О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 25 января 2011 года № 11-пп



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 17.01.2012 №2;

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2011 г. № 522-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 25 января 2011 года № 11-пп

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 10.04.2012 №137-пп}

В целях повышения эффективности расходования средств областного бюджета на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды теплоснабжения, и субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на закупку и доставку каменного угля, муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов в 2011 году Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 25 января 2011 года № 11-пп «Об утверждении Порядков предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области».

2. Агентству по тарифам и ценам Архангельской области до 20 января 2012 года представить в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области копии экспертных заключений на предложения регулируемых теплоснабжающих организаций, претендующих на получение в 2011 году субсидий на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды теплоснабжения, об установлении тарифов на тепловую энергию или услуги по передаче тепловой энергии.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области определить необходимость пересмотра нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и инициировать совместно с теплоснабжающими организациями процедуру пересмотра указанных нормативов в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

Р.В. Балашов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 27 декабря 2011 г. № 522-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление

Правительства Архангельской области

от 25 января 2011 года № 11-пп

1. В Порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды теплоснабжения, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 25 января 2011 года № 11-пп:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В качестве базовых величин для расчета размера субсидий принимаются:

одноставочные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями потребителям муниципальных образований (без НДС), или, в случае их установления, льготные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую на нужды теплоснабжения муниципальных учреждений и населения с учетом субсидий из областного бюджета на закупку и доставку каменного угля в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, установленные агентством по тарифам и  ценам Архангельской области (без НДС);

льготные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую населению муниципальных образований для нужд теплоснабжения, установленные агентством по тарифам и ценам Архангельской области (без НДС);

объем тепловой энергии, отпущенный населению теплоснабжающей организацией в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения), определенный по показаниям приборов учета тепловой энергии, а при их отсутствии определенный расчетным путем с применением расчетных механизмов, использовавшихся при установлении тарифов на тепловую энергию теплоснабжающей организации агентством по тарифам и ценам Архангельской области.

По итогам финансового года объем тепловой энергии, отпущенный населению на нужды теплоснабжения, теплоснабжающие организации подтверждают статистической отчетностью.»;

2) дополнить пункт 3 подпунктом 31 следующего содержания:

«31. В случае если объем тепловой энергии, отпущенный населению теплоснабжающей организацией, полностью или частично определяется расчетным путем в связи с отсутствием приборов учета, то объем тепловой энергии, отпущенный населению теплоснабжающей организацией в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения по итогам года, не должен превышать объем тепловой энергии, учтенный агентством по тарифам и ценам Архангельской области при установлении тарифов на тепловую энергию и при расчете размера субсидии для составления проекта областного закона об областном бюджете, за исключением следующих случаев:

а) в течение финансового года были пересмотрены нормативы потребления коммунальных услуг;

б) были установлены счетчики тепловой энергии на многоквартирных домах;

в) изменилась продолжительность отопительного периода;

г) произошло подключение к централизованному теплоснабжению новых многоквартирных домов.

Перерасчет размера субсидии осуществляется по итогам финансового года  в следующих случаях:

а) если объем тепловой энергии, отпущенный населению, превысил объем тепловой энергии, учтенный при установлении тарифов на тепловую энергию и  при расчете размера субсидии для составления проекта областного закона об областном бюджете.

В срок до 01 февраля 2012 года для уточнения размера субсидии теплоснабжающая организация направляет в органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по организации теплоснабжения населения, расчеты и обоснование причин превышения объема отпущенной населению тепловой энергии.

Проверка расчетов осуществляется указанными органами местного самоуправления в течение 10 календарных дней с даты их получения. На основании представленных документов производится расчет размера субсидии для теплоснабжающей организации. Расчет подлежит утверждению главой муниципального образования.

В срок до 01 марта 2012 года органы местного самоуправления направляют расчет размера субсидии для теплоснабжающей организации в министерство ТЭК и ЖКХ.

Министерство ТЭК и ЖКХ в 10-дневный срок после получения указанных документов направляет в  министерство финансов Архангельской области  информацию по состоянию на 01 января 2012 года об изменении размеров бюджетных обязательств по субсидии;

б) если объем тепловой энергии, отпущенный населению, ниже объема тепловой энергии, учтенного при установлении тарифов на тепловую энергию и при расчете размера субсидии для составления проекта областного закона об областном бюджете.

Остаток излишне перечисленной субсидии учитывается  в расчетах с теплоснабжающей организацией в следующем финансовом году.»;

3) дополнить пункт 8 абзацем следующего содержания:

«По состоянию на 01 января 2012 года между органом местного самоуправления муниципального образования и теплоснабжающей организацией подписывается акт сверки расчетов по субсидии.

В срок до 01 марта 2012 года органы местного самоуправления муниципального образования направляют акты сверки расчетов по субсидии по всем теплоснабжающим организациям в министерство ТЭК и ЖКХ.»;

4) дополнить пункт 9 абзацем следующего содержания:

«В случае прекращения теплоснабжающей организацией регулируемой  деятельности в сфере теплоснабжения в границах поселения или городского округа при  наличии задолженности по субсидии, образовавшейся вследствие авансового перечисления субсидии, излишне перечисленные средства субсидии подлежат возврату.

Обязанность по взысканию с теплоснабжающей организации задолженности по субсидии несут органы местного самоуправления.»;

5) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае нарушения органами местного самоуправления и теплоснабжающими организациями условий, установленных настоящим Порядком, областным законом “Об областном бюджете на 2011 год”, соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии, соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в бесспорном порядке.».

2. В  Порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на закупку и доставку каменного угля, муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденному указанным постановлением:

1) подпункт «б» пункта 8 изложить в следующей редакции:

«б) органам местного самоуправления поселений на основании заключенного соглашения для дальнейшей передачи каменного угля от поселений теплоснабжающим организациям.

Передача каменного угля теплоснабжающим организациям оформляется договором между органами местного самоуправления поселений и теплоснабжающими организациями об оказании услуг по теплоснабжению населения и муниципальных учреждений и отпуску тепловой энергии указанным потребителям по льготному тарифу с предоставлением отчета в органы местного самоуправления поселений об израсходованном каменном угле и отпущенной тепловой энергии указанным потребителям за отчетный период (финансовый год).

Льготный тариф – тариф на тепловую энергию, отпускаемую на нужды теплоснабжения муниципальных учреждений и населения с учетом субсидий из областного бюджета на закупку и доставку каменного угля в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.

Списание каменного угля производится теплоснабжающей организацией, муниципальным учреждением в соответствии с учетной политикой теплоснабжающей организации, муниципального учреждения на основании актов на списание угля с учетом фактической теплотворной способности поставленного каменного угля, фактического состояния котельного оборудования и тепловых сетей»;

2) в пункте 10 слова «по тарифу без топливной составляющей» заменить словами «по льготному тарифу».