Основная информация

Дата опубликования: 28 января 2009г.
Номер документа: ru71000200900007
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тульская область
Принявший орган: Администрация Тульской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2009 года № 23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ЯСНОГОРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление администрации Тульской области от 04.04.2011 № 252; НГР: RU71000201100148}

В соответствии со статьей 3 Закона Тульской области от 5 декабря 2007 года № 917-ЗТО «О лесах Тульской области», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить лесохозяйственный регламент Ясногорского лесничества (приложение).

2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.Д. Дудка

Приложение

к постановлению администрации

Тульской области

от 28.01.2009 № 23

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЯСНОГОРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

Введение

Настоящий лесохозяйственный регламент - основа для осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах Ясногорского лесничества.

Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента.

Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Срок действия лесохозяйственного регламента - 10 лет.

Сведения о разработчике

Составление лесохозяйственного регламента выполнено Западным филиалом государственной инвентаризации лесов федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» (далее - ФГУП «Рослесинфорг») от 25 июня 2007 г. № 70-К.

Юридический адрес:

ФГУП «Рослесинфорг»:

113035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1.

ОГРН 10377393550835

Почтовый адрес:

Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект»:

241021, г. Брянск, ул. Никитина, 14

Телефон: 8-(483-2) 26-20-89 Факс: 26-39-85

Электронный адрес: mail@ zaples.ru, finans@ zaples.ru

Информационная база для составления

лесохозяйственного регламента

При разработке лесохозяйственного регламента использовались:

материалы лесоустройства 1998 года, выполненного методом классов возраста на основе соответствующих законодательных, методических и нормативных документов;

ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Тульской области.

Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».

Глава 1

I. Краткая характеристика лесничества

В соответствии с частью 1 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.

Ясногорское лесничество расположено в северной части Тульской области на территории муниципального образования Ясногорский район.

На севере лесничество граничит с Московской областью, на западе - с Заокским лесничеством, на востоке и юго-востоке - с Веневским лесничеством, на юге - с Тульским лесничеством.

Общая площадь лесничества - 20230 га.

1. Распределение территории лесничества

по муниципальным образованиям



п/п

Наименование участковых лесничеств

Административный район

Общая площадь,

га

1

2

3

4

1.

Иваньковское

Ясногорский

11088

2.

Народное

Ясногорский

9142

Всего по лесничеству:

20230

Территория Ясногорского лесничества разделена на 2 участковых лесничества: Иваньковское участковое лесничество и Народное участковое лесничество.

Иваньковское участковое лесничество состоит из 3-х лесных дач: Иваньковской, Картасеневской и Мордвесской.

В состав Народного участкового лесничества входят дачи: Народная, Ясногорская и Красноворотская.

Кадастровые (условные номера):

Ясногорского лесничества - 71:12.

Участковых лесничеств:

Иваньковкого - 71:12:32;

Народного - 71:12:33.

Схематическая карта Тульской области с выделением территории Ясногорского лесничества, а также территориальное расположение лесных дач, лесных массивов, контор участковых лесничеств, дорог, приводятся в картах-схемах лесничества (приложения № 1-5).

2. Распределение лесов лесничества по лесорастительным

зонам и лесным районам

Иваньковское

Хвойно-широколиствен-ныхлесов

Согласно Перечню лесорастительных зон, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 марта 2007 г. № 68, вся территория Ясногорского лесничества относится к лесорастительной зоне хвойно-широколиственных лесов, к лесному району хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации.

3. Распределение лесов лесничества по целевому назначению

и категориям защитных лесов

В соответствии Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», леса, ранее отнесенные к лесам I группы, следует признать защитными лесами и категориями защитных лесов.

Категории защитных лесов установлены в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».

Распределение лесов по целевому назначению и категориям

защитных лесов

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество, лесные дачи

Перечень

кварталов или

их частей

Пло-

щадь,

га

Основание деления лесов

по целевому назначению

1

2

3

4

5

Всего лесов

Иваньковское

1-95, 97-104, 106-116

6057

статьи 10, 102, 105-107 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ)

Защитные леса, всего:

в том числе:

Леса, выполняющие

функции защиты природных и иных объектов, всего:

Иваньковская

лесная дача

6057

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Ценные леса, всего

Иваньковская

лесная дача

6057

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

в том числе:

государственные защитные лесные полосы

1, 2, 3, 6

250

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

противоэрозионные

леса

4, 5, 7, 8-95, 97-104, 106-117

5429

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

леса, имеющие научное

или историческое значение

32-35

378

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Всего лесов:

Иваньковское

1-149

4877

Защитные леса, всего:

Картасеневская лесная дача

4877

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Ценные леса, всего

в том числе:

4877

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

противоэрозионные

леса

Картасеневская лесная дача

59-61, 138, 148

336

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

леса, имеющие научное или историческое значение

1-58, 62-136, 139- 147, 149

4541

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Всего лесов:

Иваньковское

1-3, 141

154

Защитные леса, всего:

Мордвесская

лесная дача

154

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Ценные леса, всего

в том числе:

154

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

противоэрозионные

1-3, 141

154

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

леса

леса, имеющие научное

или историческое значение

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Всего лесов:

Народное

1-99

4419

Защитные леса, всего:

в том числе:

Народная

лесная дача

1-99

4419

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Леса, выполняющие функции защиты природных или иных объектов, всего

в том числе:

3858

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Зеленые зоны

Народная

лесная дача

1-75, 94-99

3858

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Ценные леса, всего

561

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

в том числе:

противоэрозионные

леса

Народная

лесная дача

76-93

561

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Всего лесов:

Народное

4047

Защитные леса, всего:

в том числе:

Ясногорская

лесная дача

1-81

4047

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Леса, выполняющие функции защиты природных или иных объектов, всего

2641

в том числе:

Зеленые зоны

Ясногорская

лесная дача

9, 10, 21-23, 26-71, 76

2641

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Ценные леса, всего

в том числе:

1406

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

противоэрозионные

леса

Ясногорская

лесная дача

1-8, 11-20, 24, 25, 72-75, 77-81

1406

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Всего лесов:

Народное

676

Защитные леса, всего:

Красноворотская лесная дача

1-5, 8-21, 44

676

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

Ценные леса, всего

в том числе:

676

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

противоэрозионные

леса

Красноворотская лесная дача

1-5, 8-21, 44

676

статьи 10, 102, 105-107 ЛК РФ

4. Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

на территории лесничества

Показатели характеристики земель

Всего по лесничеству

площадь,

га

%

1

2

3

Общая площадь земель

20230

100

Лесные земли, всего

19418

96

Земли, покрытые лесной растительностью, всего

19266

95

Из них, лесные культуры

4944

24

Не покрытые лесной растительностью земли, всего

152

1

в том числе:

Несомкнувшиеся лесные культуры

120

1

Лесные питомники, плантации

8

-

Редины естественные

-

-

Фонд лесовосстановления, всего

24

-

в том числе:

погибшие насаждения

2

-

вырубки, лесосеки

22

-

прогалины, пустыри

-

-

Нелесные земли, всего

812

4

в том числе:

пашни

-

-

сенокосы

273

2

пастбища

96

-

воды

25

-

сады, виноградники и др.

-

-

дороги, просеки

173

1

усадьбы и пр.

124

1

болота

12

-

пески

-

-

прочие земли

109

-

5. Характеристика особо охраняемых природных территорий

На территории Ясногорского лесничества имеются особо охраняемые территории, выделенные решением Тульского облисполкома от 25 мая 1977 г. № 7-261: «Иваньковский cосновый бор» на р. Восьма, расположенный в Иваньковском участковом лесничестве (Иваньковская дача) квартал 31 - 104 га; 32 - 95 га; 33 - 91 га; 34 - 102 га; 35 - 90 га.

6. Характеристика существующих объектов лесной,

лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных

с созданием лесной инфраструктуры

В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов Лесным кодексом Российской Федерации регламентируется создание лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, просеки, границы и прочие.

Характеристика путей транспорта

Основные транспортные магистрали, которые проходят по территории Ясногорского лесничества:

Московско-Курская железная дорога общего пользования пересекает юго-западную часть лесничества на протяжении 25 км со станцией Ясногорск и платформами 153 км, Шеметово, Барановка, Ревякино.

Федеральная автомагистраль общего пользования Москва-Симферополь пересекает с севера на юг западную часть лесничества.

Лесничество пересекают автодороги общего пользования с асфальтовым покрытием:

Пахомово-Иваньково-Кашира - 24 км;

Н.Клейменово-Ясногорск-Мордвесс - 40 км.

Также имеется сеть внутрирайонных дорог.

Сеть автомобильных дорог местного значения по Ясногорскому району сравнительно разветвленная, однако это не относится к лесной территории. Практически отсутствуют дороги с твердым покрытием в Народной, Ясногорской, Картасеневской лесных дачах, поэтому доступ вглубь лесных массивов здесь крайне затруднен.

Протяженность путей транспорта на 1000 га площади лесного фонда составляет 10,6 км.

Часть имеющихся на территории Ясногорского лесничества просек и границ требует проведения расчисток и разрубок в объеме 30 км, постановка квартальных столбов - 200 шт.

К объектам, не связанным с лесной инфраструктурой, относятся линии электропередач, линии связи, нефтепроводы, газопроводы.

Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов регламентируются статьей 25 Лесного Кодекса Российской Федерации.

На территории Ясногорского лесничества осуществляются следующие виды использования лесов:

а) использование лесов при заготовке древесины:

в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами и при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений;

б) ведение сельского хозяйства (только заготовка меда);

в) осуществление рекреационной деятельности;

г) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

д) заготовка и сбор гражданами для собственных нужд недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов;

е) осуществление научно-исследовательской деятельности.

Виды разрешенного использования лесов

Бывшие особо ценные лесные массивы: «Тульские засеки»

Глава 2

I. Нормативы, параметры и сроки

разрешенного использования лесов для заготовки древесины

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации, для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

спелых, перестойных лесных насаждений;

средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;

лесных насаждений любого возраста для создания лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также для эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

1. Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных

лесных насаждений

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 января 2008 г. № 13 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в противоэрозионных лесах и лесах, имеющих научное или историческое значение не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины.

2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в

средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

тыс. м3

7,4

1,0

8,4

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Порода - Ель

тыс. м3

1,2

-

1,2

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Порода - Лиственница

тыс. м3

0,4

0,4

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

8,9

1,0

-

9,9

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Порода - Дуб семенной

тыс. м3

21,3

1,4

22,8

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Порода - Ясень

тыс. м3

0,2

0,2

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Порода - Клен остролистный

тыс. м3

0,4

0,4

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Порода - Дуб порослевой

тыс. м3

8,1

0,1

8,2

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Итого твердолиственных:

тыс. м3

21,5

1,8

0,1

31,6

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Порода - Береза

тыс. м3

4,3

15,6

34,6

3,8

0,2

58,5

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Порода - Осина

тыс. м3

1,8

49,3

10,5

261,0

322,6

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Порода - Липа

тыс. м3

1,2

3,1

5,0

9,3

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Итого мягколиственных:

тыс. м3

7,3

18,7

88,9

14,3

261,0

0,2

390,4

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

Всегополесничеству:

тыс. м3

37,7

21,5

8,2

14,3

261,0

343,0

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

В лесах Ясногорского лесничества выявленный фонд вырубки лесных насаждений при уходе за лесами по лесоводственным требованиям составляет 3486 га с вырубаемым запасом 343,0 тыс. м3. Ежегодный размер пользования по всем видам ухода за лесами в целом по Ясногорскому лесничеству составил 326 га, с выборкой 42,1 тыс. м3 древесины, в том числе ликвида - 35,5 тыс. м3, деловой - 12,9 тыс. м3.

По площади значительна доля рубок обновления - 33% и рубок реконструкции - 27%, а по общему выбираемому запасу рубок реконструкции - 62% и рубок обновления - 23%.

Из ежегодного размера намечаемых прореживаний (75 га по площади), площадь хвойных насаждений составляет 12 га (или 16%), при преобладании сосны - 9 га (12% от общей площади прореживаний).

Ежегодный размер прореживаний по твердолиственным породам составляет 49 га (65% от общей площади прореживаний).

По мягколиственным породам - 14 га (19% от общей площади прореживаний), в основном, в березняках - 9 га (12% от общей площади прореживаний).

Проходные рубки назначались в мягколиственных древостоях. Из ежегодного размера проходных рубок (30 га) доля мягколиственных древостоев составляет 27 га (90% по площади) и 1,2 тыс. м3 (86% по общему выбираемому запасу).

Рубки обновления назначались в спелых или же перестойных насаждениях, в основном осиновых, утративших свои функции, имеющих второй ярус или же без него.

Рубки переформирования запроектированы в березовых и осиновых средневозрастных, приспевающих, реже спелых насаждениях, имеющих второй ярус из подпологовых культур ели или дуба.

Ежегодный размер рубок переформирования по березе составляет 3 га с общим выбираемым запасом 0,4 тыс. м3 древесины, по осине 7 га с выборкой 1,0 тыс. м3 древесины.

Проектируемые объемы реконструктивных рубок 95 га по площади и 26,1 тыс. м3 по выбираемому запасу, и назначались они в перестойных, реже - в спелых, на грани перехода их в перестойные, осиновых насаждениях.

В лесах зеленых зон для улучшения эстетической оценки насаждений возможно проведение ландшафтных рубок. Так как объемы ландшафтных рубок не были выявлены при прошлом лесоустройстве, то при их назначении рекомендуется натурное обследование лесных участков.

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:

прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;

проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев;

обновления, проводимые в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях для создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении;

переформирования, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов.

При уходе за лесами в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях сроки повторяемости составляют:

прореживаний в ели - 10 лет; в сосне и лиственнице - 15 лет;

проходных рубок - в ели - 15 лет, в сосне и лиственнице - 20 лет;

рубок обновления, переформирования;

рубок реконструкции - 10 лет.

Интенсивность выборки древесины определяется с учетом полноты древостоя, состава.

В чистых средневозрастных лесных насаждениях первые рубки ухода назначаются при необходимости снижения их густоты (при полноте древостоя 0,8 и выше за счет вырубки деревьев с плохой формой ствола и кроны. Проходные рубки в чистых лесных насаждениях, предназначенных при достижении ими возраста рубки для заготовки древесины, могут назначаться только при полноте древостоя более 0,8.

В смешанных одноярусных и сложных лесных насаждениях рубки ухода за лесом назначаются при неудовлетворительном составе древостоев и ухудшении роста лучших деревьями второстепенных пород.

В смешанных средневозрастных лесных насаждениях рубки ухода за лесами назначаются, как правило, при полноте не ниже 0,7, когда имеется неблагоприятное влияние второстепенных древесных пород на главные, а также с целью вырубки деревьев отдельных древесных пород, достигших установленного возраста рубки (спелости), оставление которых на длительное время приведет к потере качества древесины.

При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также в неоднородных по происхождению - ниже 0,5. При проходных рубках должен сохраняться имеющийся подрост главных пород и создаваться условия для появления естественного семенного возобновления хвойных и твердолиственных пород.

Рубки ухода за лесом в государственных защитных лесных полосах имеют следующие особенности:

в чистых лесных насаждениях без кустарников вырубаются погибшие и отставшие в росте деревья, больные и сильно поврежденные, а также отдельные здоровые деревья, не представляющие ценности и подавляющие рост лучших деревьев. Оставляемые на выращивание деревья должны более или менее равномерно распределяться по площади;

в чистых лесных насаждениях с кустарниками, рубки ухода за лесом ведутся как и в лесных насаждениях без кустарников, но кроме того, в процессе рубки вырубаются ряды кустарников, мешающих росту деревьев.

В противоэрозионных естественных и искусственно созданных лесах, включая различные участки особо защитных лесов, имеющие противоэрозионное значение, рубками ухода за лесом формируются высокополнотные (полнотой 0,7-0,8), разновозрастные и сложные (двух- и многоярусные) лесные насаждения с преобладанием деревьев с мощными корневыми системами.

В лесах, имеющих научное или историческое значение, проводятся слабоинтенсивные рубки ухода с вырубкой единичных, погибших деревьев в случаях, не противоречащих целям использования лесов.

В лесах зеленых зон, согласно Лесному кодексу Российской Федерации и приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 января 2008 г. № 13 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» проводятся только выборочные рубки в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Рубки обновления и переформирования намечается проводить в противоэрозионных лесах.

В защитных лесах реконструкция проводится с целью замены лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

В лесах Тульской области рубки реконструкции намечаются в противоэрозионных лесах в фаутных перестойных осинниках, теряющих свои защитные функции.

При реконструкции малоценных лесных насаждений в защитных лесах предельные размеры участков одноприемной реконструкции не должны превышать 5 га, при двух-трех приемной реконструкции - 10 га.

Проведение каждой последующей рубки реконструкции на соседних участках допускается только после того, как на примыкающих к нему участках получен сомкнутый ценный молодняк, соответствующий требованиям к лесовосстановлению.

Лесотаксационные выделы малоценных насаждений, превышающие по площади установленные предельно допустимые размеры менее чем в 1,5 раза, расположенные среди ценных, могут назначаться в реконструкцию полностью, если это не ведет к отрицательным экологическим и иным последствиям. При необходимости реконструкции насаждений больших выделов или групп из нескольких выделов, занимающих большую площадь, допускается закладка 2-х и более участков реконструкции на расстоянии, превышающем в любом направлении ширину участка реконструкции не менее чем в 2-3 раза.

3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь - га; запас - тыс. м3

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры *

* в т.ч. при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).

Общий ежегодный объем изъятия древесины составляет 220 га с выборкой 5,4 тыс. м3 ликвида.

Из общего размера пользования на долю хвойных насаждений приходится 17% по площади и 20% - по ликвиду;

на долю твердолиственных - соответственно 55% и 57%;

на долю мягколиственных - 28% и 22%.

4. Возрасты рубок

Возрасты рубок лесных насаждений установлены в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок».

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов

Хозсекции и входящие в них преобладающие породы

Классы

бонитета

Возрасты

рубок, лет

1

2

3

4

Защитные леса:

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

зеленые зоны

Ценные леса:

противоэрозионные леса;

леса, имеющие научное или

историческое значение;

государственные защитные

лесные полосы

Сосновая:

сосна, лиственница

все

101-120

Еловая:

ель

все

101-120

Твердолиственная

высокоствольная:

дуб семенной, ясень

все

121-140

Твердолиственная

низкоствольная:

дуб порослевой, вяз,

ильм

все

71-80

Мягколиственная:

береза, ольха черная

все

71-80

Липовая:

липа медоносная

все

81-90

Осиновая:

осина, тополь, ива

древовидная

все

51-60

Кустарники:

ива кустарниковая

все

5

Возрасты рубок установлены с целью распределения лесных насаждений по группам возраста для ведения государственного лесного реестра.

Продолжительность классов возраста для дуба высокоствольного и хвойных пород установлена 20 лет. Для всех остальных пород - 10 лет, для ивы кустарниковой - 5 лет.

II. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Ввиду отсутствия в лесничестве фонда лесных насаждений, пригодного для использования лесов в целях заготовки живицы, подсочка лесных насаждений не предусматривается.

III. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для сбора недревесных лесных ресурсов

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 84, к недревесным лесным ресурсам относятся: пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапа, новогодние ели, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

В Тульской области осуществляется заготовка и сбор следующих недревесных лесных ресурсов: береста, хворост, веточный корм, хвойные лапы, мох, лесная подстилка, опавшие листья, камыш, тростник, древесная зелень, ветки и кустарники для веников, метел, плетения.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов должны осуществляться способами, не наносящими вреда лесу и окружающей природной среде и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.

Заготовка и сбор бересты допускаются с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за один-два года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении рубок по согласованию с заготовителями древесины с соблюдением мер безопасности.

Заготовка и сбор бересты с растущих деревьев в весенне-летний и осенний периоды производится без повреждения луба. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки и сбора бересты.

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 сантиметров, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев.

Веточным кормом являются ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных (осина, липа, ива и др.) и хвойных (сосна, ель) пород и предназначенные на корм скоту.

Заготовка и сбор веточного корма, хвойных лап производятся со срубленных деревьев при проведении рубок.

Заготовка и сбор мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов производятся с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста.

Запрещается заготовка и сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка и сбор древесной зелени, ветвей и кустарников для веников, метел и плетения производятся на лесных участках, подлежащих расчистке без сохранения подроста и насаждений (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, полосы отвода автодорог, железных дорог, трубопроводов и других), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении рубок.

Запрещается заготовка елей для новогодних праздников гражданами на лесных участках в составе земель лесного фонда Российской Федерации в границах территории Тульской области.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку недревесных лесных ресурсов.

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов



п/п

Вид недревесного лесного ресурса

Единица

измерения

Ежегодный допустимый объем заготовки

1

2

3

4

1.

Древесная зелень

тонн

20,0

2.

Береста

тонн

1,0

3.

Хвойная лапка

тонн

12

4.

Хворост

тонн

5,0

5.

Хвойно-витаминная мука

тонн

4,0

6.

Ивовое корье

тонн

1,5

Сырьевая база ивового корья представлена естественными ивняками, преимущественно в пойменных местообитаниях и приуроченных к пойме кустарниковых лугах, заболоченных лесах, т.е. в местах с достаточным увлажнением и плодородием почвы.

Заготовку ивового корья производят с деревьев тех видов ив, у которых в коре содержится не менее 7% дубильных веществ (при влажности 16%).

Древовидные ивы: козья - таннидность корья 16%; ломкая, пятитычинковая - 10%.

Для заготовки корья пригодны древовидные - 15 лет и старше. Учету подлежат ивняки вышеуказанных видов с древесным запасом не менее 5 м3/га.

Выход сухого корья из 1 м3 свежесрубленной древесины в среднем равен 65 кг.

Срок разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в размере рассчитанного ежегодного допустимого объема заготовки составляет 10 лет.

IV. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 83.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, граждане имеют право для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пищевых лесных ресурсов.

К пищевым лесным ресурсам относятся: дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Сбор ягод, грибов, лекарственных трав, дикорастущих плодов носит на территории лесничества любительский характер и их промышленный сбор прошлым лесоустройством не проектировался.

1. Параметры разрешенного использования лесов при заготовке

пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений



п/п

Виды пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений

Един.

изм.

Ежегодный допустимый объем

1

2

3

4

Пищевые ресурсы

1.

Ягоды по видам:

1.1.

Малина

тонн

1,8

1.2.

Земляника

тонн

0,4

Итого:

2,2

2.

Грибы по видам:

2.1.

Белый гриб

тонн

0,2

2.2.

Подосиновик

тонн

0,1

2.3.

Лисичка

тонн

0,1

2.4.

Масленок

тонн

0,1

2.5.

Опенок

тонн

0,2

Итого:

0,7

3.

Лекарственное сырье по видам:

3.1.

Земляника лесная

тонн

0,3

3.2.

Чистотел большой

тонн

0,7

3.3.

Душица обыкновенная

тонн

0,2

3.4.

Ландыш майский

тонн

0,9

3.5.

Зверобой продырявленный

тонн

0,06

3.6.

Тысячелистник обыкновенный

тонн

0,05

Итого:

2,21

Всего:

5,11

2. Заготовка березового сока

Сырьевую базу подсочки лиственных пород (березы, клена остролистного) составляют спелые насаждения березы и клена I - III классов бонитетов, полнотой не менее 0,4, поступающие в рубку в течение ревизионного периода.

В лесах лесничества рубка спелых и перестойных насаждений запрещена, в связи с этим заготовка березового сока лесохозяйственным регламентом не предусматривается.

3. Заготовка папоротника-орляка

Съедобным побегом папоротника-орляка считается целый, не поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый «тройничок».

Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламываются у самого основания.

Заготовка сырья папоротника-орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.

V. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки

разрешенного использования лесов для

ведения охотничьего хозяйства

(в том числе биотехнических мероприятий)

В Ясногорском лесничестве охота может носить любительский или спортивный характер. Согласно Лесному кодексу Российской Федерации использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков. При этом охота должна осуществляться гражданами на основании именных разовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства.

Параметры разрешенного использования лесов при ведении

охотничьего хозяйства и осуществления охоты



п/п

Вид мероприятий

Един.

изм.

Ежегодный допускаемый объем

1

2

3

4

1.

Устройство подкормочных площадок

шт.

10

2.

Устройство кормушек для лося

шт.

5

3.

Устройство солонцов

шт./ кг

10/50

4.

Подрубка осины, ивы

м3

50

5.

Заготовка сена для подкормки

тонн

5

6.

Устройство галечников

шт.

5

7.

Устройство порхалищ

шт.

10

8.

Установка аншлагов, ограничивающих и запрещающих охоту, указателей

шт.

10

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации не разрешается без договора на аренду вести охотничье хозяйство.

Ежегодный допускаемый объем биотехнических мероприятий для охотничьего хозяйства определяется соответствующим проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства этих лесных участков.

VI. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются, и допускается только при условии совместимости его ведения с интересами лесного хозяйства.

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 января 2008 г. № 13 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» ведение сельского хозяйства (за исключением пчеловодства) не допускается в лесах, имеющих научное или историческое значение и в противоэрозионных лесах. В лесах зеленых зон ведение сельского хозяйства запрещается.

В лесах лесничества имеется хорошая база для организации пчеловодства.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Параметры разрешенного использования лесов

для ведения сельского хозяйства



п/п

Виды пользований

Единица

измерения

Ежегодный допустимый

объем

1

2

3

4

1.

Пашни

га

-

2.

Сенокошение

га/тонн

-

3.

Пастьба скота:

а) в лесу

га/голов

-

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

-

4.

Пчеловодство:

а) медоносы, в том числе:

га

-

липа

га

2377

травы

га

495

б) медопродуктивность, в том числе:

липа

кг/га

500

травы

кг/га

20

в) возможное к содержанию количества пчелосемей

к-во

пчелосемей

3755

5.

Оленеводство

га/голов

-

6.

Рыборазведение

га/тонн

-

VII. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной

деятельности

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 137.

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

VIII. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления рекреационной деятельности

На территории Ясногорского лесничества имеются леса зеленых зон.

Общая площадь лесов рекреационной деятельности - 6499 га. Основное назначение этих лесов - выполнение ими природоохранных и рекреационных функций.

В современных условиях жизни все большее значение приобретает отдых в естественной природной среде. В результате этого возрастает значение пригородных лесов, их роль для рекреации. Значительно повышается посещаемость лесов. Поэтому следует уделять большое внимание вопросам организации рекреационного лесопользования. При этом следует руководствоваться главным для этих лесов принципом лесопользования - обеспечение благоприятных условий отдыха населения при минимальном отрицательном воздействии посетителей на экологические условия лесных сообществ.

Степень изменения лесной среды под воздействием рекреационной нагрузки должна определять режим отдыха, а он, в свою очередь, организацию территории рекреационных лесов.

В зоне рекреационной деятельности располагаются следующие кварталы Ясногорского лесничества:

Народная лесная дача - кв. 1-75, 94, 99 и Ясногорская лесная дача - кв. 9, 10, 21-23, 26-71, 76.

Наиболее посещаемыми являются леса, непосредственно прилегающие к городам, а также автомобильным дорогам. Эти леса испытывают наибольшую рекреационную нагрузку от посещения.

Учитывая, что основными задачами лесов зоны рекреационной деятельности являются:

сохранение природных ландшафтов, обеспечивающих выполнение ими первоочередных рекреационных функций;

создание благоприятных условий для отдыха населения.

Определение допустимых рекреационных нагрузок на лесные массивы зеленой зоны

числитель - площадь, га; знаменатель - количество человек

78

105

805

56

264

135

113

-

1614

252

43

63

709

21

2942

98

1693

-

2

5823

267

2192

112

3897

330

148

121

1781

77

4532

2425

1918

-

2

11334

Таким образом, общее допустимое количество человек, которые могут одновременно находиться в лесных массивах зеленой зоны, не нанося при этом непоправимого ущерба древесной, кустарниковой и травяной растительности, составляет приблизительно 11334 человека.

В случае повышения предельно допустимой рекреационной нагрузки наступают необратимые процессы, которые выражаются в переуплотнении почвы, обеднении и вытаптывании напочвенного покрова и травянистой растительности, ускорении отпада тонкомерной древесины и в общем ослаблении древостоев.

Определение допустимых рекреационных нагрузок по типам леса

Группатипов

леса

Норма площади

на 1-го условного

посетителя

Максимально допустимые единовременные нагрузки,

чел./га

Рекреационная нагрузка

Оптимально-допустимая

Максимально допустимая единовременная

1

2

3

4

5

Сложная

0,5

4,8

12102

29045

IX. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

В лесах Ясногорского лесничества (зеленая зона, ценные леса) использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.

X. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 83.

Использование лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений не допускается.

XI. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договора аренды.

Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от 1 года до 49 лет и не требует проведения аукциона.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

XII. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений

и специализированных портов

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются, главным образом, на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.

Указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации.

XIII. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи,

линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. № 99.

Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.

Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, разрешены не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий, где располагаются леса, в случаях, определенных федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих земель.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

На территории Ясногорского лесничества расположены:

линии электропередач - 788 га;

линии связи - 0,1 га.

В существующих линейных объектах рекомендуется периодическая расчистка от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров с применением механизмов или химическим способом.

В целях пожарной безопасности линейные объекты очищаются от срубленной древесины, порубочные остатки сжигаются.

При осуществлении работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами арендуемых лесных участков;

захламление прилегающих территорий за пределами арендованного лесного участка строительными материалами, лесосечными отходами древесины, мусором, иными видами отходов;

загрязнение площади участка, предоставленного в пользование, и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств, тракторов и механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

XIV. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, к которым относятся леса Ясногорского лесничества.

XV. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

религиозной деятельности

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов и иная подобная деятельность, могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

XVI. Требования по охране, защите и воспроизводству лесов

1. Требования к охране лесов от пожаров, от загрязнения и иного

негативного воздействия

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе и радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417.

В качестве основы для определения степени природной пожарной опасности лесов Ясногорского лесничества принята 5-ти балльная шкала классов пожарной опасности, разработанная академиком И.С. Мелеховым.

В соответствии с этой шкалой и принятой схемой типов леса лесоустройством произведено повыдельное распределение площади лесного фонда по классам пожарной опасности.

Средняя степень пожарной опасности лесов Ясногорского лесничества была определена с использованием данных о распределении кварталов по классам пожарной опасности, полученных на персональных компьютерах (ПК) вычислительным центром предприятия, согласно разработанной программы.

По классам пожарной опасности леса Ясногорского лесничества распределяются следующим образом:

II класс - 54 га;

III класс - 2538 га (13% от общей площади лесничества);

IV класс - 17638 га.

Средний класс пожарной опасности - III,9.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения;

создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

мониторинг пожарной опасности в лесах Ясногорского лесничества;

разработка планов тушения лесных пожаров;

тушение лесных пожаров;

иные меры пожарной безопасности в лесах.

I класса пожарной опасности в Ясногорском лесничестве нет, II класс занимает 54 га, III класс занимает всего 13% площади, IV класс занимает 87% площади. В насаждениях этого класса могут развиваться верховые пожары в периоды длительных засух, а на оторфованных почвах - торфяные. На землях этого класса возможны пожары в отдельные периоды сезона и при длительных засухах.

Объем мероприятий по противопожарному устройству

чел.

7

Мероприятия по охране лесов осуществляют арендаторы лесных участков на основании проекта освоения лесов, а при отсутствии арендаторов - уполномоченный орган государственной власти в пределах своих полномочий.

Комплекс мероприятий направлен на предупреждение возникновения и распространения пожаров, своевременное их обнаружение и ликвидацию силами и средствами лесопожарных служб лесничества.

Очередность и объемы проектируемых мероприятий определены с учетом природных и экономических условий лесничества, пирологической характеристики, потенциальных источников огня, эффективности ранее выполненных мероприятий.

В организационно-технический комплекс противопожарных мероприятий входит:

профилактика лесных пожаров (противопожарная пропаганда и обустройство территории объектами малых архитектурных форм);

организация системы своевременного обнаружения пожаров;

оперативная служба тушения;

организация устойчивой связи;

транспортное обустройство территории;

строительство объектов противопожарного назначения.

Организация и технология всех мероприятий должна соответствовать требованиям, изложенным в Правилах пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417.

Основной задачей профилактики лесных пожаров является предупреждение их возникновения.

В целях предупреждения возникновения лесных пожаров запроектированы следующие профилактические мероприятия:

постоянный контроль за выполнением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. № 417;

систематическое проведение разъяснительной работы среди населения, школьников, отдыхающих или работающих в лесу (беседы, лекции и другая информация по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности, по предупреждению возникновения лесных пожаров и способах их тушения);

противопожарное обустройство территории лесного фонда средствами наглядной агитации, информации и отдыха.

Лесные массивы лесничества в значительной степени расчленены на отдельные участки естественными преградами против распространения огня (дороги, ручьи, различные трассы и пр.), поэтому, учитывая степень освоенности лесов, класс их пожарной опасности, объемы ограничительных мероприятий незначительны.

Противопожарные минерализованные полосы проводятся вокруг пожароопасных участков, прогнозировать места размещения которых не представляется возможным, поэтому объем проведения минполос проектируется с учетом сложившейся динамики появления новых пожароопасных участков и имеющихся в настоящее время, а выбор места создания минполосы должен производиться работниками лесничества.

Основные задачи дозорно-сторожевой службы:

предупреждение возникновения лесных пожаров путем строгого контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесу;

своевременное обнаружение возникших очагов загораний;

немедленная передача сообщения о пожаре и месте его возникновения в лесничество и принятие мер по тушению.

Профилактические и реабилитационные мероприятия в зонах радиоактивного загрязнения осуществляются согласно приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. № 101 «Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществлении профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов». Загрязнение территории Ясногорского лесничества составляет до 1 Ки/км2, что не требует дополнительных мероприятий.

2. Требования к защите лесов от вредных организмов

Защита лесов от вредных организмов - система мероприятий, направленных на сохранение устойчивости лесов, предотвращение ущерба от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения лесов, на снижение потерь от вредителей и болезней лесов, иных вредных воздействий природного и антропогенного характера.

На территории Тульской области карантинные объекты не выявлены.

В лесных участках бывшего Ясногорского лесхоза выявлены очаги болезней леса:

корневая губка - 331 га;

ложный осиновый трутовик - 1670 га;

опенок - 275 га;

ложный трутовик на дубе - 396га;

поперченный рак дуба - 45 га;

бактериальная водянка - 2362га;

сосновая губка - 14 га;

прочие болезни - 1389 га;

итого: 6482.

Ежегодный объем лесозащитных мероприятий

м3

м3

В насаждениях, поврежденных вредителями и болезнями леса и другими абиотическими и антропогенными факторами, проектируются сплошные и выборочные санитарные рубки.

Расчетная лесосека при заготовке древесины при вырубке

погибших и поврежденных лесных насаждений

Порода - Сосна

м3

1030

1030

1040

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:площадь

выбираемый запас, всегокорневой

м3

м3

м3

Порода - Ель

м3

600

600

600

м3

м3

м3

м3

1630

1630

10

1640

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:площадь

м3

м3

м3

Порода - Дуб семенной

м3

3110

3110

3190

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:площадь

м3

м3

м3

Порода - Дуб порослевой

м3

1380

1380

1380

м3

м3

м3

м3

4490

4490

80

4570

м3

м3

м3

Порода - Береза

м3

210

210

230

м3

м3

м3

Порода - Осина

м3

350

350

350

м3

м3

м3

Порода - Липа

м3

1210

1210

70

1280

м3

м3

м3

м3

1770

1770

90

1860

м3

м3

м3

м3

7890

7890

180

8070

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: площадь

корневой

м3

м3

м3

В Ясногорском лесничестве выявленный фонд погибших и поврежденных лесных насаждений по лесоводственным требованиям составляет 376 га с выборкой 7890 м3 древесины. Ежегодный объем - 125 га с выборкой 2,6 тыс. м3.

Срок вырубки - 3 года.

Ежегодный размер выборочных санитарных рубок по хвойным породам составляет 25 га, что составляет 20% от общей площади с общим выбираемым корневым запасом 0,5 тыс. м3 (19%), по твердолиственным породам - 73 га (58%) с общим выбираемым запасом 1,5 тыс. м3 (58%), по мягколиственным породам - 27 га (22%) с общим выбираемым запасом 0,6 тыс. м3 (23%).

Санитарно-оздоровительные мероприятия планируются лесничествами и органами исполнительной власти Тульской области в пределах переданных полномочий.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям (СОМ) относятся следующие виды мероприятий:

выборочная санитарная рубка;

сплошная санитарная рубка;

уборка захламленности;

очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного;

выкладка ловчих деревьев;

профилактические мероприятия.

Основанием для планирования СОМ являются:

результаты лесопатологических обследований;

данные лесопатологического мониторинга;

проект освоения лесов.

Размещение заказа на проведение СОМ производится в соответствии с Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 418.

Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном федеральным законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках, до созревания в них деловой древесины. В этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).

Отбор деревьев в рубку при выборочной санитарной рубке и уборке захламленности, а также клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничества.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитных лесов. Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями: рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятия, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждений.

В первую очередь уборка захламленности производится в лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции в защитных полосах вдоль дорог, в лесах зеленых зон, лесах, имеющих научное или историческое значение. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

При обнаружении на территории земель лесничества захламления (загрязнения) строительными, древесными, промышленными и иными отходами, токсичными веществами, уполномоченные органы исполнительной власти предпринимают меры по выявлению нарушителей и инициируют применение к ним административных или уголовных санкций в соответствии с действующим законодательством.

Очистка леса от захламленности производится за счет нарушителя. В случае если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.

Лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, а также нормативными правовыми актами, регулирующими указанную деятельность.

Лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.

3. Требования к воспроизводству лесов

Вырубленные, погибшие и поврежденные леса подлежат воспроизводству лесов в лесах лесничества.

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

площадь, га

Общий объем земель, нуждающихся в лесовосстановлении, составляет 24 га на не покрытых лесной растительностью землях.

Искусственное лесовосстановление составляет 82% от общего объема лесовосстановления.

Создание лесных культур намечается проводить хвойными 60%, твердолиственными - 40%.

Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины

Вырубаемый запас, м3

вырубаемый запас, м3

К уходу за лесами, не связанному с заготовкой древесины, относятся осветления и прочистки.

Осветления направлены на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы.

Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной породы, а также продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.

Чистые хвойные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.

В смешанных одноярусных и сложных лесных насаждениях рубки ухода за лесом назначаются при неудовлетворительном составе древостоев и ухудшении роста лучших деревьев деревьями второстепенных пород.

В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода за лесами назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.

В смешанных средневозрастных лесных насаждениях рубки ухода за лесами назначаются, как правило, при полноте не ниже 0,7, когда имеется неблагоприятное влияние второстепенных древесных пород на главные, а также с целью вырубки деревьев отдельных древесных пород, достигших установленного возраста рубки (спелости), оставление которых приведет к потере качества древесины.

В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости крон (0,8 и выше).

Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.

В чистых молодняках сомкнутость после рубки не должна быть ниже 0,7. В смешанных, где главная древесная порода заглушается или охлестывается второстепенной, а также молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога 0,5-0,4 и ниже.

В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород.

Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.

Рубки ухода в молодняках относятся к первой группе очередности.

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода.

В густых молодняках, а также в лиственных молодняках степной зоны уход за лесами проводится, преимущественно, в весенний период.

В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка до образования глубокого снежного покрова.

Глава 3

I. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Леса Ясногорского лесничества по своему целевому назначению относятся к защитным лесам.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

На территории Ясногорского лесничества выделены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: зеленые зоны и ценные леса: противоэрозионные леса; леса, имеющие научное или историческое значение; государственные защитные лесные полосы.

II. Ограничения по видам особо защитных участков леса

Вся территория Ясногорского лесничества по своему целевому назначению относится к защитным лесам.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Прошлым лесоустройством особо защитные участки лесов не были выделены в связи с тем, что все леса были исключены из расчета размера главного пользования.

III. Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного

использования лесов

Ограничения

1

2

Заготовка древесины

В защитных лесах запрещено проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины

Заготовка живицы

Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; постоянные лесосеменные участки, лесосеменные плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.

Запрещается перегрузка стволов карами, воздействие химических стимуляторов выхода живицы

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Запрещается:

использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в перечень видов, заготовка которых не допускается;

на территориях, подверженных радиоактивному загрязнению (более 1 Ки/км2)

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных

растений

Запрещается:

использовать для заготовки и сбора видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в перечень видов, заготовка которых не допускается;

рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов;

вырывать растения с корнями, грибы с грибницей;

на территориях, подверженных радиоактивному загрязнению

Ведение охотничьего хозяйства

Запрещается охота в зеленых зонах, особо защитных участках

Ведение сельского хозяйства

Запрещается в лесах зеленых зон; в лесах, имеющих научное или историческое значение (за исключением пчеловодства); в противоэрозионных лесах (за исключением пчеловодства)

Осуществление научно-исследовательской деятельности

Запрещается:

захламление территории бытовыми отходами;

использование химических и радиоактивных веществ;

повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы;

проезд транспорта по произвольным маршрутам

Осуществление рекреационной деятельности

Не допускается на лесных участках, загрязненных радионуклидами (свыше 5 Ки/км2).

Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Запрещается использование защитных лесов и особо защитных участков

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Не допускается в зеленых зонах и в лесах, имеющих научное или историческое значение:

валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами;

захламление приграничных полос и опушек;

повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;

захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором;

загрязнение химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспорта по произвольным маршрутам;

затопление и длительное подтопление насаждений

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Использование ценных лесов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

Запрещается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка, захламление прилегающих территорий;

загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспорта за пределами предоставленного участка

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Не допускается:

размещение объектов в защитных лесах и на особо защитных участках;

проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка

Осуществлениерелигиозной деятельности

Запрещается:

захламление участка бытовыми отходами;

проезд транспорта по произвольным маршрутам;

повреждение лесных насаждений

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: ТУЛЬСКИЕ ИЗВЕСТИЯ № 21-22 от 05.02.2009
Рубрики правового классификатора: 110.050.050 Организация лесного хозяйства, 110.050.110 Охрана и защита лесов от пожаров, вредителей и болезней (см. также 200.150.020), 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать