Основная информация
| Дата опубликования: | 28 января 2009г. |
| Номер документа: | ru30000200900073 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Правительство Астраханской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.01.2009 № 33-П
О региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 – 2010 годах»
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П;
постановление Правительства Астраханской области от 09.11.2009 № 586-П НГР:RU30000200901189;
постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 254-П НГР:RU30000200900515)
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:RU0000R200702307) (в редакции Федерального закона от 01.12.2008 № 225-ФЗ), в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах».
(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора
Астраханской области
К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.01.2009 № 33-П
Региональная адресная программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 – 2010 годах»
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
1. Паспорт
региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году»
Наименование Программы
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:http://192.168.0.15:8080//content/ngr/RU0000R200702307.html) (в редакции Федерального закона от 01.12.2008 № 225-ФЗ) (далее - Федеральный закон)
Государственный заказчик Программы
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Основной разработчик Программы
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Исполнители основных мероприятий Программы
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели Программы
- обеспечение жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям, граждан, проживающихв жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Задачи Программы
- установление правовых и организационных основ формирования жилищного фонда в строящихся многоквартирных жилых домах высокой степени строительной готовности (не менее 70%) для нужд муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- регулирование отношений между государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), Правительством Астраханской области и органами местного самоуправления;
- проведение предусмотренных Федеральным законом мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством
Срок реализации
Программы
2009 год
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы – 250463,20 тыс. рублей, в том числе:
- средства Фонда – 173038,884 тыс. рублей;
- средства бюджета Астраханской области – 77424,316 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты Программы
предоставление 7474,75 кв. м благоустроенного жилья семьям, переселяемым из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; ликвидация 7474,75 кв. м общей площади аварийного жилья на территории Астраханской области
Координация и организация контроля за исполнением Программы
осуществляется министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в соответствии с Федеральным законом
1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблема ликвидации аварийного жилищного фонда относится к числу первоочередных задач социально-экономического развития Астраханской области.
В общем объеме жилищного фонда Астраханской области (по состоянию на 1 января 2008 года 19865,6 тыс.кв.м) объем аварийного жилья составляет 1083,6 тыс.кв.м или 5,45 процента (в т.ч. 848,0 тыс.кв.м - общая площадь аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах). Количество многоквартирных аварийных жилых домов - 2054. В аварийном жилищном фонде проживает 70,2 тыс.человек или 7 процентов всего населения области (1000,9 тыс.).
Основной объем аварийного жилищного фонда сосредоточен в областном центре городе Астрахани и составляет 964,8 тыс.кв.м или 89,04 процента от общего объема аварийного жилья в Астраханской области (в т.ч. 771,8 тыс.кв.м - общая площадь аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах, число которых по г. Астрахани составляет 1975 единиц). Численность астраханцев, проживающих в аварийном жилом фонде, составляет 63,4 тыс. человек или 12,6 % от общего числа жителей г.Астрахани (503,1 тыс.).
Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.
Проживающие в аварийных домах граждане, подвергаясь опасности, в основном не в состоянии самостоятельно решать свои жилищные вопросы в связи с высокой стоимостью строительного производства относительно доходов основной части населения, а большинство муниципальных образований области не имеет финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда. Поэтому данная проблема может быть решена только комплексными программными методами, определяющими систему мероприятий по формированию жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством.
Масштабы проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда таковы, что требуют концентрации всех возможных ресурсов для ее решения.
Анализ наличия на территории Астраханской области объектов незавершенного строительства жилищного назначения по состоянию на 01.01.2009 свидетельствует о возможности приобретения для целей Программы 12614,25 кв. м общей площади свободных от обязательств жилых помещений в строящихся многоквартирных домах, строительная готовность которых более 70 процентов.
Решение проблем ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда требует значительных бюджетных и внебюджетных расходов. В настоящее время потребность в финансовых средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда составляет более 29,2 млрд. рублей.
Консолидация бюджетных средств, внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом, окажет положительное влияние на социальное благополучие в области, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Астраханской области, при условии соблюдения установленного законодательством порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.
В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом предполагается участие Фонда, органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения на эти цели бюджетных и внебюджетных финансовых средств.
Программа определяет перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жители которых будут переселены в случае удовлетворения заявки, поданной субъектом Российской Федерации Астраханской областью в Фонд на предоставление финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
- установление правовых и организационных основ приобретения жилых помещений в строящихся многоквартирных жилых домах высокой степени строительной готовности (не менее 70%), в том числе и строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц, для нужд муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов;
- регулирование отношений между Фондом, уполномоченными органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления;
- реализация предусмотренных Федеральным законом мероприятий
по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении №1.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 год.
4. Система программных мероприятий
Программа предусматривает следующие мероприятия по ее реализации, указанные в таблице.
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок исполнения
Ожидаемые
результаты
Ответственные
исполнители
1.
Нормативно-правовое обеспечение получения, распределения и освоения денежных средств из Фонда и областного бюджета
2009 год
получение финансовых средств Фонда,
представление отчета в Фонд
министерство строительства
и дорожного хозяйства Астраханской области
2.
Размещение информационных материалов о Фонде
2009 год
Информирование населения
агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области,
министерство строительства
и дорожного хозяйства Астраханской области
3.
Размещение заказов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах путем проведения запроса котировок в установленном порядке
2009 год
приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах для нужд муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
4.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
2009 год
предоставление гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, благоустроенных жилых помещений, ликвидация аварийного жилищного фонда
органы местного самоуправления
5.
Организация и ведение мониторинга реализации региональной и муниципальных адресных программ и условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда
2009 год
представление отчета
в Фонд
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
5. Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области представляет заявки в Фонд для обеспечения долевого финансирования программных мероприятий, организует их выполнение в соответствии с требованиями Федерального закона, осуществляет контроль за ходом переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Средства Фонда и областного бюджета направляются на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение №1 к настоящей Программе), и расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и степень строительной готовности составляет не менее 70% от стоимости, предусмотренной проектной документацией, в том числе в таких многоквартирных домах, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц.
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области размещает в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (НГР:RU0000R200502966), заказ на приобретение жилых помещений путем запроса котировок и заключает государственные контракты с застройщиками на приобретение в государственную собственность Астраханской области жилых помещений в строящихся многоквартирных домах.
Взаимодействие Правительства Астраханской области с органами местного самоуправления в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется на основании соглашения о сотрудничестве, предметом которого является соблюдение муниципальными образованиями условий реализации Программы и механизма обеспечения выполнения положений части 13 статьи 20.1 Федерального закона в части порядка и сроков передачи жилых помещений из государственной в муниципальную собственность, а также сроков переселения граждан.
Муниципальное образование - участник Программы, организует работу с жителями аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, предъявляет к собственникам жилых помещений в аварийном доме требование о его сносе или реконструкции в разумный срок и обеспечивает государственную регистрацию решения об изъятии указанных помещений, осуществляет достижение соглашений с собственниками жилых помещений в аварийном доме о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем:
- предоставления нанимателям жилых помещений в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405586) другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом;
- предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, сформированную в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405586).
На уровне исполнительных органов государственной власти Астраханской области и муниципальных образований необходимо обеспечить выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 5,7-9 части 1 статьи 14 Федерального закона.
6. Ресурсное обеспечение
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
Реализация Программы предусматривается за счет средств Фонда, бюджета Астраханской области и местных бюджетов:
Источники финансирования
Соотношение финансирования, %
Всего (тыс. руб.)
Всего с учетом затрат на приобретение дополнительных площадей в 2009-2010 годах (тыс. руб.)
Средства Фонда
92,55
173038,884
173038,884
Средства бюджета Астраханской области и местных бюджетов (прогноз)
7,45
13929,116
77424,316
Всего:
100,0
186968,000
250463,20
Расходование средств Фонда осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Распределение денежных средств по муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указанного в приложении № 1 к настоящей Программе:
№
п/п
Наименование
муниципальных образований
Средства Фонда,
тыс. руб.
Средства бюджета Астраханской области, тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета,
тыс. руб.
Средства бюджета Астраханской области, на доп. площади, тыс. руб.
Всего,
тыс. руб.
1
МО «Город Астрахань» прогноз)
173038,884
13929,116
0,00
63495,200
250463,20
Итого:
173038,884
13929,116
0,00
63495,200
250463,20».
Стоимость приобретаемых жилых помещений устанавливается в зависимости от цены квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Астраханской области, утверждаемой министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, но не может быть выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации.
Абзац исключен - постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 254-П (НГР:RU30000200900515).
Объем средств на реализацию Программы может быть изменен по сравнению с его планируемым показателем в случае если:
- стоимость переселения граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах меньше, чем планируемая, объем средств в отношении данного муниципального образования уменьшается до уровня фактической потребности;
- стоимость переселения граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах выше, чем планируемая, сокращается перечень таких домов.
7. Обоснование объема средств
Объем финансовых средств на реализацию Программы определен с учетом способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда исходя из общей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение № 1), стоимости одного квадратного метра общей площади жилья и составляет 212087,44 тыс.рублей.
8. Планируемые показатели
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
В ходе реализации Программы планируется обеспечить жилыми помещениями 598 граждан, проживающего в 33 многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2009 года; ликвидировать 7474,75 кв. м аварийного жилищного фонда.
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе показателей выполнения Программы (приложение № 2). Использование показателей обеспечит мониторинг динамики изменений в количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и в объеме аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях муниципальных образований области, с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
Оценка реализации Программы будет осуществляться на основании представления ежемесячной и итоговой (годовой) отчетности об исполнении государственных контрактов по форме и в сроки, установленные Порядком предоставления отчетности субъектов Российской Федерации об исполнении государственных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках Программы мероприятий ее целям и задачам на основе установленных показателей.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств должны служить показатели:
- приобретения в муниципальную собственность жилой площади в завершенных строительством многоквартирных жилых домах;
- сокращения количества граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- сокращения аварийного жилищного фонда.
Приложение № 1
к региональной адресной программе
«Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда Астраханской области
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья в 2009 году»
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках адресной программы Астраханской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
№ п/п
Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным
Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным, название, реквизиты документа
Число жителей, зарегистрированных в аварийном многоквартирном доме на момент принятия решения об участии в региональной программе
Дата окончания срока для сноса аварийного многоквартирного дома силами собственников
Планируемые сроки начала и конца переселения
Площадь помещений, кв. м.
Количество помещений
Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми их собственниками решениями):
Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, руб.
Всего:
в том числе
Всего:
в том числе
по площади помещений, кв.м
по числу помещений
Всего:
в том числе
жилых помещений
нежилых помещений, находящихся в частной собственности
жилых помещений
нежилых помещений, находящихся в частной собственности
Выкуп жилых помещений у собственников
Мена на другое жилое помещение, приобретенное на рынке жилья
Предоставление жилого помещения по договору социального найма
Мена на другое вновь построенное жилое помещение
Выкуп жилых помещений у собственников
Мена на другое жилое помещение, приобретенное на рынке жилья
Предоставление жилого помещения по договору социального найма
Мена на другое жилое вновь построенное помещение
для выкупа помещений собственников
для приобретения помещений на рынке жилья
для строительства помещений
в муниципальной собственности
в государственной собственности
в частной собственности
в муниципальной собственности
в государственной собственности
в частной собственности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Муниципальное образование "Город Астрахань"
1
ул.С.Перовской, 103/1
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/1 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12 .2008
7
2009
2010
177,3
44,2
0
133,1
0
4
1
0
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
4590583,00
0
4590583,00
0
2
ул.С.Перовской, 103/3
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/3 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
21
2009
2010
360,5
0
0
360,5
0
8
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
8
0
11556005,00
0
11556005,00
0
3
ул. С.Перовской, 103/6
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/6 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
14
2009
2010
172,9
43,5
0
129,4
0
4
1
0
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
5395728,00
0
5395728,00
0
4
ул.С.Перовской, 103/7
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/7 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
27
2009
2010
350,9
135,4
0
215,5
0
8
3
0
5
0
0
0
0
0
0
0
8
0
10953027,00
0
10953027,00
0
5
ул. С.Перовской, 103/8
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/8 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
13
2009
2010
177,9
91,0
0
86,9
0
4
2
0
2
0
0
0
0
0
0
0
4
0
5845242,00
0
5845242,00
0
6
ул.С.Перовской, 103/9
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/9 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
11
2009
2010
173,2
42,7
0
130,5
0
4
1
0
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
5467189,00
0
5467189,00
0
7
ул.С.Перовской, 103/12
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/12 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
19
2009
2010
265,8
178,3
0
87,5
0
6
4
0
2
0
0
0
0
0
0
0
6
0
7684624,00
0
7684624,00
0
8
ул.С.Перовской, 103/13
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/13 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
22
2009
2010
304,5
216,9
0
87,6
0
7
5
0
2
0
0
0
0
0
0
0
7
0
10294314,00
0
10294314,00
0
9
ул.С.Перовской, 103/15
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/15 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
26
2009
2010
350,6
88,2
0
262,4
0
8
2
0
6
0
0
0
0
0
0
0
8
0
11690692,00
0
11690692,00
0
10
ул.С.Перовской, 103/16
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/16 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
12
2009
2010
175,6
88,2
0
87,4
0
4
2
0
2
0
0
0
0
0
0
0
4
0
4894781,00
0
4894781,00
0
11
ул.С.Перовской, 103/19
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/19 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
21
2009
2010
348
87,8
0
260,2
0
8
2
0
6
0
0
0
0
0
0
0
8
0
8956867,00
0
8956867,00
0
12
ул.Достоевского, 17
Заключение № 10 от 21.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Достоевского, 17 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
32
2009
2010
457,8
220,9
0
236,9
0
8
5
0
3
0
0
0
0
0
0
0
8
0
12749513,00
0
12749513,00
0
13
ул.Грузинская,33
Заключение № 10 от 18.04.2007 о признании жилого помещения по ул. Грузинская, д. №33 непригодным для постоянного проживания, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
16
2009
2010
192,65
139,75
0
52,9
0
4
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
4
0
6406015,00
0
6406015,00
0
14
ул.Донбасская,14
Заключение № 6 от 01.08.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Донбасская, 14 литер «В» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
10
2009
2010
127,2
24
0
103,2
0
4
1
0
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
4666152,00
0
4666152,00
0
15
ул.С.Перовской,101/2
Заключение №11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого помещения по ул. С.Перовской, 101/2 литера «Б» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
23
2009
2010
339,4
168
0
171,4
0
8
4
0
4
0
0
0
0
0
0
0
8
0
10353944,00
0
10353944,00
0
16
ул.Адм.Нахимова,28
Заключение № 5 от 04.07.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Адм. Нахимова, 28 литер «Б» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
32
2009
2010
551,1
290,6
0
260,5
0
11
6
0
5
0
0
0
0
0
0
0
11
0
16102620,00
0
16102620,00
0
17
ул.С.Перовской, 101/3
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 101/3 литера «В» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
25
2009
2010
352
87,8
0
264,2
0
8
2
0
6
0
0
0
0
0
0
0
8
0
11428211,00
0
11428211,00
0
18
ул. С.Перовской, 103/5
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/5 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
33
2009
2010
362,1
135,3
0
226,8
0
8
3
0
5
0
0
0
0
0
0
0
8
0
12001749,00
0
12001749,00
0
19
ул.С.Перовской,103/10
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/10 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
32
2009
2010
340,8
298,2
0
42,6
0
8
7
0
1
0
0
0
0
0
0
0
8
0
12131237,00
0
12131237,00
0
20
ул. Курская, 64
Заключение № 16 от 22.12.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Трофимова, 139 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением мэра города Астрахани № 1115-м от 27.06.2006
14
2009
2010
88,4
62,1
0
26,3
0
3
2
0
1
0
0
0
0
0
0
0
3
0
5065301,00
0
5065301,00
0
21
ул. Калинина, 59
Заключение № 10 от 21.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Достоевского, 17 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
12
2009
2010
81,2
81,2
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
3677495,00
0
3677495,00
0
22
ул. Трофимова, 139
Заключение № 16 от 22.12.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Трофимова, 139 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением мэра города Астрахани N 1115-м от 27.06.2006
16
2009
2010
122,2
98,8
0
23,4
0
4
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
4
0
6259500,00
0
6259500,00
0
23
ул. Плещеева, 145
Заключение № 16 от 22.12.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Трофимова, 139 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением мэра города Астрахани № 1115-м от 27.06.2006
10
2009
2010
117,9
0
0
117,9
0
3
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
3
0
4585388,00
0
4585388,00
0
24
ул. Московская, 82
Заключение № 16 от 22.12.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Трофимова, 139 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением мэра города Астрахани № 1115-м от 27.06.2006
44
2009
2010
484,1
307,7
0
176,4
0
13
7
0
6
0
0
0
0
0
0
0
13
0
17804174,00
0
17804174,00
0
25
ул.Бакинская/пер.Ленский, 17/18, литера "А"
Заключение № 16 от 22.12.2006 о признании многоквартирного жилого дома по ул.Бакинская/ пер. Ленский, 17/18, литера "А" аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением администрации города № 1115-м от 27.06.2006
9
2009
2010
116
116
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
3454370,00
0
3454370,00
0
26
ул. Плещеева, 136
Заключение № 16 от 22.12.2006 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Плещеева, 136, литера "А" аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением администрации города № 1115-м от 27.06.2006
7
2009
2010
64
64
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2499336,00
0
2499336,00
0
27
ул. Зеленая, 74 лит.А
Заключение № 16 от 22.12.2006 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Плещеева, 136, литера "А" аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением администрации города № 1115-м от 27.06.2006
28
2009
2010
388,2
218,9
0
169,3
0
8
5
0
3
0
0
0
0
0
0
0
8
0
13008743,00
0
13008743,00
0
28
ул.С.Перовской, 101/4
Заключение № 6 от 01.08.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Донбасская, 14 литер «В» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
4
2009
2010
19,5
0
0
19,5
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1608160,00
0
1608160,00
0
29
ул.С.Перовской, 103/4
Заключение N 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул.С.Перовской, 101/4 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
13
2009
2010
90,3
0
0
90,3
0
3
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
3
0
4825936,00
0
4825936,00
0
30
ул.С.Перовской, 103/14
Заключение N 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул.С.Перовской, 103/4 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
9
2009
2010
87,8
44
0
43,8
0
2
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
0
3217776,00
0
3217776,00
0
ул.С.Перовской, 103/18
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул.С.Перовской, 103/18 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
10
2009
2010
86,9
43,1
0
43,8
2
1
1
0
0
0
0
2
0
3217776,00
0
3217776,00
0
32
ул.Герцена,48
Заключение № 02 от 04.07.2007 о признании многоквартирного жилого дома по ул.Герцена,48 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
10
2009
2010
40,7
40,7
0
0
2
2
0
0
0
0
0
2
0
3220560,00
0
3220560,00
0
33
ул.Аристова, 11
Заключение № 10 от 18.04.2007 о признании многоквартирного жилого дома по ул.Аристова, 11 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
16
2009
2010
107,3
107,3
0
0
0
3
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
4850192,00
0
4850192,00
0
ИТОГО
598
х
х
7474,75
3564,55
0
3910,2
0
174
84
90
0
0
7474,75
0
0
0
0
174
0
250463200,00
0
250463200,00
0
Приложение № 2
к региональной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда Астраханской области
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья в 2009 году"
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Показатели выполнения Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Единицы измерения
Достигнуто в результате выполнения Программы
1
2
3
1. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы
598
2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы
%
0,06
3. Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы
шт.
33
4. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы
%
1,67
5. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене, в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы
число квартир/кв. м
174/7474,75
6. Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения программ по переселению граждан, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов
%
0,09
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.01.2009 № 33-П
О региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 – 2010 годах»
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П;
постановление Правительства Астраханской области от 09.11.2009 № 586-П НГР:RU30000200901189;
постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 254-П НГР:RU30000200900515)
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:RU0000R200702307) (в редакции Федерального закона от 01.12.2008 № 225-ФЗ), в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах».
(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора
Астраханской области
К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.01.2009 № 33-П
Региональная адресная программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 – 2010 годах»
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
1. Паспорт
региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году»
Наименование Программы
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:http://192.168.0.15:8080//content/ngr/RU0000R200702307.html) (в редакции Федерального закона от 01.12.2008 № 225-ФЗ) (далее - Федеральный закон)
Государственный заказчик Программы
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Основной разработчик Программы
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Исполнители основных мероприятий Программы
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели Программы
- обеспечение жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям, граждан, проживающихв жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Задачи Программы
- установление правовых и организационных основ формирования жилищного фонда в строящихся многоквартирных жилых домах высокой степени строительной готовности (не менее 70%) для нужд муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- регулирование отношений между государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), Правительством Астраханской области и органами местного самоуправления;
- проведение предусмотренных Федеральным законом мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством
Срок реализации
Программы
2009 год
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы – 250463,20 тыс. рублей, в том числе:
- средства Фонда – 173038,884 тыс. рублей;
- средства бюджета Астраханской области – 77424,316 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты Программы
предоставление 7474,75 кв. м благоустроенного жилья семьям, переселяемым из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; ликвидация 7474,75 кв. м общей площади аварийного жилья на территории Астраханской области
Координация и организация контроля за исполнением Программы
осуществляется министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в соответствии с Федеральным законом
1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблема ликвидации аварийного жилищного фонда относится к числу первоочередных задач социально-экономического развития Астраханской области.
В общем объеме жилищного фонда Астраханской области (по состоянию на 1 января 2008 года 19865,6 тыс.кв.м) объем аварийного жилья составляет 1083,6 тыс.кв.м или 5,45 процента (в т.ч. 848,0 тыс.кв.м - общая площадь аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах). Количество многоквартирных аварийных жилых домов - 2054. В аварийном жилищном фонде проживает 70,2 тыс.человек или 7 процентов всего населения области (1000,9 тыс.).
Основной объем аварийного жилищного фонда сосредоточен в областном центре городе Астрахани и составляет 964,8 тыс.кв.м или 89,04 процента от общего объема аварийного жилья в Астраханской области (в т.ч. 771,8 тыс.кв.м - общая площадь аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах, число которых по г. Астрахани составляет 1975 единиц). Численность астраханцев, проживающих в аварийном жилом фонде, составляет 63,4 тыс. человек или 12,6 % от общего числа жителей г.Астрахани (503,1 тыс.).
Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.
Проживающие в аварийных домах граждане, подвергаясь опасности, в основном не в состоянии самостоятельно решать свои жилищные вопросы в связи с высокой стоимостью строительного производства относительно доходов основной части населения, а большинство муниципальных образований области не имеет финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда. Поэтому данная проблема может быть решена только комплексными программными методами, определяющими систему мероприятий по формированию жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством.
Масштабы проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда таковы, что требуют концентрации всех возможных ресурсов для ее решения.
Анализ наличия на территории Астраханской области объектов незавершенного строительства жилищного назначения по состоянию на 01.01.2009 свидетельствует о возможности приобретения для целей Программы 12614,25 кв. м общей площади свободных от обязательств жилых помещений в строящихся многоквартирных домах, строительная готовность которых более 70 процентов.
Решение проблем ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда требует значительных бюджетных и внебюджетных расходов. В настоящее время потребность в финансовых средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда составляет более 29,2 млрд. рублей.
Консолидация бюджетных средств, внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом, окажет положительное влияние на социальное благополучие в области, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Астраханской области, при условии соблюдения установленного законодательством порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.
В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом предполагается участие Фонда, органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения на эти цели бюджетных и внебюджетных финансовых средств.
Программа определяет перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жители которых будут переселены в случае удовлетворения заявки, поданной субъектом Российской Федерации Астраханской областью в Фонд на предоставление финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
- установление правовых и организационных основ приобретения жилых помещений в строящихся многоквартирных жилых домах высокой степени строительной готовности (не менее 70%), в том числе и строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц, для нужд муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов;
- регулирование отношений между Фондом, уполномоченными органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления;
- реализация предусмотренных Федеральным законом мероприятий
по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении №1.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 год.
4. Система программных мероприятий
Программа предусматривает следующие мероприятия по ее реализации, указанные в таблице.
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок исполнения
Ожидаемые
результаты
Ответственные
исполнители
1.
Нормативно-правовое обеспечение получения, распределения и освоения денежных средств из Фонда и областного бюджета
2009 год
получение финансовых средств Фонда,
представление отчета в Фонд
министерство строительства
и дорожного хозяйства Астраханской области
2.
Размещение информационных материалов о Фонде
2009 год
Информирование населения
агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области,
министерство строительства
и дорожного хозяйства Астраханской области
3.
Размещение заказов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах путем проведения запроса котировок в установленном порядке
2009 год
приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах для нужд муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
4.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
2009 год
предоставление гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, благоустроенных жилых помещений, ликвидация аварийного жилищного фонда
органы местного самоуправления
5.
Организация и ведение мониторинга реализации региональной и муниципальных адресных программ и условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда
2009 год
представление отчета
в Фонд
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
5. Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области представляет заявки в Фонд для обеспечения долевого финансирования программных мероприятий, организует их выполнение в соответствии с требованиями Федерального закона, осуществляет контроль за ходом переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Средства Фонда и областного бюджета направляются на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение №1 к настоящей Программе), и расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и степень строительной готовности составляет не менее 70% от стоимости, предусмотренной проектной документацией, в том числе в таких многоквартирных домах, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц.
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области размещает в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (НГР:RU0000R200502966), заказ на приобретение жилых помещений путем запроса котировок и заключает государственные контракты с застройщиками на приобретение в государственную собственность Астраханской области жилых помещений в строящихся многоквартирных домах.
Взаимодействие Правительства Астраханской области с органами местного самоуправления в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется на основании соглашения о сотрудничестве, предметом которого является соблюдение муниципальными образованиями условий реализации Программы и механизма обеспечения выполнения положений части 13 статьи 20.1 Федерального закона в части порядка и сроков передачи жилых помещений из государственной в муниципальную собственность, а также сроков переселения граждан.
Муниципальное образование - участник Программы, организует работу с жителями аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, предъявляет к собственникам жилых помещений в аварийном доме требование о его сносе или реконструкции в разумный срок и обеспечивает государственную регистрацию решения об изъятии указанных помещений, осуществляет достижение соглашений с собственниками жилых помещений в аварийном доме о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем:
- предоставления нанимателям жилых помещений в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405586) другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом;
- предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, сформированную в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405586).
На уровне исполнительных органов государственной власти Астраханской области и муниципальных образований необходимо обеспечить выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 5,7-9 части 1 статьи 14 Федерального закона.
6. Ресурсное обеспечение
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
Реализация Программы предусматривается за счет средств Фонда, бюджета Астраханской области и местных бюджетов:
Источники финансирования
Соотношение финансирования, %
Всего (тыс. руб.)
Всего с учетом затрат на приобретение дополнительных площадей в 2009-2010 годах (тыс. руб.)
Средства Фонда
92,55
173038,884
173038,884
Средства бюджета Астраханской области и местных бюджетов (прогноз)
7,45
13929,116
77424,316
Всего:
100,0
186968,000
250463,20
Расходование средств Фонда осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Распределение денежных средств по муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указанного в приложении № 1 к настоящей Программе:
№
п/п
Наименование
муниципальных образований
Средства Фонда,
тыс. руб.
Средства бюджета Астраханской области, тыс. руб.
Средства муниципального
бюджета,
тыс. руб.
Средства бюджета Астраханской области, на доп. площади, тыс. руб.
Всего,
тыс. руб.
1
МО «Город Астрахань» прогноз)
173038,884
13929,116
0,00
63495,200
250463,20
Итого:
173038,884
13929,116
0,00
63495,200
250463,20».
Стоимость приобретаемых жилых помещений устанавливается в зависимости от цены квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Астраханской области, утверждаемой министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, но не может быть выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации.
Абзац исключен - постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 254-П (НГР:RU30000200900515).
Объем средств на реализацию Программы может быть изменен по сравнению с его планируемым показателем в случае если:
- стоимость переселения граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах меньше, чем планируемая, объем средств в отношении данного муниципального образования уменьшается до уровня фактической потребности;
- стоимость переселения граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах выше, чем планируемая, сокращается перечень таких домов.
7. Обоснование объема средств
Объем финансовых средств на реализацию Программы определен с учетом способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда исходя из общей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение № 1), стоимости одного квадратного метра общей площади жилья и составляет 212087,44 тыс.рублей.
8. Планируемые показатели
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
В ходе реализации Программы планируется обеспечить жилыми помещениями 598 граждан, проживающего в 33 многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2009 года; ликвидировать 7474,75 кв. м аварийного жилищного фонда.
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе показателей выполнения Программы (приложение № 2). Использование показателей обеспечит мониторинг динамики изменений в количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и в объеме аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях муниципальных образований области, с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
Оценка реализации Программы будет осуществляться на основании представления ежемесячной и итоговой (годовой) отчетности об исполнении государственных контрактов по форме и в сроки, установленные Порядком предоставления отчетности субъектов Российской Федерации об исполнении государственных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках Программы мероприятий ее целям и задачам на основе установленных показателей.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств должны служить показатели:
- приобретения в муниципальную собственность жилой площади в завершенных строительством многоквартирных жилых домах;
- сокращения количества граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- сокращения аварийного жилищного фонда.
Приложение № 1
к региональной адресной программе
«Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда Астраханской области
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья в 2009 году»
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках адресной программы Астраханской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
№ п/п
Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным
Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным, название, реквизиты документа
Число жителей, зарегистрированных в аварийном многоквартирном доме на момент принятия решения об участии в региональной программе
Дата окончания срока для сноса аварийного многоквартирного дома силами собственников
Планируемые сроки начала и конца переселения
Площадь помещений, кв. м.
Количество помещений
Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми их собственниками решениями):
Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, руб.
Всего:
в том числе
Всего:
в том числе
по площади помещений, кв.м
по числу помещений
Всего:
в том числе
жилых помещений
нежилых помещений, находящихся в частной собственности
жилых помещений
нежилых помещений, находящихся в частной собственности
Выкуп жилых помещений у собственников
Мена на другое жилое помещение, приобретенное на рынке жилья
Предоставление жилого помещения по договору социального найма
Мена на другое вновь построенное жилое помещение
Выкуп жилых помещений у собственников
Мена на другое жилое помещение, приобретенное на рынке жилья
Предоставление жилого помещения по договору социального найма
Мена на другое жилое вновь построенное помещение
для выкупа помещений собственников
для приобретения помещений на рынке жилья
для строительства помещений
в муниципальной собственности
в государственной собственности
в частной собственности
в муниципальной собственности
в государственной собственности
в частной собственности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Муниципальное образование "Город Астрахань"
1
ул.С.Перовской, 103/1
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/1 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12 .2008
7
2009
2010
177,3
44,2
0
133,1
0
4
1
0
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
4590583,00
0
4590583,00
0
2
ул.С.Перовской, 103/3
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/3 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
21
2009
2010
360,5
0
0
360,5
0
8
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
8
0
11556005,00
0
11556005,00
0
3
ул. С.Перовской, 103/6
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/6 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
14
2009
2010
172,9
43,5
0
129,4
0
4
1
0
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
5395728,00
0
5395728,00
0
4
ул.С.Перовской, 103/7
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/7 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
27
2009
2010
350,9
135,4
0
215,5
0
8
3
0
5
0
0
0
0
0
0
0
8
0
10953027,00
0
10953027,00
0
5
ул. С.Перовской, 103/8
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/8 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
13
2009
2010
177,9
91,0
0
86,9
0
4
2
0
2
0
0
0
0
0
0
0
4
0
5845242,00
0
5845242,00
0
6
ул.С.Перовской, 103/9
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/9 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
11
2009
2010
173,2
42,7
0
130,5
0
4
1
0
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
5467189,00
0
5467189,00
0
7
ул.С.Перовской, 103/12
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/12 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
19
2009
2010
265,8
178,3
0
87,5
0
6
4
0
2
0
0
0
0
0
0
0
6
0
7684624,00
0
7684624,00
0
8
ул.С.Перовской, 103/13
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/13 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
22
2009
2010
304,5
216,9
0
87,6
0
7
5
0
2
0
0
0
0
0
0
0
7
0
10294314,00
0
10294314,00
0
9
ул.С.Перовской, 103/15
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/15 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
26
2009
2010
350,6
88,2
0
262,4
0
8
2
0
6
0
0
0
0
0
0
0
8
0
11690692,00
0
11690692,00
0
10
ул.С.Перовской, 103/16
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/16 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
12
2009
2010
175,6
88,2
0
87,4
0
4
2
0
2
0
0
0
0
0
0
0
4
0
4894781,00
0
4894781,00
0
11
ул.С.Перовской, 103/19
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/19 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
21
2009
2010
348
87,8
0
260,2
0
8
2
0
6
0
0
0
0
0
0
0
8
0
8956867,00
0
8956867,00
0
12
ул.Достоевского, 17
Заключение № 10 от 21.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Достоевского, 17 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
32
2009
2010
457,8
220,9
0
236,9
0
8
5
0
3
0
0
0
0
0
0
0
8
0
12749513,00
0
12749513,00
0
13
ул.Грузинская,33
Заключение № 10 от 18.04.2007 о признании жилого помещения по ул. Грузинская, д. №33 непригодным для постоянного проживания, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
16
2009
2010
192,65
139,75
0
52,9
0
4
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
4
0
6406015,00
0
6406015,00
0
14
ул.Донбасская,14
Заключение № 6 от 01.08.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Донбасская, 14 литер «В» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
10
2009
2010
127,2
24
0
103,2
0
4
1
0
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
4666152,00
0
4666152,00
0
15
ул.С.Перовской,101/2
Заключение №11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого помещения по ул. С.Перовской, 101/2 литера «Б» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
23
2009
2010
339,4
168
0
171,4
0
8
4
0
4
0
0
0
0
0
0
0
8
0
10353944,00
0
10353944,00
0
16
ул.Адм.Нахимова,28
Заключение № 5 от 04.07.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Адм. Нахимова, 28 литер «Б» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
32
2009
2010
551,1
290,6
0
260,5
0
11
6
0
5
0
0
0
0
0
0
0
11
0
16102620,00
0
16102620,00
0
17
ул.С.Перовской, 101/3
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 101/3 литера «В» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
25
2009
2010
352
87,8
0
264,2
0
8
2
0
6
0
0
0
0
0
0
0
8
0
11428211,00
0
11428211,00
0
18
ул. С.Перовской, 103/5
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/5 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
33
2009
2010
362,1
135,3
0
226,8
0
8
3
0
5
0
0
0
0
0
0
0
8
0
12001749,00
0
12001749,00
0
19
ул.С.Перовской,103/10
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. С.Перовской, 103/10 литера «А» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
32
2009
2010
340,8
298,2
0
42,6
0
8
7
0
1
0
0
0
0
0
0
0
8
0
12131237,00
0
12131237,00
0
20
ул. Курская, 64
Заключение № 16 от 22.12.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Трофимова, 139 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением мэра города Астрахани № 1115-м от 27.06.2006
14
2009
2010
88,4
62,1
0
26,3
0
3
2
0
1
0
0
0
0
0
0
0
3
0
5065301,00
0
5065301,00
0
21
ул. Калинина, 59
Заключение № 10 от 21.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Достоевского, 17 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
12
2009
2010
81,2
81,2
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
3677495,00
0
3677495,00
0
22
ул. Трофимова, 139
Заключение № 16 от 22.12.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Трофимова, 139 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением мэра города Астрахани N 1115-м от 27.06.2006
16
2009
2010
122,2
98,8
0
23,4
0
4
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
4
0
6259500,00
0
6259500,00
0
23
ул. Плещеева, 145
Заключение № 16 от 22.12.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Трофимова, 139 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением мэра города Астрахани № 1115-м от 27.06.2006
10
2009
2010
117,9
0
0
117,9
0
3
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
3
0
4585388,00
0
4585388,00
0
24
ул. Московская, 82
Заключение № 16 от 22.12.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Трофимова, 139 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением мэра города Астрахани № 1115-м от 27.06.2006
44
2009
2010
484,1
307,7
0
176,4
0
13
7
0
6
0
0
0
0
0
0
0
13
0
17804174,00
0
17804174,00
0
25
ул.Бакинская/пер.Ленский, 17/18, литера "А"
Заключение № 16 от 22.12.2006 о признании многоквартирного жилого дома по ул.Бакинская/ пер. Ленский, 17/18, литера "А" аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением администрации города № 1115-м от 27.06.2006
9
2009
2010
116
116
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
3454370,00
0
3454370,00
0
26
ул. Плещеева, 136
Заключение № 16 от 22.12.2006 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Плещеева, 136, литера "А" аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением администрации города № 1115-м от 27.06.2006
7
2009
2010
64
64
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2499336,00
0
2499336,00
0
27
ул. Зеленая, 74 лит.А
Заключение № 16 от 22.12.2006 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Плещеева, 136, литера "А" аварийным и подлежащим сносу, утвержденное постановлением администрации города № 1115-м от 27.06.2006
28
2009
2010
388,2
218,9
0
169,3
0
8
5
0
3
0
0
0
0
0
0
0
8
0
13008743,00
0
13008743,00
0
28
ул.С.Перовской, 101/4
Заключение № 6 от 01.08.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул. Донбасская, 14 литер «В» аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
4
2009
2010
19,5
0
0
19,5
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1608160,00
0
1608160,00
0
29
ул.С.Перовской, 103/4
Заключение N 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул.С.Перовской, 101/4 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
13
2009
2010
90,3
0
0
90,3
0
3
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
3
0
4825936,00
0
4825936,00
0
30
ул.С.Перовской, 103/14
Заключение N 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул.С.Перовской, 103/4 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
9
2009
2010
87,8
44
0
43,8
0
2
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
0
3217776,00
0
3217776,00
0
ул.С.Перовской, 103/18
Заключение № 11 от 24.11.2008 о признании многоквартирного жилого дома по ул.С.Перовской, 103/18 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1394-р от 30.12.2008
10
2009
2010
86,9
43,1
0
43,8
2
1
1
0
0
0
0
2
0
3217776,00
0
3217776,00
0
32
ул.Герцена,48
Заключение № 02 от 04.07.2007 о признании многоквартирного жилого дома по ул.Герцена,48 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
10
2009
2010
40,7
40,7
0
0
2
2
0
0
0
0
0
2
0
3220560,00
0
3220560,00
0
33
ул.Аристова, 11
Заключение № 10 от 18.04.2007 о признании многоквартирного жилого дома по ул.Аристова, 11 аварийным и подлежащим сносу, утвержденное распоряжением мэра города № 1395-р от 30.12.2008
16
2009
2010
107,3
107,3
0
0
0
3
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
4850192,00
0
4850192,00
0
ИТОГО
598
х
х
7474,75
3564,55
0
3910,2
0
174
84
90
0
0
7474,75
0
0
0
0
174
0
250463200,00
0
250463200,00
0
Приложение № 2
к региональной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда Астраханской области
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья в 2009 году"
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2010 № 271-П)
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Показатели выполнения Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Единицы измерения
Достигнуто в результате выполнения Программы
1
2
3
1. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы
598
2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы
%
0,06
3. Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы
шт.
33
4. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы
%
1,67
5. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене, в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы
число квартир/кв. м
174/7474,75
6. Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения программ по переселению граждан, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов
%
0,09
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 6 от 12.02.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
