ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ»



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 28 ЯНВАРЯ 2016 Г. № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ»

(в редакции постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 15.08.2018 № 15, от 24.12.2018 № 30, от 18.03.2019 № 7)

В соответствии с федеральными законами от 23.11.1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года №98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство природопользования Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в редакции постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 24.12.2018 № 30)

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 25 октября 2011 г. № 14 «Об утверждении административного регламента министерства природопользования и экологии Рязанской области по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»;

постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 20 апреля 2012 года № 5 «О внесении изменений в постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 25 октября 2011 г. № 14 «Об утверждении административного регламента министерства природопользования и экологии Рязанской области по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»;

постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 4 сентября 2012 года № 9 «О внесении изменения в постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 25 октября 2011 г. № 14 «Об утверждении административного регламента министерства природопользования и экологии Рязанской области по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»;

постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 9 июля 2013 года № 9 «О внесении изменения в постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 25 октября 2011 г. № 14 «Об утверждении административного регламента министерства природопользования и экологии Рязанской области по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»;

пункт 1 постановления министерства природопользования и экологии Рязанской области от 23 августа 2013 года № 12 «О внесении изменения в некоторые нормативные правовые акты министерства природопользования и экологии Рязанской области»;

постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 декабря 2014 года № 15 «О внесении изменений в постановление министерства природопользования и экологии Рязанской области от 25 октября 2011 г. № 14 «Об утверждении административного регламента министерства природопользования и экологии Рязанской области по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра.

Министр

И.В. Авдеев

(в редакции постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 15.08.2018 № 15, от 24.12.2018 № 30, от 18.03.2019 № 7)

Приложение

к постановлению министерства природопользования и экологии Рязанской области

              от «28» января 2016 г. № 1             

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ

РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ» 

Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт, состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по  предоставлению министерством природопользования и экологии Рязанской области (далее – Минприроды Рязанской области) данной государственной услуги (далее – государственная услуга) при осуществлении переданных полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности предоставления государственной услуги.

2. Круг заявителей

2.1. Заявителями являются физические и юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления Рязанской области, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель).

От имени заявителей, в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, муниципальными правовыми актами соответствующими полномочиями.

3. Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

3.1. Место нахождения Минприроды Рязанской области: г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.

График (режим) работы Минприроды Рязанской области:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00;

перерыв - с 13.00 до 13.48;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты Минприроды Рязанской области:

info@priroda-ryazan.ru.

Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы Минприроды Рязанской области размещается на официальном сайте Минприроды Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), предоставляется по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Минприроды Рязанской области время.

3.2. Справочные телефоны Минприроды Рязанской области: (4912) 93-90-55, 93-90-78.

3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;

на официальном сайте Минприроды Рязанской области:

www.minprirody.ryazangov.ru.

3.4. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги организуется следующим образом:

публичное информирование проводится посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), на официальном сайте и на информационных стендах в помещении Минприроды Рязанской области;

индивидуальное информирование проводится при личном обращении заявителя к специалисту структурного подразделения Минприроды Рязанской области, ответственного за предоставление государственной услуги, или по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Минприроды Рязанской области время и осуществляется не более 10 минут, а также путём направления ответа на обращение заявителя посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты в течение 30 календарных дней со дня регистрации указанного обращения. Направление ответа осуществляется способом, аналогичным способу направления обращения заявителя, если в последнем не указано иное.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители получают в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.

3.5. На информационных стендах в помещении Минприроды Рязанской области и на его официальном сайте размещается следующая информация:

график (режим) работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта Минприроды Рязанской области;

Административный регламент с формами документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Вышеуказанная информация актуализируется не позднее 5 рабочих дней со дня ее изменения.

В Едином портале размещается следующая информация:

сведения о государственной услуге;

справочная информация.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

4.1. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – государственная экологическая экспертиза).

5. Наименование государственного органа,

предоставляющего государственную услугу

5.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Минприроды Рязанской области.

Структурным подразделением Минприроды Рязанской области, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел экологической безопасности.

Минприроды Рязанской области запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый Правительством Рязанской области.

6. Описание результата предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (положительного или отрицательного), утверждённого приказом Минприроды Рязанской области, отвечающее требованиям статьи 18 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Федеральный закон «Об экологической экспертизе»).

7. Сроки предоставления государственной услуги

7.1. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать два месяца со дня вступления в силу приказа Минприроды Рязанской области об организации и проведении государственной экологической экспертизы и может быть продлён на один месяц по заявлению заявителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 18.03.2019 № 7)

7.2. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 15 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», не позднее чем через три дня после её оплаты и приёмки комплекта необходимых материалов и документов в полном объёме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Минприроды Рязанской области запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.

7.3. Продолжительность предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоёмкости экспертных работ (сложности объекта) с учётом объёма представленных на экологическую экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности, особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и составляет:

для простых объектов - 30 календарных дней;

для объектов средней сложности - 45 календарных дней;

для сложных объектов - 60 календарных дней.

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 18.03.2019 № 7)

7.4. Базовые критерии определения сложности объектов государственной экологической экспертизы и количество экспертов, привлекаемых для проведения государственной экологической экспертизы, представлены в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

7.5. В случае, предусмотренном пунктом 25.14 настоящего Административного регламента, срок проведения государственной экологической экспертизы может быть изменён. При изменении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок её проведения не должен превышать трёх месяцев с начала её проведения.

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 18.03.2019 № 7)

Изменение срока предоставления государственной услуги оформляется приказом Минприроды Рязанской области.

7.6. Заключение государственной экологической экспертизы направляется заявителю в течение 5 календарных дней со дня его утверждения.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2008, № 153, № 158);

Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, № 17, ст. 1462);

Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995,       № 48, ст. 4556);

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563);

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133);

Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5276);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.09.1996, № 40, ст. 4648);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2008, ст. 744);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 822 «Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 46, ст. 5344);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012  № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36,    ст. 4903);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» («Российская газета», № 80, 09.04.2014);

Постановлением Правительства Рязанской области от 05.10.2010 № 240 «Об утверждении Положения о министерстве природопользования Рязанской области»;

(в редакции постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 15.08.2018 № 15)

постановлением Правительства Рязанской области от 09.07. 2008 № 134 «Об утверждении Положения о министерстве природопользования и экологии Рязанской области» («Рязанские ведомости», № 128-129, 15.07.2008);

постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Рязанские ведомости», № 81 07.05.2011 г.).

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг,

которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги, подлежащих

представлению заявителем, способы их получения

заявителем, в том числе в электронной форме,

порядок их представления

9.1. Для получения государственной услуги заявитель предоставляет:

1) в случае проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в том числе повторной:

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 18.03.2019 № 7)

а) заявление, содержащее информацию о заказчике документации, наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

б) документацию, подлежащей государственной экологической экспертизе регионального уровня, в объёме, который определён в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

2) в случае проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте  4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в том числе повторной:

а) заявление, содержащее информацию о заказчике документации, наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

б) документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, по объёму, составу и содержанию соответствующую требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области и содержащую материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, на соответствующую особо охраняемую природную территорию.

При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте «б» подпункта 2 настоящего пункта, правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона «Об экологической экспертизе» обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, заявление и материалы заявителя в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта представляются заявителем в порядке, предусмотренном Правилами представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 822.

Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, заверенные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц (фамилии, имена и отчества индивидуальных предпринимателей) - без сокращения с указанием их мест нахождения.

9.2. Документация, подлежащая государственной экологической экспертизе (в отношении всех объектов государственной экологической экспертизы), указанная в пункте 9.1 настоящего Административного регламента, представляется заявителем в Минприроды Рязанской области в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе (USB-накопителях, CD-дисках, DVD-дисках), заявление, опись прилагающихся материалов и другие материалы, а также копия заявления и описи прилагающихся материалов – в одном экземпляре, посредством почтовой связи или лично.

Подача заявления и документации, указанных в пункте 9.1 настоящего Административного регламента, в виде электронных документов может осуществляется в порядке, предусмотренном главой 19 настоящего Административного регламента.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для

предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении органов государственной власти, органов

местного самоуправления и иных организаций и которые

заявитель вправе представить, способы их получения

заявителем, в том числе в электронной форме,

порядок их представления

10.1. Для проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, объектов, указанных в пунктах 1, 2, 5 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», заявитель вправе представить:

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 18.03.2019 № 7)

положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключение общественной экологической экспертизы в случае её проведения;

материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

Для проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», заявитель вправе представить:

заключение общественной экологической экспертизы в случае её проведения;

материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

10.2. Непредставление заявителем, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

10.3. Запрещается требовать от заявителя представление:

документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Минприроды Рязанской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

11.1. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является признание недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи»), выявленное в результате её проверки.

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

12.1. Законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области не предусмотрены основания для приостановления предоставления государственной услуги.

12.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

поступившая документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;

невнесение платы за проведение государственной экологической экспертизы, по истечении 30 дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости её оплаты в соответствии со сметой расходов;

непредставление материалов в течение 7 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о несоответствии (некомплектности) ранее представленных материалов установленным требованиям федерального законодательства в сфере экологической экспертизы;

отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего Административного регламента, которые запрашиваются Минприроды Рязанской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

письменное ходатайство заявителя о возвращении документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, и отказе в проведении государственной экологической экспертизы.

12.3. Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям не допускается.

Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 12.2 настоящего Административного регламента.

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставления государственной услуги

13.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области отсутствуют.

Участие иных организаций в предоставлении  государственной услуги не осуществляется.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

14.1. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии её предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объёме и в порядке, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

14.2. Определение стоимости государственной экологической экспертизы осуществляется на основании статьи 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе», приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 г. № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы», от 12.05.2014 № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы».

Оплата производится в соответствии со счётом, подготовленным финансовым структурным подразделением Минприроды Рязанской области, и сметой расходов, подготовленной структурным подразделением Минприроды Рязанской области, ответственным за предоставление государственной услуги.

14.3. Величина оплаты труда одного внештатного эксперта государственной экологической экспертизы за участие в проведении одной государственной экологической экспертизы по одному объекту устанавливается в размере:

за составление заключения по отдельным разделам материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу регионального уровня, – 11 000 рублей;

за руководство экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и составление сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы регионального уровня –  16 000 рублей.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений и при получении результата предоставления государственной услуги

15.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги – не более 15 минут.

16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

16.1. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов заявителя, в том числе в электронной форме,  осуществляет специалист Минприроды Рязанской области, к должностным обязанностям которого относится регистрация входящих (исходящих) документов (далее – специалист делопроизводства), не позднее рабочего дня, следующего за днём получения заявления.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения

запросов о предоставлении государственной услуги,

информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем

документов, необходимых для предоставления каждой государственной

услуги,   размещению и оформлению визуальной, текстовой и

мультимедийной информации о порядке предоставления такой

услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов

указанных объектов в соответствии с законодательством

Российской Федерации о социальной защите инвалидов

17.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать следующим требованиям:

вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, и в здание оборудуются табличками с наименованием Минприроды Рязанской области;

в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги (или в холле, или коридоре здания), располагаются стенды, на которых размещается информация по вопросам предоставления государственной услуги.

17.2. Приём заявителей осуществляется в специально отведённых помещениях Минприроды Рязанской области, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.

17.3. Для получения информации и возможности оформления документов заявителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами. На столах находится писчая бумага и канцелярские принадлежности.

Рабочие места должностных лиц Минприроды Рязанской области обеспечиваются необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями.

17.4. При предоставлении государственной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В зоне ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании.

Стойка информации в вестибюлях и зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими заявителями.

Текстовая информация о порядке предоставления Государственной услуги размещается на информационных стендах  и должна находиться в местах ожидания заявителей.

Тексты информационных материалов печатаются  удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов  к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Инвалидам в целях обеспечения доступности Государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими Государственной услуги наравне с другими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В случае если здание, в котором  предоставляется Государственная услуга невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этого здания до его реконструкции или капитального ремонта  должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления Государственной услуги.

18. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показатели

Нормативное
значение 
показателя

Показатели доступности государственной услуги

Количество взаимодействий заявителей с должностными лицами  
при предоставлении государственной услуги                   

не более 
   4 раз

Продолжительность каждого взаимодействия                    

не более 
15 минут

Наличие возможности получения информации о ходе             
предоставления государственной услуги, в том числе с        
использованием информационно-коммуникационных технологий    

имеется

Показатели качества государственной услуги

Удельный вес рассмотренных в установленный срок  заявлений о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами в общем количестве  таких заявлений

100%

Удельный вес жалоб на решения и действия (бездействие)      
Минприроды Рязанской области, его должностных лиц либо государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги

0%

19. Иные требования, в том числе учитывающие

особенности предоставления государственной услуги

в многофункциональных центрах предоставления

государственных и муниципальных услуг и особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме

19.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре не осуществляется.

19.2. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием официального сайта Минприроды Рязанской области либо Единого портала в части:

получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

ознакомления с формами заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

направления заявления и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получения результата предоставления государственной услуги.

19.3. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

19.4. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель прилагает к нему документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

19.5. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

19.6. Рассмотрение заявления и материалов заявителя, полученных в форме электронного документа, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений и материалов заявителей, полученных лично от заявителей или направленных по почте, с учётом особенностей, установленных настоящим Административным регламентом.

В заявлении в электронной форме указывается один из следующих способов получения заключения государственной экологической экспертизы:

а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления;

б) в форме электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной

форме, а также особенности выполнения административных

процедур в многофункциональных центрах

20. Состав административных процедур

20.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация заявления и материалов заявителя;

рассмотрение заявления и материалов;

формирование и направление межведомственных запросов для получения недостающей информации;

организация государственной экологической экспертизы;

проведение государственной экологической экспертизы;

выдача заключения государственной экологической экспертизы.

20.2. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется путём размещения указанной информации и сведений на официальном сайте Минприроды Рязанской области, в Едином портале.

Подача заявителями заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в виде электронных документов может осуществляться в порядке, предусмотренном главой 19 настоящего Административного регламента.

Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться посредством электронной почты по адресу, указанному в пункте 3.1 настоящего Административного регламента).

20.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

21. Приём и регистрация заявления

и материалов заявителя

21.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и материалов заявителя в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Административного регламента.

21.2. Заявители имеют право направить заявление и материалы почтовым отправлением, представить их лично или направить в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.

21.3. Должностным лицом, ответственным за приём и регистрацию заявления и материалов является специалист Минприроды Рязанской области, к должностным обязанностям которого относится регистрация входящих (исходящих) документов (далее – специалист делопроизводства).

21.4. При представлении заявления и материалов лично заявителем специалист делопроизводства делает отметку о приёме заявления, которая проставляется на копии заявления. В отметке указывается дата и время приёма. Копия заявления и описи прилагающихся материалов, подготовленной заявителем, с отметкой о приёме заявления передаются заявителю.

21.5. При поступлении заявления и материалов заявителя по почте регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днём их поступления.

21.6. При поступлении заявления и материалов заявителя в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал, в течение рабочего дня, следующего за днём их поступления, специалист делопроизводства в ходе регистрации поступивших заявления и материалов заявителя осуществляет проверку усиленной квалифицированной электронной подписи на соответствие требованиям Федерального закона «Об электронной подписи».

В случае соответствия усиленной квалифицированной электронной подписи установленным требованиям информация о приёме заявления и материалов в течение рабочего дня, следующего за днём их поступления, направляется заявителю в виде электронного сообщения по указанному им адресу электронной почты.

В случае, указанном в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, в течение 3 дней со дня завершения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителю по указанному им адресу электронной почты в форме электронного документа направляется уведомление об отказе в приёме заявления и материалов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью министра природопользования и экологии Рязанской области (далее - Министр), или должностного лица, его замещающего, или первого заместителя Министра, или заместителя Министра, имеющих право подписи в соответствии с должностным регламентом.

В случае получения такого уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приёме заявления и материалов.

21.7. Регистрация заявления и материалов заявителя осуществляется специалистом делопроизводства не позднее рабочего дня, следующего за днём получения заявления в системе электронного документооборота Минприроды Рязанской области.

21.8. В день регистрации заявления и материалов заявителя специалист делопроизводства передает указанные документы Министру, или должностному лицу, его замещающему, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра.

21.9. Министр (должностное лицо, его замещающее, или первый заместитель Министра, или заместитель Министра) не позднее рабочего дня со дня регистрации заявления и материалов, указанных в пункте 21.1 настоящего Административного регламента, даёт поручение руководителю структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - руководитель структурного подразделения), для назначения ответственного должностного лица (далее – ответственный исполнитель) для их рассмотрения.

21.10. Результатом административной процедуры приёма и регистрации заявления и материалов является принятое, зарегистрированное и переданные Министру, или должностному лицу, его замещающему, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра заявление с приложенными к нему материалами.

21.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры приёма и регистрации заявления и материалов является регистрация данного заявления в системе электронного документооборота Минприроды Рязанской области, предоставление информации о регистрационном номере заявителю.

22. Рассмотрение заявления и материалов

22.1. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированных заявления и материалов заявителя ответственным исполнителем.

22.2. Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные заявление и материалы заявителя, осуществляет проверку комплектности материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня.

22.3. При обнаружении несоответствия представленных материалов заявителя по форме, составу и содержанию требованиям пункта 9.1 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также сроков представления материалов в полном объёме.

Проект уведомления визируется в установленном порядке и подписывается Министром, или должностным лицом, его замещающего, или первым заместителем Министра, или заместителем Министра.

Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов заявителя.

22.4. При непредставлении заявителем запрошенных материалов в течение срока, указанного в направляемом в соответствии с пунктом 22.3 настоящего Административного регламента уведомлении, ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы заявителя возвращаются заявителю без проведения государственной экологической экспертизы с уведомлением.

Проект уведомления о возврате материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с некомплектностью готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока укомплектования, передается на визирование в установленном порядке и на подпись Министру, или должностному лицу, его замещающего, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра.

22.5. При установлении соответствия представленных материалов заявителя перечню, указанному в пункте 9.1 настоящего Административного регламента, в том числе в случае доукомплектования заявителем документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы. Срок оплаты составляет 30 календарных дней со дня получения уведомления.

Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов заявителя. К указанному уведомлению прилагаются договор, смета (приложения №№ 3 и 4 к настоящему Административному регламенту) и счёт на оплату проведения государственной экологической экспертизы.

Договор и смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляются структурным подразделением Минприроды Рязанской области, уполномоченным на предоставление государственной услуги, а счёт на оплату проведения государственной экологической экспертизы - финансовым структурным подразделением Минприроды Рязанской области.

22.6. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы данная экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заявителю с уведомлением.

Проект уведомления о возврате материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока оплаты, передается на визирование в установленном порядке и на подпись Министру, или должностному лицу, его замещающего, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра.

22.7. Результатом исполнения административной процедуры является зарегистрированное и направленное в адрес заявителя: уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление о некомплектности материалов, либо уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

23. Формирование и направление межведомственных

запросов для получения недостающей информации

23.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента.

23.2. Ответственный исполнитель направляет запрос в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления Рязанской области и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, если они находятся в распоряжении таких органов либо организаций.

Предоставление документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.

23.3. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Дополнительно к документам, указанным в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, ответственным исполнителем по истечению 25 календарных дней из числа дней, установленных на оплату сбора за проведение  государственной экологической экспертизы, формируется и направляется межведомственный запрос о предоставлении документа, подтверждающего оплату данного сбора.  

Межведомственный запрос, направляемый с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, подписывается электронной подписью специалиста Минприроды Рязанской области, ответственного за направление межведомственных запросов.

23.4. Органы, указанные в пункте 23.2 настоящего Административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.

23.5. Результатом административной процедуры является получение ответов на направленные межведомственные запросы.

24. Организация государственной

экологической экспертизы

24.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы.

24.2. В течение 15 рабочих дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в течение 3 рабочих дня после внесения оплаты за её проведение и приёмки комплекта необходимых материалов и документов в полном объёме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 9.1 и 10.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель:

осуществляет подбор экспертов для проведения государственной экологической экспертизы;

готовит предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;

подготавливает предложения по составу экспертной комиссии (с учётом сложности государственной экологической экспертизы) и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы;

готовит проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

Число членов экспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря, должно быть нечетным и не менее 3-х человек.

В состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы включаются внештатные эксперты по согласованию с ними, а также штатные сотрудники Минприроды Рязанской области.

Проект приказа визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру, или должностному лицу, его замещающего, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра.

24.3. Министр, или должностное лицо, его замещающего, или первый заместитель Министра, или заместитель Министра в срок, указанный в пункте 24.2 настоящего Административного регламента, подписывает приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы и передает его специалисту делопроизводства для регистрации.

Специалист делопроизводства в этот же срок регистрирует приказ и направляет копию приказа в отдел экологической безопасности.

24.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа Минприроды Рязанской области об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

25. Проведения государственной экологической экспертизы

25.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный в установленном порядке приказ Минприроды Рязанской области об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

По поручению руководителя экспертной комиссии ответственный секретарь экспертной комиссии (далее – ответственный секретарь) в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее размещение информации на официальном сайте Минприроды Рязанской области в сети Интернет, уведомление о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, содержащее информацию о сроке её проведения, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.

25.2. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, ответственный секретарь подготавливает:

проект договора на проведение государственной экологической экспертизы с каждым членом экспертной комиссии;

проект календарного плана работы экспертной комиссии;

проект задания руководителям групп (при наличии экспертных групп) и членам экспертной комиссии.

25.3. Работа экспертной комиссии начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь, члены экспертной комиссии, а также могут присутствовать заявитель или его представители и при необходимости представители иных заинтересованных сторон (органы местного самоуправления, общественные организации).

25.4. Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подписания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь уведомляет заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии посредством почтового отправления, телефонограммы или сообщения, направленного с использованием информационных систем общего пользования. Представители иных заинтересованных сторон (органы местного самоуправления, общественные организации) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии письменного запроса об участии в заседании в установленном порядке.

В ходе организационного заседания:

ответственный секретарь сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;

заявитель или его представители, в случае их присутствия, докладывают о характере намечаемой деятельности;

руководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Минприроды Рязанской области) подписываются договоры с Минприроды Рязанской области на возмездное выполнение работ (оказание услуг) по рассмотрению документации, подготовке экспертных заключений в соответствии с пунктом 2 Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, утверждённого приказом Минприроды России от 23.09.2013 г. № 404;

определяется календарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп (при их создании) и экспертов;

определяются сроки подготовки групповых (при наличии экспертных групп) и индивидуальных экспертных заключений;

определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии;

осуществляется передача членам экспертной комиссии документации, являющейся объектом экспертизы.

25.5. Для разъяснения проектных решений по объекту государственной экологической экспертизы члены экспертной комиссии вправе приглашать на свои заседания представителей заявителя. В этом случае ответственный секретарь не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания направляет письмо/телефонограмму заявителю о необходимости направления его представителей.

25.6. Члены экспертной комиссии при проведении государственной экологической экспертизы вправе заявлять о необходимости представления заявителем на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные дополнительных экологических исследований, результаты расчётов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.

Для получения дополнительной информации в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление. Проект уведомления о необходимости представления дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы готовится ответственным секретарем в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих заявлений экспертов государственной экологической экспертизы, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру, или должностному лицу, его замещающего, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра.

Вопросы членов экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и оформляются приложением к указанному письму.

Дополнительная информация, поступившая от заявителя, регистрируется специалистом делопроизводства и передаётся для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю. В случае непредставления заявителем дополнительной информации документация, являющаяся объектом государственной экологической экспертизы, рассматривается экспертами в исходном объёме.

25.7. В случае необходимости для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности. Командирование членов экспертной комиссии оформляется приказом.

Проект приказа оформляется ответственным секретарем в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру, или должностному лицу, его замещающего, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра.

25.8. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия:

определяет соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Рязанской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

выявляет полноту масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

определяет достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности объекта и сохранению природного потенциала.

25.9. В процессе работы экспертной комиссии:

подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;

проводятся заседания экспертной комиссии, в том числе с участием заявителя и (или) его представителей, в целях реализации прав, предусмотренных статьёй 26 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;

рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения;

руководителем и ответственным секретарём экспертной комиссии составляется проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений.

25.10. Результаты заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарём экспертной комиссии, с приложением явочных листов с подписями участников заседаний.

25.11. На заключительном заседании экспертной комиссии, на котором могут присутствовать заявитель и (или) его представители, а также представители иных заинтересованных сторон (органы местного самоуправления, общественные организации):

обсуждается проект заключения экспертной комиссии;

руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;

проект заключения подписывается руководителем экспертной комиссии, её ответственным секретарём и всеми её членами;

руководитель и члены экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников департамента) подписывают акты приёмки выполненных работ по договорам, указанным в пункте 25.4 настоящего Административного регламента.

25.12. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, подготовленного её руководителем и ответственным секретарём, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, подписывается руководителем этой экспертной комиссии, ее ответственным секретарем и всеми ее членами и не может быть изменено без их согласия.

(в редакции постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 15.08.2018 № 15)

25.13. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам, установленным в соответствии с техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.

25.14. При несогласии более одной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводного заключения экспертной комиссией готовятся предложения о продлении срока проведения государственной экологической экспертизы и о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов.

Указанные предложения отражаются в протоколе заседания экспертной комиссии, руководитель экспертной комиссии докладывает Министру, или должностному лицу, его замещающего, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения, необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и дополнительном включении экспертов в состав экспертной комиссии.

Решение о необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии оформляется приказом в соответствии с пунктом 7.5 настоящего Административного регламента.

25.15. В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственным секретарем и другими экспертами), данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии члена экспертной комиссии ответственным секретарем ставится пометка «подпись невозможна по объективным причинам». Документ, содержащий обоснование объективных причин невозможности подписания отдельными членами комиссии подготовленного экспертной комиссией заключения, подшивается в дело государственной экологической экспертизы по конкретному объекту.

25.16. Заключение по объекту государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертной комиссией, может быть положительным или отрицательным.

25.17. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:

о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным в соответствии с техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

Выводы могут содержать рекомендации экспертной комиссии, если они не меняют существа предложенных заявителем намечаемых решений.

25.18. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы определяется в соответствии со сроком реализации объекта государственной экологической экспертизы, а также с учётом ограничений, имеющихся в положительных согласованиях и заключениях соответствующих исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, и устанавливается приказом Минприроды Рязанской области об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случаях, установленных частью 5 статьи 18 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

25.19. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:

о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

25.20. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Рязанской области, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраны окружающей среды законодательству Российской Федерации и Рязанской области и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.

25.21. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, в двух экземплярах с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экологической экспертизы передаются ответственному исполнителю для подготовки проекта приказа об утверждении заключения.

Подготовленный ответственным исполнителем проект приказа об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру, или должностному лицу, его замещающего, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра.

Приказ об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, подписывается и регистрируется в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза считается завершённой после утверждения приказом заключения, подготовленного экспертной комиссией.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не может быть утверждено в случаях:

нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;

несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.

25.22. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заявитель вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учётом замечаний, изложенных в этом заключении.

Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании заявления заявителя, переработавшего материалы, ранее являвшиеся объектом экспертизы, с учётом замечаний, изложенных в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы, а также на основании решения суда или арбитражного суда.

Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется тем же органом в области экологической экспертизы.

26. Выдача заключения

государственной экологической экспертизы

26.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение приказом Минприроды Рязанской области заключения государственной экологической экспертизы.

26.2. После утверждения приказом заключения экспертной комиссии ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о завершении государственной экологической экспертизы и направлении заключения государственной экологической экспертизы. Проект уведомления визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру, или должностному лицу, его замещающего, или первому заместителю Министра, или заместителю Министра.

Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, установленный пунктом 7.6 настоящего Административного регламента.

26.3. Ответственный исполнитель в течение 5 календарных дней со дня издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее размещение информации на официальном сайте Минприроды Рязанской области в сети Интернет, уведомление о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

26.4. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после её завершения передается на хранение в архив Минприроды Рязанской области, остальные материалы возвращаются заявителю. Срок архивного хранения материалов составляет двадцать лет.

26.5. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней направляет оформленные в установленном порядке договоры на возмездное оказание работ (услуг), заключенные с членами экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Минприроды Рязанской области), и акты приёмки выполненных работ в финансовое структурное подразделение Минприроды Рязанской области для оплаты оказанных работ (услуг).

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

27. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами

либо государственными служащими, участвующими

в предоставлении государственной услуги, положений

Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

27.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется должностными лицами Минприроды Рязанской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в рамках установленной компетенции.

27.2. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и включает в себя подписание (визирование) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных процедур, проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей, указанных в разделе V настоящего Административного регламента, принятие решений по ним и подготовку мотивированных ответов о результатах рассмотрения жалоб.

27.3. Ответственность государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

28. Порядок и периодичность осуществления плановых и

внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги, в том числе

порядок и формы контроля за полнотой и качеством

предоставления государственной услуги

28.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

28.2. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемого Министром (должностным лицом, его замещающим или первым заместителем Министра) и содержащего сроки проведения указанных проверок, внеплановые - на основании жалоб заявителей, указанных в разделе V настоящего Административного регламента.

28.3. Для проведения плановой проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Минприроды Рязанской области.

Плановые проверки осуществляются на основании приказа Минприроды Рязанской области.

Результаты плановой проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки (нарушения) и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель структурного подразделения.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, о результатах плановой проверки в срок не позднее одного рабочего дня со дня ознакомления проверяемых докладывается Министру (должностному лицу, его замещающему или первому заместителю Министра), после чего акт помещается в дело согласно номенклатуре дел Минприроды Рязанской области.

Внеплановые проверки осуществляются должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в порядке, определенном для рассмотрения жалоб, указанных в разделе V настоящего Административного регламента.

29. Ответственность должностных лиц

Минприроды Рязанской области

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

29.1. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

30. Положения, характеризующие требования к порядку и

формам контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

30.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям объективности и эффективности.

30.2. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться путём получения заявителем в Минприроды Рязанской области информации о ней в порядке, установленном абзацем третьим пункта 3.4 настоящего Административного регламента.

30.3. Контроль за предоставлением государственной услуги может также осуществляться гражданами, их объединениями и организациями путём направления замечаний и предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Минприроды Рязанской области,

а также его должностных лиц либо государственных служащих,

участвующих в предоставлении государственной услуги

31.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Минприроды Рязанской области, должностных лиц Минприроды Рязанской области, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

31.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;

(в редакции постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 15.08.2018 № 15)

затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

отказ Минприроды Рязанской области, должностного лица Минприроды Рязанской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

(введен: постановление  Министерства природопользования Рязанской области от 15.08.2018 № 15)

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами
и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.

(введен: постановление  Министерства природопользования Рязанской области от 15.08.2018 № 15)

31.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в Минприроды Рязанской области. По отношению к должностному лицу Минприроды Рязанской области,    действия (бездействие) которого обжалуются, вышестоящим должностным лицом является Министр.

Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Рязанской области.

31.4. Жалоба должна содержать:

наименование уполномоченного органа исполнительной власти, государственного служащего Минприроды Рязанской области, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды Рязанской области, государственного служащего Минприроды Рязанской области, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды Рязанской области, государственного служащего Минприроды Рязанской области, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31.5. Жалоба, поступившая в Минприроды Рязанской области, подлежит рассмотрению должностным лицом Минприроды Рязанской области, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Рязанской области или должностного лица Минприроды Рязанской области, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение   5 рабочих дней со дня её регистрации.

утратил силу: постановление Министерства природопользования Рязанской области от 15.08.2018 № 15

31.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.

31.7. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Рязанской области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу,

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области.

(в редакции постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 15.08.2018 № 15)

31.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается Министром (должностным лицом, его замещающим или первым заместителем Министра).

31.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минприроды Рязанской области, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

31.10. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

31.11. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано заявителем в суде в установленном законодательством порядке.

31.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

31.13. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента, на информационных стендах в Минприроды Рязанской области;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

1

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» 

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур

по предоставлению государственной услуги

Приложение № 2

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» 

В министерство природопользования и экологии Рязанской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

на проведение государственной экологической экспертизы

___________________________________________________________________________________________________

(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

___________________________________________________________________________________________________

организационно-правовая форма, место нахождения; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и

___________________________________________________________________________________________________

(в случае, если имеется) отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)

___________________________________________________________________________________________________

  просит провести государственную экологическую экспертизу по объекту_______

______________________________________________________________________.

(указывается наименование объекта экспертизы)

Заказчиком объекта экспертизы является______________________________

                                                                                                                             (указывается заказчик)

__________________________________________________________________________________________________.

Адрес и банковские реквизиты заказчика______________________________

______________________________________________________________________.

Приложение:

1. 

2.

3.

4. Опись представленных документов на ____ л. в 2 экз.

Руководитель

(индивидуальный предприниматель)_______________________ ______________________

                                                                                                                          (подпись)                                 (ФИО)

                                                                                                                «_____»____________20____ г.  

Приложение № 3

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» 

ДОГОВОР

на проведение государственной экологической экспертизы

г. Рязань                                                                             «___» ___________ 20____ г.

Министерство природопользования и экологии Рязанской области в лице министра __________________________________________________________, действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с одной стороны и _______________________________________ в лице _______________________________________, действующего на основании ___________________________________, именуемый в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1.  Заказчик  поручает,  а  Исполнитель  берет  на себя обязательство провести государственную экологическую экспертизу:

______________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

2.1.   Стоимость  работ  по  проведению  государственной  экологической экспертизы составляет

______________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью) рублей

2.2. Стоимость работ включает все налоги, пошлины, сборы и прочие расходы Исполнителя, связанные с исполнением настоящего договора.

Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы подписывается обеими Сторонами в соответствии с приложением 1 к настоящему договору и является его неотъемлемой частью.

2.3. Оплата работ осуществляется Заказчиком путём перечисления денежных средств в доход областного бюджета в размере 100% от суммы договора на основании счёта, выставленного Исполнителем, в течение 30 дней со дня получения счёта от Исполнителя.

УФК по Рязанской области (министерство природопользования и экологии Рязанской области).

ИНН 6234058663. КПП 623401001. ОКТМО 61701000.

Р/с 40101810400000010008. БИК  046126001.

Банк Отделение Рязань г. Рязань. КБК 747 1 15 07020 01 0000 140.

2.4. Стоимость работ по проведению государственной экологической экспертизы может быть изменена при возникновении необходимости увеличения расходов на проведение экспертизы, установленных сметой, путём заключения Сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору.

3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

3.1. Заказчик обязан:

а) представить документы на экологическую экспертизу в объёме и в соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 г.              № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

б) оплатить Исполнителю работы в соответствии с пунктами 2.1, 2.3, 2.4 настоящего договора;

в) осуществить приёмку выполненных работ в течение 10 дней после получения заключения государственной экологической экспертизы, утверждённого приказом Исполнителя, путём подписания акта сдачи-приёмки работ по форме согласно приложению 2.

3.2. Исполнитель обязан выполнить работы в соответствии с требованиями законодательства в области экологической экспертизы и сдать результат в виде заключения государственной экологической экспертизы Заказчику в установленные настоящим договором сроки.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Исполнитель несёт ответственность за качественное проведение государственной экологической экспертизы, объективность и обоснованность выводов заключения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Рязанской области.

4.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Исполнителем и Заказчиком по вопросам, будут разрешаться путём переговоров.

4.4. Стороны не несут ответственности за неполное или частичное невыполнение своих обязательств по настоящему договору, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы: наводнением, пожаром, землетрясением, военным действием и т.д.

4.5. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие обстоятельства непреодолимой силы, должна незамедлительно известить другую Сторону о таких обстоятельствах и об их влиянии на исполнение обязательств по настоящему договору.

4.6. Споры по настоящему контракту, не урегулированные в процессе переговоров, разрешаются в Арбитражном суде Рязанской области.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА, ПОРЯДОК ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ

И РАСТОРЖЕНИЯ

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до «___» ___________ 20___ года или до фактического исполнения Сторонами вытекающих из него обязательств.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть составлены в письменной форме и подписаны Сторонами.

5.3. В случае изменения у какой-либо из Сторон юридического адреса, названия, банковских реквизитов и прочего она обязана в течение 10 (десяти) рабочих дней письменно известить об этом другую Сторону.

5.4. По всем вопросам, не предусмотренным настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Настоящий договор может быть расторгнут по письменному соглашению Сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. В случае реорганизации (ликвидации) одной из Сторон все права, обязанности и ответственность по настоящему договору определяются в соответствии с законодательством.

6.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Заказчик:

Исполнитель:

Министерство природопользования и экологии Рязанской области

«__» ________ 20__ г.

    м.п. ( при наличии)

Министр ______________________

         «__» ________ 20__ г.

         м.п.

Приложение № 4

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» 

СОГЛАСОВАНО                                                                                                  УТВЕРЖДАЮ

______________________                                                            Министр природопользования и

______________________                                                             экологии Рязанской области

______________________

______________________                                                             ___________________________

«____»______________20__ г.                                          «____»_____________20___г.                                   м.п.                                                                                                                м.п.

СМЕТА

расходов на проведение государственной экологической  экспертизы

проектной документации объекта _________________________________

                                                                               (наименование объекта)

(к договору № ______ от «____» _________ 20___ г.)

№ п/п

Наименование расходов

Единица измерения

Количество

Цена за единицу или ставка зарплаты

Сумма расходов (руб.)

1

Оплата труда внештатных экспертов - всего, в том числе:

чел.

руководитель экспертной комиссии

чел.

эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов

чел.

2

Начисления на фонд оплаты труда внештатных экспертов - всего (27,1 %), всего

руб.

3

Итого основные расходы экспертизы (п. 1 + п. 2)

руб.

4

Компенсация затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы

руб.

5

Прочие накладные расходы (50% от п. 3):

руб.

6

Итого накладные расходы   (п. 4 + п. 5)

руб.

7

Итого: п. 3 + п. 6

руб.

НДС не облагается в соответствии с п/п 4 п. 2 ст. 146 НК РФ.

                Составил:                                                                                                             Проверил:

____________ ____________                                                              ___________ _______________

Приложение № 5

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» 

БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ

определения сложности объектов государственной

экологической экспертизы и количества экспертов

Базовые критерии сложности объектов государственной экологической экспертизы разработаны на основании статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», определяющей объекты охраны окружающей среды.

Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется в зависимости от степени и масштаба воздействия объекта государственной экологической экспертизы на объекты охраны окружающей среды (земля, недра, почва, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и др. организмы, атмосферный воздух, природные объекты и природные комплексы), трудоёмкости экспертных работ.

При воздействии объекта государственной экологической экспертизы на 1-2 объекта окружающей среды (например: атмосферный воздух, поверхностные воды) объекту государственной экологической экспертизы присваивается критерий – «простой объект».

При воздействии объекта государственной экологической экспертизы на 3-4 объекта окружающей среды (например: атмосферный воздух, поверхностные воды, леса и др. растительность, почвы) объекту государственной экологической экспертизы присваивается критерий – «объект средней сложности».

При воздействии объекта государственной экологической экспертизы на 5 и более объектов окружающей среды (например: атмосферный воздух, поверхностные воды, леса и др. растительность, почвы, недра, животные и др. организмы и т.д.) объекту государственной экологической экспертизы присваивается критерий – «сложный объект».

Количество привлекаемых к проведению государственной экологической экспертизы экспертов зависит от количества объектов охраны окружающей среды, на которые оказывает воздействие объект государственной экологической экспертизы, и составляет:

3 эксперта – простой объект;

5 экспертов – объект средней сложности;

7 экспертов – сложный объект

1