Основная информация

Дата опубликования: 27 декабря 2011г.
Номер документа: RU30000201101666
Текущая редакция: 7
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Астраханская область
Принявший орган: Правительство Астраханской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



К А Р Т О Ч К А

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2011               № 639-П

О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области от 11.05.2018 №174-П;от 31.01.2018 №32-П; от 31.01.2018 № 26-П; от 21.12.2017 № 494-П; от 31.07.2015 № 387-П; от 28.05.2015 № 213-П)

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. пункт утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 11.05.2018 №174-П

2. Утратило силу – постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2018 №32-П

3. -Утратил силу – постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2018 № 26-П

4. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 28.07.2008 № 401-П «Об утверждении порядка проведения конкурса на получение государственной поддержки в виде государственной гарантии Астраханской области юридическими лицами, осуществляющими инвестиционную деятельность» следующие изменения:

4.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

«О порядке проведения конкурса на получение государственной поддержки в виде государственной гарантии Астраханской области юридическими лицами, осуществляющими инвестиционную деятельность».

4.2. В пункте 1.1 Порядка проведения конкурса на получение государственной  поддержки в виде государственной гарантии Астраханской области юридическими лицами, осуществляющими инвестиционную деятельность, утвержденного постановлением (далее - Порядок), слова  «от 16.08.2006 № 50/2006-ОЗ» заменить словами «от 13.04.2011 №17/2011-ОЗ».

4.3. В пункте 2.2 Порядка слова «Министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство экономического развития)» заменить словами «Агентство инвестиционного развития Астраханской области (далее - агентство)».

4.4. Пункт 2.4 Порядка изложить в новой редакции:

«2.4. Для получения государственной гарантии юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект, представляет организатору конкурса - агентству комплект документов согласно требованиям, предъявляемым распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007 № 241-Пр «О формах документов, необходимых для участия в инвестиционном отборе», а также указанным в приложении №1 к настоящему Порядку.».

4.5. Пункт 2.5 Порядка изложить в новой редакции:

«2.5. Агентство в течение 7 дней со дня регистрации конкурсной заявки организует проведение многоканальной экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта с привлечением исполнительных органов государственной власти Астраханской области согласно приложению № 2 к Порядку. Срок проведения многоканальной экспертизы в соответствующих исполнительных органах государственной власти Астраханской области не должен превышать 10 дней.».

4.6. Пункт 2.10 Порядка изложить в новой редакции:

«2.10. Ответственным за составление сводного заключения и представление его на рассмотрение инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области (далее - совет) является агентство.».

4.7. Пункт 2.13 Порядка изложить в новой редакции:

«2.13. Предоставление государственной гарантии в целях реализации инвестиционного проекта юридическому лицу, осуществляющему инвестиционную деятельность, осуществляется по результатам рассмотрения инвестиционного проекта советом путем принятия соответствующего правового акта Правительства Астраханской области на основании рекомендации совета.».

4.8. В пункте 2.14 Порядка слово «распоряжение» заменить словами «правового акта».

4.9. Приложение № 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4.10. Приложение № 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. пункт утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 11.05.2018 №174-П

6. Утратило силу – постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 № 494-П

7. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

от 01.11.2007 № 459-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.06.2007 №207-П»;

от 28.11.2008 № 622-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2008 №482-П».

8. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

9. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 27.12.2011 № 639-П

Порядок

проведения экспертизы заявок на оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме присвоения статуса инвестиционным проектам, реализуемым на территории Астраханской области

Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 №17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области» и определяет порядок проведения экспертизы заявок на оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме присвоения инвестиционным проектам, реализуемым на территории Астраханской области, статуса «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области», «особо важный инвестиционный проект», «инвестиционный проект, реализуемый на территории комплексного развития».

2. Порядок проведения экспертизы заявок на оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме присвоения статуса инвестиционным проектам

2.1. Претенденты на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности (далее – государственная поддержка) в форме присвоения статуса «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области», «особо важный инвестиционный проект», «инвестиционный проект, реализуемый на территории комплексного развития» (далее - инвесторы) представляют в агентство инвестиционного развития Астраханской области (далее - агентство) комплект документов по формам, утвержденным распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007 № 241-Пр «О формах документов, необходимых для участия в инвестиционном отборе». Одновременно претендент представляет перечень дополнительных документов согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Все указанные документы (далее - заявка) представляются на бумажном носителе и в электронном виде. Заявка, представленная на бумажном носителе, прошнуровывается и скрепляется печатью инвестора. Заявка в электронном виде  представляет собой отсканированные в формате Portable Document Format (PDF) документы, сформированные в архив данных в формате «.zip» либо «.rar».

2.2. Агентство в течение 7 дней со дня регистрации заявки организует проведение многоканальной экспертизы инвестиционного проекта, претендующего на получение статуса (далее – инвестиционный проект), путем направления заявки в исполнительные органы государственной власти Астраханской области в соответствии с приложением №2 к Порядку. Срок проведения экспертизы в соответствующих исполнительных органах государственной власти Астраханской области не должен превышать 10 дней.

2.3. Экспертиза инвестиционных проектов  проводится по следующим направлениям:

- техническая экспертиза;

- экономическая экспертиза;

- социальная экспертиза;

- экспертиза бюджетной эффективности проекта;

- организационно-институциональная экспертиза.

2.4. По результатам проведения экспертизы готовится заключение.

2.5. Экспертиза инвестиционного проекта в части технической и экономической экспертиз при наличии у претендента заключения кредитной организации заменяется экспертизой кредитной организации, осуществляющей финансирование инвестиционного проекта.

2.6. Экспертиза инвестиционного проекта в части технической экспертизы, осуществляемой министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, не проводится при наличии у претендента проектно-сметной документации, согласованной в установленном порядке.

2.7. После проведения экспертиз агентство в течение 10 дней со дня получения последнего заключения подготавливает сводное заключение и направляет инвестиционный проект на рассмотрение инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области (далее - совет).

2.8. Инвестиционный совет в течение 30 дней со дня получения инвестиционного проекта с заключениями рассматривает их и выносит рекомендации о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки на основании критериев, установленных пунктом 4.2 раздела 4 Положения об инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2011 №223-П.

2.9. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки принимается правовым актом Правительства Астраханской области (далее – правовой акт).

Решение об отказе в предоставлении государственной поддержки в течение 15 дней со дня его принятия направляется соответствующему инвестору.

2.10. Инвестор вправе обратиться за оказанием государственной поддержки повторно.

2.11. В течение 15 дней со дня принятия соответствующего правового акта между Правительством Астраханской области и инвестором заключается инвестиционный договор (соглашение) по форме, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 №292-П «О типовой форме инвестиционного договора (соглашения) и порядке заключения, регистрации и учета инвестиционного договора (соглашения)».

2.12. Статусы «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области», «особо важный инвестиционный проект», «инвестиционный проект, реализуемый на территории комплексного развития» действуют в отношении конкретного инвестиционного проекта на период, равный расчетному сроку окупаемости инвестиционного проекта.

Срок окупаемости инвестиционного проекта, реализуемого на территории Астраханской области, уточняется агентством в соответствии с методикой определения срока окупаемости инвестиционного проекта, реализуемого на территории Астраханской области, утвержденной правовым актом агентства.

Приложение № 1

к Порядку

Перечень дополнительных документов, необходимых для участия в конкурсе на право присвоения инвестиционным проектам статусов «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области», «особо важный инвестиционный проект» и «инвестиционный проект, реализуемый на территории комплексного развития»

1. Копия регистрационного свидетельства.*

2. Формы бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за прошедший период текущего года с отметкой налогового органа либо, если претендент не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоговая отчетность.

3. Расшифровка среднесписочной численности и фонда оплаты труда.

4. Укрупненный состав основных фондов с указанием балансовой стоимости.

* В случае непредставления инвестором на получение государственной поддержки запрашивается агентством инвестиционного развития Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Приложение № 2

к Порядку

Перечень заключений по отраслевому анализу и экспертизам инвестиционных проектов, претендующих на получение статусов «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области», «особо важный инвестиционный проект» и «инвестиционный проект, реализуемый на территории комплексного развития»

Перечень аспектов проекта,    

подлежащих оценке             

Ответственные за проведение экспертизы     

1. Техническая экспертиза проекта                                              

Выбор места реализации (в случае необходимости)            

Отраслевые исполнительные органы            
государственной власти Астраханской области 

Реальность производственного     плана проекта                    

Отраслевые исполнительные органы            
государственной власти Астраханской области 

Обоснованность, соответствие существующим рыночным реалиям условий поставок сырья и материалов и их стоимость        

Отраслевые исполнительные органы            
государственной власти Астраханской области                                     

Применимость предлагаемой технологии в рамках данного проекта, ее соответствие  существующим и/или новым  технологиям                      

Отраслевые исполнительные органы            
государственной власти Астраханской области                                     

Корректность калькуляции сметных  затрат                           

Отраслевые исполнительные органы            
государственной власти Астраханской области 

2. Экономическая экспертиза проекта                               

Прогнозные результаты финансово- хозяйственной деятельности  предприятия по годам реализации  проекта                          

Агентство инвестиционного развития Астраханской области                        

Прогнозная динамика объемов  производства                     

Агентство инвестиционного развития Астраханской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области                        

Планируемая рентабельность предприятия                      

Агентство инвестиционного развития Астраханской области                       

Денежные потоки предприятия в период реализации проекта        

Агентство инвестиционного развития Астраханской области                        

Изменение загруженности  производственных мощностей       

Агентство инвестиционного развития Астраханской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области                 

Оптимальность стоимости  проекта, оценка рынка сбыта и стратегий маркетинга             

Отраслевые исполнительные органы            
государственной власти Астраханской области, агентство инвестиционного развития Астраханской области             

Срок окупаемости проекта         

Агентство инвестиционного развития Астраханской области                     

3. Социальная экспертиза проекта

Количество созданных или сохраненных рабочих мест         

Агентство по занятости населения            
Астраханской области                        

Ожидаемая динамика средней заработной платы на предприятии  

Агентство по занятости населения            
Астраханской области                        

4. Экспертиза бюджетной эффективности проекта                                  

Прогнозная динамика налоговых  поступлений:

- в период реализации проекта (до вывода производства на проектную  мощность);

- после вывода производства на проектную мощность:

а) без учета льгот,

б) с учетом льгот,

- после окончания срока  окупаемости проекта              

Министерство финансов Астраханской области
                                     

5. Организационно-институциональная экспертиза                                 

Проверка деловой репутации  организаций и их руководителей   

Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области                 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 27.12.2011 № 639-П

Порядок заключения, регистрации и учета инвестиционного договора (соглашения)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 13.04.2011 №17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области».

2. Порядок заключения

инвестиционного договора (соглашения)

2.1. Инвестиционный договор (соглашение) (далее - договор) заключается между Правительством Астраханской области и субъектом инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционный проект (далее - инвестор).

2.2. Проект договора разрабатывается и вносится на подписание агентством инвестиционного развития Астраханской области (далее - агентство) в соответствии с Порядком подготовки, согласования и подписания договоров (соглашений), заключаемых от имени субъекта Российской Федерации (Астраханской области) и от имени Правительства Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 24.04.2006 № 124-П.

2.3. Листы договора должны быть пронумерованы и прошиты.

2.4. Подготовка договора осуществляется агентством в течение 3 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства Астраханской области об оказании государственной поддержки инвестиционному проекту (далее – правовой акт).

2.5. Договор в течение 1 дня со дня подготовки направляется агентством инвестору для подписания. Договор направляется заказным письмом или нарочным с обязательной фиксацией даты доставки адресату.

2.6. Подписание его инвестором производится в течение 10 дней со дня получения. В случае не подписания договора инвестором в течение 10 рабочих дней со дня получения агентство выносит на очередное заседание инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области вопрос о лишении инвестора права на получение государственной поддержки.

2.7. После подписания договора, в течение 3 дней, инвестор направляет подписанные экземпляры в агентство для окончательного оформления договора.

2.8. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания обеими сторонами.

2.9. Решения о продлении срока действия договора, а также о внесении в него других изменений и дополнений принимаются на основании рекомендаций инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области по инициативе одной из сторон и оформляются дополнительными соглашениями.

2.10. Подготовка проектов дополнительных соглашений осуществляется агентством.

2.11. Порядок заключения, регистрации и учета дополнительных соглашений к инвестиционным договорам аналогичен порядку, предусмотренному для договоров.

3. Порядок регистрации и учета договора

3.1. После подписания договора в секретариате руководителя администрации Губернатора Астраханской области договор регистрируется путем присвоения номера.

3.2. Подписанные договоры вносятся в реестр договоров, порядок ведения которого устанавливается правовым актом агентства.

3.3. В течение 3 дней после регистрации и внесения в реестр по одному экземпляру договора направляется инвестору, в администрацию Губернатора Астраханской области, в министерство финансов Астраханской области. Один экземпляр договора остается в агентстве.

3.4. Договор хранится в исполнительных органах государственной власти Астраханской области в течение срока его действия плюс 1 год, после чего сдается в архив.

4. Организация контроля за реализацией договора

4.1. Контроль за реализацией договора осуществляется в целях обеспечения своевременного, полного и качественного выполнения условий договора сторонами.

4.2. Контролю подлежат все подписанные и зарегистрированные договоры в соответствии с порядком контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области, утвержденным Правительством Астраханской области (далее - порядок).

4.3. Инвестор обязан ежеквартально, по истечении 35 календарных дней со дня окончания отчетного квартала, представлять в агентство, министерство финансов Астраханской области и исполнительный орган государственной власти Астраханской области, отслеживающий ход реализации инвестиционного проекта, которому оказана государственная поддержка в форме присвоения статуса, отчет о ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии с порядком, а также отчет о хозяйственно-финансовой деятельности и копии налоговой отчетности с отметкой налогового органа.

4.4. Контроль за реализацией договора осуществляется агентством и исполнительным органом государственной власти Астраханской области, отслеживающим ход реализации инвестиционного проекта, которому оказана государственная поддержка в форме присвоения статуса, в течение всего срока действия договора; министерством финансов Астраханской области контроль осуществляется в части бюджетной эффективности проекта.

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 27.12.2011 № 639-П

Приложение № 1

к Порядку

Перечень

документов необходимых для получения государственной гарантии

1. Бизнес-план инвестиционного проекта по форме, утвержденной распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007 №241-Пр «О формах документов, необходимых для участия в инвестиционном отборе».

2. Заявление юридического лица, осуществляющего инвестиционную деятельность, о предоставлении государственной гарантии.

3. Копия устава и учредительного договора (для негосударственных юридических лиц).

4. Карточка с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении государственной гарантии, а также с образцом оттиска печати юридического лица.

5. Документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении государственной гарантии.

6. Решение уполномоченного органа об одобрении привлечения кредита банка под государственную гарантию.

7. Формы бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за период текущего года с отметкой налогового органа, подписанные руководителем предприятия.

8. Расшифровка среднесписочной численности и фонда оплаты труда.

9. Укрупненный состав основных фондов с указанием балансовой стоимости и износа.

10. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии (банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 120 процентов от объема обязательств по государственной гарантии). Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

11. Аудиторское заключение, прилагаемое к формам бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии).

12. Выписка из банка, обслуживающего юридическое лицо, осуществляющее инвестиционную деятельность, о движении средств по счетам за последние два месяца, наличии либо отсутствии картотеки № 2.

13. В случае принятия решения о реструктуризации по налогам и сборам представляется нотариально заверенная копия графика погашения реструктуризированной задолженности по обязательным платежам в федеральный, региональный и местный бюджеты, утвержденного налоговым органом, принимавшим решение о реструктуризации задолженности.

14. Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженностей.

15. Справка о наличии непогашенных кредитов с приложением копий соответствующих договоров.

16. Копия кредитного договора либо иной документ, подтверждающий письменное согласие банка на финансирование проекта.

17. Нотариально заверенные договоры залогов по ранее привлеченным кредитам с приложением перечня имущества, переданного в качестве залогового обеспечения.

18. Заключение независимого оценщика об оценке предлагаемого в залог имущества.

19. Копия регистрационного свидетельства. *

20. Копия лицензии на право ведения соответствующей деятельности, заверенная согласно действующему законодательству. *

21. Справка из управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на 1-е число месяца подачи заявления. *

22. Сведения из налоговых органов о наличии у юридического лица, осуществляющего инвестиционную деятельность, счетов в банках. *

23. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. *

24. Справка из управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области об отсутствии обременения на имущество (залог, арест, аренда), предлагаемое в качестве залогового обеспечения. *

*Документы, указанные в пунктах 19 – 24, в случае непредставления субъектом инвестиционной деятельности, запрашиваются агентством инвестиционного развития Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 27.12.2011 № 639-П

Приложение № 2

к Порядку

Типовой перечень заключений по отраслевому анализу и экспертизам бизнес-планов инвестиционных проектов

Перечень аспектов, подлежащих оценке 

Ответственный за  проведение экспертизы   



Организационно-институциональная  экспертиза                            

Соответствие правомерности  осуществления претендентом видов  деятельности, предусматривающих  предоставление государственной  гарантии Астраханской области, его учредительным документам              

Служба безопасности и  информационной защиты  Астраханской области   

Надежность и деловая репутация  претендента                           

Служба безопасности и информационной защиты  Астраханской области 

Наличие имущественных и других  прав, необходимых для  реализации проекта  

Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области       



Техническая экспертиза                

Выбор места реализации  (в случае необходимости)              

Исполнительные органы государственной власти  Астраханской области   

Реальность производственного плана  проекта                               

Исполнительные органы  государственной власти  Астраханской области       

Обоснованность и соответствие существующим рыночным реалиям условий  поставок сырья и материалов, их стоимость

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области    

Применимость предлагаемой технологии в рамках данного проекта, ее соответствие  существующим и/или новым технологиям                           

Исполнительные органы  государственной власти   Астраханской области       

Качество продукта (товаров и услуг)   

Исполнительные органы  государственной власти  Астраханской области       

Соответствие российским и мировым  стандартам                            

Исполнительные органы государственной власти  Астраханской области       

Корректность калькуляции сметных  затрат                                

Исполнительные органы  государственной власти Астраханской области       

Наличие разрешительной документации на проект и необходимых согласований              

Исполнительные органы государственной власти  Астраханской области       



Оценка финансовой состоятельности претендента                           

Финансовая состоятельность претендента

Министерство финансов Астраханской области  

Ликвидность и платежеспособность      

Министерство финансов  Астраханской области       

Кредитная история                     

Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области       



Финансовая и экономическая экспертиза 

Реальность финансового плана проекта  

Агентство инвестиционного развития Астраханской  области                    

Планируемая рентабельность            

Агентство инвестиционного развития Астраханской  области

Изменение загруженности производственных мощностей            

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области       

Оптимальная стоимость проекта, оценка рынка сбыта и стратегий маркетинга                            

Агентство инвестиционного развития Астраханской  области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области       

Количество созданных или сохраненных рабочих мест              

Агентство по занятости населения Астраханской  области                    

Ожидаемая динамика средней заработной платы на предприятии       

Агентство инвестиционного развития Астраханской  области

Прогнозные результаты  финансово -хозяйственной  деятельности предприятия по годам реализации проекта              

Агентство инвестиционного развития Астраханской  области

Прогнозная динамика объемов производства                          

Агентство инвестиционного развития Астраханской  области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области       

Прирост оборотного капитала (для проектов, реализация которых направлена на пополнение оборотных средств)                              

Агентство инвестиционного развития Астраханской  области

Чистый дисконтированный доход по проекту                               

Агентство инвестиционного развития Астраханской  области

Срок окупаемости проекта              

Агентство инвестиционного развития Астраханской  области



Бюджетная эффективность               

Прогнозная динамика налоговых поступлений после окончания срока окупаемости проекта                   

Министерство финансов      
Астраханской области       

Изменение налоговых поступлений от   предприятий, деятельность которых связана с реализацией данного проекта 

Министерство финансов      
Астраханской области       



Анализ гарантий обеспечения возвратности заемных средств          

Юридическая чистота, оценка и ликвидность залогов                   

Служба безопасности и      
информационной защиты      
Астраханской области       

Соотношение стоимости залоговых обязательств и суммы кредита                       

Служба безопасности и      
информационной защиты      
Астраханской области       



Экологическая экспертиза              

Предварительная оценка влияния инвестиционного проекта на экологическую обстановку в Астраханской области                

Специально уполномоченный орган в области экологической экспертизы   

Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 27.12.2011 № 639-П

Порядок и условия оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидий из бюджета Астраханской области

1. Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 № 17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области» в целях финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

2. Субсидия для снижения процентной ставки по привлеченным кредитам (далее - субсидия) предоставляется субъектам инвестиционной деятельности на безвозмездной и безвозвратной основе в целях полного или частичного возмещения затрат по уплате процентов по привлеченным ими кредитам для реализации инвестиционных проектов.

3. Субсидия предоставляется в течение всего периода действия кредитного договора или его части.

4. Если инвестор привлек кредит ранее представления заявки для участия в инвестиционном отборе, то государственная поддержка оказывается в отношении уже уплаченных процентов за период не более трех месяцев до даты принятия правового акта Правительства Астраханской области об оказании государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидий из бюджета Астраханской области (далее – государственная поддержка).

5. Общий размер субсидий, предоставляемых субъекту инвестиционной деятельности в текущем финансовом году, не может превышать:

- объем средств для предоставления субсидий, утвержденный законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период;

- величину процентной ставки и сумму процентов, установленные кредитным договором (графиком уплаты процентов);

- сумму фактических расходов инвестора по уплате процентов по кредиту;

- сумм налогов (за исключением налога на доходы физических лиц) и сборов, уплаченных данным получателем государственной поддержки в бюджет Астраханской области в предыдущем финансовом году.

6. Субсидия предоставляется:

- в соответствии со сроками уплаты процентов, установленными кредитным договором (графиком уплаты процентов);

- по факту уплаты процентов за соответствующий период (месяц, квартал и т.п.).

7. Решение о предоставлении государственной поддержки принимается правовым актом Правительства Астраханской области на основании рекомендации инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области (далее – инвестиционный совет).

8. Агентство инвестиционного развития Астраханской области (далее - агентство) ежегодно, не позднее 1 июня текущего года, обеспечивает публикацию объявления об осуществлении инвестиционного отбора в средствах массовой информации и сети Интернет.

9. Для участия в инвестиционном отборе субъект инвестиционной деятельности направляет в агентство заявку согласно приложению 1 к настоящим порядку и условиям.

Заявка представляется на бумажном носителе и в электронном виде. Заявка, представленная на бумажном носителе, прошнуровывается и скрепляется печатью субъекта инвестиционной деятельности. Заявка в электронном виде представляет собой отсканированные в формате Portable Document Format (PDF) документы, сформированные в архив данных в формате «.zip» либо «.rar».

10. Субъект инвестиционной деятельности, не представивший или представивший не в полном объеме документы (информацию), входящие в состав заявки, к участию в инвестиционном отборе не допускается. Экспертиза такой заявки не проводится.

11. Агентство осуществляет регистрацию представленных заявок путем внесения сведений об указанных заявках в реестр инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, порядок формирования и ведения которого устанавливается агентством.

12. В течение двух дней со дня регистрации заявок агентство в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет межведомственные запросы для получения следующих документов:

- копии регистрационного свидетельства;

- выписки из Единого государственного реестра юридических  лиц;

- копий лицензий (в случае, если планируемая в рамках инвестиционного проекта деятельность подлежит  лицензированию);

- справку (подтверждение) налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным        
платежам в бюджетную систему  Российской Федерации на последнюю отчетную дату.

13. В течение семи дней со дня регистрации заявок агентство направляет пакет документов в исполнительные органы государственной власти Астраханской области для проведения экспертизы. Состав экспертов и направления экспертизы заявок определены в приложении 2 к настоящим порядку и условиям. При необходимости к проведению экспертизы исполнительными органами государственной власти Астраханской области, проводящими экспертизу, привлекаются независимые эксперты.

13.1. При наличии заключенного кредитного договора экономическая экспертиза не проводится.

13.2. Срок рассмотрения заявки отраслевыми исполнительными органами государственной власти Астраханской области и независимыми экспертами не должен превышать 10 рабочих дней.

13.3. Результаты экспертизы по каждому направлению оформляются в виде заключения. На основе полученных заключений агентством составляется сводное экспертное заключение в течение трех дней со дня получения последнего заключения.

13.4. Агентство направляет инвестиционный проект с заключениями на рассмотрение инвестиционному совету при Правительстве Астраханской области (далее – инвестиционный совет) в течение десяти дней со дня получения последнего заключения.

14. Инвестиционный совет в течение тридцати дней со дня получения инвестиционного проекта с заключениями рассматривает их и выносит рекомендации о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки на основании критериев, установленных постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2011 № 223-П «О реализации Закона Астраханской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области».

15. Решение о предоставлении государственной поддержки принимается правовым актом Правительства Астраханской области.

16. Агентство разрабатывает проект правового акта Правительства Астраханской области об оказании государственной поддержки, подготавливает ходатайство о даче согласия на предоставление государственной помощи инвестору (далее - ходатайство) и направляет их в управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области для согласования в течение пяти дней со дня получения рекомендаций инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области.

17. Основаниями для отказа в оказании государственной поддержки являются следующие причины:

- рекомендация инвестиционного совета об отказе в предоставлении государственной поддержки;

- полное использование объема средств для предоставления субсидий, предусмотренного законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период;

- решение управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области об отказе в удовлетворении ходатайства.

18. В случае отказа в оказании государственной поддержки инвестор вправе вновь принять участие в инвестиционном отборе.

19. В течение 15 дней со дня принятия правового акта Правительства Астраханской области о предоставлении государственной поддержки Правительство Астраханской области заключает с инвестором инвестиционный договор (соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 № 292-П «О типовой форме инвестиционного договора (соглашения) и порядке заключения, регистрации и учета инвестиционного договора (соглашения)».

20. До заключения инвестиционного договора (соглашения) субъект инвестиционной деятельности должен представить в агентство заверенные кредитором:

- копию кредитного договора;

- графики уплаты процентов по кредиту и погашения основного долга.

21. Агентство перечисляет средства субсидии на расчетный счет инвестора на основании:

- правового акта Правительства Астраханской области об оказании государственной поддержки данному субъекту инвестиционной деятельности;

- инвестиционного договора (соглашения) между Правительством Астраханской области и субъектом инвестиционной деятельности;

- справки кредитора о процентах, начисленных за соответствующий период (месяц, квартал и т.п.);

- представленных субъектом инвестиционной деятельности копий платежных документов об уплате процентов за соответствующий период (месяц, квартал и т.п.).

22. Средства субсидии за соответствующий период (месяц, квартал и т.п.) перечисляются на расчетный счет субъекта инвестиционной деятельности в течение 5 рабочих дней со дня представления в агентство документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих порядка и условий.

23. Контроль за ходом реализации инвестиционного проекта и целевым использованием средств субсидии осуществляет агентство в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 16.01.2008 № 11-П «О Порядке контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области».

24. В случае нецелевого использования средств субсидии, частичного или полного неисполнения мероприятий, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта, субъект инвестиционной деятельности лишается права на дальнейшее получение средств субсидии на весь период оказания государственной поддержки.

24.1. В течение 10 календарных дней с момента установления факта нецелевого использования средств субсидии, частичного или полного неисполнения мероприятий, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта, субъект инвестиционной деятельности обязан возвратить в бюджет Астраханской области полученные ранее средства субсидии в полном объеме.

24.2. В случае отказа инвестора добровольно возвратить полученные ранее средства субсидии, а также в случае невозвращения средств субсидии в установленные сроки, возврат средств субсидии в бюджет Астраханской области осуществляется в судебном порядке.

25. За нецелевое использование средств субсидии, частичное или полное неисполнение мероприятий, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта, инвестор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и инвестиционным договором (соглашением).

Приложение 1

к порядку и условиям

Состав заявки, представляемой в агентство инвестиционного развития Астраханской области, для участия в инвестиционном отборе на право получения государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидий из бюджета Астраханской области

Наименование документа       

Форма документа        

1. Конкурсная заявка:                
- заявка на участие в инвестиционном 
отборе,                            
- паспорт инвестора,                 
- финансово-экономические показатели 
хозяйственной деятельности инвестора,
- бизнес-план инвестиционного проекта

Самостоятельно составляется инвестором в соответствии с формами, утвержденными распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007 №241-Пр.

Бизнес-план инвестиционного проекта может быть составлен в соответствии с макетом, утвержденным кредитной организацией, финансирующей проект, при условии, что текст бизнес-плана содержит информацию, позволяющую оценить соответствие конкурсной за­явки критериям отбора, преду­смотрен­ным статьей 12 Закона Астраханской области от 13.04.2011 №17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области» и поста­новлением Правительства Астра­ханской области от 29.06.2011 №223-П «О реализации Закона Астраханской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области»

2. Копии устава, других  учредительных документов             

3. Бухгалтерские балансы или иная  предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и  сборах документация (если инвестор не представляет в налоговые органы  бухгалтерские балансы) по состоянию на все отчетные даты за год,  предшествующий дате представления конкурсной заявки                    

По формам, установленным законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, налогах и сборах

4. Перечень видов деятельности, осуществляемых инвестором в течение двух лет, предшествующих дню подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности,  если он составляет менее чем два года

Представляется органами государственной статистики       

5. Наименования видов продукции,   объем продукции, произведенной и  реализованной инвестором в течение двух лет, предшествующих дню подачи   конкурсной заявки, либо в течение  срока осуществления деятельности,   если он составляет менее чем два  года, с указанием кодов видов продукции                            

Представляется органами государственной статистики.

6. Информация о руководителях и ключевых работниках инвестора (руководитель, его заместители, главный бухгалтер, главный инженер, руководитель проекта и т.п.)         

Составляется самостоятельно      

7. Информация о перечне лиц, входящих в одну группу лиц с инвестором, с указанием оснований  для вхождения таких лиц в эту группу 

Составляется самостоятельно в соответствии с требованиями приказа Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 № 293                 

8. Документ, подтверждающий согласие кредитной организации предоставить кредит для финансирования  инвестиционного проекта              

Копия кредитного договора. Ко­пия  договора о намерениях. Форма  иного документа определяется кредитной организацией само­стоятельно                   

9. Копия регистрационного свидетельства

Представляется Федеральной на­логовой службой.

В случае непредставления субъ­ектом инвестиционной деятельно­сти запрашивается агентством инвестиционного развития Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия

10. Выписки из Единого государственного реестра юридических  лиц

Представляется Федеральной на­логовой службой.

В случае непредставления субъ­ектом инвестиционной деятельно­сти запрашивается агентством инвестиционного развития Астра­ханской области в рамках межве­домственного информационного взаимодействия

11. Копии лицензий (в случае, если планируемая в рамках инвестиционного проекта деятельность подлежит  лицензированию)

Представляется лицензирующим органом. В случае непредставле­ния субъектом инвестиционной деятельности запрашивается агентством инвестиционного раз­вития Астраханской области в рамках межведомственного ин­формационного взаимодействия

12 Справка (подтверждение) налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему  Российской Федерации на последнюю отчетную дату

Представляется Федеральной на­логовой службой.

В случае непредставления субъ­ектом инвестиционной деятельно­сти запрашивается агентством инвестиционного развития Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия

Приложение 2

к порядку и условиям

Состав экспертов и направления экспертиз заявок, представляемых в агентство инвестиционного развития Астраханской области, для участия в инвестиционном отборе на право получения государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидий из бюджета Астраханской области

Направление экспертизы            

Эксперт       

Экономическая экспертиза. Оценка размера субсидии и сроков ее предоставления с точки зрения экономической составляющей инвестиционного проекта                         

Агентство инвестиционного развития              
Астраханской области  

Экспертиза бюджетной эффективности. Определение бюджетного эффекта. Оценка размера субсидии и сроков ее предоставления с точки зрения возможностей бюджета Астраханской области                              

Министерство          
финансов Астраханской области  

Техническая экспертиза                          

Отраслевой  исполнительный орган государственной   власти Астраханской области               

Социальная экспертиза. Количество созданных или сохраненных рабочих мест. Ожидаемая динамика средней заработной платы на предприятии

Агентство по занятости населения  Астраханской области

Организационно-институциональная экспертиза, в том числе проверка деловой репутации инвестора  и его руководителей                             

Служба безопасности информационной защиты Астраханской области               

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 58 от 29.12.2011
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать