ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНВЕСТИЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2012 № 190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНВЕСТИЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 20.02.2015 № 13, от 05.05.2015 № 38, от 29.07.2015 № 75, от 04.05.2016 № 38, от 28.12.2016 № 117, от 29.11.2017 № 107, от 05.03.2018 № 26, от 29.12.2018 № 120, от 26.06.2019 № 49, от 03.02.2020 № 6, от 19.02.2020 № 13, от 20.10.2020 № 70)

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской области от 19 июня 2012 года № 88-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области», постановлениями Губернатора Томской области от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области» и от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Департаменте инвестиций Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:

1) от 04.12.2008 № 124 «Об утверждении Положения о Департаменте инвестиций Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12 (41) от 31.12.2008);

2) от 10.02.2012 № 9 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.12.2008 № 124» («Собрание законодательства Томской области», № 2/2 (79) от 29.02.2012);

3) от 05.05.2012 № 52 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.12.2008 № 124» («Собрание законодательства Томской области», № 5/2 (82) от 31.05.2012).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

(п. 4 в редакции постановления Губернатора Томской области от 29.12.2018 № 120)

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора Томской области

от 27.12.2012 № 190

(в редакции постановлений

Губернатора Томской области

от 20.02.2015 № 13;

от 05.05.2015 № 38;

от 29.07.2015 № 75;

от 04.05.2016 № 38;

от 28.12.2016 № 117;

от 29.11.2017 № 107;

от 05.03.2018 № 26;

от 29.12.2018 № 120;

от 26.06.2019 № 49;

от 03.02.2020 № 6;

от 19.02.2020 № 13;

от 20.10.2020 № 70)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНВЕСТИЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент инвестиций Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является эффективная инвестиционная политика на территории Томской области.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) высокая инвестиционная привлекательность Томской области;

2) содействие реализации инвестиционных проектов на территории Томской области.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

7-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(п. 7-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.12.2018 № 120)

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, Томская область,  Томск, пл. Ленина, 14.

(п. 8 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 20.02.2015  № 13)

2. Функции Органа

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере инвестиционной политики Томской области (далее – сфера деятельности Органа) и предложения в них;

(п.п. 1 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 04.05.2016  № 38)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений),     в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

д) инвестиционных проектов, в том числе получающих государственную поддержку;

(пп. 2 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 26.06.2019 № 49)

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, и предложения в них в сфере деятельности Органа;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

6-1) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

(пп. 6-1 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 26.06.2019 № 49)

7) содействует реализации прав и законных интересов инвесторов на территории Томской области при реализации инвестиционных проектов;

8) организует взаимодействие с инвесторами, институтами развития и иными инвестиционными и финансовыми организациями;

9) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области в сфере деятельности Органа;

10) обеспечивает работу Совета по улучшению инвестиционного климата в Томской области;

11) является:

а) уполномоченным субъектом по проведению экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки;

б) уполномоченным органом по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Томской области;

в) уполномоченным органом, осуществляющим полномочия, установленные статьей 6 Закона Томской области от 15 декабря 2014 года № 182-ОЗ «О промышленных (индустриальных) парках в Томской области»;

г) оператором автоматизированной информационной системы «Инвестиционный портал Томской области»;

д) держателем Реестра инвестиционных проектов Томской области, Реестра промышленных (индустриальных) парков в Томской области и ответственным за актуализацию информации, находящейся в них;

е) ответственным за формирование, актуализацию и размещение Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области на Инвестиционном портале Томской области;

ж) уполномоченным органом по рассмотрению документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», за исключением исполнения функций уполномоченного органа, предусмотренных подпунктом 41) пункта 9 Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 12.03.2013 № 26 «Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области», установленных в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов;

(пп. «ж» пп. 11 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 29.07.2015  № 75)

(пп. «ж» пп. 11 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 05.03.2018  № 26)

з) уполномоченным органом на осуществление в Томской области полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(подпункт з п.п. 11 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 04.05.2016  № 38)

и) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения;

(пп. «и» пп. 11 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.11.2017  № 107)

к) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области на утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, а также размещение указанного перечня объектов и сведений о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пп. «к» пп. 11 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2020 № 13)

л) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области на подписание от имени Томской области в установленных Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решения о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров.

(пп. «л» пп. 11 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 20.10.2020 № 70)

11-1) в рамках реализации отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной технико-внедренческого типа, созданной на территории  Томска (далее – особая экономическая зона):

а) ведет реестр резидентов особой экономической зоны;

б) выдает по требованиям резидентов особой экономической зоны или по запросам заинтересованных лиц выписки из реестра резидентов особой экономической зоны;

в) заключает соглашения об осуществлении технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;

г) направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти копии соглашений об осуществлении (ведении) технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности;

д) изменяет условия соглашений об осуществлении технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности;

е) расторгает соглашения об осуществлении технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности;

(пп. 11-1 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2016  № 117)

11-2) осуществляет взаимодействие по вопросам развития и функционирования территории опережающего социально-экономического развития «Северск» (далее – ТОСЭР «Северск») с Министерством экономического развития Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области, органами местного самоуправления муниципального образования «городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», управляющей компанией ТОСЭР «Северск» и ее дочерним хозяйственным обществом, осуществляющим отдельные функции по управлению ТОСЭР «Северск»;

(пп. 11-2 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 03.02.2020 № 6)

12) формирует, осуществляет текущий мониторинг, обновляет и размещает на Инвестиционном портале Томской области план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Томской области;

13) обеспечивает предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности в установленном порядке;

14) осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий и рабочих комиссий;

14-1) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности экспертного совета по технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне технико-внедренческого типа в  Томске;

(пп. 14-1 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2016  № 117)

15) контролирует реализацию инвестиционных проектов и выполнение инвестиционных соглашений субъектами инвестиционной деятельности с целью решения вопроса о возможности продолжения их государственной поддержки, в том числе, являясь главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами инвестиционной деятельности в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством;

(пп. 15 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 05.05.2015  № 38)

16) готовит информацию по вопросам, касающимся сферы деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

17) организует и (или) проводит презентационные мероприятия, совещания, конференции, встречи, выставки, форумы, конкурсы в сфере деятельности Органа;

18) выполняет функцию главного распорядителя бюджетных средств;

19) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

20) направляет своих представителей для участия в международных, федеральных, межрегиональных и местных совещательных органах, рабочих группах, конкурсных комиссиях, экспертных и координационных советах, семинарах, выставках, форумах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

21) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;

22) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными и отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

23) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, касающимся сферы деятельности Органа;

24) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

25) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

26) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

(п. 9 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 20.02.2015  № 13)

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента инвестиций Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента инвестиций Томской области.

12. Руководитель Органа:

1 руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры (в том числе контракты, соглашения, инвестиционные соглашения) и иные документы Органа;

(пп. 2) п. 12 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 20.02.2015 № 13)

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.