

                                                                                       постановлением

                                                                                                     Правительства области

                                                                                      от 27.12.2011 № 1704

                                                                                     (приложение 1)

Порядок обеспечения новорожденных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средствами ухода

(далее – Порядок)

Наименование в ред. постановления Правительства области от 09.09.2013 № 889.

             

1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения новорожденных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средствами ухода за новорожденными детьми (далее – средства ухода) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 18 закона области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» (с последующими изменениями).

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

2. Средства ухода предоставляются лицам:

имеющим место жительства на территории области;

временно проживающим на территории области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

3. Право на получение средств ухода имеют мать или отец ребенка, а при их отсутствии усыновитель, опекун (далее - заявитель).

4. Выдача средств ухода производится при обращении заявителя не позднее 2 месяцев с даты рождения ребенка.

5. Для получения средств ухода заявитель обращается в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) по месту жительства (месту пребывания) или в многофункциональный центр по месту жительства (месту пребывания) (далее – многофункциональный центр), с заявлением о выдаче средств ухода за новорожденными детьми по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства).

В случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации по месту жительства дополнительно представляется документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания);

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

б) документ о рождении,  выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды, или документ о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах, или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, - при родах вне медицинской организации, или один из следующих документов:

копия страницы паспорта заявителя, содержащей информацию о ребенке;

копия заграничного паспорта гражданина Российской Федерации заявителя, в который внесены сведения о ребенке;

копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния, или копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - если ребенок родился на территории иностранного государства – участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее – Конвенция);

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

Подпункт «в» утратил силу в ред. постановления Правительства области от 09.09.2013 № 889.

6. Заявитель дополнительно представляет:

а) копию решения суда об усыновлении ребенка или копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка;

б) копию акта органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства (органа опеки и попечительства) о назначении ребенку опекуна - если заявителем является опекун;

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

в) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания - если заявителем является гражданин Российской Федерации, временно проживающий на территории Вологодской области;

г) копию вида на жительство - если заявителем является лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории Вологодской области;

д) копию паспорта иностранного гражданина с отметкой о выдаче вида на жительство или копию вида на жительство - если заявителем является иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Вологодской области;

е) копию документа, подтверждающего право временно проживать в Российской Федерации, - если заявителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно проживающий на территории Вологодской области;

ж) копию удостоверения беженца - если заявитель имеет статус беженца и проживает на территории Вологодской области.

7. При обращении за получением средств ухода представителя заявителя им представляется заявление о выдаче средств ухода за новорожденными детьми, оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Дополнительно к необходимым документам, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет:

копию паспорта (копию страницы, содержащей сведения о личности представителя);

копию документа, подтверждающего полномочия представителя;

абзац 5 утратил силу в ред. постановления Правительства области от 09.09.2013 № 889.

8. Заявление и необходимые документы, предусмотренные пунктами 5 - 7 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или в многофункциональный центр лично, почтовым отправлением, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее соответственно – Единый портал, Региональный портал).

Копии документов на бумажном носителе представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (его представителю).

Документы, представленные в электронном виде, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с действующим законодательством наделено полномочиями на создание и подписание таких документов. Копии документов, представленные в электронном виде, заверяются усиленной квалифицированной подписью нотариуса.

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

81. Заявитель (представитель заявителя) вправе не представлять в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) следующие документы:

а) копии страниц документа, удостоверяющего личность (документ), содержащие сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания), указанные в подпункте «а» пункта 5 настоящего Порядка;

б) копию страницы паспорта, содержащей информацию о ребенке, копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния, указанные в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка;

в) копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, указанную в подпункте «а» пункта 6 настоящего Порядка;

г) копию акта органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства (органа опеки и попечительства), о назначении ребенку опекуна – если заявителем является опекун, за исключением актов органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации.

В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, указанные в настоящем пункте, специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в установленном порядке.

(п. 81 введен в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

9. Днем и временем подачи заявления и прилагаемых документов являются день и время их поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр), а в случае направления указанных документов посредством Единого портала или Регионального портала - день и время поступления электронных документов в базу данных используемой уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения информационной системы. При поступлении документов в информационную систему в нерабочее время днем их подачи считается ближайший рабочий день, следующий за днем их поступления, а временем подачи - время начала работы уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения.

Заявление и прилагаемые документы регистрируются специалистом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения в день их поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения.

Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), и в случае если:

представлены все необходимые документы, - представляет в течение 5 рабочих дней со дня их подачи заявителю (представителю заявителя) уведомление о принятии документов к рассмотрению по образцу согласно приложениям 1, 3 к настоящему Порядку соответственно;

представлены не все необходимые документы, - представляет в течение               5 рабочих дней со дня их подачи заявителю (представителю заявителя) уведомление о возврате документов по образцу согласно приложениям 1, 3 к настоящему Порядку соответственно с указанием недостающих документов и возвращает документы.

В случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и документов на выдачу средств ухода за новорожденными детьми в многофункциональный центр специалист многофункционального центра в течение 2 рабочих дней со дня их подачи, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) направляет поступившие документы с приложением описи в соответствующий уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения для дальнейшего рассмотрения.

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

10. Специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения  в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче средств ухода проверяет с использованием средств программного комплекса факт получения семьей государственной социальной помощи в соответствии со статьей 2 закона области от 1 марта 2005 года № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области», либо пособий, выплачиваемых малоимущим семьям в соответствии с законом области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», и делает соответствующую отметку в заявлении о выдаче средств ухода.

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

В случае отсутствия указанных данных в используемом программном комплексе специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче средств ухода организует обследование условий проживания семьи заявителя, по результатам которого составляется акт обследования материально-бытового положения семьи.

(в ред. постановления Правительства области от 28.01.2013 № 78)

11. Руководитель уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче средств ухода принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) средств ухода, а в случае направления межведомственного(ых) запроса(ов) - со дня поступления всех запрошенных документов (сведений) в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр).

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

В случае принятия решения о выдаче средств ухода уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в день принятия решения уведомляет об этом заявителя. Выдача средств ухода производится по акту приема-передачи.

В случае принятия решения об отказе в выдаче средств ухода уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в день принятия решения уведомляет об этом заявителя в письменной форме с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения принимает решение об отказе в выдаче средств ухода в следующих случаях:

а) отказ обоих (единственного) родителей от новорожденного ребенка;

б) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;

в) обращение заявителя за предоставлением средств ухода по истечении 2 месяцев с даты рождения ребенка;

г) семья заявителя не находится в трудной жизненной ситуации. 

(в ред. постановления Правительства области от 09.09.2013 № 889)

12. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» либо в судебном порядке.

(в ред. постановления Правительства области от 28.01.2013 № 78)

Приложение 1

                                                                                                               к Порядку                        

Образец

                 Руководителю

                 ______________________________

                (наименование уполномоченного органа                                      

                 _______________________________

              в сфере социальной защиты населения)

                                                                           от _____________________________

                                                                            (фамилия, имя, отчество)

                                                                          ___________________________________,                                  

             

                                                                         проживающего (ей) по адресу: ____

                                                                            _______________________________                                                                                          

                                                                            _______________________________

                                                                            _______________________________,

                                                                           телефон ________________________

заявление

о предоставлении средств ухода за новорожденным ребенком

В соответствии с законом области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» прошу выдать мне для новорожденного ребенка

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

_____________________________________________________________________

(дата рождения ребенка)

средства ухода за новорожденными детьми в связи со сложившейся трудной жизненной ситуацией в семье:  

____________________________________________________________________

(описание трудной жизненной ситуации) ________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

"___"_______________ 201_ г.   ___________________________

                                                                                                              (подпись заявителя)

"___"_______________ 201_ г.   ___________________________

            (дата регистрации заявления)                                             (подпись специалиста)

УВЕДОМЛЕНИЕ

                  Документы  и  заявление  о предоставлении средств ухода за новорожденным ребенком приняты (возвращены).

_____________________________________________________________________

                            ненужное зачеркнуть

_____________________________________________________________________

                 (причина возврата, недостающие документы)

____________________________

       (подпись специалиста)

(уведомление введено в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

Приложение 2

к Порядку

Образец

Приложение утратило силу в ред. постановления Правительства области от 09.09.2013 № 889.

Приложение 3

к Порядку

Образец

    Руководителю

    ______________________________________

        (наименование уполномоченного органа                                        

    ______________________________________

                                                                                   в сфере социальной защиты населения)                    

от____________________________________

                                                                       (фамилия, имя, отчество представителя,                         

                                                              ______________________________________

    реквизиты документа, подтверждающего

                                                              ______________________________________

                                                                полномочия представителя, телефон представителя,

                                                                        _____________________________________                                                                                                     

             телефон гражданина-доверителя)

заявление

о предоставлении средств ухода за новорожденным ребенком

В соответствии с законом области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» прошу выдать

(в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина-доверителя)

для новорожденного ребенка

_____________________________________________________________________

(дата рождения ребенка)

средства ухода за новорожденными детьми в связи со сложившейся трудной жизненной ситуацией в семье:  

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

"___"_______________ 201_ г.   ___________________________

                                                                                                           (подпись представителя)

"___"_______________ 201_ г.   ___________________________

                                                                       (подпись специалиста)

УВЕДОМЛЕНИЕ

                  Документы  и  заявление  о предоставлении средств ухода за новорожденным ребенком приняты (возвращены).

_____________________________________________________________________

                            ненужное зачеркнуть

_____________________________________________________________________

                 (причина возврата, недостающие документы)

____________________________

       (подпись специалиста)

(уведомление введено в ред. Постановления Правительства области от 20.07.2015 № 593)

                                                                                          Утвержден

                                                                                          постановлением

                            Правительства области

                                                                                           от 28.01.2013 № 78

                                                                                     (приложение 2)

                                         

Перечень средств ухода за новорожденными детьми

№ п/п

Наименование

Количество

1.

Одеяло шерстяное (детское)

1 шт.

2.

Пододеяльник (детский)

1 шт.

3.

Пеленка фланелевая

3 шт.

4.

Пеленка летняя (100 x 120 см)

3 шт.

5.

Распашонка байковая

3 шт.

6.

Распашонка ситцевая

3 шт.

7.

Чепчик теплый

1 шт.

8.

Чепчик ситцевый

1 шт.

9.

Памперсы

1 упаковка

10.

Термометр для измерения температуры воды

1 шт.

11.

Мыло детское

1 шт.

12.

Мохнатая рукавичка для купания ребенка

1 шт.