О внесении изменений в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 15 декабря 2014 года № 623



Постановление

Утратило силу Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11.01.2018 №2

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 января 2015 года № 77

О внесении изменений в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 15 декабря 2014 года № 623

В целях уточнения отдельных положений нормативного правового акта Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 15 декабря 2014 года № 623 «Об утверждении Порядка компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2015-2018 годах» следующие изменения:

1) раздел 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии, цели, условия и порядок компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2015-2018 годах, и порядок возврата указанной компенсации.

1.2. Критериями отнесения юридического лица, индивидуального предпринимателя к ресурсоснабжающей организации, имеющей право на получение субсидии (далее – Организация), является:

1) предоставление населению коммунальных ресурсов (услуг) и (или) поставка коммунальных ресурсов в многоквартирные дома для оказания коммунальных услуг населению (далее – предоставление населению коммунальных услуг) и (или) поставка электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей;

2) расчёт за указанные в подпункте 1 настоящего пункта ресурсы (услуги), электрическую энергию по тарифам (ценам), установленным Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (далее – Комитет);

3) наличие плановых выпадающих доходов вследствие установления Комитетом тарифов (цен) на коммунальные услуги (ресурсы) для населения и (или) тарифов (цен) на электроэнергию для приравненных к населению категорий потребителей (далее – тарифы для населения), не обеспечивающих возмещение издержек.

1.3. Компенсация предоставляется Организациям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг и (или) электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей по тарифам для населения (далее – недополученные доходы).

1.4. Компенсация осуществляется путём предоставления Субсидии.

1.5. Предоставление Субсидий осуществляет Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее – Департамент) в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и Организациями, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии (далее – Получатели субсидий), в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Компенсация ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек» подпрограммы «Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства» Государственной программы «Поддержка жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 403.

1.6. В зависимости от вида предоставляемого коммунального ресурса (услуг) предоставляются следующие виды Субсидий:

1) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги электроснабжения по тарифам для населения;

2) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги отопления по тарифам для населения;

3) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги в сфере водоснабжения и водоотведения по тарифам для населения;

4) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с реализацией населению твёрдого печного топлива по регулируемым ценам;

5) Субсидия на компенсацию недополученных доходов, связанных с поставкой электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей по тарифам для приравненных к населению потребителей.

1.7. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.»;

2) раздел 2 «Условия и порядок предоставления Субсидий» изложить в следующей редакции:

«2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Условием предоставления Субсидий является соответствие Организации критериям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Для получения в очередном году Субсидии Организация, в течение семи рабочих дней с момента утверждения Комитетом для данной Организации цен (тарифов) на соответствующий период, предоставляет в Департамент заявление о предоставлении Субсидии в произвольной форме с приложением следующих, заверенных руководителем Организации, копий документов:

1) в случае осуществления Организацией нерегулируемого вида деятельности – документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем зданиями, сооружениями, машинами и оборудованием, необходимыми при предоставлении населению коммунальных ресурсов (услуг);

2) в случае осуществления Организацией нерегулируемого вида деятельности – локальный акт Организации, согласованный с органом местного самоуправления, на территории которого осуществляется такой вид деятельности, об установлении тарифов (цен) для потребителей услуг;

3) документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя Организации;

4) банковские реквизиты Организации;

5) учредительные документы юридического лица;

6) плановый расчёт недополученных доходов по видам коммунальных ресурсов (услуг) с календарной разбивкой в разрезе населённых пунктов по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку, – в двух экземплярах. В случае осуществления Организацией регулируемого вида деятельности – плановые объёмы предоставления населению коммунальных услуг и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей должны соответствовать объёмам ресурсов (услуг) для населения и приравненных к населению потребителей, фактически предоставленных населению коммунальных услуг и (или) поставленной электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей за предшествующие 12 месяцев, в случае осуществления Организацией нерегулируемого вида деятельности, плановые объёмы предоставления населению коммунальных услуг должны быть согласованы с органом местного самоуправления, на территории которого осуществляется такой вид деятельности;

7) подтверждающие отсутствие у Организации недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадёжными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов Организации по данным бухгалтерской отчётности за последний отчётный период (Организация считается соответствующей установленному требованию в случае, если она подала заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки не принято).

2.3. Заявления рассматриваются Департаментом по мере поступления путём осуществления оценки полноты, достаточности и правильности их оформления, а также прилагаемых документов.

В случае ненадлежащего оформления либо представления неполного пакета документов, Департамент отказывает Организации в принятии заявления к рассмотрению по существу посредством направления уведомления об отказе с указанием причины отказа в письменной форме.

Организация дорабатывает и повторно представляет в Департамент заявление, которое рассматривается Департаментом в общем порядке.

В случае наличия полного пакета документов и соответствия документов требованиям настоящего Порядка, Департамент регистрирует заявление в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплён печатью Департамента, а его страницы должны быть пронумерованы.

2.4. Решение о предоставлении Субсидии Организации или об отказе в предоставлении Субсидии принимается Департаментом не позднее 12 дней со дня регистрации заявления, при этом:

1) при соответствии Организации условиям настоящего Порядка – Департамент, путём издания правового акта, принимает решение о предоставлении Субсидии и в течение трёх рабочих дней со дня принятия такого решения направляет Получателю субсидий проект соглашения о предоставлении Субсидий;

2) при несоответствии Организации условиям настоящего Порядка, а так же выявления недостоверной информации в приложенных к заявлению документах – Департамент принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется в виде письменного уведомления за подписью Департамента с указанием причины отказа и в течение трёх рабочих дней со дня принятия такого решения направляется заказным письмом в адрес Организации.

2.5. В соглашении в обязательном порядке определяются:

1) предельный размер Субсидий;

2) порядок и сроки предоставления Субсидий;

3) порядок, сроки и формы предоставления Получателями субсидий отчётности;

4) порядок возврата Субсидий Получателями субсидий;

5) согласие Получателя субсидий на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

2.6. Для перечисления Субсидии Получатели субсидий ежемесячно, в установленные соглашением сроки, предоставляют в Департамент с сопроводительным письмом на бланке Получателя субсидии отчёты о возмещении недополученных доходов по видам коммунальных ресурсов (услуг) по формам, установленным в соглашении.

В случае если Получатель субсидий осуществляет предоставление коммунальных ресурсов (услуг) исполнителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, к указанным отчётам прилагаются копии счетов-фактур и актов об оказании услуг.

2.7. Допускается авансирование предстоящих расходов по выплате Субсидий исходя из планового объёма ресурсов (услуг).

В случае если сумма Субсидий, рассчитанная исходя из планового объёма, больше суммы, рассчитанной исходя из фактического объёма предоставления населению коммунальных услуг и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, излишне полученные суммы Субсидий:

за период с января по ноябрь – засчитываются в счёт Субсидий предстоящего месяца;

за декабрь – подлежат возврату в окружной бюджет в срок до 30 января года, следующего за годом финансирования.

В случае если остаток Субсидии, не использованный в отчётном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если сумма Субсидий, рассчитанная исходя из планового объёма, меньше суммы, рассчитанной исходя из фактического объёма предоставления населению коммунальных услуг и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, недополученные суммы Субсидий:

за период с января по ноябрь – возмещаются при выплате Субсидий предстоящего месяца;

за декабрь – подлежат перечислению из окружного бюджета в срок до 1 апреля года, следующего за годом финансирования, за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий финансовый год.

2.8. Суммы Субсидий, недополученные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в результате предоставления населению коммунальных услуг и (или) поставки электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей в 2014 году, имевших в указанном году соответствующие соглашения с органами местного самоуправления, осуществлявших государственные полномочия по компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов предоставляются Департаментом за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2015 год.

Для получения недополученной за 2014 год Субсидии юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, предоставлявший в 2014 году населению коммунальные услуги и (или) поставку электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей, и заключавший на указанный выше год соответствующие соглашения с Органом местного самоуправления, предоставляет в Департамент письменное обращение с приложением справки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Департамент в течении пяти рабочих дней рассматривает данное обращение и в случае подтверждения недополученных сумм Субсидий заключает с заявителем Соглашение о предоставлении недополученной за 2014 год Субсидии. Подтверждением недополученных сумм Субсидий являются отчёты за декабрь 2014 года, предоставленные в рамках заключённых в 2014 году между Департаментом и Органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субвенции из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов.

Обращение не рассматривается в случае отсутствия заключённых в 2014 году соглашений между заявителем и Органом местного самоуправления на предоставление субсидий на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, а так же в случае, если положенная за 2014 год компенсация получена заявителем в полном объёме.

При заключении Соглашения о предоставлении недополученной за 2014 год Субсидии в обязательном порядке определяются:

1) предельный размер недополученной за 2014 год Субсидий;

2) порядок и сроки предоставления недополученной за 2014 год Субсидий.

2.9. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий Получателям субсидий проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.»;

3) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Васильев В.Н.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 28 января 2015 года № 77

«Приложение 2

к Порядку компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2015-2018 годах

СПРАВКА

о недополученной ____________________ за 2014 год Субсидии на компенсацию недополученных доходов, связанных

(наименование Организации)

с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) и (или) поставкой электрической энергии приравненным к населению категориям потребителей в 2014 году

№ п/п

Наименование муниципального образования, населённого пункта

Вид коммунального ресурса (услуги), предоставленный по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

Сумма причитающихся к возмещению недополученных доходов за 2014 год, руб.

Фактически возмещено

в 2014 году, руб.

Задолженность, руб.

(гр.4 - гр. 5)

1

2

3

4

5

6

1.

2.

…

n

Итого:

Руководитель Организации

подпись

расшифровка подписи

».