Основная информация
Дата опубликования: | 27 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU29000201601234 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, № 2900201612280001, от 30.12.2016
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2016 г. № 535-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 299-ПП
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 11 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области», в целях совершенствования применения принципов программно-целевого бюджетирования Правительство Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области».
Исполнительным органам государственной власти Архангельской области – ответственным исполнителям государственных программ Архангельской области до 1 марта 2017 года привести в соответствие с Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, с учетом изменений, внесенных настоящим постановлением:
1) перечни мероприятий государственных программ Архангельской области;
2) перечни целевых показателей государственных программ Архангельской области.
Министерству экономического развития Архангельской области до 1 марта 2017 года провести обучающие семинары по новой методике оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области для сотрудников исполнительных органов государственной власти Архангельской области – ответственных исполнителей государственных программ Архангельской области.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области –председатель
Правительства Архангельской области
А.В. Алсуфьев
1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 27 декабря 2016 г. № 535-пп
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп
1. В Порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
1) абзац второй пункта 4 после слов «исполнительной власти,» дополнить словами «исполнительные органы государственной власти Архангельской области,»;
2) в пункте 7 слово «утвержденных» заменить словом «одобренных»;
3) в абзаце втором пункта 20 слова «30 календарных» заменить словами «10 рабочих»;
4) пункт 25 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
«Проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в государственную программу в отношении софинансирования в текущем году мероприятий, включенных в областную адресную инвестиционную программу на текущий финансовый годи плановый период, за счет средств местных бюджетов вносится на заседание Правительства Архангельской области ответственным исполнителем государственной программы на основании выписки из решения представительного органа муниципального образования Архангельской области о местном бюджете, подтверждающей указанное софинансирование, в течение 20 календарных дней со дня ее представления ответственному исполнителю.»;
5) пункт 31 исключить:
6) в пункте 32:
а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) проводит оценку эффективности реализации государственной программы в течение пяти рабочих дней со дня предоставления ответственным исполнителем информации и материалов, указанных в подпункте 7 пункта 35 настоящего Порядка;»;
б) в подпункте 3 слова «1 июня» заменить словами «1 июля»;
7) подпункт 7 пункта 35 изложить в следующей редакции:
«7) не позднее чем за 15 рабочих дней до дня вынесения проекта распоряжения Правительства Архангельской области об утверждении отчета о реализации в отчетном году государственной программы на рассмотрение Правительства Архангельской области предоставляет в министерство экономического развития Архангельской области информацию и материалы, необходимые для проведения оценки эффективности реализации государственной программы;»;
8) в пункте 36:
а) в абзаце первом слова «и конкурентной политики» исключить;
б) абзац второй после слова «наименования» дополнить словами «и значения»;
в) дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
«Значения целевых показателей государственной программы (подпрограммы), относящиеся к прошедшим отчетным периодам, изменению не подлежат.
Внесение изменений в государственную программу является основанием для внесения изменений в план реализации государственной программы.»;
9) пункт 37 дополнить новым подпунктом 7 следующего содержания:
«7) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для формирования плана реализации государственной программы.»;
10) подпункт 3 пункта 38 изложить в следующей редакции:
«3) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для формирования плана реализации государственной программы.»;
11) в перечне целевых показателей государственной программы Архангельской области приложения № 2 к указанному Порядку:
а) дополнить новой графой 2 следующего содержания:
«Исполнитель
2
Государственная программа (указать наименование)
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
...
Подпрограмма 1 (указать наименование)
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
...
...»;
б) графы 2 – 6 считать соответственно графами 3 – 7;
12) приложение № 5 к указанному Порядку дополнить новой графой 9 следующего содержания:
«Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)
9
Подпрограмма 1 (указать наименование)
Цель подпрограммы
Задача подпрограммы»;
13) форму годового отчета в приложении № 8 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:
«Форма годового отчета
О Т Ч Е Т
о реализации в _________ году государственной программы
Архангельской области
«____________________________________________________»
(указать наименование государственной программы)
I. Результаты реализации мероприятий государственной
программы Архангельской области
В ______ году в рамках государственной программы Архангельской области «__________________________________________________» (далее – государственная программа) осуществлялась реализация следующих подпрограмм:
Подпрограмма № _____ «______________________________»
(указать наименование подпрограммы)
1.1. Результаты, достигнутые в рамках реализации подпрограммы.
Сведения о достигнутых за отчетный период результатах (в сравнении с результатами за предыдущий отчетный год).
Информация о вводе в действие объектов капитального строительства, проведенных мероприятиях, поставках оборудования, принятых правовых актах.
1.2. Объемы финансирования и освоения средств в рамках подпрограммы.
Информация о плановых и фактических объемах финансирования (в разрезе источников), источниках использованных внебюджетных средств. Сведения о причинах отклонения фактических объемов финансирования от плановых (в разрезе источников), а также об объемах и причинах неосвоения финансовых средств в разрезе источников финансирования.
1.3. Участие Архангельской области в реализации государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Информация о софинансировании в отчетном году программных мероприятий за счет средств федерального бюджета, а также об объеме средств, планируемом к возврату в федеральный бюджет в связи с невыполнением условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
1.4. Участие муниципальных образований Архангельской области в реализации подпрограммы.
Информация о заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области соглашениях (договорах) о намерениях по долевому участию в финансировании программных мероприятий.
1
1.5. Перечень невыполненных мероприятий, а также мероприятий, выполненных с нарушением плана реализации государственной программы:
Пункт мероприятия
Наименование мероприятия
Исполнитель
Плановое значение показателя выполнения мероприятия
Фактическое
значение показателя реализации мероприятия (либо ожидаемая дата выполнения запланированного этапа реализации мероприятия)
Причины нарушения плана реализации государственной программы
Меры, предпринимаемые исполнителем для завершения реализации мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
1.6. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы (раздел формируется в свободной форме).
II. Объемы финансирования и освоения средств государственной программы Архангельской области
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объем финансирования государственной программы, тыс. руб.
всего
в том числе по источникам
освоено
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджеты муниципальных образований Архангельской области
внебюджетные источники
план на год
кассовые расходы
%
план на год
кассовые расходы
план на год
кассовые расходы
план на год
кассовые расходы
план на год
кассовые расходы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма № ____ «________________________________________________________»
1.1. Мероприятие
1.2. .....
Итого по подпрограмме
Подпрограмма № ____ «________________________________________________________»
1.1. Мероприятие
1.2. .....
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Итого по подпрограмме
Всего по государственной программе
Примечания:
1.
В графе 1 указываются номер и наименование мероприятия в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области
о государственной программе.
2.
В графе 2 указываются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, которые осуществляют реализацию мероприятий государственной программы.
3.
В графе 3 отражается сумма граф 6, 8, 10 и 12.
4.
В графах 3, 6, 8, 10, 12 данные указываются в соответствии с действующей редакцией государственной программы по состоянию на 31 декабря отчетного года.
5.
В графе 4 отражается сумма граф 7, 9, 11 и 13.
6.
В графах 7, 11, 13 отражаются фактические объемы финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области и внебюджетных источников соответственно.
7.
В графе 9 отражаются данные об исполнении областного бюджета на основании выписок из органов Федерального казначейства.
8.
В графе 14 отражаются имеющие документальное подтверждение расходы за фактически выполненные работы (по всем источникам финансирования).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к отчету о реализации в _____ году
государственной программы
Архангельской области
«_____________________________»
СВЕДЕНИЯ
о достижении целевых показателей государственной программы Архангельской области
«____________________________________________________________________________________________»
(указать наименование государственной программы)
по итогам 20__ года
Ответственный исполнитель ____________________________________________________________________________________
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области)
Наименование целевого показателя
Исполнитель
Единица измерения
Значения целевого показателя
Обоснование отклонения
в отчетном году
фактического значения целевого показателя
от планового значения целевого показателя*
фактические
за 2 года, предшествующие отчетному году
плановое,
на отчетный год
фактическое, за отчетный год
степень достижения планового значения целевого показателя, %
плановое на текущий год
...год
...год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа (указать наименование)
1.
2.
...
1. Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1.
1.2.
...
________
*Необходимо указывать при степени достижения планового значения целевого показателя менее 95 процентов или более 105 процентов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к отчету о реализации в _____ году
государственной программы
Архангельской области
«_____________________________»
СВЕДЕНИЯ
о достижении показателей результативности использования субсидий, предоставленных
из федерального бюджета на выполнение мероприятий государственной программы
Архангельской области «__________________________________________________»
по итогам _________ года*
Наименование показателя результативности
Единица измерения
Значения показателя результативности
Степень достижения показателя, %
Объем субсидии, предоставленной
из федерального бюджета, тысяч рублей
Расчетный объем средств субсидии, планируемый
к возврату
в федеральный
бюджет в результате невыполнения условий соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета, тысяч рублей
Доля средств, планируемых
к возврату
в федеральный
бюджет в результате невыполнения условий соглашения, в общем объеме средств предоставленной из федерального бюджета субсидии, %
Причины невыполнения условий соглашения
и возврата средств
в федеральный бюджет
плановое
факти-ческое
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Исполнительный орган государственной власти Архангельской области
Субсидия .....
Показатель результативности
2....
Субсидия .....
1....
Исполнительный орган государственной власти Архангельской области
Субсидия .....
1. Показатель результативности
2....
ИТОГО
х
х
х
________
*Приложение представляется в случае наличия соглашений, заключенных между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на выполнение программных мероприятий.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к отчету о реализации в _____ году
государственной программы
Архангельской области
«_____________________________»
О Ц Е Н К А
эффективности реализации государственной программы Архангельской области
«_____________________________________________________________» за _____ год*
Исполнитель
Уровень выполнения исполнителем мероприятий государственной программы (ВМj)
Степень достижения целей и решения задач государственной программы исполнителем (ДЦj)
Уровень расходования средств исполнителем (РСj)
Оценка реализации государственной программы по исполнителю (KPIj)
(гр.2×35+ гр.3×55+гр.4×10)
Оценки реализации государственной программы по исполнителям (KPIисп)
Оценка качества планирования
и управления реализацией государственной программы (R)
Интегральная
оценка эффективности реализации государственной программы (KPIГП)
(гр.6×0,8+гр.7×0,2)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
-
-
-
2.
-
-
-
....
-
-
-
В целом по государственной программе
Эффективность реализации государственной программы (высокая, средняя, удовлетворительная, неудовлетворительная).
_________
*Предоставляется министерством экономического развития Архангельской области ответственному исполнителю государственной программы Архангельской области в сроки, установленные подпунктом 7 пункта 35 настоящего Порядка.»;
14) исключить приложение № 9 к указанному Порядку.
1
Положение об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 июля 2012 г. № 299-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 27 декабря 2016 г. № 535-пп)
ПОЛОЖЕНИЕ
об оценке эффективности реализации государственных
программ Архангельской области
Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей
179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области», определяет порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области (далее соответственно – государственные программы).
2. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется ежегодно министерством экономического развития Архангельской области на основании отчетов о реализации государственных программ, представленных ответственными исполнителями государственных программ.
3. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основании результатов оценки реализации государственной программы по ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы (далее – исполнители), а также оценки качества планирования и управления реализацией государственной программы.
II. Порядок оценки реализации государственной программы по исполнителям
4. Значение интегрального показателя оценки реализации государственной программы по исполнителям (KPIисп) определяется по формуле:
,
где:
KPIj – оценка реализации государственной программы по j-му исполнителю;
Kj – весовой коэффициент оценки реализации государственной программы по j-му исполнителю.
5. Весовой коэффициент оценки реализации государственной программы по исполнителю (Кj) рассчитывается по формуле:
где:
Vj – объем запланированных расходов (за счет всех источников финансирования) j-го исполнителя на реализацию программных мероприятий в отчетном периоде;
VГП – объем средств, запланированных на реализацию государственной программы всеми исполнителями.
6. Оценка реализации государственной программы по каждому исполнителю (KPIj) проводится по следующей формуле:
где:
ВМj – уровень выполнения j-ым исполнителем мероприятий государственной программы;
ДЦj – степень достижения целей и решения задач государственной программы j-ым исполнителем;
РСj – уровень расходования средств j-ым исполнителем;
М1 – весовой коэффициент показателя ВМj, равный 35;
М2 – весовой коэффициент показателя ДЦj, равный 55;
М3 – весовой коэффициент показателя РСj, равный 10.
Уровень выполнения исполнителем мероприятий государственной программы (ВМj) определяется по следующей формуле:
,
где:
Мвj – количество мероприятий, выполненных j-ым исполнителем в отчетном году в полном объеме;
Мj – общее количество мероприятий, запланированных к реализации
в отчетном году j-ым исполнителем.
Выполнение мероприятий государственной программы оценивается на основании выполнения плана реализации государственной программы за отчетный период.
Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты реализации которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей реализации, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение каждого показателя реализации составляет не менее 95 процентов от уровня, установленного в плане реализации государственной программы на отчетный год (по состоянию на 31 декабря отчетного года);
мероприятие, результаты реализации которого оцениваются по сроку завершения основных этапов выполнения, считается выполненным в полном объеме, если фактический срок завершения последнего этапа выполнения мероприятия наступил не позднее 30 календарных дней (но не позднее 31 декабря отчетного года) от даты, определенной в плане реализации государственной программы на отчетный год (по состоянию на 31 декабря отчетного года).
Основные этапы выполнения плана реализации государственной программы, связанные с завершением процедур исполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области считаются выполненными в полном объеме со дня подписания актов сдачи-приемки товаров, работ, оказания услуг.
Степень достижения целей и решения задач государственной программы j-ым исполнителем (ДЦj) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
– индекс достижения целевых показателей j-ым исполнителем в cравнении с предыдущем годом (t),
ДПj – степень достижения целевых показателей j-ым исполнителем.
Индекс достижения целевых показателей j-ым исполнителем рассчитывается исходя из фактических значений целевых показателей, достигнутых в отчетном периоде и в году, предшествующем отчетному,
по следующей формуле:
,
где:
Пz – индекс достижения n-го целевого показателя. Если Пz >1, значение Пz принимается равным 1;
N – количество целевых показателей.
Индекс достижения j-ым исполнителем целевого показателя (Пz) рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
Пt – фактическое значение целевого показателя, достигнутое в отчетном году,
Пt-1 – фактическое значение целевого показателя, достигнутое в году, предшествующем отчетному.
В расчет принимаются целевые показатели государственной программы, а также подпрограмм.
При отсутствии данных о значении целевого показателя, достигнутом в отчетном году (либо в году, предшествующем отчетному), указанный целевой показатель в расчет не принимается.
Степень достижения целевых показателей j-ым исполнителем (ДПj) рассчитывается исходя из фактических и плановых значений целевых показателей государственной программы и подпрограмм по следующей формуле:
,
где:
N – количество целевых показателей государственной программы
и подпрограмм, установленных для j-го исполнителя на отчетный год;
СДnj – степень достижения j-ым исполнителем n-го целевого показателя. Если СДnj >1, значение СДnj принимается равным 1.
Степень достижения j-ым исполнителем целевого показателя (СДnj) рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
ФЗn – значение целевого показателя n, фактически достигнутое
на конец отчетного года;
ПЗn – плановое значение целевого показателя n, установленное
в государственной программе на отчетный год.
В расчет принимаются все целевые показатели, установленные в государственной программе, включая целевые показатели подпрограмм.
В случае если целевой показатель подпрограммы включен в число целевых показателей государственной программы, то значения его достижения учитываются только один раз.
Уровень расходования средств исполнителем (РСj) определяется как отношение данных о расходах исполнителя, произведенных за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников, к плановому объему финансирования (за счет всех источников) мероприятий государственной программы, реализуемых исполнителем.
В случае превышения фактически привлеченных средств из внебюджетных источников от запланированного уровня при определении уровня расходования средств исполнителем приравнивается к его плановому объему.
Объемы фактически привлеченных, но незапланированных в государственной программе на отчетный период внебюджетных средств при проведении расчета уровня расходования средств не учитываются.
12. Эффективность деятельности исполнителя в части выполнения программных мероприятий определяется по следующим критериям:
Значение оценки эффективности деятельности исполнителя (KPIj)
Эффективность деятельности исполнителя
в части выполнения программных мероприятий
KPIj ≥ 90
Высокая
80 ≤ KPIj < 90
Средняя
70 ≤ KPIj < 80
Удовлетворительная
KPIj < 70
Неудовлетворительная
III. Порядок оценки качества планирования и управления
реализацией государственной программы
13. Оценка качества планирования и управления реализацией государственной программы (R) рассчитывается исходя из баллов, полученных по каждому из следующих критериев:
,
где:
– это бальная оценка, присвоенная k-му критерию,
– это удельный вес k-го критерия оценки качества планирования и управления реализацией государственной программы.
Удельный вес критерия (Zкр)
Формулировка критерия (k)
Градации
Балльная оценка (Lкр)
1
2
3
4
1
2
3
4
Z1 = 0,1
Проверяемость используемых
в государственной программе целевых показателей
Официальные статистические данные
являются источником получения информации
о достижении всех целевых показателей государственной программы
(без подпрограмм)
100
Официальные статистические данные
являются источником получения информации о достижении не менее 80% целевых показателей государственной программы
(без подпрограмм)
80
Официальные статистические данные
являются источником получения информации
о достижении не менее 60% целевых показателей государственной программы
(без подпрограмм)
60
Официальные статистические данные
являются источником получения информации
о достижении не менее 40% целевых показателей государственной программы
(без подпрограмм)
40
Официальные статистические данные являются источником получения информации
о достижении менее 40% целевых показателей в государственной программе
(без подпрограмм)
0
Z2 = 0,2
Качество планирования
Отсутствуют показатели плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутые более чем на 130%
от установленного плана
100
Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 130%, составляет
от 10 до 20 процентов от количества всех показателей плана реализации
80
Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 130%, составляет
от 20 до 30 процентов от количества всех показателей плана реализации
60
Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 130%, составляет
от 30 до 50 процентов от количества всех показателей плана реализации
40
Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 130%, составляет более 50 процентов от количества всех показателей плана реализации
0
1
2
3
4
Z3= 0,2
Соблюдение сроков приведения государственной программы в соответствие
с областным законом
об областном бюджете
на текущий год и плановый период (далее – областной закон об областном бюджете)
Государственная программа в отчетном году приводилась в соответствие
с областным законом об областном бюджете (с учетом изменений в него)
в установленные сроки
100
Государственная программа в отчетном году была приведена в соответствие
с областным законом об областном бюджете (с учетом изменений в него)
с однократным нарушением установленного срока
50
Государственная программа в отчетном году не была приведена в соответствие
с областным законом об областном бюджете (с учетом изменений в него) либо приводилась в соответствие
с областным законом об областном бюджете с нарушением установленного срока два и более раз
0
Z4= 0,2
Качество отчетной информации о выполнении государственной программы
и своевременность ее предоставления
Отчетная информация в течение отчетного года первоначально размещалась в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области»
в установленные сроки и полностью соответствовала установленным требованиям и рекомендациям
100
Отчетная информация, первоначально размещенная в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области», не содержала полного объема сведений, что затруднило объективную оценку хода выполнения государственной программы
50
Отчетная информация первоначально размещалась в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области» с нарушением установленных сроков и/либо
не соответствовала установленным требованиям и рекомендациям
0
1
2
3
4
Z5= 0,2
Рассмотрение годового
отчета о реализации государственной программы на общественном совете при ответственном исполнителе государственной программы либо, в случае его отсутствия, на совещательном или вспомогательном органе при Губернаторе Архангельской области, либо на комиссии Правительства Архангельской области
Отчет о реализации государственной программы рассмотрен
на общественном совете при ответственном исполнителе государственной программы либо,
в случае его отсутствия, на совещательном или вспомогательном органе при Губернаторе Архангельской области, либо на комиссии Правительства Архангельской области
100
Отчет о реализации государственной программы не рассматривался
на общественном совете при ответственном исполнителе государственной программы,
а в случае его отсутствия на совещательном или вспомогательном органе при Губернаторе Архангельской области, либо на комиссии Правительства Архангельской области
0
Z6= 0,1
Открытость и доступность информации о реализации государственной программы
На официальном сайте Правительства Архангельской области (ответственного исполнителя государственной программы) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена полная
и актуальная информация
о государственной программе
(актуальные редакции государственной программы и плана реализации государственной программы
на отчетный год по состоянию
на 31 декабря отчетного года, а также
отчеты о реализации государственной программы за предыдущие годы)
100
На официальном сайте Правительства Архангельской области (ответственного исполнителя государственной программы) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» частично размещена актуальная информация
о государственной программе (актуальные редакции государственной программы и плана реализации государственной программы
на отчетный год по состоянию
на 31 декабря отчетного года,
отчеты о реализации государственной программы за предыдущие годы)
50
1
2
3
4
На официальном сайте Правительства Архангельской области (ответственного исполнителя государственной программы) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещается актуальная
информация о государственной программе (актуальные редакции государственной программы и плана реализации государственной программы на отчетный год по состоянию
на 31 декабря отчетного года,
отчеты о реализации государственной программы за предыдущие годы)
0
14. Качество планирования и управления реализацией государственной программы определяется по следующим критериям:
Значение оценки качества планирования
и управления реализацией государственной программы (R)
Качество планирования и управления реализацией государственной программы
R ≥ 90
Высокое
80 ≤ R < 90
Среднее
70 ≤ R < 80
Удовлетворительное
R < 70
Низкое
IV. Порядок оценки эффективности реализации
государственной программы
Оценка эффективности реализации государственных программ проводится согласно следующей формуле:
,
где:
KPIГП – эффективность реализации государственной программы;
KPIИСП – оценка реализации государственной программы по исполнителям;
R – оценка качества планирования и управления реализацией государственной программы;
f1 – весовой коэффициент показателя KPIИСП, равный 0,8;
f2 – весовой коэффициент показателя R, равный 0,2.
Эффективность реализации государственной программы определяется по следующим критериям:
Значение оценки эффективности реализации государственной программы (KPIГП)
Эффективность реализации государственной программы
KPIГП ≥ 90
Высокая
80 ≤ KPIГП < 90
Средняя
70 ≤ KPIГП < 80
Удовлетворительная
KPIГП < 70
Неудовлетворительная
Правительством Архангельской области эффективность реализации государственной программы признается высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе с учетом дополнительных особенностей реализации государственной программы в отчетном периоде.».
1
ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, № 2900201612280001, от 30.12.2016
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2016 г. № 535-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 299-ПП
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 11 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области», в целях совершенствования применения принципов программно-целевого бюджетирования Правительство Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области».
Исполнительным органам государственной власти Архангельской области – ответственным исполнителям государственных программ Архангельской области до 1 марта 2017 года привести в соответствие с Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, с учетом изменений, внесенных настоящим постановлением:
1) перечни мероприятий государственных программ Архангельской области;
2) перечни целевых показателей государственных программ Архангельской области.
Министерству экономического развития Архангельской области до 1 марта 2017 года провести обучающие семинары по новой методике оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области для сотрудников исполнительных органов государственной власти Архангельской области – ответственных исполнителей государственных программ Архангельской области.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области –председатель
Правительства Архангельской области
А.В. Алсуфьев
1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 27 декабря 2016 г. № 535-пп
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп
1. В Порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
1) абзац второй пункта 4 после слов «исполнительной власти,» дополнить словами «исполнительные органы государственной власти Архангельской области,»;
2) в пункте 7 слово «утвержденных» заменить словом «одобренных»;
3) в абзаце втором пункта 20 слова «30 календарных» заменить словами «10 рабочих»;
4) пункт 25 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
«Проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в государственную программу в отношении софинансирования в текущем году мероприятий, включенных в областную адресную инвестиционную программу на текущий финансовый годи плановый период, за счет средств местных бюджетов вносится на заседание Правительства Архангельской области ответственным исполнителем государственной программы на основании выписки из решения представительного органа муниципального образования Архангельской области о местном бюджете, подтверждающей указанное софинансирование, в течение 20 календарных дней со дня ее представления ответственному исполнителю.»;
5) пункт 31 исключить:
6) в пункте 32:
а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) проводит оценку эффективности реализации государственной программы в течение пяти рабочих дней со дня предоставления ответственным исполнителем информации и материалов, указанных в подпункте 7 пункта 35 настоящего Порядка;»;
б) в подпункте 3 слова «1 июня» заменить словами «1 июля»;
7) подпункт 7 пункта 35 изложить в следующей редакции:
«7) не позднее чем за 15 рабочих дней до дня вынесения проекта распоряжения Правительства Архангельской области об утверждении отчета о реализации в отчетном году государственной программы на рассмотрение Правительства Архангельской области предоставляет в министерство экономического развития Архангельской области информацию и материалы, необходимые для проведения оценки эффективности реализации государственной программы;»;
8) в пункте 36:
а) в абзаце первом слова «и конкурентной политики» исключить;
б) абзац второй после слова «наименования» дополнить словами «и значения»;
в) дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
«Значения целевых показателей государственной программы (подпрограммы), относящиеся к прошедшим отчетным периодам, изменению не подлежат.
Внесение изменений в государственную программу является основанием для внесения изменений в план реализации государственной программы.»;
9) пункт 37 дополнить новым подпунктом 7 следующего содержания:
«7) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для формирования плана реализации государственной программы.»;
10) подпункт 3 пункта 38 изложить в следующей редакции:
«3) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для формирования плана реализации государственной программы.»;
11) в перечне целевых показателей государственной программы Архангельской области приложения № 2 к указанному Порядку:
а) дополнить новой графой 2 следующего содержания:
«Исполнитель
2
Государственная программа (указать наименование)
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
...
Подпрограмма 1 (указать наименование)
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
...
...»;
б) графы 2 – 6 считать соответственно графами 3 – 7;
12) приложение № 5 к указанному Порядку дополнить новой графой 9 следующего содержания:
«Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)
9
Подпрограмма 1 (указать наименование)
Цель подпрограммы
Задача подпрограммы»;
13) форму годового отчета в приложении № 8 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:
«Форма годового отчета
О Т Ч Е Т
о реализации в _________ году государственной программы
Архангельской области
«____________________________________________________»
(указать наименование государственной программы)
I. Результаты реализации мероприятий государственной
программы Архангельской области
В ______ году в рамках государственной программы Архангельской области «__________________________________________________» (далее – государственная программа) осуществлялась реализация следующих подпрограмм:
Подпрограмма № _____ «______________________________»
(указать наименование подпрограммы)
1.1. Результаты, достигнутые в рамках реализации подпрограммы.
Сведения о достигнутых за отчетный период результатах (в сравнении с результатами за предыдущий отчетный год).
Информация о вводе в действие объектов капитального строительства, проведенных мероприятиях, поставках оборудования, принятых правовых актах.
1.2. Объемы финансирования и освоения средств в рамках подпрограммы.
Информация о плановых и фактических объемах финансирования (в разрезе источников), источниках использованных внебюджетных средств. Сведения о причинах отклонения фактических объемов финансирования от плановых (в разрезе источников), а также об объемах и причинах неосвоения финансовых средств в разрезе источников финансирования.
1.3. Участие Архангельской области в реализации государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
Информация о софинансировании в отчетном году программных мероприятий за счет средств федерального бюджета, а также об объеме средств, планируемом к возврату в федеральный бюджет в связи с невыполнением условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
1.4. Участие муниципальных образований Архангельской области в реализации подпрограммы.
Информация о заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области соглашениях (договорах) о намерениях по долевому участию в финансировании программных мероприятий.
1
1.5. Перечень невыполненных мероприятий, а также мероприятий, выполненных с нарушением плана реализации государственной программы:
Пункт мероприятия
Наименование мероприятия
Исполнитель
Плановое значение показателя выполнения мероприятия
Фактическое
значение показателя реализации мероприятия (либо ожидаемая дата выполнения запланированного этапа реализации мероприятия)
Причины нарушения плана реализации государственной программы
Меры, предпринимаемые исполнителем для завершения реализации мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
1.6. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы (раздел формируется в свободной форме).
II. Объемы финансирования и освоения средств государственной программы Архангельской области
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объем финансирования государственной программы, тыс. руб.
всего
в том числе по источникам
освоено
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджеты муниципальных образований Архангельской области
внебюджетные источники
план на год
кассовые расходы
%
план на год
кассовые расходы
план на год
кассовые расходы
план на год
кассовые расходы
план на год
кассовые расходы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма № ____ «________________________________________________________»
1.1. Мероприятие
1.2. .....
Итого по подпрограмме
Подпрограмма № ____ «________________________________________________________»
1.1. Мероприятие
1.2. .....
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Итого по подпрограмме
Всего по государственной программе
Примечания:
1.
В графе 1 указываются номер и наименование мероприятия в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области
о государственной программе.
2.
В графе 2 указываются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, которые осуществляют реализацию мероприятий государственной программы.
3.
В графе 3 отражается сумма граф 6, 8, 10 и 12.
4.
В графах 3, 6, 8, 10, 12 данные указываются в соответствии с действующей редакцией государственной программы по состоянию на 31 декабря отчетного года.
5.
В графе 4 отражается сумма граф 7, 9, 11 и 13.
6.
В графах 7, 11, 13 отражаются фактические объемы финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области и внебюджетных источников соответственно.
7.
В графе 9 отражаются данные об исполнении областного бюджета на основании выписок из органов Федерального казначейства.
8.
В графе 14 отражаются имеющие документальное подтверждение расходы за фактически выполненные работы (по всем источникам финансирования).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к отчету о реализации в _____ году
государственной программы
Архангельской области
«_____________________________»
СВЕДЕНИЯ
о достижении целевых показателей государственной программы Архангельской области
«____________________________________________________________________________________________»
(указать наименование государственной программы)
по итогам 20__ года
Ответственный исполнитель ____________________________________________________________________________________
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области)
Наименование целевого показателя
Исполнитель
Единица измерения
Значения целевого показателя
Обоснование отклонения
в отчетном году
фактического значения целевого показателя
от планового значения целевого показателя*
фактические
за 2 года, предшествующие отчетному году
плановое,
на отчетный год
фактическое, за отчетный год
степень достижения планового значения целевого показателя, %
плановое на текущий год
...год
...год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа (указать наименование)
1.
2.
...
1. Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1.
1.2.
...
________
*Необходимо указывать при степени достижения планового значения целевого показателя менее 95 процентов или более 105 процентов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к отчету о реализации в _____ году
государственной программы
Архангельской области
«_____________________________»
СВЕДЕНИЯ
о достижении показателей результативности использования субсидий, предоставленных
из федерального бюджета на выполнение мероприятий государственной программы
Архангельской области «__________________________________________________»
по итогам _________ года*
Наименование показателя результативности
Единица измерения
Значения показателя результативности
Степень достижения показателя, %
Объем субсидии, предоставленной
из федерального бюджета, тысяч рублей
Расчетный объем средств субсидии, планируемый
к возврату
в федеральный
бюджет в результате невыполнения условий соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета, тысяч рублей
Доля средств, планируемых
к возврату
в федеральный
бюджет в результате невыполнения условий соглашения, в общем объеме средств предоставленной из федерального бюджета субсидии, %
Причины невыполнения условий соглашения
и возврата средств
в федеральный бюджет
плановое
факти-ческое
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Исполнительный орган государственной власти Архангельской области
Субсидия .....
Показатель результативности
2....
Субсидия .....
1....
Исполнительный орган государственной власти Архангельской области
Субсидия .....
1. Показатель результативности
2....
ИТОГО
х
х
х
________
*Приложение представляется в случае наличия соглашений, заключенных между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на выполнение программных мероприятий.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к отчету о реализации в _____ году
государственной программы
Архангельской области
«_____________________________»
О Ц Е Н К А
эффективности реализации государственной программы Архангельской области
«_____________________________________________________________» за _____ год*
Исполнитель
Уровень выполнения исполнителем мероприятий государственной программы (ВМj)
Степень достижения целей и решения задач государственной программы исполнителем (ДЦj)
Уровень расходования средств исполнителем (РСj)
Оценка реализации государственной программы по исполнителю (KPIj)
(гр.2×35+ гр.3×55+гр.4×10)
Оценки реализации государственной программы по исполнителям (KPIисп)
Оценка качества планирования
и управления реализацией государственной программы (R)
Интегральная
оценка эффективности реализации государственной программы (KPIГП)
(гр.6×0,8+гр.7×0,2)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
-
-
-
2.
-
-
-
....
-
-
-
В целом по государственной программе
Эффективность реализации государственной программы (высокая, средняя, удовлетворительная, неудовлетворительная).
_________
*Предоставляется министерством экономического развития Архангельской области ответственному исполнителю государственной программы Архангельской области в сроки, установленные подпунктом 7 пункта 35 настоящего Порядка.»;
14) исключить приложение № 9 к указанному Порядку.
1
Положение об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 июля 2012 г. № 299-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 27 декабря 2016 г. № 535-пп)
ПОЛОЖЕНИЕ
об оценке эффективности реализации государственных
программ Архангельской области
Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей
179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области», определяет порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области (далее соответственно – государственные программы).
2. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется ежегодно министерством экономического развития Архангельской области на основании отчетов о реализации государственных программ, представленных ответственными исполнителями государственных программ.
3. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основании результатов оценки реализации государственной программы по ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы (далее – исполнители), а также оценки качества планирования и управления реализацией государственной программы.
II. Порядок оценки реализации государственной программы по исполнителям
4. Значение интегрального показателя оценки реализации государственной программы по исполнителям (KPIисп) определяется по формуле:
,
где:
KPIj – оценка реализации государственной программы по j-му исполнителю;
Kj – весовой коэффициент оценки реализации государственной программы по j-му исполнителю.
5. Весовой коэффициент оценки реализации государственной программы по исполнителю (Кj) рассчитывается по формуле:
где:
Vj – объем запланированных расходов (за счет всех источников финансирования) j-го исполнителя на реализацию программных мероприятий в отчетном периоде;
VГП – объем средств, запланированных на реализацию государственной программы всеми исполнителями.
6. Оценка реализации государственной программы по каждому исполнителю (KPIj) проводится по следующей формуле:
где:
ВМj – уровень выполнения j-ым исполнителем мероприятий государственной программы;
ДЦj – степень достижения целей и решения задач государственной программы j-ым исполнителем;
РСj – уровень расходования средств j-ым исполнителем;
М1 – весовой коэффициент показателя ВМj, равный 35;
М2 – весовой коэффициент показателя ДЦj, равный 55;
М3 – весовой коэффициент показателя РСj, равный 10.
Уровень выполнения исполнителем мероприятий государственной программы (ВМj) определяется по следующей формуле:
,
где:
Мвj – количество мероприятий, выполненных j-ым исполнителем в отчетном году в полном объеме;
Мj – общее количество мероприятий, запланированных к реализации
в отчетном году j-ым исполнителем.
Выполнение мероприятий государственной программы оценивается на основании выполнения плана реализации государственной программы за отчетный период.
Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты реализации которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей реализации, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение каждого показателя реализации составляет не менее 95 процентов от уровня, установленного в плане реализации государственной программы на отчетный год (по состоянию на 31 декабря отчетного года);
мероприятие, результаты реализации которого оцениваются по сроку завершения основных этапов выполнения, считается выполненным в полном объеме, если фактический срок завершения последнего этапа выполнения мероприятия наступил не позднее 30 календарных дней (но не позднее 31 декабря отчетного года) от даты, определенной в плане реализации государственной программы на отчетный год (по состоянию на 31 декабря отчетного года).
Основные этапы выполнения плана реализации государственной программы, связанные с завершением процедур исполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области считаются выполненными в полном объеме со дня подписания актов сдачи-приемки товаров, работ, оказания услуг.
Степень достижения целей и решения задач государственной программы j-ым исполнителем (ДЦj) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
– индекс достижения целевых показателей j-ым исполнителем в cравнении с предыдущем годом (t),
ДПj – степень достижения целевых показателей j-ым исполнителем.
Индекс достижения целевых показателей j-ым исполнителем рассчитывается исходя из фактических значений целевых показателей, достигнутых в отчетном периоде и в году, предшествующем отчетному,
по следующей формуле:
,
где:
Пz – индекс достижения n-го целевого показателя. Если Пz >1, значение Пz принимается равным 1;
N – количество целевых показателей.
Индекс достижения j-ым исполнителем целевого показателя (Пz) рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
Пt – фактическое значение целевого показателя, достигнутое в отчетном году,
Пt-1 – фактическое значение целевого показателя, достигнутое в году, предшествующем отчетному.
В расчет принимаются целевые показатели государственной программы, а также подпрограмм.
При отсутствии данных о значении целевого показателя, достигнутом в отчетном году (либо в году, предшествующем отчетному), указанный целевой показатель в расчет не принимается.
Степень достижения целевых показателей j-ым исполнителем (ДПj) рассчитывается исходя из фактических и плановых значений целевых показателей государственной программы и подпрограмм по следующей формуле:
,
где:
N – количество целевых показателей государственной программы
и подпрограмм, установленных для j-го исполнителя на отчетный год;
СДnj – степень достижения j-ым исполнителем n-го целевого показателя. Если СДnj >1, значение СДnj принимается равным 1.
Степень достижения j-ым исполнителем целевого показателя (СДnj) рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
ФЗn – значение целевого показателя n, фактически достигнутое
на конец отчетного года;
ПЗn – плановое значение целевого показателя n, установленное
в государственной программе на отчетный год.
В расчет принимаются все целевые показатели, установленные в государственной программе, включая целевые показатели подпрограмм.
В случае если целевой показатель подпрограммы включен в число целевых показателей государственной программы, то значения его достижения учитываются только один раз.
Уровень расходования средств исполнителем (РСj) определяется как отношение данных о расходах исполнителя, произведенных за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников, к плановому объему финансирования (за счет всех источников) мероприятий государственной программы, реализуемых исполнителем.
В случае превышения фактически привлеченных средств из внебюджетных источников от запланированного уровня при определении уровня расходования средств исполнителем приравнивается к его плановому объему.
Объемы фактически привлеченных, но незапланированных в государственной программе на отчетный период внебюджетных средств при проведении расчета уровня расходования средств не учитываются.
12. Эффективность деятельности исполнителя в части выполнения программных мероприятий определяется по следующим критериям:
Значение оценки эффективности деятельности исполнителя (KPIj)
Эффективность деятельности исполнителя
в части выполнения программных мероприятий
KPIj ≥ 90
Высокая
80 ≤ KPIj < 90
Средняя
70 ≤ KPIj < 80
Удовлетворительная
KPIj < 70
Неудовлетворительная
III. Порядок оценки качества планирования и управления
реализацией государственной программы
13. Оценка качества планирования и управления реализацией государственной программы (R) рассчитывается исходя из баллов, полученных по каждому из следующих критериев:
,
где:
– это бальная оценка, присвоенная k-му критерию,
– это удельный вес k-го критерия оценки качества планирования и управления реализацией государственной программы.
Удельный вес критерия (Zкр)
Формулировка критерия (k)
Градации
Балльная оценка (Lкр)
1
2
3
4
1
2
3
4
Z1 = 0,1
Проверяемость используемых
в государственной программе целевых показателей
Официальные статистические данные
являются источником получения информации
о достижении всех целевых показателей государственной программы
(без подпрограмм)
100
Официальные статистические данные
являются источником получения информации о достижении не менее 80% целевых показателей государственной программы
(без подпрограмм)
80
Официальные статистические данные
являются источником получения информации
о достижении не менее 60% целевых показателей государственной программы
(без подпрограмм)
60
Официальные статистические данные
являются источником получения информации
о достижении не менее 40% целевых показателей государственной программы
(без подпрограмм)
40
Официальные статистические данные являются источником получения информации
о достижении менее 40% целевых показателей в государственной программе
(без подпрограмм)
0
Z2 = 0,2
Качество планирования
Отсутствуют показатели плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутые более чем на 130%
от установленного плана
100
Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 130%, составляет
от 10 до 20 процентов от количества всех показателей плана реализации
80
Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 130%, составляет
от 20 до 30 процентов от количества всех показателей плана реализации
60
Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 130%, составляет
от 30 до 50 процентов от количества всех показателей плана реализации
40
Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 130%, составляет более 50 процентов от количества всех показателей плана реализации
0
1
2
3
4
Z3= 0,2
Соблюдение сроков приведения государственной программы в соответствие
с областным законом
об областном бюджете
на текущий год и плановый период (далее – областной закон об областном бюджете)
Государственная программа в отчетном году приводилась в соответствие
с областным законом об областном бюджете (с учетом изменений в него)
в установленные сроки
100
Государственная программа в отчетном году была приведена в соответствие
с областным законом об областном бюджете (с учетом изменений в него)
с однократным нарушением установленного срока
50
Государственная программа в отчетном году не была приведена в соответствие
с областным законом об областном бюджете (с учетом изменений в него) либо приводилась в соответствие
с областным законом об областном бюджете с нарушением установленного срока два и более раз
0
Z4= 0,2
Качество отчетной информации о выполнении государственной программы
и своевременность ее предоставления
Отчетная информация в течение отчетного года первоначально размещалась в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области»
в установленные сроки и полностью соответствовала установленным требованиям и рекомендациям
100
Отчетная информация, первоначально размещенная в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области», не содержала полного объема сведений, что затруднило объективную оценку хода выполнения государственной программы
50
Отчетная информация первоначально размещалась в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области» с нарушением установленных сроков и/либо
не соответствовала установленным требованиям и рекомендациям
0
1
2
3
4
Z5= 0,2
Рассмотрение годового
отчета о реализации государственной программы на общественном совете при ответственном исполнителе государственной программы либо, в случае его отсутствия, на совещательном или вспомогательном органе при Губернаторе Архангельской области, либо на комиссии Правительства Архангельской области
Отчет о реализации государственной программы рассмотрен
на общественном совете при ответственном исполнителе государственной программы либо,
в случае его отсутствия, на совещательном или вспомогательном органе при Губернаторе Архангельской области, либо на комиссии Правительства Архангельской области
100
Отчет о реализации государственной программы не рассматривался
на общественном совете при ответственном исполнителе государственной программы,
а в случае его отсутствия на совещательном или вспомогательном органе при Губернаторе Архангельской области, либо на комиссии Правительства Архангельской области
0
Z6= 0,1
Открытость и доступность информации о реализации государственной программы
На официальном сайте Правительства Архангельской области (ответственного исполнителя государственной программы) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена полная
и актуальная информация
о государственной программе
(актуальные редакции государственной программы и плана реализации государственной программы
на отчетный год по состоянию
на 31 декабря отчетного года, а также
отчеты о реализации государственной программы за предыдущие годы)
100
На официальном сайте Правительства Архангельской области (ответственного исполнителя государственной программы) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» частично размещена актуальная информация
о государственной программе (актуальные редакции государственной программы и плана реализации государственной программы
на отчетный год по состоянию
на 31 декабря отчетного года,
отчеты о реализации государственной программы за предыдущие годы)
50
1
2
3
4
На официальном сайте Правительства Архангельской области (ответственного исполнителя государственной программы) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещается актуальная
информация о государственной программе (актуальные редакции государственной программы и плана реализации государственной программы на отчетный год по состоянию
на 31 декабря отчетного года,
отчеты о реализации государственной программы за предыдущие годы)
0
14. Качество планирования и управления реализацией государственной программы определяется по следующим критериям:
Значение оценки качества планирования
и управления реализацией государственной программы (R)
Качество планирования и управления реализацией государственной программы
R ≥ 90
Высокое
80 ≤ R < 90
Среднее
70 ≤ R < 80
Удовлетворительное
R < 70
Низкое
IV. Порядок оценки эффективности реализации
государственной программы
Оценка эффективности реализации государственных программ проводится согласно следующей формуле:
,
где:
KPIГП – эффективность реализации государственной программы;
KPIИСП – оценка реализации государственной программы по исполнителям;
R – оценка качества планирования и управления реализацией государственной программы;
f1 – весовой коэффициент показателя KPIИСП, равный 0,8;
f2 – весовой коэффициент показателя R, равный 0,2.
Эффективность реализации государственной программы определяется по следующим критериям:
Значение оценки эффективности реализации государственной программы (KPIГП)
Эффективность реализации государственной программы
KPIГП ≥ 90
Высокая
80 ≤ KPIГП < 90
Средняя
70 ≤ KPIГП < 80
Удовлетворительная
KPIГП < 70
Неудовлетворительная
Правительством Архангельской области эффективность реализации государственной программы признается высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе с учетом дополнительных особенностей реализации государственной программы в отчетном периоде.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: