ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВРЕМЕ...



ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 декабря 2019 г. № 2 - пи

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВРЕМЕННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением о государственном надзоре в области обращения с животными, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 16.07.2019 № 378-пп и Административным регламентом осуществления инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственного надзора в области обращения с животными на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 13.08.2019 № 430-пп, п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными в отношении лиц, осуществляющих временное содержание животных без владельцев.

2. Консультанту отдела государственного ветеринарного надзора инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области Зелянину Максиму Александровичу в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления разместить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными в отношении лиц, осуществляющих временное содержание животных без владельцев, на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Установить, что проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный настоящим постановлением, подлежит использованию при проведении плановых проверок, начинающихся с 1 января 2020 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель

С.Н. Копосов

Утвержден

постановлением инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области от 27.12.2019                 № 2-пи

Проверочный лист

(список контрольных вопросов),

используемый при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными

в отношении лиц, осуществляющих содержание животных без владельцев.

1. Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) используется при проведении плановых проверок при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными лиц, осуществляющих содержание животных без владельцев.

Настоящий проверочный лист утвержден постановлением инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области                                    от 27.12.2019 № 2-пи.

2. Предмет плановой проверки ограничивается исполнением обязательных требований, вопросы о соблюдении которых включены         в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

3. Государственный надзор в области обращения с животными осуществляется инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области.

4. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя (физического лица), в отношении которого проводится плановая проверка: ______________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________

5. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты: ________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________

6. Реквизиты распоряжения инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области о проведении плановой проверки:______________________________________________________________________________________________________________

7. Учётный номер плановой проверки и дата его присвоения в едином реестре проверок: ____________________________________

______________________________________________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований:

№ п/п

Перечень предъявляемых требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Примечания

Да

Нет

Не требуется

I. Отлов и транспортировка животных без владельца

1

Лица, осуществляющие отлов животных без владельца, внесены в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отлов животных без владельцев, их транспортировку, передачу в приюты для животных, возврат потерявшихся животных их владельцам и возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, размещенный на сайте инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области

п. 5 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории

Архангельской области», утв. постановлением Правительства Архангельской области от 17.12.2019 № 703-пп (далее – Порядок)

2

Информация о месте нахождения животного без владельца внесена в журнал регистрации информации о местах нахождения животных без владельцев

п. 8 Порядка

3

Меры по отлову животных без владельцев принимаются в течение одного рабочего дня со дня поступления информации, а в случае, если место нахождения животного без владельца расположено в труднодоступной или отдаленной местности на территории Архангельской области – в пределах 14 рабочих дней со дня поступления такой информации.

п. 8 Порядка

4

Отлов животных без владельцев осуществляется в утренние часы до 8.00 ч., за исключением случаев отлова животных без владельцев, представляющих угрозу для людей и (или) других животных, осуществляемого в любое время суток

п. 10 Порядка

5

Видеозапись процесса отлова животных без владельцев ведётся

п. 11 Порядка

6

Видеозаписи процесса отлова хранятся в течение трех лет со дня передачи отловленных животных без владельцев в приют

п. 11 Порядка

7

В день отлова на каждое отловленное животное без владельца оформляется карточка учета на бумажном носителе и (или) в электронном виде по форме согласно приложению № 5 к Порядку (организации, осуществляющие отлов животных без владельцев, заполняют карточку учета в части тех мероприятий в отношении животного без владельца, которые ими осуществлены)

п. 13 Порядка, пп. 8 п. 7 ст. 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее 498-ФЗ)

8

Транспортировка животных без владельцев и их передача в приюты обеспечена в день отлова

п. 14 Порядка

9

Имеется ли на праве собственности или ином законном основании приют

п. 15 Порядка

10

Заключен договор на передачу животных без владельцев на содержание в приют

п. 15 Порядка

11

Транспортировка отловленных животных без владельцев осуществляется на специально оборудованных транспортных средствах.

п. 17 Порядка

12

Транспортные средства для перемещения животных без владельцев

-оснащены на наружной поверхности ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.

пп. 2 п. 17 Порядка

13

- оснащены устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасность и защиту от неблагоприятных погодных условий животных без владельцев.

пп. 3 п. 17 Порядка

14

- снабжены изолированными от кабины водителя отсеками для транспортировки животных без владельцев.

пп. 4 п. 17 Порядка

15

Отсеки для транспортировки животных оборудованы раздельными клетками (отсеками) для размещения животных разного вида, пола, размера, возраста.

пп. 4 п. 17 Порядка

16

Отсеки для транспортировки животных оборудованы вентиляцией.

пп. 4 п. 17 Порядка

17

Отсеки для транспортировки животных оборудованы системой кондиционирования и подогрева для поддержания температуры

в пределах от +5° до +20°C.

пп. 4 п. 17 Порядка

18

Транспортные средства для перемещения животных без владельцев оснащены укомплектованы набором ошейников, поводков, намордников.

пп. 5 п. 17 Порядка

19

Транспортные средства для перемещения животных без владельцев укомплектованы лекарственными препаратами для ветеринарного применения для оказания первой помощи животным без владельцев.

пп. 6 п. 17 Порядка

20

Транспортные средства для перемещения животных без владельцев укомплектованы аптечками для оказания первой помощи работникам организаций, осуществляющих отлов животных без владельцев.

пп. 6 п. 17 Порядка

21

Транспортные средства для перемещения животных без владельцев снабжены запасом питьевой воды и корма (для случаев, указанных в абзаце втором пункта 19 настоящего Порядка).

пп. 7 п. 17 Порядка

22

Транспортные средства и имеющиеся в них устройства, приспособления и оборудование по окончании мероприятий по отлову и транспортировке животных без владельцев подвергаются механической чистке и дезинфекции.

п. 17 Порядка

23

Размер клетки (отсека) для транспортировки животных без владельцев обеспечивает возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать.

п. 18 Порядка

24

Минимальная норма пространства в клетке (отсеке) для транспортировки собак весом от 20 кг соответствует 0,6 м2 на одну особь,

для кошек – 0,3 м2 на одну особь.

п. 18 Порядка

25

При транспортировке животных без владельцев более пяти часов с момента отлова животным предоставляется одночасовой отдых без выгрузки из транспортного средства.

п. 19 Порядка

26

В случае транспортировки животных без владельцев на большие расстояния (свыше восьми часов пребывания в пути) обеспечены кормление и отдых животных без владельцев с выгрузкой из машины каждые четыре часа.

п. 19 Порядка

II. Содержание животных без владельца в приюте

27

Первичный осмотр и оценка состояния здоровья осуществляется специалистом в день поступления отловленных животных без владельцев в приют, соответствующие сведения внесены в карточку учета.

п. 20 Порядка, пп. 1п. 7 ст. 16 498-ФЗ

28

Все отловленные животные помещаются на содержание в карантинное помещение на 10 дней.

п. 21 Порядка, пп. 1п. 7 ст. 16 498-ФЗ

29

Особи разных полов и видовой принадлежности содержатся раздельно.

п. 22 Порядка

30

Отловленные животные без владельцев, имеющие регистрационные знаки, в том числе микрочипы, а также отловленные служебные, охотничьи собаки и другие породистые животные без владельцев содержатся в приютах отдельно от остальных животных без владельцев

п. 22 Порядка

31

Отловленные животные без владельцев, больные заразными заболеваниями, с подозрениями на особо опасные заболевания, проявляющие агрессию по отношению

к другим животным, содержатся индивидуально в отдельных вольерах (клетках, отсеках) карантинного помещения.

п. 22 Порядка

32

Новорожденные животные содержатся с матерью до окончания периода естественного кормления (не менее одного месяца

с момента рождения).

п. 22 Порядка

33

Все поступившие в приют животные без владельцев после карантинирования маркированы визуальными неснимаемыми и несмываемыми метками путем установки на ухе животного специальной бирки (клипсы)

с уникальным идентификационным номером, занесенным в карточку учета.

п. 23 Порядка, пп. 2 п. 7 ст. 16 498-ФЗ

34

Все клинически здоровые и маркированные животные вакцинированы против бешенства.

п. 24 Порядка, пп. 1п. 7 ст. 16 498-ФЗ

35

Стерилизация животных осуществляется в специально оборудованном помещении ветеринарного пункта.

п. 25 Порядка

36

После стерилизации животные без владельцев содержатся в стационаре, оборудованном вольерами (клетками, отсеками), в которых созданы условия для послеоперационного ухода

п. 25 Порядка

37

Длительность послеоперационного ухода за животными без владельцев после стерилизации составляет не менее 10 дней для самок и трех дней для самцов.

п. 25 Порядка

38

В период послеоперационного ухода осуществляется ежедневный, не реже одного раза в день, врачебный осмотр животного без владельца и, в случае необходимости, оказание ветеринарной помощи.

п. 25 Порядка

39

Выбытие животного из приюта до завершения мероприятий по послеоперационному уходу после стерилизации производится только в случае возврата его владельцу или передачи новому владельцу по его письменному заявлению.

п. 25 Порядка

40

В отношении отловленных животных без владельцев специалистами в области ветеринарии осуществляются лечебно-профилактические ветеринарные мероприятия.

п. 26 Порядка, ст. 9 498-ФЗ

41

Животные умерщвляются только при необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного.

п. 28 Порядка, п. 11 ст. 16 498-ФЗ

42

Обеспечена возможность субъектам общественного контроля, присутствовать при принятии специалистом в области ветеринарии приюта решения о наличии показаний и необходимости умерщвления животного без владельца.

п. 28 Порядка

43

Процедура умерщвления производится специалистом в области ветеринарии приюта гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

п. 28 Порядка

44

При умерщвлении животного без владельца обеспечено предварительное медикаментозное отключение сознания животного.

п. 28 Порядка

45

Сведения о проведении умерщвления животного внесены специалистом в области ветеринарии приюта в карточку учета.

п. 28 Порядка

46

Карточки учета животных, выбывших из приюта по основаниям, предусмотренным пунктом 29 и разделами VI и VII Порядка, хранятся приютом в течение трех лет со дня его выбытия.

п. 30 Порядка

III. Организация деятельности приютов

47

Приют размещен в специально предназначенном для этого здании, строении, сооружении.

п. 34 Порядка, п. 2 ст. 16 498-ФЗ

48

Наличие вольеров (клеток, отсеков) для содержания и площадки для выгула животных без владельцев.

пп. 1 п. 34 Порядка

49

Наличие карантинного помещения.

пп. 2 п. 34 Порядка

50

Наличие ветеринарного помещения.

пп. 3 п. 34 Порядка

51

Наличие стационара для животных без владельцев, в отношении которых осуществляются лечебно-профилактические мероприятия.

пп. 3 п. 34 Порядка

52

Наличие дезинфекционно-моечного помещения.

пп. 4. п. 34 Порядка

53

Наличие хозяйственного помещения для хранения кормов, обеспечивающего условия хранения, определенные изготовителем кормов, или кормокухни для самостоятельного приготовления кормов.

пп. 5 п. 34 Порядка

54

Наличие склада для хранения опилок, сена или иного подстилочного материала, инвентаря.

пп. 6 п. 34 Порядка

55

Наличие морозильной камеры для временного хранения биологических отходов.

пп. 7 п. 34 Порядка

56

Наличие помещения для работников приюта.

пп. 8 п. 34 Порядка

57

Размеры вольеров (клеток, отсеков) для собак соответствуют требованиям:

не менее 2,2 м2 на одну крупную собаку (вес более 22,5 кг);

не менее 1,8 м2 на одну среднюю собаку (вес от 16 до 22,5 кг);

не менее 1,1 м2 на одну небольшую собаку (до 16 кг).

пп. 1 п. 35 Порядка

58

Размеры вольеров для кошек соответствуют требованиям (не менее 0,8 м2 на одну кошку, но не более пяти кошек в одном вольере (клетке, отсеке).

пп. 2 п. 35 Порядка

59

Вольеры (клетка, отсек) для кошек находятся в крытом утепленном помещении приюта.

п. 35 Порядка

60

Вольеры (клетка, отсек) для кошек оборудованы лежаками

п. 35 Порядка

61

Напольное покрытие вольера (клетки, отсека) имеет гладкую поверхность, удобную для уборки и дезинфекции

п. 35 Порядка

62

Ветеринарный пункт обеспечен необходимым количеством лекарственных средств для ветеринарного применения, ветеринарных инструментов, расходных материалов, используемых для осуществления ветеринарных мероприятий.

п. 36 Порядка

63

Стены, пол и полы в помещении, предназначенном для оказания ветеринарной помощи и помещении, предназначенном для лечения животных в условиях стационара, имеют гладкие поверхности, устойчивые             к дезинфицирующим средствам.

п. 36 Порядка

64

Температура в помещении, предназначенном для оказания ветеринарной помощи и помещении, предназначенном для лечения животных в условиях стационара, составляет +20 °C - +25 °C.

п. 36 Порядка

65

Рацион питания животных без владельцев установлен в зависимости от вида, возраста, веса животного и вида применяемого корма.

п. 38 Порядка

66

Кормление животных без владельцев в соответствии с установленным рационом осуществляется не реже одного раза в сутки, в том числе кошек – не реже двух раз в сутки, щенков и котят в зависимости от их возраста –

от трех до шести раз в сутки.

п. 38 Порядка

67

За каждым животным без владельца на время содержания в приюте закреплена индивидуальная кормушка.

п. 38 Порядка

68

Животным без владельцев обеспечен постоянный доступ к питьевой воде.

п. 38 Порядка

69

Выгул животных без владельцев осуществляется не реже одного раза в сутки на специально оборудованных площадках для выгула.

п. 39 Порядка

70

Площадка для выгула собак имеет ограждение не менее 2 м высотой.

п. 39 Порядка

71

Конструкция ограждения исключает возможность подкопа собакой

п. 39 Порядка

72

Площадка для выгула кошек примыкает к помещению для их содержания и имеет ограждение со всех сторон, в том числе сверху.

п. 39 Порядка

73

Площадка для выгула кошек оснащена лотками с гигиеническим наполнителем для испражнений из расчета не менее одного лотка на трех кошек.

п. 39 Порядка

74

Площадка для выгула кошек оснащена игровыми устройства, гамаками и другими средствами обогащения среды.

п. 39 Порядка

75

Инвентарь для уборки и дезинфекции строго закреплен за определенными вольерами (клетками, отсеками).

п. 40 Порядка

76

Кормушки (миски, поилки) и подстилки проходят дезинфекцию не реже одного раза в неделю.

п. 40 Порядка

77

Территория приюта обнесена сплошным забором высотой не менее 2 метров с цоколем, заглубленным в землю.

п. 41 Порядка

78

Входы на территорию приюта оборудованы дезинфекционным ковриком.

п. 41 Порядка

79

Въезд на территорию приюта оборудован дезинфекционным барьером (в случае если на территорию приюта осуществляется въезд транспорта).

п. 41 Порядка

80

Размеры проходов между вольерами, клетками, будками и иными сооружениями составляет не менее 2 метров.

п. 41 Порядка

81

Приют имеет систему водоснабжения и водоотведения.

п. 41 Порядка

82

Приют имеет систему электроснабжения.

п. 41 Порядка

83

Приют имеет систему теплоснабжения.

п. 41 Порядка

84

Приют имеет систему наружного освещения.

п. 41 Порядка

85

Помещения приюта должны имеют естественное и искусственное освещение.

п. 41 Порядка

86

Во всех помещениях приюта оборудована система вентиляции.

п. 41 Порядка

87

Штатная численность работников приюта соответствует количеству животных без владельцев, которое единовременно может находиться в приюте.

п. 42 Порядка

88

Гражданам и добровольцам (волонтерам) обеспечена возможность посещения приюта в установленное режимом работы приюта время,

за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений приюта.

п. 43 Порядка, п. 12 ст. 16 498-ФЗ

IV. Возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты

животным без владельцев

89

Приют любыми доступными способами направляет владельцу сведения об отловленном животном путем использования информации, обнаруженной на животном без владельца.

п. 44 Порядка, пп. 5 п. 7 ст. 16 498-ФЗ

90

Сведения об отловленных животных без владельцев размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения об отловленных животных без владельцев являются доступными и открытыми.

п. 44, 45 Порядка, пп. 7 п. 7, п. 9 ст. 16 498-ФЗ, Постановление Правительства Архангельской области от 2 июля 2019 года № 348-пп

91

Информации об отловленных животных без владельцев представляется заинтересованным лицам бесплатно.

п. 45 Порядка

92

Владельцу потерявшегося животного обеспечена возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приюте животных без владельцев.

п. 45 Порядка, пп. 6 п. 7 ст. 16 498-ФЗ

93

Возврат потерявшихся животных их владельцам осуществляется по заявлению в соответствии с формой, предусмотренной приложением № 6 к настоящему Порядку, при предъявлении документов или иных доказательств, подтверждающих право собственности на животного (родословная, ветеринарный паспорт, электронная идентификация и иное).

п. 46 Порядка

94

В случае, если владелец отловленного животного без владельца или место его пребывания не известны, приют не позднее трех дней с момента отлова заявляет о животном без владельца в полицию или в орган местного самоуправления.

п. 48 Порядка

95

Сведения о возврате потерявшихся животных их владельцам, а также о передаче животных без владельцев новым владельцам внесены в карточку учета.

п. 50 Порядка, пп. 8 п. 7 ст. 16 498-ФЗ

V. Возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания

96

Возврат на прежние места их обитания животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, осуществляется после завершения в отношении них мероприятий по карантинированию, лечению (при необходимости), мечению, вакцинации и стерилизации.

п. 51 Порядка

97

Видеозапись процесса возврата животных без владельцев на прежние места их обитания организации ведётся.

п. 52 Порядка

98

Видеозаписи хранятся организацией, осуществляющей отлов животных без владельцев, в течение трех лет со дня возврата животных без владельцев на прежние места их обитания.

п. 52 Порядка

99

Сведения в части возврата животных без владельцев на прежние места их обитания с приложением указанной видеозаписи внесены в карточку учета.

п. 52 Порядка, пп. 8 п. 7 ст. 16 498-ФЗ

____________________________________________________________

   (должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую

проверку и заполняющего проверочный лист)

_____________________________________________

(подпись)

_______________________________

       (дата подписания проверочного листа)