О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

Утратило силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.12.2018 № 574

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.12.2013 № 554

О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. № 362 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2012 г. № 243, от 13 декабря 2012 г. № 563).

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики И.Моторин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 27.12.2013 № 554

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

1. В паспорте государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы (далее – Государственная программа):

в позиции "Соисполнители Государственной программы":

дополнить новым абзацем первым следующего содержания:

"Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;";

абзацы первый и второй считать абзацами вторым и третьим соответственно;

позицию "Участник Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Участники Государственной программы

–

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии (по согласованию);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике − Чувашии (по согласованию);

Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

Государственная инспекция труда в Чувашской Республике (по согласованию);

федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию);

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (по согласованию);

Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф" (по согласованию);

Торгово-промышленная палата Чувашской Республики (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию);

организации (по согласованию)";

позицию "Наименование подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы Государственной программы

–

"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве";

"Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике";

"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике";

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы";

позицию "Программно-целевые инструменты Государственной программы" исключить;

позиции "Задачи Государственной программы", "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Государственной программы

–

предотвращение роста напряженности на рынке труда;

реализация мероприятий активной политики занятости населения;

содействие улучшению условий, охраны труда и сохранению здоровья работников

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

–

достижение к 2021 году следующих показателей:

снижение уровня безработицы до 4,4 процента в среднем за год;

снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,7 процента в среднем за год;

снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,3 единицы в среднем за год;

рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения до 98,5 процента;

рост удельного веса рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, до 83,0 процента";

позиции "Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации программы", "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации

–

общий объем финансирования  Государственной  программы составляет 5536020,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 631323,4 тыс. рублей;

2013 год – 454007,1 тыс. рублей;

2014 год – 961502,6 тыс. рублей;

2015 год – 1009135,6 тыс. рублей;

2016 год – 501469,2 тыс. рублей;

2017 год – 494645,6 тыс. рублей;

2018 год – 494645,6 тыс. рублей;

2019 год – 494645,6 тыс. рублей;

2020 год – 494645,6 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 2225870,0 тыс. рублей (40,2 процента), в том числе по годам:

2012 год – 403677,7 тыс. рублей;

2013 год – 218754,3 тыс. рублей;

2014 год – 226026,9 тыс. рублей;

2015 год – 231461,6 тыс. рублей;

2016 год – 229189,9 тыс. рублей;

2017 год – 229189,9 тыс. рублей;

2018 год – 229189,9 тыс. рублей;

2019 год – 229189,9 тыс. рублей;

2020 год – 229189,9 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 2146676,2 тыс. рублей (38,8 процента), в том числе по годам:

2012 год – 217814,7 тыс. рублей;

2013 год – 225133,3 тыс. рублей;

2014 год – 240116,9 тыс. рублей;

2015 год – 244063,3 тыс. рублей;

2016 год – 244245,6 тыс. рублей;

2017 год – 243825,6 тыс. рублей;

2018 год – 243825,6 тыс. рублей;

2019 год – 243825,6 тыс. рублей;

2020 год – 243825,6 тыс. рублей;

местных бюджетов – 30291,3 тыс. рублей (0,5 процента), в том числе по годам:

2012 год – 0,0 тыс. рублей;

2013 год – 2000,0  тыс. рублей;

2014 год – 5828,0 тыс. рублей;

2015 год – 6059,7 тыс. рублей;

2016 год – 8403,6 тыс. рублей;

2017 год – 2000,0 тыс. рублей;

2018 год – 2000,0 тыс. рублей;

2019 год – 2000,0 тыс. рублей;

2020 год – 2000,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 1133182,8 тыс. рублей (20,5 процента), в том числе по годам:

2012 год – 9831,0 тыс. рублей;

2013 год – 8119,5 тыс. рублей;

2014 год – 489530,8 тыс. рублей;

2015 год – 527551,0 тыс. рублей;

2016 год – 19630,1 тыс. рублей;

2017 год – 19630,1 тыс. рублей;

2018 год – 19630,1 тыс. рублей;

2019 год – 19630,1 тыс. рублей;

2020 год – 19630,1 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования  Государственной программы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

–

предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет снижения уровней общей и регистрируемой безработицы;

повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;

повышение уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения;

реализация прав работников на здоровые и безопасные условия труда;

повышение эффективности государственного управления в сфере занятости населения.".

2. В разделе I:

в абзаце двадцать седьмом слова "общеобразовательных школ и образовательных учреждений профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций";

в абзаце тридцать пятом слова "в размере 1496,1 млн. рублей, в том числе за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, – 1292,7 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 159,3 млн. рублей и внебюджетных источников – 44,1 млн. рублей" заменить словами "в размере 1191,4 млн. рублей, в том числе за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, – 974,8 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 155,5 млн. рублей, местного бюджета – 5,1 млн. рублей и внебюджетных источников – 56,0 млн. рублей";

абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:

"В ходе реализации ведомственной целевой программы предусматривается при содействии органов службы занятости населения трудоустроить на постоянную и временную работу 125,9 тыс. безработных и ищущих работу граждан, направить для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования 11862 безработных граждан и 14 незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направить для прохождения опережающего профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования 230 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, оказать услуги по профессиональной ориентации населения и психологической поддержке безработных граждан на рынке труда 119,3 тыс. человек.";

таблицу 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Показатели в области труда и занятости населения

на 2012–2016 годы

(в среднегодовом исчислении)

2012 г. (отчет)

2013 г. (оценка)

2014 г.

(прогноз)

2015 г.

(прогноз)

2016 г. (прогноз)

Численность трудовых ресурсов, тыс. человек

743,0

735,6

728,2

720,9

713,7

Численность экономически активного населения, тыс. человек

655,1

651,9

648,6

645,4

642,1

Численность занятых в экономике, тыс. человек

569,7

568,0

566,2

564,8

563,1

Численность безработных граждан (по методологии МОТ), тыс. человек

38,4

37,2

32,55

31,55

31,0

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, тыс. человек

5,5

5,5

6,4

6,3

6,2 ";

абзацы пятьдесят восьмой и пятьдесят девятый изложить в следующей редакции:

"В прогнозируемый период предполагается снижение численности трудовых ресурсов с 743,0 тыс. человек в 2012 году до 713,7 тыс. человек в 2016 году, или на 3,6 процента, численности занятых в экономике – с 569,7 тыс. человек в 2012 году до 563,1 тыс. человек в 2016 году, или на 1,2 процента.

Реализация мероприятий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда (трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан для обучения профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан), будет способствовать снижению численности зарегистрированных безработных граждан с 5,5 тыс. человек в 2012 году до 6,2 тыс. человек в 2016 году.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В перспективе рынок труда республики будет по-прежнему обеспечиваться за счет собственных трудовых ресурсов, что обусловлено высокой плотностью населения. Прогнозируемое сокращение численности населения и трудовых ресурсов будет компенсировано за счет имеющихся внутренних демографических резервов, в том числе за счет повышения уровня занятости женщин и инвалидов, снижения смертности населения в трудоспособном возрасте.

В Чувашской Республике ведется целенаправленная работа по социальной защите инвалидов и других маломобильных групп населения, направленная на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, обеспечение занятости лиц трудоспособного возраста. С этой целью принят Закон Чувашской Республики "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чувашской Республике", которым организациям с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников организации.

Процент выполнения квоты по трудоустройству инвалидов в организациях, расположенных на территории Чувашской Республики, возрос с 73,8 процента на начало 2012 года до 86,6 процента на конец 2012 года (на 1 января 2011 г. – 64,7 процента). В 13 муниципальных образованиях квота для приема на работу инвалидов организациями выполнена на 100 процентов.

Проводится мониторинг трудоустройства и закрепляемости на оборудованных (оснащенных) рабочих местах инвалидов.  По состоянию на начало 2013 года из 402 мест, оборудованных (оснащенных) для трудоустройства инвалидов, было занято инвалидами 314 (78,1 процента), 71 рабочее место (17,7 процента) сохранено, но временно не занято инвалидами в связи с увольнением вышеуказанной категории граждан с работы. Не сохранено лишь 17 рабочих мест (4,2 процента) по причине ликвидации организаций.

Тем не менее даже в условиях экономической стабильности возможности для трудоустройства вышеуказанных категорий граждан ограниченны, так как они не могут на равных конкурировать с высококвалифицированными специалистами, занятыми поиском подходящей работы. Причинами отказа работодателей в приеме на работу лиц с ограниченными возможностями являются отсутствие достаточного количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и других маломобильных групп населения, а также отсутствие у работодателей экономической заинтересованности в использовании их труда.

В республике к концу 2012 года в содействии в трудоустройстве нуждались около 700 инвалидов, более 40 родителей, воспитывающих детей-инвали-дов, и многодетных родителей, обратившихся в центры занятости населения.

В 2013 году оказание дополнительной государственной поддержки занятости незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей обеспечивается в рамках реализации Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2013–2015 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2012 г. № 453.

Основаниями для ее разработки стали Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. № 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 2411-р, распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2012 г. № 296-р.

Охрана труда является важнейшим условием сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности. Система государственного управления охраной труда в республике направлена на реализацию государственной политики в области охраны труда, осуществление правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилакти­ческих и иных мероприятий по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Определенная роль в системе управления охраной труда отведена Межведомственной комиссии по охране труда Чувашской Республики, которая принимает важные решения в этой области. В состав комиссии входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики, Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике − Чувашии, Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф". В 2012 году состоялось 4 выездных расширенных заседания, в ходе которых рассмотрено 12 вопросов.

Анализ состояния здоровья работающих за последние годы свидетельствует о его существенном улучшении. Однако показатели заболеваемости и инвалидности среди лиц, занятых в производстве, в России значительно выше по сравнению с развитыми странами.

Одним из показателей, по которому оценивается ситуация в области безопасности труда в целом в республике, является индекс профессионального риска. В 2012 году данный показатель составил 0,0055 (в 2011 г. – 0,0067). За последние пять лет он снизился в 1,5 раза.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике – Чувашии, на мероприятия по охране труда в 2012 году израсходовано 1,3 млрд. рублей, или 137,8 процента к уровню 2011 года.

В среднем на охрану труда одного работника было потрачено 6805,6 рубля (в 2011 г. – 5088,1 рубля). Ниже среднереспубликанского уровня затраты производились в следующих видах экономической деятельности: рыболовство и рыбоводство (674,4 рубля на одного работника); гостиницы и рестораны (853,3 рубля); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (1055,9 рубля); оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (1756,1 рубля); сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (2189,5 рубля на одного работника).

Оценка сложившейся ситуации показывает, что решение проблем производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда, здоровья работающих требует программно-целевого комплексного подхода как на республиканском, так и на местном уровне.

Работа в области улучшения условий и охраны труда в республике осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в рамках Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011–2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2010 г. № 101.

В республике внедрена уникальная и не имеющая аналогов в России система мониторинга условий и охраны труда в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 25 января 2008 г. № 20 "Об утверждении схемы и системы показателей мониторинга условий и охраны труда" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 12 февраля 2008 г., регистрационный № 305) и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2007 г. № 12 "О мониторинге условий и охраны труда". Предложенная модель мониторинга позволяет не только учитывать и анализировать результаты проведенной работы, но и прогнозировать развитие ситуации и в дальнейшем предупреждать негативные последствия, а следовательно, перейти к полноценной системе управления профессиональными рисками.".

3. В разделе II:

в абзаце шестом слова "и форм профессионального образования, ориентированного" заменить словами "профессионального образования и форм реализации образовательных программ, ориентированных";

дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности.";

абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым и в нем слова "по модернизации и инновационному развитию экономики Чувашской Республики" исключить;

абзацы двенадцатый и тринадцатый считать абзацами тринадцатым и четырнадцатым соответственно;

абзац четырнадцатый считать абзацем пятнадцатым и изложить его в следующей редакции:

"предотвращение роста напряженности на рынке труда;";

абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым;

дополнить новыми абзацами семнадцатым и восемнадцатым следующего содержания:

"создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;

развитие системы государственного управления охраной труда;";

абзацы шестнадцатый – двадцать седьмой считать абзацами девятнадцатым – тридцатым соответственно и изложить их в следующей редакции:

"В результате реализации Государственной программы предполагается:

снижение уровня безработицы до 4,4 процента в среднем за год по отношению к численности экономически активного населения к 2021 году;

снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,7 процента в среднем за год по отношению к численности экономически активного населения к
2021 году;

снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,3 единицы в среднем за год к 2021 году;

рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения до 98,5 процента к 2021 году;

рост удельного веса рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиени­ческим нормам и требованиям, до 83,0 процента в 2020 году;

Ожидаемые результаты:

предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;

повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;

повышение уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения;

реализация конституционных и законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда;

повышение эффективности государственного управления в сфере занятости населения;";

абзац двадцать восьмой считать абзацем тридцать первым и признать его утратившим силу;

абзацы двадцать девятый и тридцатый считать абзацами тридцать вторым и тридцать третьим соответственно;

таблицу 3 изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели
и решение задач Государственной программы

Цель
Государственной программы

Задачи Государственной программы

Показатели (индикаторы)

Государственной программы

Обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения

предотвращение роста напряженности на рынке труда;

реализация мероприятий активной политики занятости населения;

содействие улучшению условий, охраны труда и сохранению здоровья работников

достижение к 2021 году следующих показателей:

снижение уровня безработицы до 4,4 процента в среднем за год;

снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,7 процента в среднем за год;

снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,3 единицы в среднем за год;

рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения до 98,5 процента;

рост удельного веса рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеничес­ким нормам и требованиям, до 83,0 процента";

абзацы тридцать первый – тридцать третий считать абзацами тридцать четвертым – тридцать шестым соответственно;

абзац тридцать четвертый считать абзацем тридцать седьмым и изложить его в следующей редакции:

"II этап: 2014–2020 годы. Достижение ожидаемых результатов предполагается в ходе реализации следующих подпрограмм Государственной программы:";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" (далее – подпрограмма 1);

"Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" (далее – подпрограмма 2);

"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" (далее – подпрограмма 3).".

4. Раздел III изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Государственной программы, подпрограмм и ведомственной

целевой программы

Задачи Государственной программы будут решаться в рамках реализации подпрограмм 1–3.

Целью подпрограммы 1 является повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения.

В нее включены мероприятия, обеспечивающие выполнение следующих задач:

трудоустройство граждан, ищущих работу;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан;

профессиональная ориентация граждан, психологическая поддержка безработных граждан;

социальная поддержка безработных граждан.

Исходя из цели и задач основными мероприятиями подпрограммы 1 являются:

информирование о положении на рынке труда в Чувашской Республике;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих  среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;

профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; психологическая поддержка безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости и гражданам, досрочно оформившим пенсию по старости по предложению органов службы занятости.

Целями подпрограммы 2 являются:

оказание дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

В нее включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:

создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Исходя из целей и задач основными мероприятиями подпрограммы 2 являются:

содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Целями подпрограммы 3 являются:

снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма;

сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда;

переход к системе управления  профессиональными рисками на всех уровнях охраны труда.

В подпрограмму 3 включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:

развитие системы государственного управления охраной труда;

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

повышение качества рабочих мест и условий труда;

развитие системы обучения по охране труда;

сохранение и укрепление физического, психического здоровья работающих, обеспечение их профессиональной активности и долголетия;

внедрение работодателями современных систем управления охраной труда;

информационное обеспечение и пропаганда здорового образа жизни и охраны труда работающего населения.

Исходя из целей и задач основными мероприятиями подпрограммы 3 являются:

совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в области условий и охраны труда, здоровья работающих;

организационно-техническое обеспечение охраны труда и здоровья работающих;

проведение государственного контроля (надзора) в области условий и охраны труда;

учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих;

профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих;

информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих.

Перечень основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм и ведомственной целевой программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.".

5. Раздел V изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Обоснование выделения и включения подпрограмм

в состав Государственной программы

Комплексный характер цели и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее подпрограммам.

В целях предоставления качественных государственных услуг в области содействия занятости населения в Государственную программу включена подпрограмма 1, цель которой  направлена на достижение цели Государственной программы. Подпрограмма 1 представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на предотвращение роста напряженности на рынке труда и реализацию мероприятий активной политики занятости населения. В рамках указанной подпрограммы с 2011 года в республике реализуется ведомственная целевая программа.

Существенный вклад в достижение целей и задач Государственной программы внесет реализация подпрограммы 2, мероприятия которой в 2012–2013 годах осуществлялись в ходе реализации Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. № 647, а также Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2013–2015 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2012 г. № 453.

В целях приведения государственных программ Чувашской Республики в соответствие с требованиями Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"  в части прекращения реализации республиканских целевых программ мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей целесообразно реализовать в рамках отдельной подпрограммы. Обоснованность данного решения продиктована особым механизмом финансирования мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов – до 95,0 процента за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с соглашениями, ежегодно заключаемыми между Федеральной службой по труду и занятости и Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Подпрограмма 2 представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью.

Предусмотренные в подпрограмме 3 мероприятия направлены на объединение усилий и средств, координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и на развитие системы государственного управления охраной труда.

Достижение в результате реализации подпрограммы 3 снижения уровня заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работающих, повышения социальной защиты работников от профессиональных рисков и их удовлетворенности условиями труда, увеличения трудоспособности и производительности труда в конечном счете окажет положительное влияние на достижение цели Государственной программы – обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения.".

6. В разделе VI:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель Государственной программы – Госслужба занятости Чувашии. Соисполнителями являются Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, казенные учреждения Чувашской Республики – центры занятости населения в районах и городах (далее – центры занятости населения), автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии (далее – АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методический центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии). Участниками Государственной программы по согласованию являются Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике − Чувашии, Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Государственная инспекция труда в Чувашской Республике, федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике − Чувашии, Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф", Торгово-промыш­ленная палата Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организации.";

абзацы четвертый – четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы в 2012–
2020 годах составит 5536020,3 тыс. рублей, из них по годам:

2012 год – 631323,4 тыс. рублей;

2013 год – 454007,1 тыс. рублей;

2014 год – 961502,6 тыс. рублей;

2015 год – 1009135,6 тыс. рублей;

2016 год – 501469,2 тыс. рублей;

2017 год – 494645,6 тыс. рублей;

2018 год – 494645,6 тыс. рублей;

2019 год – 494645,6 тыс. рублей;

2020 год – 494645,6 тыс. рублей.

Объем финансирования Государственной программы за счет средств федерального бюджета составит 2225870,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 2146676,2 тыс. рублей, местных бюджетов –
30291,3 тыс. рублей, внебюджетных источников – 1133182,8 тыс. рублей.".

7. Таблицу 4 раздела VII изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

Характеристика рисков,

влияющих на реализацию Государственной программы

Наименование риска

Уровень влияния

Меры по снижению риска

1

2

3

Организационные риски:

неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы

умеренный

повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий

пассивное сопротивление отдельных организаций проведению мероприятий Государственной программы

координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска

Финансовые риски:

дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограмм, недостаточное привлечение внебюджетных средств

умеренный

обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям всех подпрограмм Государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами

Непредвиденные риски:

резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансово-экономических кризисов; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы

высокий

осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации".

8. В разделе IX:

в абзаце первом слова "по профессиональной переподготовке и повышению квалификации безработных граждан" заменить словами "по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности,";

в абзаце третьем цифры "7710,6" заменить цифрами "7842,3";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы 1–3 приведены соответственно в приложениях № 7, 7.1, 7.2 к Государственной программе, план реализации Государственной программы на 2012 год – в приложении № 8 к Государственной программе, план реализации Государственной программы на 2013 год  – в приложении № 8.1 к Государственной программе, план реализации Государственной программы на 2014–
2016 годы – в приложении № 8.2 к Государственной программе.".

9. Приложения № 1–7 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

1

"Приложение № 1

к государственной программе
Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
на 2012–2020 годы, подпрограмм государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
на 2012–2020 годы и их значениях

№

пп

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

1.

Уровень безработицы в среднем за год

%

9,20

7,70

6,30

5,70

5,00

4,90

4,80

4,70

4,60

4,50

4,40

2.

Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год

%

2,90

1,70

1,10

0,90

0,88

0,86

0,84

0,81

0,77

0,74

0,71

3.

Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год

единиц

2,80

1,20

0,80

0,49

0,47

0,44

0,40

0,37

0,35

0,33

0,31

4.

Уровень удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения

%

х

х

х

96,00

96,50

96,80

97,00

97,50

97,80

98,00

98,50

5.

Удельный вес рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиени­ческим нормам и требованиям

%

х

х

х

х

75,00

77,30

79,00

80,70

81,70

82,50

83,00

Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

1.

Численность граждан, трудоустроенных на подходящую работу при содействии органов службы занятости населения

человек

43,40

42,30

41,80

х

х

х

х

х

х

х

х

2.

Численность безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, направленных органами службы занятости для прохождения профессионального обучения

тыс. человек

5,286

4,182

3,560

х

х

х

х

х

х

х

х

3.

Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации населения и психологической поддержке 

тыс. человек

59,90

51,60

33,10

х

х

х

х

х

х

х

х

4.

Осуществление социальных выплат безработным гражданам ежемесячно

тыс. человек

17,20

11,90

8,80

х

х

х

х

х

х

х

х

5.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости

%

х

х

х

82,20

82,25

82,30

82,35

82,40

82,45

82,50

82,55

6.

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

%

х

х

х

3,00

2,90

2,80

2,70

2,60

2,50

2,40

2,30

7.

Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

%

х

х

х

1,80

1,75

1,70

1,65

1,60

1,55

1,50

1,40

8.

Удельный вес граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы

%

х

х

х

85,00

85,05

85,10

85,15

85,20

85,25

85,30

85,35

9.

Удельный вес безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан

%

х

х

х

28,00

28,05

28,10

28,15

28,20

28,25

28,30

28,35

10.

Удельный вес безработных граждан, получающих пособие по безработице в максимальном размере, в численности зарегистрированных безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовом исчислении

%

х

х

х

42,00

42,05

42,10

42,15

42,20

42,25

42,30

42,35

Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год

1.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

%

х

х

50,50

х

х

х

х

х

х

х

х

2.

Доля трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

%

х

х

73,50

х

х

х

х

х

х

х

х

Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,

воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2013–2015 годы

1.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

%

х

х

х

50,60

х

х

х

х

х

х

х

2.

Доля трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

%

х

х

х

73,60

х

х

х

х

х

х

х

Подпрограмма "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике"

1.

Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения

%

х

х

х

х

62,70

62,80

62,90

63,00

63,10

63,20

63,30

2.

Удельный вес трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвали­дов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

%

х

х

х

х

73,70

73,80

73,90

74,00

74,10

74,20

74,30

Подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике"

1.

Количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих

человек

х

х

1,40

х

1,30

1,25

1,20

1,15

1,10

1,00

0,90

2.

Количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих

человек

х

х

1,26

х

1,01

1,00

0,99

0,98

0,97

0,96

0,95

3.

Доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих

%

х

х

2,20

х

2,40

2,50

2,64

2,79

2,80

2,90

2,95

4.

Индекс профессионального риска

единиц

х

х

5,5×
×10-3

х

5,4×
×10-3

5,3×
×10-3

5,2×
×10-3

5,1×
×10-3

5,0×
×10-3

4,9×
×10-3

4,8×
×10-3

5.

Индекс профессиональной заболеваемости

единиц

х

х

0,36

х

0,34

0,33

0,32

0,31

0,30

0,29

0,28

6.

Индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

единиц

х

х

0,93

х

0,89

0,87

0,85

0,83

0,82

0,81

0,80

______________

1

Приложение № 2

к государственной программе
Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий государственной программы Чувашской Республики  "Содействие занятости населения"
на 2012–2020 годы и ведомственной целевой программы Чувашской Республики

№ пп

Наименование ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011–2013 годы

Госслужба занятости Чувашии, казенные учреждения Чувашской Республики –
цент­ры занятости населения в районах и городах (далее – центры занятости)

01.01.2011

31.12.2013

рост удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, с 68,8 про­цента в 2010 году до 82,2 процента в 2013 году;

снижение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 8,6 процента в 2010 году до 3,0 про­цента в 2013 году;

снижение удельного веса граждан, признанных безработными, в численности  граждан, закончивших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, с 1,5 процента в 2010 году до 1,4 процента в 2013 году;

рост отношения численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, с 80,6 процента в 2010 году до 85,0 процента в 2013 году;

рост отношения численности безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных, с 8,9 процента в 2010 году до 28,0 процента в 2013 году;

рост удельного веса безработных граждан, получающих пособие по безработице в максимальном размере, в численности зарегистрированных безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовом исчислении с 36,8 процента в 2011 году до 42,0 процента в 2013 году

рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы, увеличение расходов бюджетных средств на социальные выплаты безработным гражданам

уровень безработицы в среднем за год –
5,70 процента в 2013 году; уровень регистрируемой безработицы в среднем за год – 0,90 процента в 2013 году; коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год – 0,49 процента в 2013 году;

рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения – 96,0 процента в 2013 году

Основное мероприятие 1.1 "Информирование о положении на рынке труда в Чувашской Республике"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение доступа работодателей и населения к информации о положении на рынке труда в Чувашской Республике

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.2 "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

предоставление государственной услуги гражданам по содействию в поиске работы, а работодателям – в подборе необходимых работников путем организации органами службы занятости специальных мероприятий в помещениях центров занятости населения или на арендованных площадях предприятий и организаций с участием широкого круга соискателей работы и работодателей

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.3 "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.4 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних

снижение возможностей для приобщения к труду подростков, что способствует росту подростковой преступности

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.5 "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы

снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к
2021 году

Основное мероприятие 1.6 "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

повышение конкурентоспособности и адаптации на рынке труда безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, применение на практике полученных теоретических знаний

снижение возможностей для применения на практике теоретических знаний по полученной профессии, специальности

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.7 "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

повышение мотивации безработных граждан к трудоустройству, обучение навыкам самопрезентации, изучение способов и путей поиска работы, формирование установки на активный поиск работы

рост застойной безработицы, снижение у безработных мотивации к труду

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.8 "Содействие самозанятости безработных граждан"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

предоставление возможности безработным гражданам заняться предпринимательской деятельностью, создание новых рабочих мест в сфере малого бизнеса

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.9 "Содействие безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

содействие безработным гражданам и членам их семей в поиске подходящей работы, а организациям – в подборе необходимых работников

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.10 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости, ав­тономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Учебно-методи­ческий центр "Аспект" Государственной служ­бы занятости населения Чувашской Республики  (далее – АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методический центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии)

01.01.2014

31.12.2020

повышение профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан

снижение конкурентоспособности на рынке труда и мотивации к труду безработных граждан

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, – 1,40 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.11 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости, АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методи­ческий центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

повышение профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет

снижение конкурентоспособности на рынке труда и мотивации к труду женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, – 1,40 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.12 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

содействие в трудоустройстве незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) путем организации профессионального обу­чения и дополнительного профессионального образования

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы

Основное мероприятие 1.13 "Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения путем опережающего профессионального обучения работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами

рост угрозы увольнения работников организаций, осуществляющих реструктуризацию

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы

Основное мероприятие 1.14 "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и психологическая поддержка безработных граждан"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости, АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методи­ческий центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

оказание помощи в самоопределении и самореализации человека в разных видах трудовой деятельности, снижение вероятности его социальной дезадаптации; повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем оптимизации психологического состояния, полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих их профессиональной и социальной самореализации

снижение конкурентоспособности на рынке труда, рост препятствий для профессиональной и социальной самореализации

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, – 1,40 процента к 2021 году;

отношение численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, – 85,35 процента к 2021 году;

отношение численности безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных, – 28,35 процента к 2021 году

Основное мероприятие 1.15 "Социальные выплаты безработным гражданам за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение гарантированных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" социальных выплат безработным гражданам

рост социальной напряженности в обществе, рост застойной безработицы; увеличение расходов бюджетных средств на социальные выплаты безработным гражданам

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

уровень регистрируемой безработицы в среднем за год; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году;

удельный вес безработных граждан, получающих пособие по безработице в максимальном размере, в численности зарегистрированных безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовом исчислении – 42,35 процента к 2021 году

Подпрограмма "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
многодетных родителей в Чувашской Республике"

Основное мероприятие 2.1 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, трудоустройство незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

создание условий для повышения уровня занятости инвалидов путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов

снижение уровня занятости инвалидов вследствие недостаточности мер дополнительной государственной поддержки

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей ра­боты в органы службы занятости, – 63,30 процента к 2021 году

Основное мероприятие 2.2 "Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инва­ли­дов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

создание условий для повышения уровня занятости родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; повышение конкурентоспособности на рынке труда родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

снижение уровня занятости родителей, воспитывающих детей-инва­лидов, многодетных ро­дителей

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы;

удельный вес трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, – 74,30 процента к 2021 году

Подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике"

Основное мероприятие 3.1 "Совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в области условий и охраны труда, здоровья работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

реализации прав работников на здоровые и безопасные условия труда;

обеспечение правовой и социальной защищенности работающих в области охраны труда;

привлечение внимания общества к вопросам охраны труда;

создание условий для улучшения условий и охраны труда в муниципальных районах и городских округах посредством разработки и реализации муниципальных программ

рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, количества нарушений в области охраны труда

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Основное мероприятие 3.2 "Организационно-техническое обеспечение охраны труда и здоровья работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение правовой и социальной защищенности работающих в области охраны труда; разработка и утверждение Положения об организации и проведении республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда

снижение уровня социальной защиты работающих в области охраны труда; снижение роли охраны труда в системе социального партнерства, системе государственного управления

удельный вес рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиени­чес­ким нормам и требованиям, – 83,0 процента к 2021 году

Основное мероприятие 3.3 "Проведение государственного контроля (надзора) в области условий и охраны труда"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

привлечение внимания общества к вопросам охраны труда; создание условий для улучшения условий и охраны труда в муниципальных районах и городских округах посредством разработки и реализации муниципальных программ

снижение значимости охраны труда на предприятиях; снижение уровня социальной защиты работающих в области охраны труда

количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих – 0,90 процента к 2021 году;

количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих – 0,95 процента к 2021 году;

удельный вес рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиени­чес­ким нормам и требованиям, – 83,00 процента к 2021 году

Основное мероприятие 3.4 "Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

реализации конституционных и законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда;

обмен положительным опытом в сфере охраны труда, повышение квалификации, умений и навыков специалистов, технических инспекторов, уполномоченных лиц в области охраны труда

рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, количества нарушений в области охраны труда

количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих – 0,95 процента к 2021 году

Основное мероприятие 3.5 "Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

снижение уровня профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работников; восстановление работников, получивших травмы на производстве и профессиональные заболевания

рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, количества нарушений в области охраны труда

количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих – 0,90 процента к 2021 году;

доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих – 2,95 процента к 2021 году

Основное мероприятие 3.6 "Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

формирование и пропаганда здорового образа жизни среди населения; активизация освещения вопросов охраны труда в печатных средствах массовой информации, на радио и телевидении

рост количества работников с профессиональными заболеваниями, инвалидов в результате производственных травм и профессиональных заболеваний

количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих – 0,90 процента к 2021 году;

количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих – 0,95 процента к 2021 году;

индекс профессионального риска –
4,8×10-3 единицы к
2021 году;

индекс профессиональной заболеваемости – 0,28 единицы к 2021 году;

индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 0,80 единицы к 2021 году

____________

Приложение № 3

к государственной программе
Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Вид нормативного правового акта

Основные положения

нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки

принятия

1

2

3

4

Закон Чувашской Республики

определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Госслужба занятости Чувашии, Минфин
Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии

ежегодно

Закон Чувашской Республики

установление квоты для приема на работу инвалидов на специальные рабочие места в организациях, расположенных на территории Чувашской Республики

Госслужба занятости Чувашии

вносятся дополнения по мере необходимости

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики

установление правил, порядков и условий предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на мероприятия по содействию занятости населения

Госслужба занятости Чувашии

вносятся дополнения по мере необходимости

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики

установление правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инва­лидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Госслужба занятости
Чувашии

вносятся дополнения по мере необходимости

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики

выявление изменений, происходящих в области условий и охраны труда, и факторов, вызвавших их, и прогнозирование развития процессов в области охраны труда

Минздравсоцразвития
Чувашии

вносятся дополнения по мере необходжимости

____________

Приложение № 4

к государственной программе
Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
на 2012–2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Статус

Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной
классификации

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

всего

х

х

х

х

217814,7

225133,3

240116,9

244063,3

244245,6

243825,6

243825,6

243825,6

243825,6

ответственный исполнитель – Гос­служба занятости Чувашии

851

х

х

х

217814,7

225133,3

236277,5

240223,9

240406,2

239986,2

239986,2

239986,2

239986,2

соисполнитель – Минздравсоцразвития Чувашии

855

х

х

х

х

х

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

Подпрограм­ма

"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

всего

х

х

х

х

80072,2

75457,0

82825,0

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

х

х

х

80072,2

75457,0

82825,0

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

Ведомственная целевая программа

Ведомственная це­ле­вая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011–2013 го­ды

исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

х

х

х

х

80072,2

75457,0

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.1

Информирование о положении на рынке труда в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611003

244

х

х

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

Основное мероприятие 1.2

Организация ярмарок вакансий и учеб­ных рабочих мест

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611002

244

х

х

209,1

209,1

209,1

209,1

209,1

209,1

209,1

Основное мероприятие 1.3

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611014

360

х

х

10606,4

10606,4

10606,4

10606,4

10606,4

10606,4

10606,4

Основное мероприятие 1.4

Организация времен­ного трудоустройства несовершен­нолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет в свободное от учебы время

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611016

360

х

х

13009,9

13009,9

13009,9

13009,9

13009,9

13009,9

13009,9

Основное мероприятие 1.5

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611015

360

х

х

2577,9

2577,9

2577,9

2577,9

2577,9

2577,9

2577,9

Основное мероприятие 1.6

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611017

360

х

х

762,2

777,3

777,3

777,3

777,3

777,3

777,3

Основное мероприятие 1.7

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611004

244

х

х

672,0

672,0

672,0

672,0

672,0

672,0

672,0

Основное мероприятие 1.8

Содействие самозанятости безработных граждан

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611005

х

х

х

6958,3

6958,3

6958,3

6958,3

6958,3

6958,3

6958,3

Основное мероприятие 1.9

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц61Ф016

321

х

х

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

Основное мероприятие 1.10

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611006

х

х

х

33704,6

33842,6

33842,6

33842,6

33842,6

33842,6

33842,6

Основное мероприятие 1.11

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, женщин, не состоя­щих в трудовых от­ношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611008

х

х

х

5563,7

5563,7

5563,7

5563,7

5563,7

5563,7

5563,7

Основное мероприятие 1.12

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611010

х

х

х

532,0

532,0

532,0

532,0

532,0

532,0

532,0

Основное мероприятие 1.13

Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников ор­ганизаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в со­ответствии с инвестиционными проектами

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611009

244

х

х

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

Основное мероприятие 1.14

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и психологическая поддержка безработных граждан

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

Ц611007

х

х

х

2417,7

2448,3

2448,3

2448,3

2448,3

2448,3

2448,3

Республиканская целевая программа

Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-ин­ва­лидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год

всего

х

х

х

х

278,0

х

х

х

х

х

х

х

х

ответственный исполнитель –
Госслужба занятости Чувашии 

851

0401

5227301

278,0

х

х

х

х

х

х

х

х

Республиканская целевая программа

Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспиты­вающих детей-ин­ва­лидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2013–2015 годы

всего

х

х

х

х

х

1920,0

х

х

х

х

х

х

х

ответственный исполнитель –  Госслужба занятости Чувашии 

851

0401

5227301

810

х

1920,0

х

х

х

х

х

х

х

Подпрограм­ма

"Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, ро­ди­телей, воспитывающих детей-ин­ва­лидов, многодетных родителей в Чу­вашской Республике"

всего

х

х

х

х

х

х

1920,0

1920,0

1920,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

ответственный исполнитель –
Госслужба занятости Чувашии 

851

0401

Ц621011

810

х

х

420,0

420,0

420,0

х

х

х

х

851

0401

Ц621012

810

х

х

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

Основное мероприятие 2.1

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени ут­ра­ты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

ответственный исполнитель –
Госслужба занятости Чувашии 

851

0401

Ц621011

810

х

х

420,0

420,0

420,0

х

х

х

х

Основное мероприятие 2.2

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инва­ли­дов, многодетных родителей, в том числе женщин, со­вме­щающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

ответственный исполнитель –
Госслужба занятости Чувашии 

851

0401

Ц621012

810

х

х

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

Подпрограм­ма

"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" 

всего

х

х

х

х

х

х

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

ответственный исполнитель –
Минздравсоцразвития Чувашии 

855

1006

Ц631001

х

х

х

1940,5

1940,5

1940,5

1940,5

1940,5

1940,5

1940,5

855

1006

Ц63Б001

530

х

х

1898,9

1898,9

1898,9

1898,9

1898,9

1898,9

1898,9

Основное мероприятие 3.1

Совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в области условий и охраны труда, здоровья работающих

ответственный исполнитель –
Минздравсоцразвития Чувашии 

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 3.2

Организационно-техническое обеспе­чение охраны тру­да и здоровья работающих

ответственный исполнитель –
Минздравсоцразвития Чувашии 

855

1006

Ц631001

Ц631001

Ц63Б001

242

244

530

х

х

х

1291,5

1898,9

198,0

1391,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

Основное мероприятие 3.3

Проведение государственного контроля (надзора) в области условий и охраны труда

ответственный исполнитель –
Минздравсоцразвития Чувашии 

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 3.4

Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих

ответственный исполнитель –
Минздравсоцразвития Чувашии 

855

1006

Ц631001

244

х

х

557,0

259,0

459,0

459,0

459,0

459,0

459,0

Основное мероприятие 3.5

Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих

ответственный исполнитель –
Минздравсоцразвития Чувашии 

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 3.6

Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих

ответственный исполнитель –
Минздравсоцразвития Чувашии 

855

1006

Ц631001

244

х

х

92,0

92,0

92,0

92,0

92,0

92,0

92,0

Подпрограмма

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Содействие заня­тости населения" на 2012–2020 годы"

всего

х

х

х

х

137464,5

147756,3

151532,5

155295,2

155477,5

155477,5

155477,5

155477,5

155477,5

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

851

0401

0020400

012

24616,7

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0029900

001

112847,8

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0020400

121

х

25420,4

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0020400

122

х

387,7

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0020400

242

х

1120,4

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0020400

244

х

1638,8

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0020400

851

х

224,0

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0020400

852

х

25,1

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0029900

111

х

91964,4

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0029900

112

х

381,7

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0029900

242

х

7694,9

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0029900

244

х

17193,8

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0029900

851

х

1382,8

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

0029900

852

х

322,3

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц6Э0019

121

х

х

26225,4

26225,4

26225,4

26225,4

26225,4

26225,4

26225,4

851

0401

Ц6Э0019

122

х

х

288,6

288,6

288,6

288,6

288,6

288,6

288,6

851

0401

Ц6Э0019

242

х

х

1110,8

1110,8

1110,8

1110,8

1110,8

1110,8

1110,8

851

0401

Ц6Э0019

244

х

х

1756,8

1779,9

1803,6

1803,6

1803,6

1803,6

1803,6

851

0401

Ц6Э0019

851

х

х

235,0

235,0

235,0

235,0

235,0

235,0

235,0

851

0401

Ц6Э0019

852

х

х

20,6

20,6

20,6

20,6

20,6

20,6

20,6

851

0401

Ц6Э4033

111

х

х

96902,9

100488,3

100488,3

100488,3

100488,3

100488,3

100488,3

851

0401

Ц6Э4033

112

х

х

373,0

373,0

373,0

373,0

373,0

373,0

373,0

851

0401

Ц6Э4033

242

х

х

7563,4

7287,4

7287,4

7287,4

7287,4

7287,4

7287,4

851

0401

Ц6Э4033

244

х

х

15287,8

15718,0

15876,6

15876,6

15876,6

15876,6

15876,6

851

0401

Ц6Э4033

851

х

х

1497,6

1497,6

1497,6

1497,6

1497,6

1497,6

1497,6

851

0401

Ц6Э4033

852

х

х

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

______________

Приложение № 5

к государственной программе
Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ

за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Статус

Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), республиканской целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия

Источники

финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей*

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Чуваш­ской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 го­ды

всего

631323,4

454007,1

961502,6

1009135,6

501469,2

494645,6

494645,6

494645,6

494645,6

федеральный бюджет

403677,7

218754,3

226026,9

231461,6

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

республиканский бюджет Чувашской Республики

217814,7

225133,3

240116,9

244063,3

244245,6

243825,6

243825,6

243825,6

243825,6

местный бюджет

х

2000,0

5828,0

6059,7

8403,6

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

внебюджетные источники

9831,0

8119,5

489530,8

527551,0

19630,1

19630,1

19630,1

19630,1

19630,1

Подпрограмма

"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

всего

488318,9

297916,0

311992,9

317269,9

322318,1

322318,1

322318,1

322318,1

322318,1

федеральный бюджет

398415,7

212339,5

219048,4

224141,7

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

республиканский бюджет Чувашской Республики

80072,2

75457,0

82825,0

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

местный бюджет

х

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

внебюджетные источники

9831,0

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

Республиканская целевая программа

Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, вос­питывающих детей-ин­ва­лидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год

всего

5540,0

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюд­жет

5262,0

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

278,0

х

х

х

х

х

х

х

х

Республиканская целевая программа

Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, вос­питывающих детей-ин­ва­лидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2013–2015 годы

всего

х

8334,8

х

х

х

х

х

х

федеральный бюд­жет

х

6414,8

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

1920,0

х

х

х

х

х

х

Подпрограмма

"Содействие трудоустройству незанятых ин­валидов, родителей, вос­питывающих детей-ин­ва­лидов, много­дет­ных родителей в Чу­вашской Республике"

всего

х

х

8898,5

9239,9

1920,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

федеральный бюд­жет

х

х

6978,5

7319,9

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

1920,0

1920,0

1920,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

Подпрограмма

"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике"

всего

х

х

489078,7

527330,6

21753,6

15350,0

15350,0

15350,0

15350,0

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

3839,4

местный бюджет

х

х

3828,0

4059,7

6403,6

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

481411,3

519431,5

11510,6

11510,6

11510,6

11510,6

11510,6

Подпрограмма

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Рес­публики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 го­ды"

всего

137464,5

147756,3

151532,5

155295,2

155477,5

155477,5

155477,5

155477,5

155477,5

республиканский бюджет Чувашской Республики

137464,5

147756,3

151532,5

155295,2

155477,5

155477,5

155477,5

155477,5

155477,5

___________

* Планируемые расходы на реализацию государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться с учетом объемов субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, средств местного бюджета − в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, внебюджетных источников – средств Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике − Чувашии, а также активности профсоюзов, организаций.

_____________

Приложение № 6

к государственной программе
Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

П Р О Г Н О З

сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями

Чувашской Республики по государственной программе Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Наименование услуги,

показателя объема услуги,

подпрограммы/ВЦП

Значение показателя

объема услуги

Расходы республиканского бюджета
Чувашской Республики на оказание
государственной услуги, тыс. рублей

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

740

742

745

7163,3

7460,1

7842,3

Государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию

Численность безработных граждан, направленных для прохождения профессионального обучения или  получения дополнительного профессионального образования, человек

640

658

665

4800,5

5214,0

5494,0

Численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, направленных для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, человек

100

84

80

833,8

665,6

725,6

Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, человек

1390

1400

1400

1529,0

1580,5

1622,7

_______________

1

Приложение № 7

к государственной программе

Чувашской Республики

"Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие
в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Государственная служба занятости населения Чувашской Республики

Соисполнители подпрограммы

–

казенные учреждения Чувашской Республики – центры занятости населения в районах и городах (далее – центры занятости населения);

автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр "Аспект" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее – АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методический центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии);

организации (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

–

Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011–2013 годы

Цель подпрограммы

–

повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения

Задачи подпрограммы

–

трудоустройство граждан, ищущих работу;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан;

профессиональная ориентация граждан, психологическая поддержка безработных граждан;

социальная поддержка безработных граждан

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

достижение к 2021 году следующих показателей:

рост удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, до 82,55 процента;

снижение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 2,30 процента;

снижение удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, до 1,40 процента;

рост удельного веса граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, до 85,35 процента;

рост удельного веса безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан до 28,35 процента;

рост удельного веса безработных граждан, получающих пособие по безработице в максимальном размере, в численности зарегистрированных безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовом исчислении до 42,35 процента

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

срок реализации: 2012–2020 годы

1 этап – 2012–2013 годы;

2 этап – 2014–2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 3027088,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 488318,9 тыс. рублей;

2013 год – 297916,0 тыс. рублей;

2014 год – 311992,9 тыс. рублей;

2015 год – 317269,9 тыс. рублей;

2016 год – 322318,1 тыс. рублей;

2017 год – 322318,1 тыс. рублей;

2018 год – 322318,1 тыс. рублей;

2019 год – 322318,1 тыс. рублей;

2020 год – 322318,1 тыс. рублей;

       из них средства:

федерального бюджета – 2199894,8 тыс. рублей (72,7 процента), в том числе по годам:

2012 год – 398415,7 тыс. рублей;

2013 год – 212339,5 тыс. рублей;

2014 год – 219048,4 тыс. рублей;

2015 год – 224141,7 тыс. рублей;

2016 год – 229189,9 тыс. рублей;

2017 год – 229189,9 тыс. рублей;

2018 год – 229189,9 тыс. рублей;

2019 год – 229189,9 тыс. рублей;

2020 год – 229189,9 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 736406,4 тыс. рублей (24,3 процента), в том числе по годам:

2012 год – 80072,2 тыс. рублей;

2013 год – 75457,0 тыс. рублей;

2014 год – 82825,0 тыс. рублей;

2015 год – 83008,7 тыс. рублей;

2016 год – 83008,7 тыс. рублей;

2017 год – 83008,7 тыс. рублей;

2018 год – 83008,7 тыс. рублей;

2019 год – 83008,7 тыс. рублей;

2020 год – 83008,7 тыс. рублей;

местных бюджетов – 16000,0 тыс. рублей (0,5 процента), в том числе по годам:

2013 год – 2000,0 тыс. рублей;

2014 год – 2000,0 тыс. рублей;

2015 год – 2000,0 тыс. рублей;

2016 год – 2000,0 тыс. рублей;

2017 год – 2000,0 тыс. рублей;

2018 год – 2000,0 тыс. рублей;

2019 год – 2000,0 тыс. рублей;

2020 год – 2000,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 74787,0 тыс. рублей (2,5 процента), в том числе по годам:

2012 год – 9831,0 тыс. рублей;

2013 год – 8119,5 тыс. рублей;

2014 год – 8119,5 тыс. рублей;

2015 год – 8119,5 тыс. рублей;

2016 год – 8119,5 тыс. рублей;

2017 год – 8119,5 тыс. рублей;

2018 год – 8119,5 тыс. рублей;

2019 год – 8119,5 тыс. рублей;

2020 год – 8119,5 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

поддержание стабильной ситуации на рынке труда;

обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения;

повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам.

Раздел I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена подпрограмма
"Обеспечение защиты населения от безработицы
и содействие в трудоустройстве"

Ситуация, складывающаяся в экономике республики в различные периоды, требует повышения эффективности деятельности органов службы занятости населения по содействию более продуктивной занятости граждан.

В этом отношении показательными стали 2009 и 2010 годы, когда в развитии экономики Чувашии наиболее ощутимо проявились негативные тенденции, связанные с мировым финансово-экономическим кризисом.

В 2009 году в промышленности и строительстве республики спад производства превысил 30 процентов. Под угрозой увольнения оказались работники самой крупной в республике организации – ООО "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" и многих других градообразующих и социально значимых организаций.

Ежемесячно росла численность работников, находящихся под угрозой увольнения, работающих в режиме неполного рабочего времени, которая достигла своего максимального значения (более 32 тыс. человек) в феврале 2010 года. Количество вакансий, заявленных работодателями, к началу 2010 года уменьшилось по сравнению с докризисным периодом в два раза.

В органы службы занятости населения за содействием в поиске работы в 2009 году обратилось свыше 93 тыс. человек, что почти в два раза больше, чем в 2008 году. "Пик" безработицы пришелся на февраль 2010 года, когда на учете в качестве безработных граждан состояло 25,5 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы составил 3,8 процента от численности экономически активного населения.

В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации Государственной службой занятости населения Чувашской Республики (далее – Госслужба занятости Чувашии) во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, работодателями были разработаны антикризисные программы на 2009, 2010 годы, содержащие дополнительные мероприятия по поддержке занятости населения и направленные на снижение напряженности на рынке труда в районах и городах республики. На реализацию этих программ в 2009 и 2010 годах израсходовано около 1 млрд. 240 млн. рублей.

В указанных программах приняли участие около 114 тыс. человек. Принятые антикризисные меры дали положительный эффект. Численность безработных граждан к концу 2010 года снизилась до 14478 человек, а уровень регистрируемой безработицы – до 2,1 процента по отношению к численности экономически активного населения.

Благодаря государственной поддержке, оказанной находящимся в сложных экономических условиях организациям, сохранено более 43 тыс. рабочих мест. Повысили уровень квалификации более 9 тыс. работников, 4200 безработных граждан открыли собственное дело, более 3 тыс. выпускников образовательных учреждений прошли стажировку по полученной профессии, в результате чего их доля в численности безработных граждан снизилась с 4,2 процента на начало 2009 года до 2,7 процента на начало 2011 года.

В 2011 и 2012 годах ситуация в сфере занятости и на рынке труда стабилизировалась, что обусловлено улучшением ситуации в реальном секторе экономики, реализацией дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в Чувашской Республике, участниками которых стали около 14,0 тыс. человек. Государственные услуги в области содействия занятости населения в ходе реализации основных мероприятий подпрограммы получили в 2011 и 2012 годах более 185,5 тыс. человек.

Уровень безработицы, рассчитанный в соответствии с методологией Международной организации труда, снизился с 9,5 процента в 2010 году до 5,9 процента в 2012 году (в 2008 году – 8,0 процента). Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения снизился с 2,2 процента на 1 января 2011 г. до 0,8 процента на 1 января 2013 г. (на 1 октября 2008 г. – 1,2 процента), коэффициент напряженности на рынке труда – соответственно с 0,6 до 0,5 единицы (на 1 октября 2008 г. – 0,7 единицы).

Количество муниципальных районов и городских округов, в которых уровень регистрируемой безработицы превышает средний показатель по республике, на 1 января 2013 г. составило 9 единиц.

На начало января 2013 года в 20 муниципальных образованиях республики уровень регистрируемой безработицы составлял менее одного процента, что значительно ниже среднего по республике значения. Самый низкий уровень регистрируемой безработицы зафиксирован в Моргаушском (0,21 процента), Комсомольском (0,35 процента), Цивильском (0,30 процента) районах, г. Алатыре (0,38 процента).

Реализация мероприятий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда (трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан на обучение профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан), будет способствовать сохранению стабильной ситуации на рынке труда республики.

На развитие рынка труда в перспективе определенное влияние будут оказывать демографические факторы.

В Чувашии наблюдается тенденция снижения численности населения и трудовых ресурсов. Ожидается уменьшение численности трудовых ресурсов и занятых в экономике.

Тем не менее рынок труда республики будет по-прежнему обеспечиваться за счет собственных трудовых ресурсов, что обусловлено высокой плотностью населения на 1 кв. км. По этому показателю Чувашская Республика входит в первую десятку субъектов Российской Федерации и лидирует в Приволжском федеральном округе.

Возможной компенсацией сокращения численности населения может стать максимальное использование имеющихся внутренних демографических резервов, связанное с повышением занятости женщин и инвалидов, снижением смертности населения в трудоспособном возрасте.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, описание основных ожидаемых результатов
подпрограммы, срок и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами в области развития рынка труда в 2012–2020 годах должны стать создание условий для обеспечения экономики республики высокопрофессиональными кадрами и повышение эффективности их использования, а также реализация прав граждан на защиту от безработицы, в том числе на:

продолжение модернизации системы профессионального образования и дополнительного профессионального образования кадров с учетом требований рынка труда;

перераспределение работников из неэффективных предприятий в эффективные, применение гибких форм занятости;

повышение уровня производительности труда;

создание экономических условий, способствующих свободному перемещению рабочей силы;

обеспечение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения и повышение качества их оказания.

В целях активного участия в реализации приоритетных направлений в развитии рынка труда Госслужбой занятости Чувашии разработана государственная программа Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы, частью которой является настоящая подпрограмма.

Исходя из основных функций, возложенных на Госслужбу занятости Чувашии, целью подпрограммы является повышение качества оказания государственных услуг в области занятости населения.

С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач:

трудоустройство граждан, ищущих работу;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан;

профессиональная ориентация граждан, психологическая поддержка безработных граждан;

социальная поддержка безработных граждан.

Состав целевых индикаторов подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач подпрограммы (табл. 1).

Таблица 1

Показатели (индикаторы),

характеризующие достижение цели и решение задач подпрограммы

Цель
подпрограммы

Задачи
подпрограммы

Показатели (индикаторы)

подпрограммы

1

2

3

Повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения

трудоустройство граждан, ищущих работу;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан;

профессиональная ориентация граждан, психологическая поддержка безработных граждан;

социальная поддержка безработных граждан

достижение к 2021 году следующих показателей:

рост удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, до 82,55 процента;

снижение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 2,30 процента;

снижение удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, до 1,40 процента;

рост удельного веса граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, до 85,35 процента;

рост удельного веса безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан до 28,35 процента;

рост удельного веса безработных граждан, получающих пособие по безработице в максимальном размере, в численности зарегистрированных безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовом исчислении до 42,35 процента

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Ожидаемыми результатами подпрограммы являются:

поддержание стабильной ситуации на рынке труда;

обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения;

повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам.

Срок реализации подпрограммы: 2012–2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы:

I этап: 2012–2013 годы;

II этап: 2014–2020 годы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целевых индикаторов подпрограммы будет обеспечиваться в ходе исполнения полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Чувашской Республики в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Реализация подпрограммы включает в себя выполнение следующих основных мероприятий:

1.1. Информирование о положении на рынке труда в Чувашской Республике

Цель мероприятия – обеспечение доступа работодателей и населения к информации о положении на рынке труда в Чувашской Республике.

Для достижения указанной цели предусматриваются следующие действия:

подготовка и издание справочных и информационных материалов, изготовление стендов и баннеров, оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда в Чувашской Республике, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов;

аренда помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;

приобретение и доставка печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозка информационного оборудования и информационных материалов;

проведение консультаций увольняемых работников и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

использование услуг почтовой связи, услуг каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"), информационных киосков.

1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Цель мероприятия – предоставление государственной услуги гражданам по содействию в поиске работы, а работодателям – в подборе необходимых работников путем организации органами службы занятости специальных мероприятий в помещениях центров занятости населения или на арендованных площадях предприятий и организаций с участием широкого круга соискателей работы и работодателей. Ярмарки вакансий позволят обеспечить предоставление гражданам полного спектра информации о работодателях и рабочих местах непосредственно на месте предоставления услуги, что положительно скажется на повышении качества их обслуживания и эффективности трудоустройства.

1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

Цели мероприятия – обеспечение потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

Общественные работы предусматривается организовывать в соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости и организациями, расположенными на территории республики. Создаваемые временные рабочие места подлежат замещению гражданами, ищущими работу, и безработными гражданами.

На период трудоустройства указанных граждан на общественные работы с ними заключается срочный трудовой договор. Оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусматривается оказание материальной поддержки участникам общественных работ из числа безработных граждан в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации. Преимущественным правом на участие в общественных работах  пользуются безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости более  6 месяцев.

В соответствии с законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления вправе участвовать в финансировании общественных работ, организуемых для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Цели мероприятия – создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.

На период участия несовершеннолетних граждан в указанном мероприятии с ними заключается срочный трудовой договор, в соответствии с которым оплата труда производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики оказывается материальная поддержка в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

Преимущественным правом на участие во временных работах пользуются несовершеннолетние граждане из числа сирот, из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также состоящие на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних.

В соответствии с законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Цель мероприятия – повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости); граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые).

Временные рабочие места для трудоустройства указанной категории безработных граждан создаются в соответствии с договорами, заключаемыми между центрами занятости населения и работодателями. На период работы безработных граждан по срочному трудовому договору им производится оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств работодателя и выплачивается материальная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере не ниже минимального пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

1.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

Цели мероприятия – повышение конкурентоспособности и адаптации на рынке труда безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, применение на практике полученных теоретических знаний.

Временные рабочие места для трудоустройства указанной категории безработных граждан  создаются в соответствии с договорами, заключаемыми между  центрами занятости населения и организациями республики. На период работы безработных граждан по срочному трудовому договору им производится оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств работодателя и выплачивается материальная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере не ниже минимального пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

1.7. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Цели мероприятия – повышение мотивации безработных граждан к трудоустройству, обучение навыкам самопрезентации, изучение способов и путей поиска работы, формирование установки на активный поиск работы.

Для достижения поставленных целей планируется реализация следующих мероприятий:

обучение безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, навыкам активного поиска работы по программам социальной адаптации "Клуб ищущих работу" и "Новый старт";

обучение молодежи из числа безработных граждан навыкам самопрезентации, делового общения для построения профессиональной карьеры путем участия в программах "Молодой специалист", "Ровесник" и т.п.;

повышение качества оказываемых услуг путем разработки и внедрения новых программ социальной адаптации, повышения профессиональной компетентности специалистов центров занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги по социальной адаптации граждан на рынке труда.

1.8. Содействие самозанятости безработных граждан

Цель мероприятия – предоставление возможности безработным гражданам заняться предпринимательской деятельностью. В комплекс проводимых работ входят:

информирование граждан о состоянии и перспективах развития малого бизнеса и предпринимательства в Чувашской Республике;

ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы предпринимательской деятельности;

профконсультирование с целью выявления потенциальных склонностей к занятию предпринимательской деятельностью;

профессиональное обучение профессиям, дающим возможность организовать собственное дело;

предоставление безработным гражданам, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи  в виде разовой выплаты денежных средств, предназначенной для частичной компенсации расходов на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства);

предоставление безработным гражданам, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.9. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения

Цель мероприятия – содействие безработным гражданам и членам их семей в поиске подходящей работы, а организациям – в подборе необходимых работников.

Содействие в трудоустройстве безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность будет осуществляться в соответствии с договорами, заключенными между органами службы занятости, организациями и безработными гражданами.

Безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства в соответствии с заключенными договорами оказывается финансовая поддержка на возмещение расходов, связанных с переездом и проживанием в другой местности.

1.10. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

Цели мероприятия:

повышение профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан;

удовлетворение потребностей работодателей в специалистах востребованных профессий;

повышение мотивации к трудовой деятельности безработных граждан, прежде всего по рабочим профессиям.

В рамках реализации мероприятия будут решаться следующие основные задачи:

проведение мониторинга рынка труда и образовательных услуг с целью корректировки перечня квалификаций, по которым осуществляются профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению органов службы занятости населения, приведение содержания обучения в соответствие с требованиями работодателей;

обеспечение дальнейшего развития системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан на основе укрепления взаимодействия органов службы занятости населения с социальными партнерами в сфере профессионального обучения;

повышение качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, оптимизация сроков обучения безработных граждан на основе конкурсного отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

проведение мониторинга эффективности профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан путем анкетных опросов по оценке качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и перспектив трудоустройства.

1.11. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет[1]

Цели мероприятия:

повышение профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;

повышение мотивации к трудовой деятельности женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;

создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования женщинами, осуществляющими уход за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В рамках реализации мероприятия будут решаться следующие основные задачи:

проведение мониторинга рынка труда и образовательных услуг с целью корректировки перечня квалификаций, по которым осуществляются профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, по направлению органов службы занятости населения, приведение содержания обучения в соответствие с требованиями работодателей;

обеспечение дальнейшего развития системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, на основе укрепления взаимодействия органов службы занятости населения с социальными партнерами в сфере профессионального обучения;

повышение качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, оптимизация сроков обучения женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, на основе конкурсного отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

проведение мониторинга эффективности профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, путем анкетных опросов по оценке качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и перспектив трудоустройства.

1.12. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность[2]

Цель мероприятия – содействие в трудоустройстве незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

В рамках реализации мероприятия будут решаться следующие основные задачи:

проведение мониторинга рынка труда и образовательных услуг, по которым осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям);

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).

1.13. Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами[3]

Цель мероприятия – реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения путем опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами.

В рамках реализации мероприятия будут решаться следующие основные задачи:

изучение и анализ инвестиционных проектов организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства, рассмотренных Советом по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики;

опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами.

1.14. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и психологическая поддержка безработных граждан.

Цели мероприятия:

оказание помощи в самоопределении и самореализации человека в разных видах трудовой деятельности, снижение вероятности его социальной дезадаптации;

повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем оптимизации психологического состояния, полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих их профессиональной и социальной самореализации.

Для реализации указанных целей предусматриваются:

дальнейшее развитие системы профориентации, способствующей формированию эффективной структуры занятости населения;

развитие профориентационных услуг для различных социальных групп населения, в том числе в электронном виде;

расширение перечня и повышение качества профориентационных услуг, оказываемых гражданам и работодателям;

обеспечение эффективности и адресности оказания профориентационных услуг клиентам органов службы занятости, в том числе по профотбору для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования на основе совершенствования в центрах занятости населения технологии профилирования безработных граждан;

усиление разъяснительно-пропагандистской работы с населением с целью информирования о востребованных на рынке труда профессиях для поднятия престижа рабочих профессий, специальностей;

разработка и реализация превентивных мероприятий по профориентации учащихся и студентов, выпускников образовательных организаций, граждан, подлежащих увольнению с военной службы, и членов их семей, лиц, готовящихся к освобождению из мест исполнения наказания, в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда;

оказание профориентационных услуг женщинам в период отпуска по уходу за ребенком и женщинам, не состоящим в трудовых отношениях, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до трех лет;

расширение форм сотрудничества с социальными партнерами для обеспечения системности в профориентационной работе путем организации и проведения совместных мероприятий, социологических исследований, разработки и адаптации методических пособий, способствующих внедрению новых форм и методов работы с безработными гражданами и незанятым населением, повышению их личностной активности на рынке труда;

дальнейшее улучшение материально-технического обеспечения и информатизации профориентационной работы;

повышение профессиональной компетентности специалистов центров занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги по профориентации граждан, психологической поддержке безработных граждан, путем организации обучающих семинаров;

расширение перечня программ и тренингов, объемов оказываемых услуг по психологической поддержке безработных граждан;

повышение качества предоставленной государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан посредством привлечения психологов сторонних организаций;

усиление адресности предоставляемой государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, в частности при работе с гражданами, особо нуждающимися в социальной защите, впервые ищущими работу, длительно состоящими на учете в качестве безработных, и др.

1.15. Социальные выплаты безработным гражданам за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета

Цель мероприятия – обеспечение гарантированных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации":

выплат безработным гражданам:

пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

стипендии женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости (за два года до наступления соответствующего возраста);

оказания материальной помощи утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

В связи с изменением законодательства Российской Федерации о занятости населения и в целях эффективной реализации мероприятий государственной

программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы в течение периода ее действия Госслужба занятости Чувашии разрабатывает проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики в области содействия занятости населения, а также вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы в 2012–2020 годах будет обеспечиваться за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление полномочия Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", местных бюджетов, а также внебюджетных источников финансирования.

Общий объем финансирования за счет всех источников составит 3027088,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 2199894,8 тыс. рублей (с учетом возвращенных в 2012 году средств на погашение кредиторской задолженности в размере 50,0 тыс. рублей), республиканского бюджета Чувашской Республики – 736406,4 тыс. рублей, местных бюджетов – 16000,0 тыс. рублей, внебюджетных источников – 74787,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 488318,9 тыс. рублей;

2013 год – 297916,0 тыс. рублей;

2014 год – 311992,9 тыс. рублей;

2015 год – 317269,9 тыс. рублей;

2016 год – 322318,1 тыс. рублей;

2017 год – 322318,1 тыс. рублей;

2018 год – 322318,1 тыс. рублей;

2019 год – 322318,1 тыс. рублей;

2020 год – 322318,1 тыс. рублей.

Предусматривается, что доля средств федерального бюджета составит в общем объеме финансирования 72,7 процента, республиканского бюджета Чувашской Республики – 24,3 процента, местных бюджетов – 0,5 процента[*], внебюджетных источников – 2,5 процента[**].

В связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2012 г., произошло перераспределение полномочий федерального центра и субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения и их финансового обеспечения. В частности, финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, финансирование мероприятий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, – за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

За счет внебюджетных источников будет осуществляться оплата труда участников мероприятий по содействию трудоустройству населения.

Предполагаемые объемы финансирования программных мероприятий за счет внебюджетных источников определены в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики в сфере занятости населения, в которых оговорено обязательное участие работодателей в оплате труда участников мероприятий, закрепляемое при заключении договоров между центрами занятости населения и организациями.

Планируемые затраты на реализацию подпрограммы в разрезе всех источников финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом размера минимальной и максимальной величин пособия по безработице, нормативов затрат на одного получателя государственной услуги и нормативов обеспеченности государственными услугами в области содействия занятости населения, устанавливаемых Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, а также активности юридических лиц.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализа­цией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению или несвоевременному выполнению ряда мероприятий подпрограммы.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы  в неполном объеме как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности реализации подпрограммы.

3. Непредвиденные риски, связанные с ухудшением ситуации в реальном секторе экономики республики, следствием чего являются:

снижение спроса на рабочую силу;

массовые высвобождения работников и сокращение рабочих мест;

увеличение численности безработных граждан;

усиление напряженности на рынке труда в районах и городах республики; а также с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к необходимости концентрации бюджетных средств на преодолении таких катастроф.

Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (табл. 2).

Таблица 2

Характеристика рисков, влияющих на реализацию подпрограммы

Наименование риска

Уровень влияния

Меры по снижению риска

Организационные риски:

неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы

умеренный

повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий

пассивное сопротивление отдельных организаций проведе­нию мероприятий подпрограммы

умеренный

координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административ­ных процедур для снижения данного риска

Финансовые риски:

дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы, не­достаточное привлечение внебюд­жетных средств

умеренный

обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами

Непредвиденные риски:

резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансово-экономических кризисов; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы

высокий

осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать риск ухудшения состояния экономики вследствие негативного влияния финансово-экономических кризисов на динамику основных показателей сферы занятости населения и рынка труда.

Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы планируется оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан и их психологической поддержке АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методический центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии.

Прогноз государственного задания на 2012–2014 годы разработан по вышеназванным государственным услугам и приведен в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.

Объемы финансирования АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-мето­дический центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составят 7163,3 тыс. рублей в 2012 году, 7460,1 тыс. рублей в 2013 году, 7842,3 тыс. рублей в 2014 году.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан предполагается осуществлять по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям: повар-кондитер, продавец-кассир, официант-бармен, парикмахер, маникюрша-педикюрша, оператор персональных электронно-вычислительных машин (графика и дизайн), менеджер в коммерческой деятельности, менеджер по персоналу, менеджер офиса, менеджер по маркетингу, менеджер по продажам, секретарь руководителя, дизайнер по интерьеру, дизайнер по отделке, ландшафтный дизайнер.

В целях повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда, имеющих специальности продавец, кладовщик, экономист, бухгалтер, специалист по кадрам, планируется дополнительное профессиональное образование по программам автоматизированных систем бухгалтерского учета: "1С: Предприятие", "1С: Бухгалтерия", "1С: Управление торговлей", "1С: Заработная плата и управление персоналом", а также "Расчет смет на ПЭВМ".

Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан, включающая проведение семинаров, тренингов, консультаций, повышающих мотивацию к трудоустройству, будет предоставляться безработным гражданам, испытывающим трудности в профессиональном самоопределении и самореализации.

____________

1

Приложение № 1

к подпрограмме "Обеспечение защиты населения

от безработицы и содействие в трудоустройстве"

государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы
и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики
"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы и их значениях

№

пп

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица измерения

Значения показателей

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Численность граждан, трудоустроенных на подходящую работу при содействии органов службы занятости населения

тыс. человек

43,4

42,3

41,8

х

х

х

х

х

х

х

х

2.

Численность безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, направленных органами службы занятости для прохождения профессионального обучения  или получения дополнительного профессионального образования

тыс. человек

5,286

4,182

3,560

х

х

х

х

х

х

х

х

3.

Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации населения и психологической поддержке

тыс. человек

59,9

51,6

33,1

х

х

х

х

х

х

х

х

4.

Осуществление социальных выплат безработным гражданам ежемесячно

тыс. человек

17,2

11,9

8,8

х

х

х

х

х

х

х

х

5.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости

%

х

х

х

82,20

82,25

82,30

82,35

82,40

82,45

82,50

82,55

6.

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

%

х

х

х

3,00

2,90

2,80

2,70

2,60

2,50

2,40

2,30

7.

Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

%

х

х

х

1,80

1,75

1,70

1,65

1,60

1,55

1,50

1,40

8.

Удельный вес граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы

%

х

х

х

85,00

85,05

85,10

85,15

85,20

85,25

85,30

85,35

9.

Удельный вес безработных граждан, получивших государственную услугу психологической поддержки, в среднегодовой численности зарегистрированных безработных

%

х

х

х

28,00

28,05

28,10

28,15

28,20

28,25

28,30

28,35

10.

Удельный вес безработных граждан, получающих пособие по безработице в максимальном размере, в численности зарегистрированных безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовом исчислении

%

х

х

х

42,00

42,05

42,10

42,15

42,20

42,25

42,30

42,35

______________

1

Приложение № 2

к подпрограмме "Обеспечение защиты населения

от безработицы и содействие в трудоустройстве"

государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы  "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

№ пп

Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011–2013 годы

Госслужба занятости Чувашии, казенные учреждения Чувашской Республики – центры занятости населения в районах и городах (далее – центры занятости), автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Учебно-ме­тодический центр "Аспект" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее – АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методи­чес­кий центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии)

01.01.2012

31.12.2013

рост удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, с 68,8 процента в 2010 году до 82,2 процента в 2013 го­ду;

снижение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 8,6 процента в 2010 году до 3,0 процента в 2013 году;

снижение удельного веса граждан, признанных безработными, в численности  граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, с 1,5 процента в 2010 году до 1,4 процента в 2013 году;

рост отношения численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, с 80,6 процента в 2010 году до 85,0 процента в 2013 году;

рост отношения численности безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных, с 8,9 процента в 2010 году до 28,0 процента в 2013 году;

рост удельного веса безработных граждан, получающих пособие по безработице в максимальном размере, в численности зарегистрированных безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовом исчислении с 36,8 процента в 2011 году до 42,0 процента в 2013 году

рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы; увеличение расходов бюд­жетных средств на социальные выплаты безработным гражданам

уровень безработицы в среднем за год – 5,70 процента в 2013 году; уровень регистрируемой безработицы в среднем за год – 0,90 процента в 2013 году; коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год – 0,49 процента в 2013 году; 

рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения – 96,0 процента в 2013 году

2.

Основное мероприятие 1.1 "Информирование о положении на рынке труда в Чувашской Республике"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение доступа работодателей и населения к информации о положении на рынке труда в Чувашской Республике;

повышение качества услуг по информированию о положении на рынке труда в Чувашской Республике

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

3.

Основное мероприятие 1.2 "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

повышение качества предоставления услуг гражданам по содействию в поиске работы, а работодателям – в подборе необходимых работников

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году

4.

Основное мероприятие 1.3 "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы; повышение качества предоставления услуг по организации проведения оплачиваемых общественных работ

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году

5.

Основное мероприятие 1.4 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних; повышение качества предоставления услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

снижение возможностей для приобщения к труду подростков, что повышает риски для подростковой преступности

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

6.

Основное мероприятие 1.5 "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы; повышение качества предоставления услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году

7.

Основное мероприятие 1.6 "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

повышение конкурентоспособности и адаптации на рынке труда безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, применение на практике полученных теоретических знаний; повышение качества предоставления услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

снижение возможностей для применения на практике теоретических знаний по полученной профессии, специальности

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

8.

Основное мероприятие 1.7 "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

повышение мотивации безработных граждан к трудоустройству, обучение навыкам самопрезентации, изучение способов и путей поиска работы, формирование установки на активный поиск работы, повышение качества предоставления услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

рост застойной безработицы, снижение у безработных мотивации к труду

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году

9.

Основное мероприятие 1.8 "Содействие самозанятости безработных граждан"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

предоставление возможности безработным гражданам заняться предпринимательской деятельностью, создание новых рабочих мест в сфере малого бизнеса, повышение качества предоставления услуг по содействию самозанятости безработных граждан

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

10.

Основное мероприятие 1.9 "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

содействие безработным гражданам и членам их семей в поиске подходящей работы, а организациям – в подборе необходимых работников; повышение качества предоставления услуг по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году

11.

Основное мероприятие 1.10 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости, АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методичес­кий центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

повышение профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан;

повышение качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, оптимизация сроков обучения безработных граждан

снижение конкурентоспособности на рынке труда и мотивации к труду безработных граждан

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, – 1,40 процента к 2021 году

12.

Основное мероприятие 1.11 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости, АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методичес­кий центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

повышение профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет

снижение конкурентоспособности на рынке труда и мотивации к труду женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, – 82,55 процента к 2021 году;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 2,30 процента к 2021 году;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, – 1,40 процента к 2021 году

13.

Основное мероприятие 1.12 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

содействие в трудоустройстве незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; повышение качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы

14.

Основное мероприятие 1.13 "Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости населения путем опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; повышение качества опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

рост угрозы увольнения работников организаций, осуществляющих реструктуризацию

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Государственной программы

15.

Основное мероприятие 1.14 "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и психологическая поддержка безработных граждан"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости, АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методичес­кий центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

оказание помощи в самоопределении и самореализации человека в разных видах трудовой деятельности, снижение вероятности его социальной дезадаптации; повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем оптимизации психологического состояния, полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих их профессиональной и социальной самореализации; повышение качества услуг по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, психологической поддержке безработных граждан

снижение конкурентоспособности на рынке труда, рост препятствий для профессиональной и социальной самореализации

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, – 1,40 процента к 2021 году;

отношение численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, – 85,35 процента к 2021 году;

отношение численности безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных – 28,35 процента к 2021 году

16.

Основное мероприятие 1.15 "Социальные выплаты безработным гражданам за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение гарантированных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" социальных выплат безработным гражданам

рост социальной напряженности в обществе, рост застойной безработицы; увеличение расходов бюджетных средств на социальные выплаты безработным гражданам

коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год; удельный вес граждан, признанных безработными, в численности граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости; отношение численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы; отношение численности безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных

______________

1

Приложение № 3

к подпрограмме "Обеспечение защиты населения

от безработицы и содействие в трудоустройстве"

государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 
"Обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы
Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Вид нормативного правового акта

Основные положения

нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

Закон Чувашской Республики

определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию подпрограммы

Госслужба занятости
Чувашии, Минфин
Чувашии

ежегодно

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики

установление правил, порядков и условий предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на мероприятия по содействию занятости населения

Госслужба занятости
Чувашии

по мере необходимости

______________

1

Приложение № 4

к подпрограмме "Обеспечение защиты населения

от безработицы и содействие в трудоустройстве"

государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма

"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" госу­дарственной програм­мы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–
2020 го­ды

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

488318,9

297916,0

311992,9

317269,9

322318,1

322318,1

322318,1

322318,1

322318,1

х

х

х

х

федеральный бюджет

398415,7

212339,5

219048,4

224141,7

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

851

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

80072,2

75457,0

82825,0

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

83008,7

х

х

х

х

местные бюджеты

х

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

9831,0

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

8119,5

Ведомственная целевая программа

Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011–2013 го­ды

исполнитель ведомственной целевой программы –  Госслужба занятости Чувашии

всего

488318,9

297916,0

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюджет

398415,7

212339,5

х

х

х

х

х

х

х

851

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

80072,2

75457,0

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местные бюджеты

х

2000,0

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

9831,0

8119,5

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.1

Информирование о положении на рынке труда в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

3173,2

3680,1

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100203

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

1733,2

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100203

012

1440,0

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100203

244

х

3680,1

851

0401

Ц611003

244

х

х

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

3580,0

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.2

Организация яр­марок вакансий и учебных рабочих мест

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

209,1

229,6

209,1

209,1

209,1

209,1

209,1

209,1

209,1

х

х

х

х

федеральный бюджет

Х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100202

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

209,1

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100202

244

х

229,6

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611002

244

х

х

209,1

209,1

209,1

209,1

209,1

209,1

209,1

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.3

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

14823,9

12484,2

15764,4

15764,4

15764,4

15764,4

15764,4

15764,4

15764,4

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100204

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

9766,9

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100204

360

х

7326,2

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611014

360

х

х

10606,4

10606,4

10606,4

10606,4

10606,4

10606,4

10606,4

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

5057,0

5158,0

5158,0

5158,0

5158,0

5158,0

5158,0

5158,0

5158,0

Основное мероприятие 1.4

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет в свободное от учебы время

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

14933,9

14317,5

16741,4

16741,4

16741,4

16741,4

16741,4

16741,4

16741,4

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

Х

851

0401

5100214

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

11377,9

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100214

360

х

10586,0

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611016

360

х

х

13009,9

13009,9

13009,9

13009,9

13009,9

13009,9

13009,9

х

х

х

х

местные бюджеты

х

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

3556,0

1731,5

1731,5

1731,5

1731,5

1731,5

1731,5

1731,5

1731,5

Основное мероприятие 1.5

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

3521,3

3459,3

3617,9

3617,9

3617,9

3617,9

3617,9

3617,9

3617,9

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100205

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

2491,3

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100205

360

х

2419,3

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611015

360

х

х

2577,9

2577,9

2577,9

2577,9

2577,9

2577,9

2577,9

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

1030,0

1040,0

1040,0

1040,0

1040,0

1040,0

1040,0

1040,0

1040,0

Основное мероприятие 1.6

Организация временного трудоустройства безработ­ных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

830,2

732,3

952,2

967,3

967,3

967,3

967,3

967,3

967,3

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100208

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

642,2

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100208

360

х

542,3

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611017

360

х

х

762,2

777,3

777,3

777,3

777,3

777,3

777,3

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

188,0

190,0

190,0

190,0

190,0

190,0

190,0

190,0

190,0

Основное мероприятие 1.7

Социальная адап­тация безработных граждан на рынке труда

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

665,3

737,7

672,0

672,0

672,0

672,0

672,0

672,0

672,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100206

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

665,3

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100206

244

х

737,7

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611004

244

х

х

672,0

672,0

672,0

672,0

672,0

672,0

672,0

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.8

Содействие самозанятости безработных граждан

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

12109,3

7580,2

6958,3

6958,3

6958,3

6958,3

6958,3

6958,3

6958,3

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100207

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

12109,3

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100207

244

х

376,9

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100207

810

х

7203,3

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611005

244

х

х

401,8

401,8

401,8

401,8

401,8

401,8

401,8

851

0401

Ц611005

810

х

х

6556,5

6556,5

6556,5

6556,5

6556,5

6556,5

6556,5

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.9

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

1003

5100212

005

республиканский бюджет Чувашской Республики

67,1

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100212

321

х

67,1

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц61Ф016

321

х

х

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

67,1

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.10

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

35449,3

32926,3

33704,6

33842,6

33842,6

33842,6

33842,6

33842,6

33842,6

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100209

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

29815,0

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100209

621

5634,3

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100209

244

х

26171,8

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100209

360

х

1540,5

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100209

621

х

5214,0

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611006

244

х

х

26430,2

26430,2

26430,2

26430,2

26430,2

26430,2

26430,2

851

0401

Ц611006

360

х

х

1780,4

1780,4

1780,4

1780,4

1780,4

1780,4

1780,4

851

0401

Ц611006

621

х

х

5494,0

5632,0

5632,0

5632,0

5632,0

5632,0

5632,0

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.11

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,  женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

387,0

4986,3

5563,7

5563,7

5563,7

5563,7

5563,7

5563,7

5563,7

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

1003

5100213

005

республиканский бюджет Чувашской Республики

387,0

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100213

244

х

2972,8

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100213

340

х

439,5

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100213

360

х

324,2

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100213

621

х

665,6

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100213

810

х

584,2

х

х

х

х

х

х

х

851

1003

5100213

005

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611008

244

х

х

3344,8

3344,8

3344,8

3344,8

3344,8

3344,8

3344,8

851

0401

Ц611008

340

х

х

467,4

467,4

467,4

467,4

467,4

467,4

467,4

851

0401

Ц611008

360

х

х

325,9

325,9

325,9

325,9

325,9

325,9

325,9

851

0401

Ц611008

621

х

х

725,6

725,6

725,6

725,6

725,6

725,6

725,6

851

0401

Ц611008

810

х

х

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.12

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

х

95,8

532,0

532,0

532,0

532,0

532,0

532,0

532,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100216

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

94,2

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100216

360

х

1,6

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611010

360

х

х

518,0

518,0

518,0

518,0

518,0

518,0

518,0

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

14,0

14,0

14,0

14,0

14,0

14,0

14,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.13

Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

х

1860,9

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100215

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

1860,9

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611009

244

х

х

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

2164,1

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.14

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; психологическая поддержка безработных граждан

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

3733,6

2419,2

2417,7

2448,3

2448,3

2448,3

2448,3

2448,3

2448,3

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100210

001

республиканский бюджет Чувашской Республики

1309,6

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100210

012

895,0

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100210

244

х

838,7

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

5100210

621

1529,0

1580,5

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц611007

244

х

х

795,0

795,0

795,0

795,0

795,0

795,0

795,0

851

0401

Ц611007

621

х

х

1622,7

1653,3

1653,3

1653,3

1653,3

1653,3

1653,3

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.15

Социальные выплаты безработным гражданам за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

398415,7

212339,5

219048,4

224141,7

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

х

х

х

х

федеральный бюджет

398415,7

212339,5

219048,4

224141,7

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

229189,9

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

_____________

1

Приложение № 5

к подпрограмме "Обеспечение защиты населения

от безработицы и содействие в трудоустройстве"

государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

П Р О Г Н О З

сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями

Чувашской Республики по подпрограмме "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Наименование услуги,

показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП

Значение показателя

объема услуги

Расходы республиканского

бюджета Чувашской Республики на оказание государственной

услуги, тыс. рублей

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

740

742

745

7163,3

7460,1

7842,3

Государственная услуга по профессиональной переподготовке и повышению квалификации безработных граждан

Численность безработных граждан, направленных для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, человек

640

658

655

4800,5

5214,0

5494,0

Численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, направленных для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, человек

100

84

90

833,8

665,6

725,6

Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, человек

1390

1400

1400

1529,0

1580,5

1622,7".

_____________

1

10. Дополнить Государственную программу приложениями № 7.1, 7.2 следующего содержания:

"Приложение № 7.1

к государственной программе

Чувашской Республики

"Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики
"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Государственная служба занятости населения Чувашской Республики

Соисполнители подпрограммы

–

казенные учреждения Чувашской Республики – центры занятости населения в районах и городах (далее – центры занятости населения);

организации (по согласованию)

Цель подпрограммы

–

предоставление дополнительной гарантии занятости для отдельных категорий населения Чувашской Республики

Задачи подпрограммы

–

создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

достижение к 2021 году следующих показателей:

рост удельного веса трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 63,3 процента;

рост удельного веса трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, до 74,3 процента

Срок реализации подпрограммы

–

2014–2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 26058,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 8898,5 тыс. рублей;

2015 год – 9239,9 тыс. рублей;

2016 год – 1920,0 тыс. рублей;

2017 год – 1500,0 тыс. рублей;

2018 год – 1500,0 тыс. рублей;

2019 год – 1500,0 тыс. рублей;

2020 год – 1500,0 тыс. рублей;

из них по источникам финансирования:

федеральный бюджет – 14298,4 тыс. рублей (54,9 процента), в том числе по годам:

2014 год – 6978,5 тыс. рублей;

2015 год – 7319,9 тыс. рублей;

республиканский бюджет Чувашской Республики – 11760,0 тыс. рублей (45,1 процента), в том числе по годам:

2014 год – 1920,0 тыс. рублей;

2015 год – 1920,0 тыс. рублей;

2016 год – 1920,0 тыс. рублей;

2017 год – 1500,0 тыс. рублей;

2018 год – 1500,0 тыс. рублей;

2019 год – 1500,0 тыс. рублей;

2020 год – 1500,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
подпрограмма "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
в Чувашской Республике"

Положительная динамика экономического роста, наблюдаемая в Чувашской Республике после финансово-экономического кризиса 2009–2010 годов, реализация целевых программ в области содействия занятости населения оказали положительное влияние на ситуацию на республиканском рынке труда. Уже к концу 2011 года показатели на рынке труда вернулись на докризисный уровень 2008 года. В 2012 году положение на рынке труда в Чувашской Республике характеризовалось как стабильное с устойчивой положительной динамикой.

В целях оказания дополнительной поддержки занятости населения республики, а также содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей в 2012 году реализована Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. № 647 (далее – республиканская целевая программа на 2012 год), включенная в состав государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. № 362.

В рамках реализации республиканской целевой программы на 2012 год на оборудованные (оснащенные) рабочие места в течение 2012 года трудоустроено 138 человек: 70 незанятых инвалидов, 48 многодетных родителей и 20 родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

В результате численность инвалидов, состоящих на учете в центрах занятости населения, уменьшилась с 1034 человек на начало года до 745 человек на конец 2012 года (на 27,9 процента), многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, – с 62 человек до 61 человека (на 1,6 процента).

Выполнение целевых индикаторов республиканской целевой программы на 2012 год составило:

доля трудоустроенных инвалидов – 62,6 процента от общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы (план – 50,5 процента);

доля трудоустроенных многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, – 73,6 процента от общей численности указанных категорий граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы (план – 73,5 процента).

Мониторингом трудоустройства и закрепляемости на оборудованных (оснащенных) рабочих местах инвалидов установлено, что по состоянию на начало 2013 года из 402 мест, оборудованных (оснащенных) для трудоустройства инвалидов, было занято инвалидами 314 (78,1 процента), 71 рабочее место (17,7 процента) сохранено, но временно не занято инвалидами в связи с увольнением вышеуказанной категории граждан с работы. Не сохранено лишь 17 рабочих мест (4,2 процента) по причине ликвидации организаций.

В Чувашской Республике ведется целенаправленная работа по социальной защите инвалидов и других маломобильных групп населения, направленная на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, обеспечение занятости лиц трудоспособного возраста. С этой целью принят Закон Чувашской Республики "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чувашской Республике", которым организациям с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников организации.

Процент выполнения квоты по трудоустройству инвалидов в организациях республики возрос с 73,8 процента на начало года до 86,6 процента на конец 2012 года (на 1 января 2011 г. – 64,7 процента). В 13 муниципальных образованиях квота для приема на работу инвалидов организациями выполнена на 100 процентов.

Тем не менее даже в условиях экономической стабильности возможности для трудоустройства вышеуказанных категорий граждан ограничены, так как они не могут на равных конкурировать с высококвалифицированными специалистами, занятыми поиском подходящей работы. Причинами отказа работодателей в приеме на работу лиц с ограниченными возможностями являются отсутствие достаточного количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и других маломобильных групп населения, а также отсутствие у работодателей экономической заинтересованности в использовании их труда.

В республике к концу 2012 года в содействии в трудоустройстве нуждались около 700 инвалидов, более 40 родителей, воспитывающих детей-инвали­дов, и многодетных родителей, обратившихся в центры занятости населения.

В 2013 году оказание дополнительной государственной поддержки занятости незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей обеспечивается в рамках реализации Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2013–2015 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2012 г. № 453.

Реализация с 2014 года подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" позволит определить пути решения проблемы и привлечения необходимого объема финансовых ресурсов. Она представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Особое внимание в подпрограмме уделяется трудоустройству женщин – многодетных матерей либо воспитывающих детей-инвалидов, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью.

Основанием для разработки подпрограммы стали Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. № 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 2411-р, распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2012 г. № 296-р.

Раздел II. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание

основных ожидаемых результатов подпрограммы,

срок и этапы реализации подпрограммы

Приоритетными целями и задачами в области содействия занятости инвалидов являются:

оказание дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью.

Для достижения указанных целей предполагается решение следующих задач:

создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

Важнейшими целевыми индикаторами подпрограммы являются:

удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвали­дов, многодетных родителей в общей численности родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

Целевые индикаторы и показатели ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целевых индикаторов подпрограммы предусмотрены мероприятия, которые скоординированы по срокам и ответственным исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников подпрограммы.

К участию в реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места привлекаются по согласованию организации различных видов экономической деятельности.

Достижению целей и задач подпрограммы будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:

содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвали­дов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Для выполнения задачи по созданию условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места предусматриваются:

оказание информационно-консультационных услуг организациям по вопросам трудоустройства незанятых инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;

заключение договоров с организациями по трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

проведение специализированных ярмарок вакансий для незанятых инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;

трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в пределах установленной квоты;

осуществление контроля в части предоставления работодателями вакансий для трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в пределах установленной квоты;

проведение мониторинга закрепляемости незанятых инвалидов на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

На выполнение задачи по повышению конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, будут направлены:

организация профессиональной ориентации незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

проведение обучающих семинаров для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, признанных в установленном порядке безработными гражданами, по вопросам разработки бизнес-планов для организации собственного дела;

организация самозанятости инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, признанных в установленном порядке безработными гражданами;

организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, признанных в установленном порядке безработными гражданами, по востребованным на рынке труда в Чувашской Республике профессиям, специальностям;

участие центров занятости населения совместно с органами социальной защиты и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в приеме инвалидов по принципу "одного окна" при выездных освидетельствованиях инвалидов врачами-экспертами в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики.

Подпрограмма имеет выраженную социальную направленность, проявляющуюся в содействии трудоустройству категорий граждан, отличающихся более низкой конкурентоспособностью на рынке труда. Особое внимание в подпрограмме уделяется трудоустройству женщин – многодетных матерей либо воспитывающих детей-инвалидов.

Результаты реализации мероприятий подпрограммы будут оказывать позитивное влияние на рост уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, обеспечение стабильности на рынке труда и на достижение одной из основных целей Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года – повышение уровня и качества жизни населения.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

В связи с изменением законодательства Российской Федерации о занятости населения и в целях эффективной реализации мероприятий Государственной программы Госслужба занятости Чувашии разрабатывает проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере занятости населения, а также вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются субсидии из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Чувашской Республики.

Средства федерального бюджета предоставляются на софинансирование подпрограммы в виде субсидии республиканскому бюджету Чувашской Республики на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности.

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются на финансирование расходов по содействию трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы на 2014–2020 годы составляет 26058,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 8898,5 тыс. рублей;

2015 год – 9239,9 тыс. рублей;

2016 год – 1920,0 тыс. рублей;

2017 год – 1500,0 тыс. рублей;

2018 год – 1500,0 тыс. рублей;

2019 год – 1500,0 тыс. рублей;

2020 год – 1500,0 тыс. рублей;

из них по источникам финансирования:

федеральный бюджет – 14298,4 тыс. рублей (54,9 процента);

в том числе по годам:

2014 год – 6978,5 тыс. рублей;

2015 год – 7319,9 тыс. рублей;

республиканский бюджет Чувашской Республики – 11760,0 тыс. рублей (45,1 процента);

в том числе по годам:

2014 год – 1920,0 тыс. рублей;

2015 год – 1920,0 тыс. рублей;

2016 год – 1920,0 тыс. рублей;

2017 год – 1500,0 тыс. рублей;

2018 год – 1500,0 тыс. рублей;

2019 год – 1500,0 тыс. рублей;

2020 год – 1500,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы могут уточняться и изменяться с учетом возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы в разрезе муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики приведены в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению или несвоевременному выполнению ряда мероприятий подпрограммы;

финансовые риски, которые связаны с необходимостью соблюдения условий финансирования из федерального бюджета. Данные риски возможны по причине недостаточного софинансирования мероприятий по созданию (оборудованию) рабочих мест для незанятых инвалидов;

непредвиденные риски, связанные с ухудшением ситуации в реальном секторе экономики республики, следствием чего являются:

снижение спроса на рабочую силу, массовые высвобождения работников и сокращение рабочих мест, что отрицательно скажется на уровне занятости менее конкурентоспособных граждан, в том числе инвалидов;

увеличение численности безработных граждан и усиление напряженности на рынке труда в районах и городах республики;

природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, что может привести к необходимости концентрации бюджетных средств на преодолении таких катастроф.

Характеристика рисков, влияющих на реализацию подпрограммы, приведена в таблице.

Характеристика рисков, влияющих на реализацию подпрограммы

Наименование риска

Уровень
влияния

Меры по снижению риска

1

2

3

Организационные риски:

неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы;

пассивное сопротивление отдельных организаций проведению мероприятий подпрограммы

умеренный

повышение квалификации и ответственности персонала, ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

скоординированные действия персонала, ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного риска

Финансовые риски:

дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы

умеренный

выделение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в объеме не менее чем 5 процентов от общего объема финансирования мероприятий по созданию (оборудованию) рабочих мест для незанятых инвалидов

Непредвиденные риски:

резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансово-экономических кризисов;

природные и техногенные катастрофы и катаклизмы

высокий

осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Из перечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать риск ухудшения состояния экономики вследствие негативного влияния финансово-экономических кризисов на динамику основных показателей сферы занятости населения и рынка труда.

Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

______________

1

Приложение № 1

к подпрограмме "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" государственной программы
Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы и их значениях

№

пп

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица измерения

Значения показателей

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1.

Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

%

х

х

х

х

62,7

62,8

62,90

63,00

63,10

63,20

63,30

2.

Удельный вес трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

%

х

х

х

х

73,7

73,8

73,90

74,00

74,10

74,20

74,30

______________

1

Приложение № 2

к подпрограмме "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

№ пп

Наименование
основных мероприятий

Ответственный
исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Основное мероприятие 2.1 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"

Госслужба занятости Чувашии, казенные учреждения Чувашской Республики – центры занятости населения в районах и городах (далее – центры занятости населения)

01.01.2014

31.12.2020

создание условий для повышения уровня занятости инвалидов путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов

снижение уровня занятости инвалидов

удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, – 63,30 процента к 2021 году

2.

Основное мероприятие 2.2 "Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инва­ли­дов, мно­годетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"

Госслужба занятости Чувашии, центры занятости населения

01.01.2014

31.12.2020

создание условий для повышения уров­ня занятости родителей, воспитывающих детей-инва­лидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, повышение кон­курентоспособности на рынке труда родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

снижение уровня занятости родителей, воспитывающих детей-инвали­дов, многодетных родителей

удельный вес трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, – 74,30 процента к 2021 году

_____________

1

Приложение № 3

к подпрограмме "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
"Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
на 2012–2020 годы

Вид нормативного правового акта

Основные положения

нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

Закон Чувашской Республики

определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Госслужба занятости Чувашии, Минфин Чувашии

ежегодно

Закон Чувашской Республики

установление квоты для приема на работу инвалидов на специальные рабочие места в организациях, расположенных на территории Чувашской Республики

Госслужба занятости Чувашии

вносятся изменения по мере необходимости

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики

установление правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Госслужба занятости Чувашии

вносятся изменения по мере необходимости

_____________

1

Приложение № 4

к подпрограмме "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы  "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
многодетных родителей в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики
"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма

"Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" госу­дарственной програм­мы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 го­ды

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

х

х

8898,5

9239,9

1920,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

х

х

х

х

федераль­ный бюджет

х

х

6978,5

7319,9

х

х

х

х

х

851

0401

х

х

республи­канский бюджет

х

х

1920,0

1920,0

1920,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприя­тие 2.1

содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

х

х

7398,5

7739,9

420,0

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

6978,5

7319,9

х

х

х

х

х

851

0401

Ц621011

810

республиканский бюджет

х

х

420,0

420,0

420,0

х

х

х

х

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприя­тие 2.2

содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инва­ли­дов, многодетных родителей, в том числе женщин, со­вме­щающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

ответственный исполнитель – Госслужба занятости Чувашии

всего

х

х

1500,00

1500,00

1500,00

1500,00

1500,00

1500,00

1500,00

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

851

0401

Ц621012

810

республиканский бюджет

х

х

1500,00

1500,00

1500,00

1500,00

1500,00

1500,00

1500,00

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

_____________

1

Приложение № 5

к подпрограмме "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

О Б Ъ Е М Ы

финансирования в разрезе муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в 2014 и 2015 годах

основных мероприятий подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Наименование мероприятий

Всего за 2014 и 2015 годы

В том числе

2014 год

2015 год

численность участников, человек

объем финансирования, рублей

численность участников, человек

объем финансирования, рублей

численность участников, человек

объем финансирования, рублей

1

2

3

4

5

6

7

Алатырский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

3

212612,24

2

139594,32

1

73017,92

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

2

60000,00

1

30000,00

1

30000,00

Итого по району

5

272612,24

3

169594,32

2

103017,92

Аликовский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

285630,16

2

139594,32

2

146035,84

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

2

60000,00

1

30000,00

1

30000,00

Итого по району

6

345630,16

3

169594,32

3

176035,84

Батыревский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

7

501463,16

3

209391,48

4

292071,68

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

11

621463,16

5

269391,48

6

352071,68

Вурнарский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

428445,24

3

209391,48

3

219053,76

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

10

548445,24

5

269391,48

5

279053,76

Ибресинский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

431666,00

2

139594,32

4

292071,68

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

10

551666,00

4

199594,32

6

352071,68

Канашский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

282409,40

3

209391,48

1

73017,92

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

2

60000,00

1

30000,00

1

30000,00

Итого по району

6

342409,40

4

239391,48

2

103017,92

Козловский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

428445,24

3

209391,48

3

219053,76

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

10

548445,24

5

269391,48

5

279053,76

Комсомольский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

428445,24

3

209391,48

3

219053,76

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

10

548445,24

5

269391,48

5

279053,76

Красноармейский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

428445,24

3

209391,48

3

219053,76

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

10

548445,24

5

269391,48

5

279053,76

Красночетайский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

428445,24

3

209391,48

3

219053,76

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

10

548445,24

5

269391,48

5

279053,76

Мариинско-Посадский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

7

501463,16

3

209391,48

4

292071,68

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

11

621463,16

5

269391,48

6

352071,68

Моргаушский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

428445,24

3

209391,48

3

219053,76

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

10

548445,24

5

269391,48

5

279053,76

Порецкий район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

7

501463,16

3

209391,48

4

292071,68

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

2

60000,00

1

30000,00

1

30000,00

Итого по району

9

561463,16

4

239391,48

5

322071,68

Урмарский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

428445,24

3

209391,48

3

219053,76

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

5

150000,00

3

90000,00

2

60000,00

Итого по району

11

578445,24

6

299391,48

5

279053,76

Цивильский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

7

501463,16

3

209391,48

4

292071,68

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

11

621463,16

5

269391,48

6

352071,68

Чебоксарский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

11

787093,32

5

348985,80

6

438107,52

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

15

907093,32

7

408985,80

8

498107,52

Шемуршинский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

5

355427,32

3

209391,48

2

146035,84

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

9

475427,32

5

269391,48

4

206035,84

Шумерлинский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

2

142815,08

1

69797,16

1

73017,92

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

2

60000,00

1

30000,00

1

30000,00

Итого по району

4

202815,08

2

99797,16

2

103017,92

Ядринский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

7

501463,16

3

209391,48

4

292071,68

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

11

621463,16

5

269391,48

6

352071,68

Яльчикский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

425224,48

4

279188,64

2

146035,84

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

10

545224,48

6

339188,64

4

206035,84

Янтиковский район

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

285630,16

2

139594,32

2

146035,84

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по району

8

405630,16

4

199594,32

4

206035,84

г. Алатырь

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

13

926687,64

7

488580,12

6

438107,52

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

3

90000,00

1

30000,00

2

60000,00

Итого по городу

16

1016687,64

8

518580,12

8

498107,52

г. Канаш

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

11

783872,56

6

418782,96

5

365089,60

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по городу

15

903872,56

8

478782,96

7

425089,60

г. Новочебоксарск

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

19

1358353,64

9

628174,44

10

730179,20

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

4

120000,00

2

60000,00

2

60000,00

Итого по городу

23

1478353,64

11

688174,44

12

790179,20

г. Шумерля

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

12

853669,72

7

488580,12

5

365089,60

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

2

60000,00

1

30000,00

1

30000,00

Итого по городу

14

913669,72

8

518580,12

6

395089,60

г. Чебоксары

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

35

2500874,20

17

1186552,76

18

1314323,04

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

12

360000,00

6

180000,00

6

180000,00

Итого по городу

47

2860874,20

23

1366552,76

24

1494323,04

Всего по Чувашской Республике

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

212

15138400,00

106

7398500,00

106

7739900,00

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

100

3000000,00

50

1500000,00

50

1500000,00

Итого по подпрограмме

312

18138400,00

156

8898500,00

156

9239900,00

_____________

1

Приложение № 7.2

к государственной программе

Чувашской Республики

"Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

П О Д П Р О Г Р А М МА

"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих
в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской
Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

Цели подпрограммы

–

снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма;

сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда;

переход к системе управления профессиональными рисками на всех уровнях охраны труда

Задачи подпрограммы

–

развитие системы государственного управления охраной труда;

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

повышение качества рабочих мест и условий труда;

развитие системы обучения по охране труда;

сохранение и укрепление физического, психического здоровья работающих, обеспечение их профессиональной активности и долголетия;

внедрение работодателями современных систем управления охраной труда;

информационное обеспечение и пропаганда здорового образа жизни и охраны труда работающего населения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

достижение к 2021 году (по отношению к 2012 году) следующих показателей:

снижение не менее чем на 0,5 человека количества пострадавших на производстве в расчете на 1 тыс. работающих;

снижение не менее чем на 0,31 человека количества больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих;

увеличение на 34 процента доли обученных по охране труда в расчете на 100 работающих;

снижение на 0,7 единицы индекса профессионального риска;

снижение на 0,08 единицы индекса профессиональной заболеваемости;

снижение на 0,13 единицы индекса установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Срок реализации подпрограммы

–

2014–2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 1099562,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 489078,7 тыс. рублей;

2015 год – 527330,6 тыс. рублей;

2016 год – 21753,6 тыс. рублей;

2017 год – 15350,0 тыс. рублей;

2018 год – 15350,0 тыс. рублей;

2019 год – 15350,0 тыс. рублей;

2020 год – 15350,0 тыс. рублей;

       из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 26875,8 тыс. рублей (2,4 процента), в том числе:

2014 год – 3839,4 тыс. рублей;

2015 год – 3839,4 тыс. рублей;

2016 год – 3839,4 тыс. рублей;

2017 год – 3839,4 тыс. рублей;

2018 год – 3839,4 тыс. рублей;

2019 год – 3839,4 тыс. рублей;

2020 год – 3839,4 тыс. рублей;

местных бюджетов – 14291,3 тыс. рублей (1,3 процента), в том числе:

2014 год – 3828,0 тыс. рублей;

2015 год – 4059,7 тыс. рублей;

2016 год – 6403,6 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 1058395,8 тыс. рублей (96,3 процента), в том числе:

2014 год – 481411,3 тыс. рублей;

2015 год – 519431,5 тыс. рублей;

2016 год – 11510,6 тыс. рублей;

2017 год – 11510,6 тыс. рублей;

2018 год – 11510,6 тыс. рублей;

2019 год – 11510,6 тыс. рублей;

2020 год – 11510,6 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

совершенствование системы государственного управления охраной труда в Чувашской Республике;

сокращение численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда;

обеспечение социальной, медицинской и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

снижение уровня профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работающих;

повышение уровня социальной защиты работников от профессиональных рисков и их удовлетворенности условиями труда;

повышение трудоспособности населения и производительности труда.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена подпрограмма "Улучшение условий труда,
охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике"

Подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" (далее – подпрограмма) направлена на улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Чувашской Республики.

Охрана труда является важнейшим условием сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности. Система государственного управления охраной труда направлена на реализацию государственной политики в области охраны труда, осуществление правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилакти­ческих и иных мероприятий по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Определенная роль в системе управления охраной труда отведена Межведомственной комиссии по охране труда Чувашской Республики, которая принимает важные решения в этой области. В состав комиссии входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики, Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф". В 2012 году состоялось 4 выездных расширенных заседания, на которых рассмотрено 12 вопросов.

Анализ состояния здоровья работающих за последние годы свидетельствует о его существенном улучшении. Однако показатели заболеваемости и инвалидности среди лиц, занятых в производстве, в России значительно выше по сравнению с развитыми странами.

В структуре заболеваемости населения трудоспособного возраста Чувашской Республики первое место занимают болезни органов дыхания, второе – болезни мочеполовой системы и третье – травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин.

Смертность населения трудоспособного возраста в 2012 году снизилась на 5,9 процента по сравнению с 2011 годом и составила 601,8 на 100 тыс. соответствующего населения. Ведущими причинами смерти лиц трудоспособного возраста являются несчастные случаи, травмы, отравления и другие воздействия внешних причин (35,8 процента), болезни органов кровообращения (25,4 процента), новообразования (11,4 процента), болезни органов пищеварения (9,3 про­цента), болезни органов дыхания (9,1 процента).

В то же время в республике сохраняется положительная тенденция снижения травматизма на производстве. За последние десять лет число пострадавших на производстве сократилось с 801 до 343 человек, а погибших – с 41 до
27 человек. Число пострадавших в расчете на 1000 работающих за это время уменьшилось более чем в 1,9 раза и составило в 2012 году 1,4 человека (в 2002 г. – 2,6 человека).

Как показывает анализ, по сравнению с 2011 годом уровень производственного травматизма с тяжелыми последствиями снизился в 1,7 раза, в то же время уровень производственного травматизма со смертельным исходом вырос в 1,4 раза.

В 2012 году в 6 из 26 муниципальных районов и городских округов несчастные случаи на производстве не зарегистрированы (в 2011 г. – в 3), в 12 отсутствуют несчастные случаи с тяжелыми последствиями (в 2011 г. – в 6), в 20 отсутствуют несчастные случаи со смертельным исходом (в 2011 г. – в 18).

Наиболее высокий уровень травматизма наблюдается в обрабатывающем производстве, где за 2012 год зарегистрировано 35,6 процента от общего количества пострадавших (в 2011 г. – 46,8 процента), в строительстве – 19,5 процента (в 2011 г. – 12,9 процента), на транспорте и в связи – 12,5 процента (в 2011 г. – 7,2 процента), в здравоохранении и в сфере предоставления социальных услуг – 6,7 процента (в 2011 г. – 4,1 процента).

Среди пострадавших на производстве 22 работника (6,4 процента от общего количества пострадавших) находились в состоянии алкогольного опьянения. Среди погибших на производстве 12 находились в состоянии алкогольного опьянения (44,4 процента от общего числа погибших, в 2011 г. – 9, или 47,4 процента). Количество погибших на производстве в дорожно-транс­портных происшествиях остается практически на прежнем уровне – 6 случаев в 2012 году (в 2011 г. – 7, в 2010 г. – 6).

Наиболее высокий уровень производственного травматизма со смертельным исходом наблюдается в строительстве, где за 2012 год погибли 8 человек, или 29,6 процента от общего количества погибших, в обрабатывающем производстве – 4, или 14,8 процента.

В Чувашской Республике растет удельный вес работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. В обследованных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике – Чувашии организациях 37,3 тыс. человек (39,7 процента списочной численности) были заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, из них 11,8 тыс. женщин (29,8 процента списочной численности).

В 2012 году на рабочих местах, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, было занято 27,0 тыс. человек, или 28,7 процента работников обследованных организаций (в 2011 г. – 26,3 тыс. человек), в том числе в обрабатывающем производстве – 18,9 тыс. человек, на транспорте – 3,1 тыс. человек, в строительстве – 2,1 тыс. человек. Доля женщин, занятых на рабочих местах такого рода, составила 27,2 процента (7,3 тыс. человек).

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии, высокий процент изношенности основных производственных фондов, использование морально устаревших технологий и оборудования, низкий уровень модернизации технологических процессов и невысокие темпы модернизации предприятий обусловили в 2012 году неблагоприятное воздействие производственных факторов на организм работающих.

На ряде предприятий комплексные планы улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровитель­ных мероприятий отсутствуют либо выполняются не в полном объеме; ассигнования на выполнение этих мероприятий выделяются в ограниченных объемах; отмечается низкий уровень санитарной культуры, производственной дисциплины, не осуществляется комплекс санитарно-про­филак­тических мероприятий; отсутствует система оценки данных о фактическом воздействии вредных факторов на работающих.

Неудовлетворительное состояние условий труда также определяется заметным сокращением объемов капитального и профилактического ремонта промышленных зданий, сооружений, машин и оборудования, недостаточным финансированием приобретения новой техники, технологий, ослаблением ответственности работодателей и руководителей производств за состояние условий и охраны труда. Размещение вновь создаваемых производств на арендуемых площадях также не способствует улучшению условий труда, так как работодатель не стремится вкладывать свои средства в арендуемое имущество.

На большинстве предприятий низкими темпами осуществляется внедрение новых технологий, не проводятся механизация и автоматизация производственных процессов, в том числе тяжелых физических работ, особенно в строительстве и сельском хозяйстве.

Особенно много нарушений выявляется на предприятиях малого и среднего бизнеса, где, как правило, нарушаются требования законодательства в части проведения профмедосмотров, обеспечения спецодеждой и средствами индивидуальной защиты; используются несовершенные технологические процессы и оборудование, отсутствуют или неэффективно работают инженерно-технические системы и санитарно-техническое оборудование (системы вентиляции, очистки воздуха, канализации, освещенности). Как правило, на этих предприятиях не соблюдается трудовое законодательство в части продолжительности рабочей недели, рабочий день не нормирован, имеет место резкая интенсификация труда.

Неудовлетворительные условия труда становятся причиной профессиональных заболеваний. В 2012 году у 45 работников выявлены первичные профессиональные заболевания (в 2011 г. – 69). Показатель первичной профессиональной заболеваемости в 2012 году в расчете на 10 тыс. работающих составил 1,26 (в 2011 г. – 1,84, в 2008 г. – 1,16, в 2007 г. – 1,20, в 2004 г. – 1,70).

Средний возраст больных с профессиональными заболеваниями составляет 55 лет. Средний стаж работы во вредных условиях труда составляет 28,5 года. В структуре первичных профессиональных заболеваний значительный удельный вес имеют заболевания органов дыхания – 30,8 процента, болезни опорно-двигательного аппарата – 28,8 процента, вибрационная болезнь – 19,2 процента, заболевания органов слуха – 11,5 процента.

В 2012 году в целом по республике периодическим медицинским осмотрам подлежало 89646 работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, из них 49441 женщина, осмотрено 87146 работников, в том числе 48021 женщина. Охват работников медосмотром по Чувашской Республике составляет 97,2 процента, женщин – 97,1 процента.

В ходе проведения периодических профессиональных медицинских осмотров у 82 работников впервые выявлены признаки профзаболевания. У 3941 осмотренного впервые выявлены общие заболевания. По результатам периодических медицинских осмотров по республике трудоустройству подлежал 781 человек.

Основными причинами несвоевременного или позднего выявления больных с профессиональными заболеваниями являются незаинтересованность работодателей в выявлении профессиональных заболеваний; скрытие работниками ранних признаков профзаболеваний; отсутствие экономических механизмов стимулирования работодателей к профилактике профессиональной заболеваемости работников.

В результате травм на производстве и профессиональных заболеваний впервые признаны инвалидами 55 человек (в 2011 г. – 39 человек), из них вследствие профессиональных заболеваний – 4 человека (в 2011 г. – 2), вследствие травм на производстве – 51 человек (в 2011 г. – 37). 69 работникам установлена утрата трудоспособности без установления инвалидности.

Одним из показателей, по которому оценивается ситуация в области безопасности труда в целом в республике, является индекс профессионального риска. В 2012 году данный показатель составил 0,0055 (в 2011 г. – 0,0067). За последние пять лет он снизился в 1,5 раза.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике – Чувашии, на мероприятия по охране труда в 2012 году израсходовано 1,3 млрд. рублей, или 137,8 процента к уровню
2011 года. В среднем на охрану труда одного работника было потрачено
6805,6 рубля (в 2011 г. – 5088,1 рубля). Ниже среднереспубликанского уровня затраты производились в следующих видах экономической деятельности: рыболовство и рыбоводство (674,4 рубля на одного работника); гостиницы и рестораны (853,3 рубля); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (1055,9 рубля); оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (1756,1 рубля); сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (2189,5 рубля на одного работника).

Одним из механизмов улучшения условий и охраны труда является аттестация рабочих мест по условиям труда, которая позволяет комплексно оценить условия труда на каждом рабочем месте с учетом совокупности всех факторов производственной среды и наметить конкретные мероприятия по их улучшению.

В 2012 году 973 работодателя провели аттестацию рабочих мест по условиям труда. Аттестацией охвачено 42059 рабочих мест, на которых трудятся 52242 работника. По итогам аттестации на 24795 рабочих местах (59 процентов) условия труда признаны оптимальными и допустимыми, на 17264 (41 процент) – не соответствовали государственным нормативным требованиям охраны труда, на 2275 (5,4 процента) – не отвечали требованиям по травмоопасности.

Важнейшим направлением работы по улучшению условий и охраны труда является обучение по охране труда. В 2012 году в обучающих организациях было обучено 7880 человек (в 2011 г. – 7768 человек), из них 2714 человек – это работники субъектов малого предпринимательства (в 2011 г. – 2842 человека). Снижение объемов обучения по охране труда обусловлено ликвидацией обучающей организации АУ Чувашской Республики "Республиканский центр охраны труда" Минздравсоцразвития Чувашии, а также недостатком средств у работодателей на мероприятия по охране труда.

Оценка сложившейся ситуации показывает, что решение проблем производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда, здоровья работающих требует программно-целевого комплексного подхода как на республиканском, так и на местном уровне.

Вся работа в области улучшения условий и охраны труда в республике осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в рамках республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике. В республике внедрена уникальная и не имеющая аналогов в России система мониторинга условий и охраны труда в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2007 г. № 12 "О мониторинге условий и охраны труда" и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 25 января 2008 г. № 20 "Об утверждении схемы и системы показателей мониторинга условий и охраны труда" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 12 февраля 2008 г., регистрационный № 305). Большое внимание необходимо уделить организации мониторинга условий и охраны труда на муниципальном уровне, а также на крупных и средних предприятиях республики путем интеграции его в систему управления охраной труда. Предложенная модель мониторинга позволяет не только учитывать и анализировать результаты проведенной работы, но и прогнозировать развитие ситуации и в дальнейшем предупреждать негативные последствия, а следовательно, перейти к полноценной системе управления профессиональными рисками.

Основными задачами управления охраной труда на муниципальном уровне являются:

обеспечение реализации на территориях муниципальных образований Трудового кодекса Российской Федерации и мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

совершенствование и координация работы служб охраны труда;

реализация муниципальных программ улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих;

организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций;

оказание практической и методической помощи в области охраны труда работодателям;

внедрение автоматизированной системы мониторинга условий и охраны труда.

Создание безопасных условий труда, предотвращение травматизма напрямую зависят от организованного информационного обеспечения и пропаганды охраны труда. Цель пропаганды – воспитать у работающих осознанную необходимость выполнения требований безопасного проведения работ, развить положительное отношение к вопросам безопасности. Основной формой пропаганды являются семинары, конференции, смотры-конкурсы и др. Успешным опытом стали республиканские смотры-конкурсы по охране труда среди муниципальных районов, городских округов и среди организаций; республиканский конкурс профессионального мастерства "Лучший специалист по охране труда Чувашской Республики", республиканские слеты и форумы трудовой молодежи, организуемые профессиональными союзами совместно с работодателями. В 2012 году Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики совместно с Чувашской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации организован и проведен II Республиканский форум трудовой молодежи учреждений здравоохранения Чувашии под девизами "Профсоюзу – молодежь, молодежи – достойный труд!" и "Охрана труда – дело всех и каждого!". Также организован и проведен I Чувашский республиканский съезд специалистов по охране труда, в работе которого приняли участие более 100 руководителей служб охраны труда и специалистов по охране труда всех муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.

Программы слетов, форумов и съезда гармонично сочетают познавательные, обучающие, интеллектуальные, спортивные и творческие мероприятия.

Важным элементом информационной и воспитательной работы не только в области охраны труда, но и в целом в области безопасности во всех сферах жизнедеятельности стал Республиканский месячник по охране труда, посвященный Всемирному дню охраны труда (28 апреля), в рамках которого ежегодно проходят городские и районные дни безопасности, а также республиканская научно-практическая конференция "Здоровье и безопасность работающих". В их подготовке и проведении принимают участие органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, коммерческие организации, государственные учреждения и общественные организации, работающие в различных направлениях обеспечения безопасности населения. Необходимо развивать информационную работу, используя новейшие информационные и рекламные технологии. Серьезным шагом в этом направлении может стать развитие социальной рекламы по охране труда.

Таким образом, в Чувашской Республике доказана эффективность финансово-организационной модели охраны труда и здоровья работающих, учитывающей опыт не только России, но и развитых зарубежных стран. Необходимо расширить накопленный опыт и продолжить работу по совершенствованию форм и методов профилактики заболеваемости и производственного травматизма работающих.

Подпрограмма отражает современные подходы к данной проблеме и предполагает комплексное взаимодействие всех социальных институтов в решении вопросов охраны труда и сохранения здоровья работающих. Целенаправленная государственная политика в области улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих позволит совершенствовать механизмы управления профессиональными рисками, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сохранить и увеличить трудовой потенциал республики.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, срок реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики Чувашской Республики в сфере охраны труда являются повышение качества жизни и сохранение здоровья трудоспособного населения Чувашской Республики.

Исходя из приоритетных направлений государственной политики будут приняты меры по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессиональных рисков, а также проведены диспансеризация и профилактические осмотры работающих.

К основным целям подпрограммы относятся:

снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма;

сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда;

переход к системе управления профессиональными рисками на всех уровнях охраны труда.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

развитие системы государственного управления охраной труда;

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

повышение качества рабочих мест и условий труда;

развитие системы обучения по охране труда;

сохранение и укрепление физического, психического здоровья работающих, обеспечение их профессиональной активности и долголетия;

внедрение работодателями современных систем управления охраной труда;

информационное обеспечение и пропаганда здорового образа жизни и охраны труда работающего населения.

Подпрограмма реализуется в 2014–2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы будут проводиться ежегодно с установленной периодичностью.

Индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы определены исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы  и представлены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

совершенствование системы государственного управления охраной труда в Чувашской Республике;

сокращение численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда;

обеспечение социальной, медицинской и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

снижение уровня профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работающих;

повышение уровня социальной защиты работников от профессиональных рисков и их удовлетворенности условиями труда;

повышение трудоспособности и производительности труда.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Предусмотренные в подпрограмме мероприятия позволят объединить усилия, средства и координировать деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и решить проблемы охраны труда в целом.

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма реализуется по 6 основным направлениям:

1. Совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в области условий и охраны труда, здоровья работающих.

Мероприятия направлены на совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в области охраны труда, а также разработку и утверждение Положения об организации и проведении республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда.

2. Организационно-техническое обеспечение охраны труда и здоровья работающих.

Мероприятия включают проведение мониторинга условий и охраны труда, разработку и внедрение в организациях современных систем управления охраной труда, организацию республиканских выставок спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, проведение различных смотров-кон­курсов, республиканского съезда специалистов по охране труда, форумов трудовой молодежи, республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций, семинаров-совещаний, дней охраны труда, республиканского месячника по охране труда, посвященного Всемирному дню охраны труда, реализацию проекта "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей".

3. Проведение государственного контроля (надзора) в области условий и охраны труда.

Мероприятия включают в себя проведение комплексных проверок организаций на предмет соблюдения трудового законодательства, осуществления производственного контроля за вредными производственными факторами.

4. Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих.

Мероприятия направлены на совершенствование организации и методов обучения по охране труда на базе современных информационных технологий. В рамках реализации данного мероприятия будут осуществляться организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, обучение уполномоченных лиц по охране труда, учебно-методическое оснащение учебных центров по охране труда, проведение научно-практической конференции "Здоровье и безопасность работающих".

5. Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих.

Мероприятия включают в себя проведение физкультурно-спортивных мероприятий (спартакиад, соревнований), лечение пострадавших непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, реабилитацию пострадавших на производстве, проведение периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в течение 5 и более лет, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работающих, стационарное лечение больных профессиональными заболеваниями с целью профилактики инвалидности.

6. Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих.

Мероприятия направлены на информационное сопровождение публичных мероприятий в средствах массовой информации, поддержку и наполнение материалами официального интернет-портала "Охрана труда в Чувашской Республике" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый эффект от их реализации представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер  правового регулирования

В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда и в целях эффективной реализации мероприятий Государственной программы в течение периода ее действия Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых нормативных правовых актов Чувашской Республики.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014–2020 годах будет обеспечиваться за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы составит 1099562,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 489078,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 527330,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 21753,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 15350,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 15350,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 15350,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 15350,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 26875,8 тыс. рублей (2,4 процента), в том числе:

в 2014 году – 3839,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 3839,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 3839,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 3839,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 3839,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 3839,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 3839,4 тыс. рублей;

местных бюджетов* – 14291,3 тыс. рублей (1,3 процента), в том числе:

в 2014 году – 3828,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 4059,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 6403,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников** – 1058395,8 тыс. рублей (96,3 процента), в том числе:

в 2014 году – 481411,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 519431,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 11510,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 11510,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 11510,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 11510,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 11510,6 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

________

*              Средства местных бюджетов будут использованы в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

**              Финансирование за счет средств внебюджетных источников предполагает использование средств Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, профсоюзов, организаций.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий и координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски могут возникнуть при высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Их снижению будет способствовать своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица).

Характеристика рисков,

влияющих на реализацию подпрограммы

Наименование риска

Уровень
влияния

Меры по снижению риска

Организационные риски:

неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы;

пассивное сопротивление отдельных организаций проведению мероприятий подпрограммы, включенных в подпрограмму

умеренный

повышение квалификации и ответственности ответственного исполнителя и участников для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий и координация деятельности ответственного исполнителя и участников, налаживание административных процедур для снижения организационных рисков

Финансовые риски:

дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы

умеренный

своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы

Непредвиденные риски:

резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансово-экономических кризисов;

природные и техногенные катастрофы и катаклизмы

высокий

осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере охраны труда с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

_____________

1

                  Приложение № 1

к подпрограмме "Улучшение условий труда,
охраны труда и здоровья работающих
в Чувашской Республике" государственной
программы Чувашской Республики "Содействие
занятости населения" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих
в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы и их значениях

№

пп

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица измерения

Значения показателей

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих

человек

х

х

1,40

х

1,30

1,25

1,20

1,15

1,10

1,00

0,90

2.

Количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих

человек

х

х

1,26

х

1,01

1,0

0,99

0,98

0,97

0,96

0,95

3.

Доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих

%

х

х

2,20

х

2,40

2,50

2,64

2,79

2,80

2,90

2,95

4.

Индекс профессионального риска

единиц

х

х

5,5х10-3

х

5,4х10-3

5,3х10-3

5,2х10-3

5,1х10-3

5,0х10-3

4,9х10-3

4,8х10-3

5.

Индекс профессиональной заболеваемости

единиц

х

х

0,36

х

0,34

0,33

0,32

0,31

0,30

0,29

0,28

6.

Индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

единиц

х

х

0,93

х

0,89

0,87

0,85

0,83

0,82

0,81

0,80

_____________

1

Приложение № 2

к подпрограмме "Улучшение условий труда,
охраны труда и здоровья работающих
в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики

"Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих
в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
на 2012–2020 годы

№ пп

Наименование основных мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Основное мероприятие 3.1 "Совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в области условий и охраны труда, здоровья работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение правовой и социальной защищенности работающих в области охраны труда

снижение уровня социальной защиты работающих в области охраны труда. Снижение роли охраны труда в системе социального партнерства, системе государственного управления

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей подпрограммы

2.

Основное мероприятие 3.2 "Организационно-тех­ническое обеспечение охраны труда и здоровья работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

привлечение интереса к вопросам охраны труда, создание условий для улучшения условий и охраны труда в муниципальных районах и городских округах посредством разработки и реализации муниципальных программ, повышение профессионального мастерства специалистов по охране труда, создание стимулов к совершенствованию выполняемой работы, рост престижа профессии и статуса специалиста по охране труда, привлечение внимания общественности к проблемам состояния условий, охраны труда и здоровья работающих, координация деятельности специалистов по охране труда республики, изучение и продвижение передового опыта в области охраны труда

снижение интереса и значимости охраны труда на предприятиях, снижение уровня социальной защиты работающих в области охраны труда

удельный вес рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиени­чес­ким нормам и требованиям, – 83,0 процента к 2021 году

3.

Основное мероприятие 3.3 "Проведение государственного контроля (надзора) в области условий и охраны труда"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

реализация конституционного и законного права работников на здоровые и безопасные условия труда

увеличение количества нарушений в области охраны труда на предприятиях республики, рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний

количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих – 0,90 процента к 2021 году;

количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих – 0,95 процента к 2021 году;

удельный вес рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеничес­ким нормам и требованиям, – 83,00 процента к 2021 году

4.

Основное мероприятие 3.4 "Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

обмен положительным опытом в сфере охраны труда, повышение квалификации, умений и навыков специалистов, технических инспекторов, уполномоченных лиц в области охраны труда

рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, увеличение количества нарушений в области охраны труда

количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих – 0,95 процента к 2021 году

5.

Основное мероприятие 3.5 "Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

формирование и пропаганда здорового образа жизни среди населения республики, снижение уровня профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работников, восстановление работников, получивших травмы на производстве и профессиональные заболевания

увеличение количества работников с профессиональными заболеваниями, увеличение количества инвалидов в результате производственных травм и профессиональных заболеваний

количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих – 0,90 процента к 2021 году;

доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих – 2,95 процента к 2021 го­ду

6.

Основное мероприятие 3.6 "Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"

Минздравсоцразвития Чувашии

01.01.2014

31.12.2020

пропаганда и продвижение передового опыта в области охраны труда, активизация творческой деятельности журналистов и внештатных корреспондентов республиканских, районных (городских) печатных и электронных средств массовой информации по освещению в печати, на радио и телевидении вопросов охраны труда

снижение интереса и внимания общественности к вопросам охраны труда, снижение информированности населения о проводимой работе в области охраны труда

количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих – 0,90 процента к 2021 году;

количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих – 0,95 процента к 2021 году;

индекс профессионального риска –
4,8×10-3  единицы к 2021 году;

индекс профессиональной заболеваемости – 0,28 единицы к 2021 году;

индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 0,80 единицы к 2021 году

_____________

1

Приложение № 3

к подпрограмме "Улучшение условий труда,
охраны труда и здоровья работающих
в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики

"Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Улучшение условий труда,
охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики
"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Вид нормативного правового акта

Основные положения

нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель и

соисполнители

Ожидаемые сроки 

принятия

Закон Чувашской Республики

определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии

ежегодно

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики

выявление изменений, происходящих в области условий и охраны труда, и факторов, вызвавших их, и прогнозирование развития процессов в области охраны труда

Минздравсоцразвития Чувашии

вносятся изменения по мере необходимости

_____________

1

Приложение № 4

к подпрограмме "Улучшение условий труда,
охраны труда и здоровья работающих
в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики

"Содействие занятости населения"

на 2012–2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 

реализации подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья

работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы за счет всех источников финансирования  

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятий)

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей*

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа

(подгруппа) видов расходов

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма

"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

Минздравсоцразвития Чувашии

всего

х

х

489078,7

527330,6

21753,6

15350,0

15350,0

15350,0

15350,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

855

855

1006

1006

Ц631001

Ц63Б001

х

530

республикан­ский бюджет Чувашской Рес­публики

х

х

1940,5

1898,9

1940,5

1898,9

1940,5

1898,9

1940,5

1898,9

1940,5

1898,9

1940,5

1898,9

1940,5

1898,9

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

3828,0

4059,7

6403,6

х

х

х

х

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики 

х

х

471942,2

510037,4

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

9469,1

9394,1

11510,6

11510,6

11510,6

11510,6

11510,6

Основное мероприятие 3.1

Совершенствование нормативных правовых актов в области условий и охраны труда, здоровья работающих

Минздравсоцразвития Чувашии

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республикан­ский бюджет Чувашской Рес­публики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 3.2

Организационно-техническое обеспечение охраны труда и здоровья работающих

Минздравсоцразвития Чувашии

всего

х

х

15162,5

15564,7

19773,1

14419,5

14419,5

14419,5

14419,5

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

855

855

855

1006

1006

1006

Ц631001

Ц63Б001

Ц63Б001

242

244

530

республикан­ский бюджет Чувашской Рес­публики

х

х

х

1291,5

1898,9

198,0

1391,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

198,0

1191,5

1898,9

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

2878,0

3059,7

5353,6

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

9094,1

9016,6

11131,1

11131,1

11131,1

11131,1

11131,1

Основное мероприятие 3.3

Проведение государственного контроля  (надзора) в области условий и охраны труда

Минздравсоцразвития Чувашии

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республикан­ский бюджет Чувашской Рес­публики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 3.4

Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих

Минздравсоцразвития Чувашии

всего

х

х

787,0

490,0

691,0

691,0

691,0

691,0

691,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

855

1006

Ц631001

244

республикан­ский бюджет Чувашской Рес­публики

х

х

557,0

259,0

459,0

459,0

459,0

459,0

459,0

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

230,0

231,0

232,0

232,0

232,0

232,0

232,0

Основное мероприятие 3.5

Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих

Минздравсоцразвития Чувашии

всего

х

х

472797,2

510943,9

957,5

107,5

107,5

107,5

107,5

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республикан­ский бюджет Чувашской Рес­публики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

750,0

800,0

850,0

х

х

х

х

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

471942,2

510037,4

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

105,0

106,5

107,5

107,5

107,5

107,5

107,5

Основное мероприятие 3.6

Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих

Минздравсоцразвития Чувашии

всего

х

х

332,0

332,0

332,0

132,0

132,0

132,0

132,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

855

1006

Ц631001

244

республикан­ский бюджет Чувашской Рес­публики

х

х

92,0

92,0

92,0

92,0

92,0

92,0

92,0

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

200,0

200,0

200,0

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0".

____________

1

11. Приложение № 8.1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение № 8.1

к государственной программе Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

План реализации

государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы на 2013 год

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий ведомственной целевой программы Чувашской Республики, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия

Ответственный исполнитель (должность)

Срок

Ожидаемый результат (краткое описание)

Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)

Финансирование,
тыс. рублей

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 го­ды

заместитель руководителя Государственной службы занятости населения Чувашской Республики

01.01.2012

31.12.2020

х

х

297916,0, в том числе:

федеральный бюджет – 212339,5;

республиканский бюджет Чувашской Республики – 75457,0;

местный бюджет – 2000,0;

внебюджетные источники – 8119,5

Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011–
2013 годы

01.01.2012

31.12.2013

х

5100200 –

5100210,

5100212 –

5100216

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

трудоустройство на временные ра­бочие места 16100 несовер­шен­нолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время

х

14317,5, в том числе:

республиканский бюджет Чувашской Республики – 10586,0;

местные бюджеты – 2000,0;

внебюджетные источники – 1731,5

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

проведение в течение года 200 яр­марок вакансий и учебных рабочих мест

х

229,6, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 229,6

Информирование о положении на рынке труда в Чувашской Республике

размещение информации о положении на рынке труда, итогах деятельности органов службы занятости в средствах массовой информации, на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах и пр.

х

3680,1, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 3680,1

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

направление на выполнение общественных работ 6720 ищущих работу и безработных граждан

х

12484,2, в том числе:

республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 7326,2; 

внебюджетные источ­ники – 5158,0

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

трудоустройство на временные рабочие места 685 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

х

3459,3, в том числе:

республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 2419,3;

внебюджетные источники – 1040,0

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

участие в программах социальной адаптации на рынке труда "Клуб ищущих работу", "Новый старт" и др. 2772 безработных граждан

х

737,7, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 737,7

Содействие самозанятости безработных граждан

участие в семинарах по вопросам организации предпринимательской деятельности 551 безработного гражданина;

оказание финансовой помощи на подготовку документов юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и организацию собственного дела 156 безработным гражданам

х

7580,2, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 7580,2

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

трудоустройство на временные рабочие места 242 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и  ищущих работу впервые

х

732,3, в том числе:

республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 542,3;

внебюджетные источники – 190,0

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования 3142 безработных граждан

х

32926,3, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 32926,3

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет

направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования 400 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет;

4986,3, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республи-
ки – 4986,3

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования 14 незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

95,8, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республи-
ки – 95,8

Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами

направление для прохождения опережающего профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования 230 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами

1860,9, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республи-
ки – 1860,9

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и  психологическая поддержка безработных граждан

оказание услуг по про­фессиональной ориентации 31348 граж­данам в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, по психологической поддержке – 1400 без­работным гражданам

х

2419,2, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 2419,2

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

переселение 9 семей в другую местность для работы

х

67,1, в том числе республиканский бюджет Чувашской Республики – 67,1

Социальные выплаты безработным гражданам за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета

предоставление ежемесячно социальных гарантий в среднем 6,0 тыс. безработных граждан в 2013 году в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (выплата пособия по безработице, материальной помощи, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения, офор­мле­ние досрочных пенсий)

х

212339,5, в том числе федеральный бюджет – 212339,5".

12. Дополнить Государственную программу приложением № 8.2 следующего содержания:

                                                        "Приложение № 8.2

к государственной программе Чувашской Республики

"Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

План реализации

государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012–2020 годы

на 2014–2016 годы

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий ведомственной целевой программы Чувашской Республики, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия

Ответственный исполнитель (должность)

Срок

Ожидаемый результат (краткое описание)

Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)

Финансирование,
тыс. рублей

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

заместитель руководителя Государственной службы занятости населения Чувашской Республики

01.01.2012

31.12.2020

достижение следующих значений индикаторов:

рост удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, с 82,25% в 2014 году до 82,35% в 2016 году;

снижение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 2,90% в 2014 году до 2,70% в 2016 году;

снижение удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, с 1,75% в
2014 году до 1,65% в 2016 году;

увеличение отношения численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, с 85,05% в 2014 году до 85,15% в 2016 году;

увеличение отношения численности безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан с 28,05% в 2014 году до 28,15% в 2016 году;

увеличение удельного веса безработных граждан, получающих пособие по безработице в максимальном размере, в численности зарегистрированных безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднегодовом исчислении с 42,05% в 2014 году до 42,15% в 2016 году

х

951580,9, в том числе:

федеральный бюджет – 672380,0;

республиканский бюджет Чувашской Республики – 248842,4;

местный бюджет – 6000,0;

внебюджетные источники – 24358,5

Информирование о положении на рынке труда в Чувашской Республике

обеспечение доступа работодателей и населения к информации о положении на рынке труда в Чувашской Республике – не менее 90% от среднегодовой численности экономически активного населения

851 0401 Ц611003 244

10740,0, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 10740,0

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

предоставление государственной услуги гражданам по содействию в поиске работы, а работодателям – в подборе необходимых работников путем организации органами службы занятости специальных мероприятий в помещениях  центров занятости населения или на арендованных площадях предприятий и организаций с участием широкого круга соискателей работы и работодателей;

в 2014–2016 годах – 600 единиц (из них в 2014 г. – 200 единиц)

851 0401 Ц611002 244

627,3, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 627,3

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

обеспечение потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;

в 2014–2016 годах – 20,0 тыс. человек (из них в 2014 г. –
6720 человек)

851 0401 Ц611014 360

47293,2, в том числе:

республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 31819,2; 

внебюджетные источ­ники – 15474,0

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних;

в 2014–2016 годах – 48,0 тыс. человек (из них в 2014 г. –
16100 человек)

851 0401 Ц611016 360

50224,2, в том числе:

республиканский бюджет Чувашской Республики – 39029,7;

местные бюджеты – 6000,0;

внебюджетные источники – 5194,5

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

в 2014–2016 годах – 2,0 тыс. человек (из них в 2014 г. – 685 человек)

851 0401 Ц611015 360

10853,7, в том числе:

республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 7733,7;

внебюджетные источники – 3120,0

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до
20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

повышение конкурентоспособности и адаптации на рынке труда безработных граждан в возрасте от 18 до
20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, применение на практике полученных теоретических знаний;

в 2014–2016 годах – 360 человек (из них в 2014 г. – 120 человек)

851 0401 Ц611017 360

2886,8, в том числе:

республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 2316,8;

внебюджетные источники – 570,0

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

повышение мотивации безработных граждан к трудоустройству, обучение навыкам самопрезентации, изучение способов и путей поиска работы, формирование установки на активный поиск работы;

в 2014–2016 годах – 8,0 тыс. человек (из них в 2014 г. –
2772 человека)

851 0401 Ц611004 244

2016,0, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 2016,0

Содействие самозанятости безработных граждан

предоставление возможности безработным гражданам заняться предпринимательской деятельностью, создание новых рабочих мест в сфере малого бизнеса;

в 2014–2016 годах – 1,6 тыс. человек (из них в 2014 г. – 551 человек)

851 0401 Ц611005 244,
851 0401 Ц611005 810

20874,9, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 20874,9

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

содействие безработным гражданам и членам их семей в поиске подходящей работы, а организациям – в подборе необходимых работников;

в 2014–2016 годах – 3,3 тыс. человек (из них в 2014 г. –
1124 человека)

851 0401 Ц61Ф016 321

201,3, в том числе республиканский бюджет Чувашской Республики – 201,3

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

повышение профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан;

в 2014–2016 годах – 8,7 тыс. человек (из них в 2014 г. –
2916 человек)

851 0401 Ц611006 244,
851 0401 Ц611006 360,
851 0401 Ц611006 621

101389,8, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 101389,8

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет

повышение профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;

в 2014–2016 годах – 1,2 тыс. человек (из них в 2014 г. – 400 человек)

851 0401 Ц611008 244,
851 0401 Ц611008 340,
851 0401 Ц611008 360,
851 0401 Ц611008 621, 851 0401 Ц611008 810

16691,1 в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 16691,1

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

содействие в трудоустройстве незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

в 2014–2016 годах – 210 человек (из них в 2014 г. – 70 человек)

851 0401 Ц611010 244,
851 0401 Ц611010 360

1596,0, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 1596,0

Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами

реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения путем опережающего профессионального обучения работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, в 2014 году не менее 200 человек

851 0401 Ц611009 244

6492,3, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 6492,3

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и  психологическая поддержка безработных граждан

оказание помощи в самоопределении и самореализации человека в разных видах трудовой деятельности, снижение вероятности его социальной дезадаптации; повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем оптимизации психологического состояния, полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих их профессиональной и социальной самореализации;

в 2014–2016 годах – 98,0 тыс. человек (из них в 2014 г. –
32748 человек)

851 0401 Ц611007 244,
851 0401 Ц611007 621

7314,3, в том числе республиканский бюд­жет Чувашской Республики – 7314,3

Социальные выплаты безработным гражданам за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета

обеспечение гарантированных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" социальных выплат безработным гражданам

851 1003 Ц615290 313,
851 1003 Ц615290 340,
851 1003 Ц615290 570

672380,0, в том числе федеральный бюджет – 672380,0

Подпрограмма "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инва­ли­дов, многодетных  родителей в Чувашской Республике"

заместитель руководителя Государственной службы занятости населения Чувашской Республики

01.01.2012

31.12.2020

достижение следующих значений индикаторов:

рост удельного веса трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы  службы занятости населения, с 62,70% в 2014 году до 62,90% в 2016 году;

рост удельного веса трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвали­дов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, с 73,70% в 2014 году до 73,90% в 2016 году

х

20058,4, в том числе:

федеральный бюджет – 14298,4;

республиканский бюджет Чувашской Республики – 5760,0

Основное мероприятие "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"

01.01.2014

31.12.2020

повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места ежегодно не менее
102 человек (в 2014 г. – 106 человек);

создание условий для повышения уровня занятости инвалидов путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов

851 0401 Ц625083 810,
851 0401 Ц621011 810

15558,4, в том числе:

федеральный бюджет – 14298,4;

республиканский бюджет Чувашской Республики – 1260,0

Основное мероприятие "Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"

01.01.2014

31.12.2020

создание условий для повышения уровня занятости родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места ежегодно не менее 50 человек (в 2014 г. –
50 человек); повышение конкурентоспособности на рынке труда родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

851 0401 Ц621012 810

4500,0, в том числе

республиканский бюджет Чувашской Республики – 4500,0

Подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике"

начальник отдела охраны и экспертизы условий труда Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики       

01.01.2014

31.12.2020

достижение следующих индикаторов:

снижение количества пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих с 1,30 че­ловека в 2014 году до 1,20 человека в
2016 году;

снижение количества больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих с 1,01 человека в
2014 году до 0,99 человека в 2016 году;

увеличение удельного веса рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, с 75,00% в 2014 году до 79,00% в 2016 году;

увеличение доли обученных по охране труда в расчете на
100 работающих с 2,40% в 2014 году до 2,64 в 2016 году;

снижение индекса профессионального риска с 5,4×10-3 единицы в 2014 году до 5,2×10-3 в 2016 году;

снижение индекса профессиональной заболеваемости с
0,34 единицы в
2014 году до 0,32 еди­ницы в 2016 году;

снижение индекса установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 0,89 единицы в
2014 году до 0,85 еди­ницы в 2016 году

х

1038162,9, в том числе:

республиканский бюджет Чувашской Республики – 11518,2;

местный бюджет – 14291,3;

внебюджетные источники – 1012353,4

Основное мероприятие "Совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в области условий и охраны труда, здоровья работающих"

01.01.2014

31.12.2020

реализация прав работников на здоровые и безопасные условия труда;

обеспечение правовой и социальной защищенности работающих в области охраны труда;

привлечение внимания общества к вопросам охраны труда;

создание условий для улучшения условий и охраны труда в муниципальных районах и городских округах посредством разработки и реализации  муниципальных программ

х

Основное мероприятие "Организационно-техничес­кое обеспечение охраны труда и здоровья работающих"

01.01.2014

31.12.2020

обеспечение правовой и социальной защищенности работающих в области охраны труда; разработка и утверждение Положения об организации и проведении республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда

855 1006 Ц631001 242,
855 1006 Ц631001
244,
855 1006 Ц63Б001 530

50500,3, в том числе:

республиканский бюджет Чувашской Республики – 9967,2;

местный бюджет – 11291,3;

внебюджетные источники – 29241,8

Основное мероприятие "Проведение государственного контроля (надзора) в области условий и охраны труда"

01.01.2014

31.12.2020

привлечение внимания общества к вопросам охраны труда; создание условий для улучшения условий  и охраны труда в муниципальных районах и городских округах посредством разработки и реализации муниципальных программ

х

Основное мероприятие "Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"

01.01.2014

31.12.2020

реализация прав работников на здоровые и безопасные условия труда;

обмен положительным опытом в сфере охраны труда, повышение квалификации, умений и навыков специалистов, технических инспекторов, уполномоченных лиц в области охраны труда

855 1006 Ц631001 244

1968,0, в том числе:

республиканский бюджет Чувашской Республики – 1275,0;

внебюджетные источники – 693,0

Основное мероприятие "Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих"

01.01.2014

31.12.2020

снижение уровня профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работников; восстановление работников, получивших травмы на производстве и профессиональные заболевания

х

984698,6, в том числе: местный бюджет – 2400,0;

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики – 981979,6;

внебюджетные источники – 319,0

Основное мероприятие "Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"

01.01.2014

31.12.2020

формирование и пропаганда здорового образа жизни среди населения; активизация освещения вопросов охраны труда в средствах массовой информации, по радио и телевидению

855 1006 Ц631001 244

996,0, в том числе:

республиканский бюджет Чувашской Республики – 276,0;

местный бюджет – 600,0;

внебюджетные источники – 120,0".

1

13. Приложение № 9 к Государственной программе признать утратившим силу.

14. В приложении № 10 к Государственной программе:

в паспорте Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2013–2015 годы:

в абзаце первом позиции "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" цифры "50,8" заменить цифрами "62,7";

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования Программы составляет 26473,20 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году – 8334,80 тыс. рублей;

в 2014 году – 8898,50 тыс. рублей;

в 2015 году – 9239,90 тыс. рублей;

из них:

субсидии из федерального бюджета – 20713,20 тыс. рублей (78,2 процента), в том числе:

в 2013 году – 6414,80 тыс. рублей;

в 2014 году – 6978,50 тыс. рублей;

в 2015 году – 7319,90 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 5760,00 тыс. рублей (21,8 процента), в том числе:

в 2013 году – 1920,00 тыс. рублей;

в 2014 году – 1920,00 тыс. рублей;

в 2015 году – 1920,00 тыс. рублей";

в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности" цифры "0,6" заменить цифрами "0,5".

[1] Мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, и женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, реализуются с 2012 года.

[2] Мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, реализуются с 2013 года.

[3] Мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, реализуются с 2013 года.

[*] * Средства местных бюджетов будут использованы в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

[**] Финансирование за счет средств внебюджетных источников предполагает использование средств  организаций.