Об утверждении административных регламентов министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области



Правительство Нижегородской области

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2010 года № 40

Об утверждении административных регламентов министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 02.12.2011 № 985

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 20.05.2010г. № 284

Постановление Правительства НО от 26.08.2010г. № 542

Постановление Правительства НО от 19.11.2010г. № 799

Постановление Правительства НО от 29.03.2011г. № 212

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственных функций:

- "Ведение трудовых книжек лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области";

- "Ведение личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области";

- "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области".

2. Министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области осуществлять исполнение государственных функций в соответствии с Регламентами.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова.

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28.01.2010 № 40

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции

"Ведение трудовых книжек лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества ведения и хранения трудовых книжек, а также определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции "Ведение трудовых книжек лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 256 от 31 декабря 2001 года);

- Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" ("Российская газета", № 104 от 31 мая 2003 года);

- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета", № 162 от 31 июля 2004 года);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165 от 29 июля 2006 года);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках" ("Российская газета", № 77 от 22 апреля 2003 года);

- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" ("Российская газета", № 235 от 19 ноября 2003 года);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 года № 237 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 226(3398) от 7 декабря 2005 года).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство).

Контроль за соблюдением законодательства в сфере исполнения государственной функции осуществляет министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министр).

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:

- оформление трудовых книжек государственным гражданским служащим, впервые поступившим на государственную гражданскую службу Нижегородской области (далее - гражданские служащие);

- оформление трудовых книжек лицам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы министерства (далее - работники министерства), впервые принятым на работу;

- внесение в трудовые книжки гражданских записей о приеме, переводе, присвоении классных чинов, награждении, увольнении, а также других записей, предусмотренных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек";

- внесение в трудовые книжки работников министерства записей о приеме, переводе, награждении, увольнении, а также других записей, предусмотренных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек";

- оформление вкладышей в трудовую книжку  гражданским служащим, работникам министерства в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов;

- оформление дубликата трудовой книжки в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках";

- ведение книги учета трудовых книжек и вкладышей к ним;

- учет и хранение трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках".

2.2. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

Основанием для оформления трудовой книжки, внесения записей в трудовую книжку, оформления вкладышей к трудовым книжкам, оформления дубликатов трудовых книжек, учета и хранения трудовых книжек является издание соответствующего приказа министерства, распоряжения Губернатора Нижегородской области или Правительства Нижегородской области, а также иные правовые акты.

Вкладыш в трудовую книжку оформляется в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов.

Дубликат трудовой книжки оформляется в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках".

Новая трудовая книжка оформляется в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине по письменному заявлению лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки).

2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение государственной функции.

Административные действия, направленные на реализацию государственной функции, исполняются государственными гражданскими служащими (далее - специалисты) структурного подразделения министерства, осуществляющего кадровую работу (далее - структурное подразделение).

Ответственность за полноту и достоверность внесения записей в трудовые книжки и вкладыши к ним несут специалисты, непосредственно исполняющие государственную функцию, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.

Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, является министр.

2.4. Максимальный срок выполнения действия.

Специалисты, ответственные за ведение трудовых книжек и вкладышей к ним, вносят все записи в трудовую книжку на основании соответствующего приказа министерства, распоряжения Губернатора Нижегородской области или Правительства Нижегородской области, а также иных правовых актов не позднее недельного срока, а при увольнении работника - в день увольнения.

2.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.

Министр имеет право:

- возлагать на специалистов структурного подразделения обязанности по выполнению и осуществлению административных действий;

- назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, и ответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессе исполнения государственной функции;

- проводить проверки надлежащего оформления, ведения и хранения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Специалисты обязаны:

- вносить записи в трудовые книжки в соответствии с приказами министерства, распоряжениями Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области и иными правовыми актами;

- соблюдать сроки выполнения административных процедур;

- соблюдать условия о неразглашении персональных данных гражданских служащих, работников министерства;

- информировать министра о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции.

2.6. Способ фиксации результата выполнения действия.

Все записи в трудовые книжки производятся аккуратно, перьевой или гелиевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений.

2.7. Результат исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции являются:

- оформление трудовых книжек гражданским служащим министерства, впервые поступившим на государственную гражданскую службу, и работникам министерства, впервые принятым на работу;

- правильное и своевременное внесение записей в трудовые книжки гражданских служащих и работников министерства;

- оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов;

- оформление дубликата трудовой книжки;

- учет и хранение трудовых книжек и книжек и вкладышей к ним в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках".

3. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за полнотой и достоверностью записей, внесенных в трудовые книжки служащих и работников министерства, осуществляется руководителем структурного подразделения министерства, осуществляющего кадровую работу.

Контроль осуществляется в визуальной форме путем сопоставления данных на бумажных носителях и записей, внесенных в трудовые книжки гражданских служащих и работников министерства.

Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закреплена в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(в ред. - Постановление Правительства НО от 19.11.2010г. № 799)

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц министерства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, которым подается жалоба, или наименование юридического лица (в случае, если жалоба подается от имени юридического лица);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- суть жалобы (причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием) или решениями);

- дату жалобы и подпись заявителя, которым подается жалоба.

Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) о нарушении должностным лицом положений настоящего административного регламента, является руководитель структурного подразделения министерства, осуществляющего кадровую работу (тел. 439-01-93, e-mail: kadry@minapk.nnov.ru).

Время и часы приема и рассмотрения обращений (жалоб):

- понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00,

- пятница - с 9.00 до 17.00,

- перерыв с 13.00 до 13.48,

- суббота и воскресенье - выходные дни.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28.01.2010 № 40

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции

"Ведение личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих

должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества ведения личных дел, а также определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции "Ведение личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 256 от 31 декабря 2001 года);

- Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" ("Российская газета", № 104 от 31 мая 2003 года);

- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета", № 162 от 31 июля 2004 года);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165 от 29 июля 2006 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 23, ст. 2242, от 6 июня 2005 года; "Российская газета", № 120 от 7 июня 2005 года);

- Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 83 (3495) от 13 мая 2006 года; "Правовая среда", № 35-37 (708-710) от 13 мая 2006 года);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 года № 237 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 226(3398) от 7 декабря 2005 года).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство).

Контроль за соблюдением законодательства в сфере исполнения государственной функции осуществляет министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министр).

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:

- оформление личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы (далее - гражданские служащие), при поступлении их на государственную гражданскую службу Нижегородской области в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе;

- оформление личных дел лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области (далее - работники министерства), при поступлении их на работу в соответствии с требованиями трудового законодательства;

- ведение личных дел гражданских служащих, работников министерства в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- приобщение к личным делам гражданских служащих документов или копий документов, заверенных надлежащим образом, содержащих персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и увольнением;

- приобщение к личным делам работников министерства документов или копий документов, заверенных надлежащим образом, содержащих персональные данные и иные сведения, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- ознакомление гражданских служащих с документами своего личного дела не реже одного раза в год, а также по просьбе гражданского служащего и в иных случаях, предусмотренных законодательством;

- ознакомление по просьбе работников министерства с документами своего личного дела и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- передачу надлежаще оформленного личного дела гражданского служащего по новому месту замещения должности государственной гражданской службы в иной государственный орган;

- хранение личных дел гражданских служащих, работников министерства в течение срока, установленного действующим законодательством, в архиве министерства, передачу их в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.2. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

Основанием для оформления и ведения личных дел гражданских служащих, работников министерства является приказ министерства о приеме гражданина на государственную гражданскую службу Нижегородской области и назначении его на должность государственной гражданской службы Нижегородской области либо приказ о приеме на работу работника.

Основанием для приобщения документов, заверенных надлежащим образом, к личным делам гражданских служащих, работников министерства являются приказы министерства, распоряжения Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области, иные нормативные правовые акты, а также представление гражданскими служащими, работниками министерства документов или копий документов, заверенных надлежащим образом и содержащих их персональные данные.

Основанием для ознакомления гражданского служащего, работника министерства с документами своего личного дела является письменное обращение вышеназванных лиц, а также иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

Основанием для передачи личного дела гражданского служащего при переводе на должность государственной гражданской службы или поступлении на государственную гражданскую службу в иной государственный орган является запрос этого органа о передаче личного дела.

Основанием для передачи личного дела гражданского служащего, работника министерства в орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий комплектование документов архивных фондов Нижегородской области, является истечение срока хранения - 10 лет со дня увольнения.

2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение государственной функции.

Административные действия, направленные на реализацию государственной функции, исполняются государственными гражданскими служащими (далее - специалисты) структурного подразделения министерства, осуществляющего кадровую работу (далее - структурное подразделение).

Ответственность за полноту и достоверность оформления и ведения личных дела гражданских служащих и работников министерства, приобщение к ним документов или копий документов, заверенных надлежащим образом, содержащих персональные данные, несут специалисты, непосредственно исполняющие государственную функцию, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.

Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, является министр.

2.4. Максимальный срок выполнения действия.

Специалисты, ответственные за ведение личных дел:

- при поступлении на государственную гражданскую службу и назначении на должность государственной гражданской службы, а также при приеме на работу работника министерства оформляют личное дело в течение 10 рабочих дней;

- приобщают к личным делам документы, копии и выписки из документов, заверенные надлежащим образом, содержащие персональные данные гражданских служащих, работников министерства, в течение 10 рабочих дней;

- при переводе гражданского служащего на должность государственной гражданской службы или поступлении на государственную гражданскую службу в иной государственный орган его личное дело передается по указанному месту в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса о передаче личного дела;

- при увольнении гражданского служащего с государственной гражданской службы, а также увольнении работника министерства хранят личное дело в течение 10 лет в архиве министерства, после чего передают в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий комплектование документов архивных фондов Нижегородской области.

2.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.

Министр имеет право:

- возлагать на специалистов структурного подразделения обязанности по выполнению и осуществлению административных действий;

- назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, и ответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессе исполнения государственной функции;

- проводить проверки надлежащего оформления, ведения, хранения и передачи личных дел гражданских служащих, работников министерства (далее - личные дела).

Специалисты имеют право:

- запрашивать необходимые документы или копии документов, заверенные надлежащим образом, содержащие персональные данные, от гражданских служащих и работников министерства.

Специалисты обязаны:

- соблюдать сроки выполнения административных действий;

- своевременно оформлять личные дела;

- приобщать установленные документы или копии документов, заверенных надлежащим образом, к личным делам;

- знакомить гражданских служащих с их личными делами не реже одного раза в год, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;

- обеспечивать сохранность личных дел;

- обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах;

- соблюдать условия о неразглашении персональных данных гражданских служащих, работников министерства и руководителей государственных учреждений;

- информировать министра о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции.

2.6. Способ фиксации результата выполнения действия.

Документы, приобщенные к личным делам, брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.

2.7. Результат исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции являются:

- правильное и своевременное оформление личных дел;

- приобщение к личным делам документов или копий документов, заверенных надлежащим образом, содержащих персональные данные, а также иных документов;

- учет и хранение личных дел;

- ознакомление гражданских служащих, работников министерства с их личными делами;

- передача личных дел в иной государственный орган по месту замещения должности государственной гражданской службы в строгом соответствии соблюдения сроков и процедур.

3. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за полнотой и правильностью ведения личных дел гражданских служащих, работников министерства осуществляется руководителем структурного подразделения министерства, осуществляющего кадровую работу.

Контроль осуществляется в визуальной форме путем проверки приобщенных документов или копий документов, заверенных надлежащим образом, в личные дела в соответствии с действующим законодательством.

Специалисты, уполномоченные на оформление, ведение и хранение личных дел, могут привлекаться к дисциплинарной и иной ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в указанных личных делах, а также за иные нарушения порядка ведения этих дел.

Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закреплена в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(в ред. - Постановление Правительства НО от 19.11.2010г. № 799)

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц министерства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, которым подается жалоба, или наименование юридического лица (в случае, если жалоба подается от имени юридического лица);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- суть жалобы (причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием) или решениями);

- дату жалобы и подпись заявителя, которым подается жалоба.

Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) о нарушении должностным лицом положений настоящего административного регламента, является руководитель структурного подразделения министерства, осуществляющего кадровую работу (тел. 439-01-93, e-mail: kadry@minapk.nnov.ru).

Время и часы приема и рассмотрения обращений (жалоб):

- понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00,

- пятница - с 9.00 до 17.00,

- перерыв с 13.00 до 13.48,

- суббота и воскресенье - выходные дни.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28.01.2010 № 40

(в ред. постановления Правительства НО

от 20.05.2010г. № 284)

(в ред. постановления Правительства НО

от 26.08.2010г. № 542)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции

"Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы

и включение в кадровый резерв министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области"

(далее - Регламент)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственной функции.

Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области" (далее - государственная функция) разработан в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе.

Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области" устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области за исключением должностей государственной гражданской службы категории "Руководители", относящихся к высшей группе должностей в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Нижегородской области.

1.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно исполняющего государственную функцию.

Исполнение государственной функции осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 21 января 2009 года № 7);

- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета" от 31 июля 2004 года № 162; "Парламентская газета" от 31 июля 2004 года № 140-141; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2004 года № 31, ст. 3215);

- Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" ("Российская газета" от 3 февраля 2005 года № 20; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 7 февраля 2005 года № 6, ст. 439);

- Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 13 мая 2006 года № 83(3495), "Правовая среда" от 13 мая 2006 года № 35-37 (708-710));

- Указом Губернатора Нижегородской области от 9 августа 2007 года № 38 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородская правда" от 25 августа 2007 года № 98 (24829));

- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 года № 237 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 226(3398) от 7 декабря 2005 года).

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции являются:

- замещение должности государственной гражданской службы в министерстве;

- включение в кадровый резерв министерства;

- отказ в замещении должности государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв;

- принятие решения о проведении повторного конкурса.

1.5. Описание заявителей, имеющих право на участие при исполнении государственной функции.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Ограничения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, устанавливаются федеральным законодательством о государственной гражданской службе и иными федеральными законами.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Информация о порядке исполнения государственной функции представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации, в помещениях министерства с использованием информационных стендов, а также по телефону и (или) непосредственно специалистами министерства, ответственными за подготовку и проведение мероприятий по исполнению государственной функции (далее - специалисты).

Информирование осуществляется по следующим вопросам:

- формирование перечня документов, необходимых для участия в конкурсе, комплектности (достаточности) представленных документов;

- определение источника получения документов, необходимых для участия в конкурсе;

- конкретизация времени приема и выдачи документов;

- уточнение сроков представления документов;

- ознакомление с порядком обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан Российской Федерации (далее - граждане), а также государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется гражданам и гражданским служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, бесплатно.

Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (www.government.nnov.ru раздел "Государственная служба") и в газете "Нижегородские новости".

Телефоны министерства: 439-11-51, 439-01-93.

Местонахождение министерства: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.

График работы министерства: понедельник - четверг: 9.00-18.00, пятница: 9.00-17.00, суббота, воскресенье - выходные дни.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

Сроки исполнения государственной функции определяются настоящим Регламентом и устанавливаются для каждой административной процедуры дифференцированно.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.

В участии в конкурсе может быть отказано по следующим основаниям:

1. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, а также в связи с ограничениями, связанными с государственной гражданской службой, установленными федеральным законодательством о государственной гражданской службе и иными федеральными законами.

2. Гражданину (гражданскому служащему) может быть отказано в приеме документов при несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины.

3. Причиной отказа гражданину в участии в конкурсе может стать установление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу.

2.4. Информация о перечне документов, необходимых для участия в конкурсе.

Гражданин (гражданский служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (гражданского служащего);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина (гражданского служащего) - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина (гражданского служащего) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:

- принятие решения о проведении конкурса;

- проведение первого этапа конкурса;

- проведение второго этапа конкурса;

- издание приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв.

3.2. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

3.2.1. Принятие решения о проведении конкурса.

Основанием для принятия решения о проведении конкурса является мотивированное обращение руководителя структурного подразделения министерства, в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы Нижегородской области. Мотивированное обращение наряду с просьбой об объявлении конкурса, должно содержать наименование должности государственной гражданской службы Нижегородской области, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности с учетом специфики должностных обязанностей, метод оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. При проведении конкурса учитываются положения должностного регламента замещаемой должности.

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.

Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы министерства объявляется по решению министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министр).

Конкурс на включение в кадровый резерв проводится по решению министра по мере необходимости в порядке, установленном для проведения конкурса на замещение вакантных должностей.

3.2.3. Содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения.

Конкурс объявляется путем издания приказа министерства о проведении конкурса. Проект приказа готовится гражданскими служащими министерства, на которых возложены должностные обязанности по проведению мероприятий и подготовке проектов документов, связанных с проведением конкурса. Проект приказа согласовывается со всеми заинтересованными лицами, в том числе с руководителем структурного подразделения, в котором проводится конкурс. После согласования проект приказа оформляется на бланке министерства и направляется на подпись министру.

Проект приказа о проведении конкурса готовится в течение семи рабочих дней с момента поступления мотивированного обращения специалисту министерства.

3.2.4. Критерии принятия решения о проведении конкурса.

Конкурс объявляется в случае возникновения необходимости замещения вакантной должности государственной гражданской службы министерства и комплектования кадрового резерва министерства.

3.2.5. Результат административного действия и порядок передачи результата.

Результатом административного действия, связанного с принятием решения о проведении конкурса, является издание приказа министерства о проведении конкурса.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме.

После подписания проекта приказа о проведении конкурса приказ должен быть зарегистрирован путем присвоения соответствующего регистрационного номера в установленном порядке.

3.3. Проведение первого этапа конкурса.

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

Подписанный и зарегистрированный в установленном порядке приказ министерства о проведении конкурса является основанием для опубликования информации о проведении конкурса в средствах массовой информации (далее - СМИ).

Опубликованное в СМИ объявление о проведении конкурса является основанием для начала приема документов лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.

Ответственным лицом за проведение мероприятий по проведению первого этапа конкурса является руководитель структурного подразделения министерства, отвечающий за правовую и кадровую работу.

Организационная работа по проведению первого этапа конкурса осуществляется специалистами министерства.

(п.3.3.3 в ред. - Постановление Правительства НО от 29.03.2011г. № 212)

3.3.3. Содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения.

На первом этапе конкурса публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе, осуществляется прием документов и принимается решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.

Информация о проведении конкурса размещается в СМИ в течение семи рабочих дней с момента издания приказа министерства о проведении конкурса.

Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (www.government.nnov.ru раздел "Государственная служба") и в газете "Нижегородские новости".

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности государственной гражданской службы министерства, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации в конкурсную комиссию (далее - документы), срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта государственного органа).

На официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (www.government-nnov.ru раздел "Государственная служба") размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

- наименование вакантной должности государственной гражданской службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности;

- условия прохождения государственной гражданской службы;

- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения конкурса;

- место и порядок проведения конкурса;

- другие информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

Документы представляются в течение 21 дня со дня опубликования объявления об их приеме.

При приеме документов специалист проверяет наличие всех необходимых документов, проверяет правильность оформления представляемых документов, вносит в специальный журнал сведения о приеме соответствующих документов под роспись участника конкурса.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине министр вправе перенести сроки их приема.

После окончания приема документов в течение семи рабочих дней специалистом министерства готовятся материалы для работы конкурсной комиссии (информационные таблицы, рейтинговые таблицы, справки).

Формы информационных таблиц могут отражать различные аспекты биографии и трудовой деятельности участников конкурса в зависимости от направления деятельности структурного подразделения, в котором проводится конкурс.

3.3.4. Критерии принятия решения.

При приеме и анализе документов специалист руководствуется критериями полноты представленных документов и качества их оформления.

При определении кандидатов, которые могут быть допущены к участию в конкурсе, специалист руководствуется установленными квалификационными требованиями к должности государственной гражданской службы, на замещение (включение в кадровый резерв) которой проводится конкурс.

Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов.

3.3.5. Результат действия и порядок передачи результата.

Результатом первого этапа конкурса является определение кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям и рекомендуемых к дальнейшему участию в конкурсе.

3.3.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.

По результатам проведения первого этапа конкурса участникам конкурса направляются соответствующие сообщения:

- претенденты, не допущенные к участию во втором этапе конкурса, информируются в письменной форме о причинах отказа в допуске к следующему  этапу конкурса. Письмо направляется по почте на адрес, указанный в анкете участником конкурса;

- претендентам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), направляется сообщения о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса. Сообщение направляется не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.

3.4. Проведение второго этапа конкурса.

3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

Допуск кандидатов к участию во втором этапе конкурса является основанием для начала проведения конкурсных процедур в целях оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и (или) включение в кадровый резерв.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.

Ответственность за проведение второго этапа конкурса возлагается на конкурсную комиссию министерства в утвержденном составе (далее - конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, а также независимых экспертов. Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждаются приказом министра.

Организационное обеспечение мероприятий по проведению второго этапа конкурса осуществляется секретарем конкурсной комиссии.

3.4.3. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.

Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы министерства и (или) включение в кадровый резерв, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы министерства.

Сроки проведения конкурсных процедур определяются конкурсной комиссией.

(п.3.4.4 в ред. - Постановление Правительства НО от 19.11.2010г. № 799)

3.4.4. Критерии принятия решения.

Критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по каждой вакантной должности определяются конкурсной комиссией. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований и других положений должностного регламента по должности государственной гражданской службы министерства, на замещение которой претендует кандидат. Критерии оценки могут различаться в зависимости от категорий и групп должностей государственной гражданской службы Нижегородской области.

Для оценки профессионального уровня кандидатов, наличия необходимых знаний и навыков для исполнения должностных обязанностей конкурсная комиссия использует не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, социально- психологическое тестирование, компьютерное тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение (включение в кадровый резерв) которой претендуют кандидаты.

При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием непротиворечащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

В случае отказа кандидату в назначении его на вакантную должность государственной гражданской службы кандидат может быть включен в кадровый резерв на соответствующую должность. В кадровый резерв могут быть включены граждане (гражданские служащие), соответствующие установленным квалификационным требованиям и не имеющие других обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Нижегородской области и ее прохождению.

3.4.5. Результат административного действия и порядок передачи результата.

Результатом проведения второго этапа конкурса является определение победителя конкурса для замещения вакантной должности государственной гражданской службы и (или) определение кандидатов, рекомендуемых для включения в кадровый резерв.

3.4.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется секретарем конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания.

В течение семи рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решения по результатам проведения конкурса специалистом министерства организуется работа по опубликованию в СМИ информации о результатах конкурса. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (www.government.nnov.ru раздел "Государственная служба").

3.5. Издание приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв.

3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия

Решение конкурсной комиссии является основанием для издания приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия

Проект приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв готовится специалистом министерства.

(п.3.5.3 в новой ред. – постановление Правительства НО от 20.05.2010г. № 284)

(п.3.5.3 в ред. - Постановление Правительства НО от 29.03.2011г. № 212)

3.5.3. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

По результатам проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы на основании поступивших заявлений в кадровый резерв могут включаться граждане (гражданские служащие), не признанные победителями конкурса, однако соответствующие всем предъявляемым квалификационным требованиям.

Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях:

- участия в конкурсе менее двух кандидатов;

- отказа всех кандидатов от участия в конкурсе;

- отсутствия кандидатов, отвечающих установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к должности гражданской службы.

Срок принятия решения по результатам конкурса не должен превышать пяти рабочих дней.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Письмо отправляется по почте на адрес, указанный в анкете участником конкурса.

3.5.4. Критерии принятия решения.

Проект приказа о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы министерства и (или) включении в кадровый резерв готовится после представления заявления от победителя конкурса о назначении на вакантную должность государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв).

3.5.5. Результат административного действия и порядок передачи результата

Результатом проведения конкурса является замещенная гражданином или гражданским служащим, принявшим участие в конкурсе, вакантная должность государственной гражданской службы министерства, а также формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе Нижегородской области либо объявление конкурса повторно.

3.5.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме

Приказ министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв регистрируется путем присвоения соответствующего регистрационного номера в установленном порядке.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Контроль за выполнением действий, связанных с исполнением государственной функции, а также порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции определяются министром сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(раздел V в ред. постановления Правительства НО от 26.08.2010г. № 542)

В случае, если участник конкурса не согласен с результатами проведения конкурса, он имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства, участвующих в осуществлении государственной функции, и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе осуществления государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке (в вышестоящие органы государственной власти, вышестоящим должностным лицам) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участники конкурса имеют право направить в министерство письменное обращение, предложение, заявление или жалобу (далее - обращение). Предметом обжалования могут быть в том числе:

- несоблюдение сроков проведения конкурсных процедур, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области;

- безосновательный отказ в допуске к участию в конкурсе;

- безосновательный отказ в замещении вакантной должности государственной гражданской службы министерства или включении в кадровый резерв (решение конкурсной комиссии).

Ответственным за рассмотрение обращений является руководитель структурного подразделения министерства, отвечающий за правовую и кадровую работу.

График работы лица, ответственного за рассмотрение обращений:

понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 17.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, которым подается жалоба, или наименование юридического лица (в случае, если жалоба подается от имени юридического лица);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- суть жалобы (причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием) или решениями);

- дату жалобы и подпись заявителя, которым подается жалоба.

В случае необходимости в подтверждении своих доводов гражданин может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

По результатам рассмотрения обращения гражданин в письменной форме уведомляется о результатах рассмотрения обращения. Участнику конкурса, направившему обращение, должен быть дан мотивированный ответ по поставленным в обращении вопросам с разъяснением положений действующего законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.