О системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, и отдельных работников агентства по занятости населени...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.01.2009               № 22-П

О системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, и отдельных работников агентства по занятости населения Астраханской области

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 №189-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 191-П;

постановление Правительства Астраханской области от 13.12.2013 № 519-П;

постановление Правительства Астраханской области от 21.02.2013 № 41-П;

постановление Правительства Астраханской области от 17.05.2012 № 198-П;

постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2012 № 18-П;

постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 574-П;

постановление Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 352-П;

постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2010 № 12-П)

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и статьей 5 Закона Астраханской области от 09.12.2008 № 75/2008-ОЗ «О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области»

(Преамбула в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 574-П)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 17.05.2012 № 198-П

2. Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, и отдельных работников агентства по занятости населения Астраханской области (далее - Положение).

(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 352-П)

3. Агентству по занятости населения Астраханской области (Абдуллаев А.А.) разработать и утвердить перечень должностей работников, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, для расчета средней заработной платы руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области.

(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 352-П)

4. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2012 № 18-П

5. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда, предусмотренных агентству по занятости населения Астраханской области в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 17.05.2012 № 198-П)

6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 28.01.2009 № 22-П

Положение о системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, и отдельных работников агентства по занятости населения Астраханской области

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.09.2011 № 352-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200102414), статьей 5 Закона Астраханской области от 09.12.2008 № 75/2008-ОЗ «О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области» (НГР:RU30000200801241) и определяет порядок и условия оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, и отдельных работников агентства по занятости населения Астраханской области (далее - работники), финансируемых в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству по занятости населения Астраханской области в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период по фонду оплаты труда.

(Пункт 1.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 17.05.2012 № 198-П)

1.2. Система оплаты труда работников устанавливается с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.12.2013 № 519-П)

- окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;

- перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.12.2013 № 519-П)

- перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.12.2013 № 519-П)

- государственных гарантий по оплате труда и единых рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения представительного органа работников.

1.3. Система оплаты труда работников, включающая размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы выплат стимулирующего характера, устанавливается локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Положением с учетом мнения представительного органа работников.

1.4. Профессиональные квалификационные группы должностей работников центров занятости населения устанавливаются в приложении №1 к настоящему Положению.

Минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням и размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) по занимаемой должности устанавливаются в приложении №2 к настоящему Положению.

Классификация повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) по занимаемой должности в одном квалификационном уровне осуществляется с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Конкретный размер оклада (должностного оклада) устанавливается работнику на основе требований к профессиональной подготовке, уровню образования и квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работы, а также мнения соответствующей комиссии, созданной в установленном порядке (далее - комиссия):

- для работников агентства - руководителем агентства по занятости населения Астраханской области;

- для работников учреждений - руководителем учреждения.

При установлении повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) по занимаемой должности образуется новый оклад (должностной оклад).

При начислении компенсационных и стимулирующих выплат работнику, которому установлен повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности, образующий новый оклад (должностной оклад), выплаты компенсационного и стимулирующего характера исчисляются исходя из размера нового оклада (должностного оклада).

1.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам по соответствующим профессиональным квалификационным группам, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Астраханской области.

1.6.Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются в пределах утвержденного фонда оплаты труда, предусмотренного в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 17.05.2012 № 198-П)

- для руководителей учреждений и отдельных работников агентства - правовыми актами агентства по занятости населения Астраханской области (далее - агентство);

- для работников учреждений - Положением о стимулирующих выплатах учреждения.

1.7. Размеры и виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с перечнями видов и размерами выплат компенсационного и стимулирующего характера согласно настоящему Положению.

Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера вносятся в трудовой договор путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.

1.8. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет не более трёх размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, устанавливается правовым актом агентства.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 574-П)

Расчет размера заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения осуществляется с учетом положений приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.04.2008 №167н (НГР:RU0000V200801282).

При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера (за исключением премий единовременного характера, не относящихся к оплате труда) работников за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений устанавливается агентством в кратности от 1 до 8.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 13.12.2013 № 519-П)

1.9. Перечень видов выплат компенсационного характера:

-выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

-выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни, за режим работы с разделением рабочего дня на части и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

-надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами;

-доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

-иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 574-П)

1.10. Перечень видов выплат стимулирующего характера:

-выплаты (надбавки) за интенсивность и высокие результаты работы;

-за качество выполненных работ;

-премиальные выплаты по итогам работы;

-иные выплаты.

Для работников, не включенных в состав основного персонала, стимулирующие выплаты предоставляются в виде премиальных выплат по итогам работы и иных выплат, определенных в установленном порядке.

1.11. Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера работникам может оказываться материальная помощь в пределах фонда оплаты труда.

Порядок и условия предоставления материальной помощи с учетом мнения представительного органа работников устанавливаются:

-для руководителей учреждений и отдельных работников агентства - правовыми актами агентства;

- для работников учреждений - локальными нормативными актами учреждения.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 574-П)

Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников не учитывается. На сумму материальной помощи коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях не начисляется.

1.12. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения.

1.13. Размеры выплат стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются приказом руководителя агентства и отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения, которое заключается на срок до одного года.

Премирование руководителя учреждения осуществляется с учётом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, утверждаемыми локальным актом агентства.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 574-П)

Бюджетные ассигнования по фонду оплаты труда, выделяемые на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений, не использованные в течение финансового года, направляются на выплаты стимулирующего характера работникам.

Размеры выплат стимулирующего характера заместителям руководителей и главным бухгалтерам устанавливаются в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.

2. Порядок и условия применения выплат компенсационного характера

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяемыми по результатам специальной оценки условий труда, устанавливаются правовым актом агентства и локальными нормативными актами учреждений. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 191-П)

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, выплаты компенсационного характера работникам не устанавливаются.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 191-П)

Руководители учреждений принимают меры по проведению специальной оценки условий  труда в соответствии с федеральным законодательством.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 191-П)

2.1. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Работникам, занятым на работах в пустынных и безводных местностях, выплачивается коэффициент к заработной плате в следующем размере:

- в учреждении, находящемся в рабочем поселке Лиман, - 1,10.

Коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях, установленный к заработной плате работников, начисляется на фактический заработок, выплачиваемый ежемесячно.

2.2. Выплата за работу в ночное время.

Размер повышения оплаты труда работникам за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35 процентов оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.

2.3. Водителям автомобилей может устанавливаться ежемесячная надбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии в размере до 50 процентов оклада в пределах средств, выделенных учреждению на очередной финансовый год по фонду оплаты труда.

Конкретный размер ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии устанавливается приказами руководителей агентства и учреждений с учетом мнения представительного органа работников.

Размер ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии может быть уменьшен или выплата ее прекращена за нарушение:

- правил дорожного движения;

- правил содержания, эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств и гаражного оборудования;

- трудовой дисциплины, повлекшее нарушение правил эксплуатации автомобильной техники.

2.4. Ежемесячные процентные надбавки к окладу (должностному окладу) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу работников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти работники имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, в следующих размерах:

За работу со сведениями,

имеющими степень секретности

Размер ежемесячной надбавки в процентах к тарифной ставке

(окладу)

«совершенно секретно»

30-50

«секретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий

10-15

«секретно» при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий

5-10

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные работники имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

2.5. Работникам, которым установлен режим работы с разделением рабочего дня на части с перерывом, составляющим более двух часов подряд, производится доплата в размере, который устанавливается правовым актом агентства, в отношении работников агентства и локальными нормативными актами учреждений - в отношении работников учреждений, но не ниже 30 процентов оклада (должностного оклада).

(Пункт 2.5. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 574-П)

2.6. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200102414).

2.7. Доплаты за совмещение профессий (должностей), за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливаются работнику в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200102414).

2.8. Работникам, месячная заработная плата которых ниже минимального размера оплаты труда, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), производятся доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер доплаты в каждом конкретном случае устанавливается ежемесячно приказом руководителя агентства в отношении работников агентства и приказами руководителей учреждений - в отношении работников учреждений.

3. Порядок и условия применения выплат стимулирующего характера

3.1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются в отношении работников агентства правовыми актами агентства и в отношении работников учреждений - локальными нормативными актами учреждений в соответствии с настоящим Положением и в пределах средств по фонду оплаты труда агентства и учреждений.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 574-П)

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учётом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.

Критерии оценки труда работников устанавливаются в отношении работников агентства правовыми актами агентства и в отношении работников учреждений - локальными нормативными актами учреждений.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 574-П)

3.2. Максимальные размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются в следующих размерах:

- за интенсивность и высокие результаты работы - до 100%;

- за качество выполняемых работ - до 50 %;

-премиальные выплаты по итогам работы в расчёте на одного работника, как правило, максимальными размерами не ограничиваются и выплачиваются в пределах ассигнований по фонду оплаты труда агентства и учреждений.

3.3.Работникам, занимающим по совместительству штатные должности в учреждениях, надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

4. Формирование фонда оплаты труда

Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год в соответствии со штатным расписанием.

Фонд оплаты труда работников учреждений формируется исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя должности специалистов учреждения, служащих и профессии рабочих учреждения.

Наименования должностей или профессий работников должны соответствовать наименованиям, указанным в соответствующих квалификационных справочниках или по профессиональным квалификационным группам, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Агентство вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.

(Раздел 4. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.12.2013 № 519-П)

Приложение № 1

к Положению

Профессиональные квалификационные группы должностей работников центров занятости населения

Должности служащих   второго уровня

1 квалификационный   уровень

Инспектор

2 квалификационный   уровень

Старший инспектор   2 категории

3 квалификационный   уровень

Старший инспектор   1 категории

4 квалификационный   уровень

Старший инспектор

Должности служащих   третьего уровня

2 квалификационный   уровень

Ведущий инспектор   2 категории

3 квалификационный   уровень

Ведущий инспектор   1 категории

4 квалификационный   уровень

Ведущий инспектор

Приложение № 2

К Положению

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.02.2013 № 41-П)

Минимальные размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам по занимаемой должности

Профессиональные квалификационные группы должностей работников центра занятости

Квалификационные уровни

Минимальный размер оклада  в  рублях

Повышающие коэффициенты

Должности служащих второго уровня

1 квалификационный уровень

3466

1,1; 1,21

2 квалификационный уровень

3800

1,1; 1,21

3 квалификационный уровень

4176

1,1; 1,21

4 квалификационный уровень

4590

1,1; 1,18

Должности служащих третьего уровня

2 квалификационный уровень

5035

1,1;1,16

3 квалификационный уровень

5438

1,08;1,16

4 квалификационный уровень

5867

1,08

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих

Должности служащих третьего уровня

1 квалификационный уровень

3138

1,1; 1,21; 1,33; 1,46; 1,6

2 квалификационный уровень

3466

1,1; 1,2; 1,32; 1,45

3 квалификационный уровень

3800

1,1; 1,21; 1,32

4 квалификационный уровень

4176

1,21

5 квалификационный уровень

6328

1,08

Должности служащих  четвёртого уровня

1 квалификационный уровень

6805

1,08

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий  рабочих

Профессии рабочих первого уровня

1 квалификационный уровень

2767

1,04;1,09                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

Профессии рабочих второго уровня

1 квалификационный уровень

2936

1,11

2 квалификационный уровень

3138

1,11