О дополнительных мерах по повышению безопасности дорожного движения в республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2016 г. № 1011

О дополнительных мерах по повышению безопасности дорожного движения в республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий

Изменения:

ПКМ РТ от 16.03.2017 № 149

В целях дальнейшей реализации Указа Президента Республики Татарстан от 6 декабря 2014 года № УП-1115 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан", повышения безопасности дорожного движения в Республике Татарстан, сокращения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Министерствам, государственным комитетам, ведомствам Республики Татарстан и предложить исполнительным комитетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять отчет в секретариат Правительственной комиссии Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения о реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Постановлением;

продолжить выполнение мероприятий для подключения к электронной рассылке копий постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных с использованием систем фотовидеофиксации.

2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан:

внести изменение в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.05.2016 № 352 "Об утверждении Положения о единой системе мониторинга и диспетчеризации автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров, включая детей, в Республике Татарстан на базе единой государственной информационной системы "ГЛОНАСС+112" в части определения алгоритма действий при отсутствии связи со школьными автобусами;

разработать и утвердить форму уведомления об организованной перевозке детей для межведомственного взаимодействия и координации действий по обеспечению безопасности при перевозке организованных групп детей к месту проведения массовых мероприятий регионального уровня;

совместно с:

Министерством финансов Республики Татарстан до 1 февраля 2017 года внести предложение по направлению остатка неосвоенных в 2016 году денежных средств муниципальных дорожных фондов на выполнение в 2017 году мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;

Министерством внутренних дел по Республике Татарстан:

до 1 апреля 2017 года разработать и реализовать в 2017 году адресную программу по установке средств принудительного снижения скорости (искусственных неровностей) на примыканиях второстепенных автомобильных дорог и улиц населенных пунктов вблизи образовательных организаций и до 1 сентября 2017 года завершить нанесение разметки пешеходных переходов вблизи образовательных организаций;

до конца 2016 года проанализировать причины возникновения дорожно-транспортных происшествий на автодорогах регионального значения и до 1 апреля 2017 года разработать и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан перечень мер по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не реже одного раза в месяц проводить мероприятия по пресечению фактов незаконной перевозки пассажиров автобусами и ликвидации несанкционированных мест посадки пассажиров;

Горьковской и Куйбышевской железными дорогами (филиалами ОАО "Российские железные дороги") продолжить реализацию комплекса мер по приведению железнодорожных переездов в соответствие с нормативными требованиями;

Министерством внутренних дел по Республике Татарстан и муниципальными районами, входящими в состав Казанской и Челнинской агломераций, в рамках приоритетного направления "Безопасные и качественные дороги" разработать мероприятия, направленные на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на дорожной сети городских агломераций;

на постоянной основе проводить мониторинг эксплуатации школьных автобусов с передачей информации о состоянии их доступности и соблюдения скоростного режима в заинтересованные министерства и ведомства;

разработать и реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в местах проведения реконструкции или ремонта участков автодорог;

согласно программе дорожных работ на 2017 год обеспечить выполнение мероприятий по приведению участков автомобильных дорог общего пользования регионального значения, по которым проходят маршруты школьных автобусов, в соответствие с нормативными требованиями.

3. Министерству здравоохранения Республики Татарстан:

в течение 2017 года ввести в эксплуатацию планшеты бригад скорой медицинской помощи для оперативной передачи информации о дорожно-транспортном происшествии (место, количество пострадавших и др.), в том числе для использования их в качестве трекеров в санитарных автомобилях экстренных медицинских служб Республики Татарстан;

продолжить обучение фельдшеров станций (отделений) скорой медицинской помощи по Программе "Оказание медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях и других экстренных обстоятельствах".

4. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан совместно с государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения" до 1 июля 2017 года проработать вопрос об электронной оплате выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

5. Министерству образования и науки Республики Татарстан:

обеспечить вовлечение молодежных организаций и объединений в работу по предупреждению дорожно-транспортного травматизма, в том числе в рамках пропагандистских мероприятий и специализированных акций, семинаров и т.д.;

совместно с:

Министерством внутренних дел по Республике Татарстан провести в течение 2016/2017 учебного года обследования образовательных организаций на предмет обучения несовершеннолетних правилам безопасного поведения на дорогах;

оказать организационную и методическую поддержку деятельности отрядов юных инспекторов движения;

исполнительными комитетами муниципальных образований Республики Татарстан продолжить оснащение школьных автобусов техническими средствами контроля, обеспечивающими регистрацию информации о скорости и маршруте движения, режиме труда и отдыха водителя;

в рамках подготовки воспитанников дошкольных образовательных организаций к учебе в общеобразовательных организациях обеспечить первоклассников световозвращающими элементами.

6. Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан:

совместно с исполнительными комитетами муниципальных образований Республики Татарстан принять меры по дооснащению автобусов государственных муниципальных учреждений спорта техническими средствами контроля, обеспечивающими регистрацию информации о скорости и маршруте движения, режиме труда и отдыха водителя;

обеспечить формирование и доведение до 1 февраля 2017 года до исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан календарного плана спортивных мероприятий на 2017 год.

7. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:

проводить не реже одного раза в полгода тактико-специальные учения по реагированию на дорожно-транспортные происшествия с привлечением исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;

в целях оперативного реагирования и своевременного приведения в готовность сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, организовать ежедневное доведение оперативного прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Татарстан до заинтересованных министерств и ведомств;

совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан провести в общеобразовательных организациях урок по основам безопасности жизнедеятельности на тему "Безопасность на дорогах ради безопасности жизни";

продолжить оснащение современными образцами техники, аварийно-спасательными инструментами пожарно-спасательных подразделений Республики Татарстан;

совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан провести обучение сотрудников пожарно-спасательных подразделений Республики Татарстан по курсу "Оказание первой помощи".

8. Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан рекомендовать производителям при пошиве верхней одежды и обуви использование световозвращающих элементов.

9. Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, а также рекомендовать исполнительным комитетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан обеспечить соблюдение подведомственными государственными (муниципальными) организациями требований к организации выездов обучающихся и воспитанников за пределы муниципального образования, Республики Татарстан и Российской Федерации, в том числе по организации размещения и питания при возникновении форс-мажорных обстоятельств.

10. Государственному бюджетному учреждению "Безопасность дорожного движения":

до конца 2017 года реализовать комплекс мер по внедрению новых технологий, повышающих эффективность использования систем фотовидеофиксации при выявлении правонарушений в области безопасности дорожного движения;

совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан принять меры по обустройству и введению в эксплуатацию систем автоматического весового и габаритного контроля за движением крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств на автодорогах регионального и местного значения.

11. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" организовать изготовление и трансляцию социальной рекламы по безопасности дорожного движения, в том числе по использованию в темное время суток и в условиях недостаточной видимости световозвращающих элементов.

12. Предложить:

Министерству внутренних дел по Республике Татарстан:

осуществлять постоянный контроль за практикой подготовки и сопровождения транспортом, оборудованным устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

до 1 февраля 2017 года направить руководителям исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан типовые проекты положения о комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения и регламента работы комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;

в первом полугодии 2017 года принять участие в подготовке и проведении заседаний комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения во всех муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан;

совместно с:

Министерством здравоохранения Республики Татарстан провести обучение сотрудников дорожно-патрульной службы по курсу "Оказание первой помощи";

Министерством финансов Республики Татарстан разработать и реализовать до 1 июля 2017 года комплекс мер, направленных на обеспечение своевременного поступления в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах информации о штрафах за нарушение Правил дорожного движения;

Министерством юстиции Республики Татарстан и прокуратурой Республики Татарстан внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о поощрении граждан, активно использующих государственную информационную систему "Народный инспектор";

Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" продолжить информирование граждан о состоянии безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения его участников, а также пропаганду использования индивидуальных средств обеспечения безопасности;

государственным бюджетным учреждением "Научный центр безопасности жизнедеятельности" Республики Татарстан и Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" продолжить повышение квалификации в области безопасности дорожного движения журналистов республиканских средств массовой информации;

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан активизировать взыскание административных штрафов, наложенных:

судами по результатам рассмотрения административных дел, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложению ареста на имущество должников (транспортные средства);

должностными лицами Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан и Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении должностных и юридических лиц;

федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства":

для снижения количества дорожно-транспортных происшествий в результате выезда на полосу встречного движения на участках дорог I-Б технической категории, а также для ограничения выхода пешеходов на проезжую часть в не предусмотренных для этого местах продолжить установку осевого металлического ограждения, а также ограничивающих пешеходных ограждений;

в рамках реконструкции, капитального ремонта, ремонта, а также программ по обустройству автомобильных дорог продолжить установку над проезжей частью дорожных знаков 5.19.1 "Пешеходный переход" на участках дорог с двумя и более полосами в одном направлении;

до 1 июля 2017 года совместно с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан проанализировать причины дорожно-транспортных происшествий на дорогах федерального значения и разработать перечень мер по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

руководителю исполнительного комитета муниципального образования г. Казани до 30 января 2017 года направить в Кабинет Министров Республики Татарстан проект нормативного правового акта, определяющего ограничения при проведении матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;

руководителям исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны и исполнительного комитета муниципального образования г. Нижнекамска принять меры по профилактике аварийности на муниципальном пассажирском транспорте, в том числе по обеспечению безопасности пассажиров;

исполнительным комитетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

предусмотреть в бюджетах расходы на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения;

определить места проведения публичных и спортивных мероприятий, минимизирующих введение ограничений движения транспортных средств по дорогам общего пользования;

до 15 января 2017 года направить в государственное бюджетное учреждение "Безопасность дорожного движения" муниципальные целевые программы по повышению безопасности дорожного движения, далее ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчетную информацию о ходе реализации указанных целевых программ;

продолжить разработку комплексных проектов организации дорожного движения в населенных пунктах муниципальных образований, организовать мероприятия по приведению дорожных знаков в соответствие с утвержденными проектами организации дорожного движения;

в первом полугодии 2017 года на заседании муниципальной комиссии рассмотреть результаты первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;

обеспечить выполнение мероприятий по приведению участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым проходят маршруты школьных автобусов, в соответствие с нормативными требованиями;

предусмотреть в бюджетах расходы на реализацию мероприятий по зимнему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на IV квартал 2017 года;

до 1 марта 2017 года заключить муниципальные контракты на текущий ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и до 15 декабря 2017 года - на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на зимний период 2018 года;

до 1 июля 2017 года определить места концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с последующей реализацией мер по устранению причин и условий, способствовавших их совершению;

реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в местах проведения реконструкции или ремонта участков автодорог;

принять дополнительные меры по созданию безопасных условий для движения пешеходов в первую очередь вблизи образовательных организаций и детских садов в соответствии с требованиями национальных стандартов;

совместно с территориальными подразделениями судебных приставов определить места (участки) использования труда лиц, в отношении которых имеется решение суда о привлечении их к ответственности в виде обязательных работ.

13. Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2015 № 1002 "О дополнительных мерах по повышению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий".

14. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Управление административных и правоохранительных органов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан