ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОБЛЕМАМ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ НА 2011-2013 ГОДЫ "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ"



1

Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

Администрация  Новгородской  области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.02.2011 №65

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОБЛЕМАМ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ НА 2011-2013 ГОДЫ "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ"

{Изменения:

постановление Администрации Новгородской области от 16 августа 2011

года № 384; НГР:ru53000201100427

постановление Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660

постановление Администрации Новгородской области от 30 декабря 2011 года № 755; НГР:ru53000201100901}

Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25 октября 2010 года от 27.11.2010 № Пр-3464ГС, в целях улучшения положения и качества жизни пожилых людей, повышения уровня их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу по проблемам пожилых людей на 2011-2013 годы "Активное долголетие".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Первый заместитель

Главы администрации области   В.В.Минина

1

Утверждена

постановлением Администрации

области 28.02.2011 №65

Долгосрочная областная целевая программа

по проблемам пожилых людей на 2011-2013 годы

"Активное долголетие"

Паспорт Программы

Наименование Программы:

долгосрочная областная целевая программа по проблемам пожилых людей на 2011-2013 годы "Активное долголетие" (далее Программа).

Правовая основа Программы:

перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25 октября 2010 года от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС (далее перечень поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года);

поручение Правительства Российской Федерации
от 6 декабря 2010 года № АЖ-П12-8370.

Заказчик Программы:

комитет социальной защиты населения Новгородской
области (далее комитет).

Разработчики Программы:

комитет.

Исполнители Программы:

комитет;

государственные учреждения социального обслуживания всех типов (далее учреждения);

областное государственное учреждение "Новгородский методический центр развития социального обслуживания и предоставления социальных выплат" (далее ОГУ "Методический центр") (по согласованию);

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области;

комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области;

комитет по физической культуре и спорту Новгородской области;

комитет труда и занятости населения Новгородской
области;

комитет по охране здоровья населения области;

государственные учреждения центры занятости населения (далее ГУ ЦЗН) (по согласованию);

Новгородское областное отделение Общероссийской
общественной организации  "Российский Красный Крест" (далее НООООО "Российский Красный Крест") (по согласованию);

муниципальное учреждение "Центр молодежных инициатив "САМ" (далее МУ "Центр молодежных инициатив "САМ") (по согласованию);

социально ориентированные общественные организации;

экономический комитет Новгородской области.

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

Обоснование Программы:

численность населения Новгородской области по состоянию на 1 января 2011 года составляет 635,7 тыс.человек, доля граждан старше трудоспособного возраста в структуре населения – 26,0 % (165,0 тыс.человек).

Результаты мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проведенного в области, показали, что 70,0 % граждан пожилого возраста нуждается в социальном обслуживании, из них 13,1 % – одинокие
пожилые люди, которым требуются дополнительные
социальные услуги.

В области функционируют 79 учреждений, в том числе
41 учреждение для граждан пожилого возраста и инвалидов (5 психоневрологических интернатов, 4 дома-интерната
общего типа,  17 домов-интернатов малой вместимости,
15 центров социального обслуживания).

Ежегодно учреждениями оказывается помощь более
70,0 тыс.граждан, нуждающимся в социальной защите, что составляет 42,4 % общего количества граждан пожилого возраста, проживающих на территории области.

Реализация мероприятий Программы создаст условия
для повышения качества жизни граждан старшего поколения на основе развития сети учреждений и совершенствования их деятельности, системы услуг
по уходу за пожилыми людьми, обеспечения доступности медицинской помощи, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых граждан в жизни общества.

Программно-целевой подход позволит обеспечить своевременное комплексное и планомерное решение имеющихся проблем.

Цели Программы:

формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей,
повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Задачи Программы:

совершенствование законодательства в сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста;

усиление межведомственного взаимодействия в целях улучшения социально-экономического положения пожилых людей;

развитие системы услуг по уходу за пожилыми людьми;

расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, проживающим в
отдаленных населенных пунктах области;

модернизация материально-технической базы учреждений;

переселение пожилых людей и инвалидов, проживающих в деревянных и ветхих зданиях учреждений, в благоустроенные помещения;

приведение норм предоставления площади спален в учреждениях в соответствие с действующим законодательством;

разработка мер содействия занятости пожилых людей;

привлечение социально ориентированных общественных организаций  в сферу социального обслуживания пожилых людей;

организация  свободного времени и культурного досуга пожилых людей, в том числе предоставление возможности использования спортивных, оздоровительных объектов, развитие социального туризма;

развитие социального партнерства всех учреждений и социально ориентированных общественных организаций.

Механизм реализации Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).

Сроки реализации Программы:

2011-2013 годы.

Объемы и источники финансирования Программы по годам:

общая ориентировочная стоимость Программы составляет 98468,2 тыс.рублей.

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс.руб.)

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

Областной бюджет, в том числе:

                                           

                                    83762,9

12790,0

43132,6

27402,9

средства Программы

                                    72871,8

                                               9392,6

39687,6

23791,6

Внебюджетные источники

14667,0

5872,5

4332,5

4462,0

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

9376,3

9376,3

-

-

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по годам:

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 30 декабря 2011 года № 755; НГР:ru53000201100901}

создание  социальной службы "Мобильная бригада"
в 20 районах области – 2012-2013 годы;

развитие услуги "Социальная служба сиделок";

создание службы "Школа по уходу за пожилыми людьми";

переселение 262 человек в благоустроенные помещения;

приведение предоставляемой площади спален в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил
и нормативов;

оснащение отделений "милосердия" и интенсивного ухода учреждений современным техническим оборудованием;

открытие 2-х социально-реабилитационных отделений
в учреждениях Новгородского и Любытинского районов области, отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждении  Мошенского района, отделения для инвалидов в учреждении Шимского района;

оздоровление 300 пожилых людей  на базе загородных оздоровительных учреждений круглогодичного действия.

Система организации контроля за реализацией Программы:

исполнители Программы представляют в комитет ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным информацию о выполнении мероприятий Программы;

комитет представляет информацию о результатах реализации Программы:

в Администрацию области ежегодно до 1 марта до 2014 года включительно;

в комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития  области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, до 2014 года включительно;

ежегодно до 1 марта до 2014 года включительно с приложением пояснительной записки и оценки эффективности реализации Программы.

1

Описание Программы

1. Технико-экономическое обоснование Программы

Численность населения Новгородской области по состоянию на 1 января 2011 года составляет 635,7 тыс.человек, доля граждан старше трудоспособного возраста в структуре населения – 26,0 % (165,0 тыс.человек).

По предварительным результатам мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проводимого в области, выявлено, что 70,0 % граждан пожилого возраста нуждается в социальном обслуживании, из них 13,1 % – одинокие пожилые люди, которым требуются дополнительные социальные услуги.

Характерными социальными проблемами граждан пожилого возраста являются:

невостребованность в обществе, что является следствием утраты привычного социального статуса в связи с выходом на пенсию;

ухудшение состояния здоровья, снижение способности к самообслуживанию;

одиночество, особенно среди возрастных групп старше 65 лет.

В области функционируют 79 государственных учреждений социального обслуживания, в том числе 41 учреждение для граждан пожилого возраста и инвалидов (5 психоневрологических интернатов, 4 дома-интерната общего типа,  17 домов-интернатов малой вместимости, 15 центров социального обслуживания).

Ежегодно учреждениями социального обслуживания оказывается помощь более 70,0 тыс.граждан, нуждающимся в социальной защите, что составляет 42,4 % общего количества граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории области.

Приоритетной формой социального обслуживания пожилых людей продолжает оставаться социальное обслуживание на дому.

Потребность в социальном обслуживании на дому увеличивается с возрастом.

Возраст

55-59 лет

60-64 года

65-69 лет

70-74 года

75-79 лет

80-84 года

85 и старше

Нуждаются в социальном обслуживании

43 %

67 %

75 %

82 %

90 %

93 %

99 %

Ежегодно различного вида социальные услуги на дому получают более 8,1 тыс.пожилых людей и инвалидов.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому организовано во всех муниципальных образованиях области. Эти функции осуществляют 13 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 комплексных центра социального обслуживания населения, а также 11 отделений, действующих при домах-интернатах и центрах социальной помощи семье и детям.

Из 15 учреждений 7 переведены в разряд автономных. Это позволило привлечь представителей бизнес-сообщества и общественности к управлению автономными учреждениями, создать конкурентную среду, увеличить финансовую независимость учреждений, сократить неэффективные затраты, повысить заработную плату работников учреждений.

Серьезной проблемой социального обслуживания на дому остается организация предоставления социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям, проживающим в сельской местности, особенно в отдаленных и малонаселенных деревнях.

Учитывая необходимость предоставления адресной оперативной помощи гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, в 2-х районах области на базе центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее центры) организована мобильная  социальная служба.

С целью расширения сферы оказания социальных услуг, а также охвата социальными услугами не менее 90,0 % пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, требуется создание социальной службы "Мобильная бригада" еще в 20 районах области.

Учитывая, что степень износа автотранспорта 6 центров составляет 100 %, 9 центров – не имеют автомобилей, для укрепления материальной базы действующих центров необходимо привлечение финансовых средств.

Кроме того, в рамках проведения модернизации системы ухода на дому необходимо:

привлекать в состав участников социального ухода на дому на основе соглашений учреждения здравоохранения, службу занятости, учреждения культуры, образования, спорта;

разработать и внедрить новые методики ухода за пожилыми людьми и инвалидами;

организовать мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня и квалификации  работников, занятых уходом на дому;

обеспечить обучение родственников технологиям ухода за пожилыми людьми и инвалидами – создать новую службу "Школа по уходу за пожилыми людьми для родственников".

Гражданами пожилого возраста остается востребованным стационарное социальное обслуживание, полустационарные формы социального обслуживания являются наиболее приемлемыми в социальном плане и экономически эффективными.

В 2011-2013 годах планируется открытие 2-х социально-реабилитационных отделений в Новгородском и Любытинском районах области, отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в Мошенском районе, отделения для инвалидов в Шимском районе. Работа этих отделений будет направлена на проведение оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий.

В 2010 году комитетом проведена оценка технического состояния зданий и помещений подведомственных комитету учреждений и определены приоритеты по укреплению материально-технической базы учреждений.

В мероприятия Программы  включены учреждения, здания которых в первую очередь требуют капитального ремонта.

Острой остается проблема переселения граждан пожилого возраста, проживающих в деревянных и ветхих зданиях учреждений, в благоустроенные помещения.

Кроме того, необходимо продолжить работу по приведению норм предоставления жилой площади в учреждениях в соответствие с действующим законодательством.

Для решения данной проблемы ведется работа по реконструкции переданных в оперативное управление областному автономному учреждению социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" зданий бывшего государственного учреждения здравоохранения "Маловишерская психиатрическая больница".

В настоящее время разработана проектно-сметная документация на реконструкцию помещений и сетей жизнеобеспечения здания спального корпуса на 120 мест, здания для отделения "милосердия" на 35 мест, реконструкцию и оснащение необходимым оборудованием здания столовой, обеспечение электроснабжения, водопровода, канализации и отопления. После завершения реконструкции зданий больницы 140 человек будут переселены в благоустроенные помещения. Нормы предоставления жилой площади будут приведены в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На балансе областного автономного учреждения социального обслуживания "Валдайский психоневрологический интернат "Приозерный" числится 39 зданий, в том числе 3 деревянных жилых корпуса, в которых проживает 122 человека. Для создания благоприятных и комфортных условий проживания требуется капитальный ремонт кровли, замена оконных и дверных блоков, ремонт фасада, жилых помещений и помещений общего пользования, внутренних сетей электроснабжения.

Для решения задачи по модернизации материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания необходимо приведение ее в соответствие с современными требованиями.

В 12 домах-интернатах области функционируют 10 отделений "милосердия", в которых  находятся на обслуживании 274 человека пожилого возраста и инвалида, и 2 отделения интенсивного ухода на 175 мест, где обеспечивается усиленное наблюдение и уход, а также поддержание имеющихся социально-бытовых навыков пожилых людей и инвалидов.

С целью качественного ухода и улучшения условий проживания клиентов эти отделения требуется оснастить современным техническим оборудованием.

Одним из способов сохранения и укрепления здоровья может стать оздоровление пожилых людей на базе загородных оздоровительных учреждений круглогодичного действия.

В целях оздоровления и продления физической активности пожилых людей и инвалидов на базе областного автономного учреждения социального обслуживания "Валдайский центр социального обслуживания граждан" будут организованы места отдыха для пожилых людей, оборудованы спортплощадка и танцплощадка.

Реальной возможностью для многих представителей старшего поколения остаться интегрированными в обществе, сохранить свой социальный статус является продолжение профессиональной деятельности после достижения ими пенсионного возраста.

Для этого необходимо обеспечить информирование пожилых людей о  положении на рынке труда и возможностях трудоустройства, а также организовать работу по социальной адаптации неработающих пенсионеров, привлечению физически активных пожилых людей к общественной жизни посредством участия в жизни местных клубов, проведению профессиональной переподготовки неработающих пенсионеров для работы по востребованным на рынке труда профессиям.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием социально-экономических проблем, больше всего отражающихся на жизнедеятельности пожилых людей, что может привести к ухудшению положения данной категории граждан. Преодоление рисков возможно путем учета в ходе реализации Программы результатов мониторинга положения пожилых людей, проживающих в области, своевременного реагирования и корректировки мероприятий Программы, направленных на достижение поставленных задач.

Сокращение финансирования Программы может не позволить провести мероприятия в запланированных объемах.

2. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 107806,2 тыс.рублей.

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс.руб.)

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

Всего по Программе

98468,2

28038,8

38564,5

31864,9

Областной бюджет, в том числе:

74424,9

12790,0

34232,0

27402,9

средства Программы

63971,2

9392,6

30787,0

23791,6

Внебюджетные источники

14667,0

5872,5

4332,5

4462,0

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

9376,3

9376,3

-

-

";

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 30 декабря 2011 года № 755; НГР:ru53000201100901}

Дополнительных средств на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные разработки, капитальное строительство, подготовку или переподготовку кадров, модернизацию технологии, создание элементов инфраструктуры, производственно-эксплутационные нужды не требуется.

3. Оценка эффективности реализации Программы

Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по годам:

2010 (базовый)

2011

2012

2013

1.

Охват социальными услугами пожилых людей из числа выявленных граждан старше трудоспособного возраста, нуждающихся в
социальной поддержке и социальном обслуживании

%

43,3

53,0

74,0

90,0

2.

Создание  мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, проживающим в
отдаленных населенных пунктах

ед.

2

5

14

22

3.

Доля пожилых
людей и инвалидов, проживающих в
деревянных и ветхих зданиях  учреждений, в общей численности пожилых людей и инвалидов, проживающих в учреждениях

%

20,4

20,4

12,6

5,8

4.

Предоставление площади спален в учреждениях в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством (6-8 кв.м на человека)

%

84,0

88,0

90,0

95,0

5.

Открытие в регионе пунктов проката (продажи) современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми

ед.

1

2

3

3

4. Механизм управления реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации области, осуществляющий взаимодействие с органами исполнительной власти области, организациями в области социальной защиты населения.

Комитет осуществляет контроль, координацию и организационно-информационное обеспечение реализации Программы, обеспечивает представление отчетности о ходе реализации Программы по формам и в сроки, установленные постановлением Администрации области от 17.05.2010 № 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности".

1

Приложение

к долгосрочной областной целевой программе по проблемам пожилых людей на 2011-2013 годы "Активное долголетие"

Мероприятия Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования
по годам (тыс.руб.):

Ожидаемые результаты

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей

1.1.

Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам обеспечения граждан пожилого возраста
социальными услугами высокого качества с учетом их реальных
потребностей:

разработка положения о добровольческой деятельности и волонтерском движении;

внесение изменений в Положение о справочной телефонной линии "Единый социальный  телефон", утвержденное приказом комитета социальной защиты
населения Новгородской области от 26.02.2010 № 68;

разработка нормативного акта о патронажной службе;

разработка  положения о социальной службе сиделок;

разработка положения о школе по уходу за
пожилыми людьми;

разработка положения о приемной семье для одиноких пожилых людей

комитет

2011-2013 годы

-

-

-

-

обновление (совершенствование) регионального законодательства в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста путем принятия областных нормативных правовых актов, в том числе направленных на развитие негосударственного сектора социального обслуживания (социальная служба сиделок, патронажная служба, приемная семья для одиноких пожилых людей) позволит организовать работу по привлечению в сферу социального обслуживания граждан пожилого возраста волонтеров, активизировать работу справочной телефонной линии "Единый социальный телефон", организовать обучение родственников по уходу за пожилыми людьми

1.2.

Разработка областного нормативного правового акта, регламентирующего оказание мер социальной поддержки инвалидам пожилого возраста для осуществления их транспортного обслуживания ("Социальное такси")

комитет

2011 год

-

-

-

-

будет разработана  нормативная база для осуществления транспортного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, как маломобильных групп населения в целях удовлетворения их жизненных потреб-ностей

1.3.

Разработка проектов областных нормативных правовых актов, необходимых для проведения областного конкурса на звание "Лучший социальный работник"

ОГУ "Методический центр"

–//–

-

-

-

-

будет подготовлена нормативная правовая база для проведения первого этапа областного конкурса на звание "Лучший социальный работник", включающая порядок и сроки проведения конкурса
в учреждениях, создание областной конкурсной комиссии

1.4.

Разработка областной  целевой программы для  социально ориенти-рованных общественных организаций, осуще-ствляющих деятель-ность в сфере социаль-ного обслуживания пожилых людей

комитет

2011 год

-

-

-

-

принятие данной областной целевой программы направлено на поддержку социально ориентированных общественных организаций, в том числе осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания пожилых людей, путем формирования

государственного заказа на выполнение социальных услуг для граждан пожилого возраста в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года
№ 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и областным законом от 31.01.2011 № 927-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, а также разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в этой сфере"

Итого по разделу 1

областной бюджет

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

2.

Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей

2.1.

Создание и организация   деятельности региональной межведомственной комиссии по проблемам пожилых людей

комитет

2011-2013 годы

-

-

-

-

в состав комиссии войдут заместитель Главы администрации области, представители комитета, комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, комитета по физической культуре и спорту Новгородской области, экономического комитета Новгородской области, комитета по охране здоровья населения области, комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области, комитета
финансов Новгородской области, комитета транспорта и связи Новгородской области, также представители государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области и представители общественных организаций, занимающихся проблемами пожилых

людей. Комиссия будет содействовать консолидированному оперативному решению
вопросов по улучшению социально-экономического положения пожилых людей

2.2.

Обеспечение проведения мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста (подпункт б) пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464 ГС)

комитет

ОГУ "Методический центр"

учреждения

2011-2013 годы

областной бюджет  (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы

100,0

-

-

анализ социально-экономического положения пожилых людей семи возрастных групп от 55 лет и старше. В опросе примут участие жители городского округа и муниципальных районов области. По возрастным группам будут проанализированы показатели: доступность различных видов медицинского обслуживания, жилищные условия, специфика досуга, участие в общественных и ветеранских организациях, потребность в различных видах социального обслуживания, характер взаимоотношений с родственниками, уровень материального благополучия, здоровья и другое. Проведенный анализ позволит уточнить и расширить спектр социальных примут участие жители городского округа и муниципальных районов области. По возрастным группам будут проанализированы показатели: доступность различных видов медицинского обслуживания, жилищные условия, специфика досуга, участие в общественных и ветеранских организациях, потребность в различных видах социального обслуживания, характер взаимоотношений с родственниками, уровень материального благополучия, здоровья и другое. Проведенный анализ позволит уточнить и расширить спектр социальных услуг, руководствуясь спецификой каждого района и потребностями возрастных групп. Мониторинг позволит уточнить содержание составленных анкет, сформировать механизм проведения ежегодного исследования положения пожилых людей

областной бюджет (средства Программы)

-

200,0

200,0

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 30 декабря 2011 года № 755; НГР:ru53000201100901}

2.3.

Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в регионе для Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

комитет

2011-2013 годы

-

-

-

-

будет проведен анализ положения пожилых людей в Новгородской области, выявлены пожилые люди,

нуждающиеся в социальной поддержке и социальном обслуживании. Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в регионе позволит сформировать перечень мероприятий и предложений по улучшению положения пожилых людей

2.4.

Создание бесплатной единой социальной консультационно-информационной службы по основным вопросам жизнедеятельности:

комитет

ОГУ "Методический центр"

2012-2013 годы

развитие службы обеспечит:

доступность информации о предоставлении социальных услуг гражданам пожилого возраста;

упрощение процедуры получения информации гражданами;

получение бесплатной квалифицированной консультативной помощи;

повышение уровня информированности  населения пожилого возраста

предоставление доступа многоканального телефонного номера

областной бюджет (средства Программы)

-

5,0

-

разработка голосового меню

–//–

-

10,0

-

предоставление услуги переадресации

–//–

-

1,0

-

оплата услуги "Областной бесплатный номер" (ежемесячно)

–//–

-

12,0

12,0

ежемесячная оплата трафика

–//–

-

149,8

149,8

2.5.

Развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения в целях оказания помощи социально незащищенным слоям населения, пропаганды здорового образа жизни, оказания  юридических консультаций, организации культурно-познавательных благотворительных мероприятий, экскурсионной деятельности, информационного обеспечения

МУ "Центр молодежных инициатив "САМ"

ОГУ "Методический центр"

социально-ориентированные общественные организации

2011-2013 годы

-

-

-

-

будет привлечено не менее 100 человек в волонтерское движение, расширен охват социальными услугами граждан пожилого возраста.

Будет оказана помощь пожилым людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Для людей пожилого возраста будут организованы юридические консультации, культурно-познавательные благотворительные мероприятия

2.6.

Организация подготовки и содействие в издании справочника "Спутник пенсионера"

ОГУ" Методический центр"

2013 год

областной бюджет (средства Программы)

-

-

100,0

будет разработан справочник, содержащий исчерпывающую информацию об услугах, предоставляемых пожилым людям государственными учреждениями социального обслуживания и социально ориентированными организациями

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 30 декабря 2011 года № 755; НГР:ru53000201100901}

2.7.

Расширение сети социальных магазинов:

организация торгового обслуживания населения, в том числе граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных населенных пунктах области;

содействие участию
организаций торговли в реализации проекта "Социальная карта жителя Новгородской области"

экономический комитет Новгородской области

2011-2013 годы

-

-

-

-

граждане пожилого возраста смогут приобретать социально значимые продовольственные товары по доступным розничным ценам 

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

Итого по разделу 2

областной бюджет,

939,6

100,0

377,8

461,8

в том числе средства Программы

-

377,8

461,8

внебюджетные средства

-

-

-

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 30 декабря 2011 года № 755; НГР:ru53000201100901}

3.

Меры по укреплению здоровья пожилых людей

3.1.

Организация работы по профилактике заболеваний граждан пожилого возраста:

организация подготовки врачей для работы в лечебно-профилактических учреждениях по вопросам геронтологии;

организация работы гериартрического отделения для граждан пожилого возраста на базе муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница";организация контроля за рациональным использованием лекарственных препаратов

комитет по охране здоровья населения области

2011-2013 годы

-

-

-

-

будут организованы курсы повышения квалификации для врачей по работе с пожилыми людьми.
На базе муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница" будет открыто специализированное отделение для граждан пожилого возраста и организованы индивидуальные посты по уходу за престарелыми гражданами

3.2.

Разработка комплекса мероприятий по развитию доступности служб медико-социальной помощи, в том числе на дому

–//–

–//–

-

-

-

-

будет проведен анализ и коррекция медико-социальной помощи с учетом потребностей пожилых людей. Разработанный комплекс мероприятий поможет поддерживать самостоятельность пожилых людей, а в случае необходимости, обеспечить уход за ними и помощь их семьям и близким родственникам

3.3.

Создание условий для беспрепятственного обеспечения пожилых людей лекарственными средствами и техническими средствами реабилитации:

доставка на дом лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения гражданам пожилого возраста;

организация лекарственного обеспечения в отдаленных населенных пунктах области

комитет

комитет по охране здоровья населения области

2011-2013 годы

-

-

-

-

граждане, проживающие совместно с родственниками, обеспечиваются лекарственными препаратами  с доставкой на дом непосредственно родственниками;

граждане, проживающие без родственников, обеспечиваются на дому лекарственными препаратами через службу социальной защиты;

инвалиды и участники Великой Отечественной войны, отказавшиеся от услуг социального работника и не имеющие родственников, обеспечиваются лекарственными препаратами с доставкой на дом
через службу участковых врачей-терапевтов и участковых медицинских сестер. При выписке хроническим больным рецептов на готовые лекарственные средства врачам разрешается устанавливать срок действия рецепта в
пределах одного года. Будет организована розничная продажа лекарственных средств 269 медицинскими и обособленными подразделениями, расположенными в сельских поселениях области, в которых отсутствуют аптечные организации. Розничная торговля будет осуществляться 213 медицинскими работниками со средним медицинским образованием

3.4.

Обеспечение оздоровления пожилых людей на базе областных загородных оздоровительных учреждений круглогодичного действия

комитет

2012-2013 годы

областной бюджет (средства Программы)

-

115,0

630,0

укрепят свое здоровье 240 человек, из них: 2012 год – 40 человек;

2013 год – 200 человек. В 2012-2013 годах приобретение путевок будет производиться за счет частичного финансирования самими пенсионерами (20 % стоимости путевки) при пенсии выше минимального размера  

внебюджетные средства

-

35,0

70,0

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

3.5.

Организация и проведение спортивных соревнований согласно ежегодному календарному плану физкультурных мероприятий, проводимых комитетом по физической культуре и спорту Новгородской области

комитет по физической культуре и спорту Новгородской области

2012-2013 годы

областной бюджет (средства долгосрочной областной целевой программы "Развитие физической культуры  и спорта в Новгородской области на 2011-2015 годы")

-

55,0

55,9

физически активные пожилые люди будут включены в спортивные соревнования согласно ежегодному календарному плану физкультурных мероприятий, проводимых комитетом по физической культуре и спорту Новгородской области

3.6.

Организация проведения всероссийских массовых спортивных соревнований, в том числе "Лыжня России", "Кросс наций", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", участие в организации и проведении всероссийских спортивных соревнований и международных спортивных соревнований на территории области 

–//–

2011-2013 годы

–//–

250,0

892,0

980,0

физически активные пожилые люди будут включены в спортивные соревнования согласно ежегодному календарному плану физкультурных мероприятий, проводимых комитетом по физической культуре и спорту Новгородской области

3.7.

Организация школ
по уходу за пожилыми людьми для родственников и персонала учреждений:

комитет

ОГУ "Методический центр"

комитет по охране здоровья населения области

учреждения

2012 год

создание новых служб в учреждениях "Школа по уходу за пожилыми людьми" и "Социальная служба сиделок"

-

-

-

-

создание служб
"Школа по уходу за пожилыми людьми" и "Социальная служба сиделок" позволит развить услуги по уходу за пожилыми людьми и систему предоставления им паллиативной помощи

организация обучающего 4 дневного семинара (72 часа) на базе учебного центра "МедИнфо"

областной бюджет (средства Программы)

-

85,0

-

документ о повышении квалификации, подтверждающий право проводить обучающие занятия и индивидуальные консультации, получат 17 специалистов-тренеров. Прошедшие обучение
специалисты-тренеры  будут проводить групповые и индивидуальные занятия для родственников пожилых
людей и персонала
учреждений, предоставляющих социальные услуги на дому. Ежегодно обучение пройдут не менее 680 человек

3.8.

Организация оказания услуг по прокату (продаже) технических средств реабилитации

комитет

2011-2013 годы

областной бюджет (средства долгосрочной областной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы)

250,0

250,0

250,0

будут открыты не менее 3-х пунктов проката (продажи) современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами

3.9.

Поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста:

организация городской спартакиады "Будь здоров" среди граждан пожилого возраста и инвалидов

комитет

учреждения

–//–

-

-

-

-

в рамках движения за здоровый образ жизни ежегодно будет организовано 10 спортивных мероприятий.

Ежегодно в городской спартакиаде будет
участвовать не менее 150 человек.

Будут укреплены связи с учреждениями здравоохранения, спортивно-оздоровительными группами управления по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода

3.10.

Создание площадки здоровья и культурного отдыха для граждан пожилого возраста и инвалидов города Валдая

–//–

2011 год

внебюджетные средства

500,0

-

-

будет создана площадка здоровья и культурного отдыха для оздоровления и продления
физической активности пожилых людей и инвалидов города Валдая

на базе ОАУСО* "Валдайский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее областное автономное учреждение социального обслуживания "Валдайский ЦСО"). Будут организованы места отдыха для пожилых людей, спортплощадка, танцплощадка

Итого по разделу 3

областной бюджет,

4012,9

500,0

1397,0

1915,9

в том числе средства Программы

-

200,0

630,0

внебюджетные средства

605,0

500,0

35,0

70,0

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

4.

Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей

4.1.

Организация ремонтных работ в
учреждениях социального обслуживания области:

комитет

2011-2012 годы

2011 год

2011-

2012 годы

2012

Год

2012

год

будут открыты
новые отделения в учреждениях Любытинского, Мошенского, Новгородского, Шимского районов области

организация ремонта здания ОАУСО "Боровичский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

областной бюджет (средства Программы)

400,0

-

-

внебюджетные средства

500,0

-

-

организация ремонта помещений ОАУСО "Новгородский психоневрологический интернат" в Шимском районе для открытия отделения для инвалидов (40 мест)

субсидия Пенсионного фонда  Российской Федерации

областной бюджет (средства Программы)

субсидия Пенсионного фонда  Российской Федерации

400,0

540,0

540,0

-

500,0

-

-

-

-

организация ремонта помещений ОБУСО*** "Любытинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" для открытия социальнореабилитационного отделения со стационарным проживанием (10 мест)

областной бюджет (средства Программы)

-

750,0

-

организация ремонта помещений муниципального медицинского учреждения "Ореховская участковая больница", Мошенской район, для
открытия отделения временного проживания при ОБУСО "Мошенской центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (10 мест)

областной бюджет (средства Программы)

-

750,0

-

4.2. 

Организация ремонтных работ в зданиях ОАУСО "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" в целях переселения пожилых людей из деревянных  зданий 
учреждения в благоустроенные  помещения

комитет 

2011 -2013 годы

областной      бюджет         (средства  Программы)   

6000,0

5500,0

14000,0

осуществление мероприятия позволит повысить пожарную безопасность проживания граждан пожилого возраста и привести жилые помещения в

соответствие с действующим законодательством. Согласно проекту каждая жилая комната будет оборудована отдельным  санузлом,  встроенной     мебелью, будут предусмотрены помещения   для сенсорной комнаты, просмотра кинофильмов,    занятий лечебной      физкультурой и другие   необходимые  помещения        

Организация ремонтных работ в зданиях ОАУСО "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" в целях переселения пожилых людей из деревянных  зданий 
учреждения в благоустроенные  помещения

Cубсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

5983,7

-

-

внебюджетные средства

2000,0

3000,0

3000,0

4.3.

Модернизация материально-технической базы учреждений:

комитет

2011-2013 годы

организация обору-дования (дооборудова-ния) учреждений при-способлени-ями, обеспе-чивающими беспрепят-ственный доступ к ним пожилых людей и инвалидов 

областной бюджет (средства долгосрочной областной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы)

-

77,0

154,4

приведение материально-технической базы в
соответствие с государственными стандартами. Оснащение учреждений средствами индивидуальной реабилитации, технологическим, реабилитационным и дидактическим оборудованием, средствами малой
механизации, мебелью, мягким инвентарем, компьютерной техникой

укрепление реабилитационной базы учреждений современными техническими средствами и оборудованием для передвижения и обслуживания инвалидов

областной бюджет (средства Программы)

-

1400,0

1200,0

внебюджетные средства

-

405,0

500,0

организация приобретения реабилитационного оборудования в ГУСО "Новгородский психоневрологический интернат"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

307,4

-

-

организация оснащения пассажирского автотранспорта учреждений системой навигационного оборудования ГЛОНАСС

областной бюджет (средства областной целевой программы "Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения области на 2011-2013 годы")

-

500,0

500,0

будут оснащены
40 автомобилей, осуществляющих перевозку граждан пожилого возраста и инвалидов, системой навигационного оборудования "ГЛОНАСС"

4.4.

Организация укрепления материально-технической базы учреждений:       

комитет

2011-2013 годы

ОАУСО "Волотовский            дом-интернат для престарелых и инвалидов"

областной  бюджет   (средства  Программы)

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

областной бюджет (средства    Программы)

500,0

-

-

ремонт прачечной и жилых  помещений

ОБУСО "Хвойнинский дом-интернат             

500,0

-

-

ОБУСО "Хвойнинский дом-интернат

400,0

-

-

косметический ремонт жилых помещений

для престарелых и инвалидов "Анциферово"

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

400,0

-

-

ОБУСО "Батецкий комплексный   
центр социального обслуживания"   

областной  бюджет   (средства областной    целевой программы     "Развитие  системы  социальной     защиты  населения      Новгородской области на 2009- 2011 годы") 

500,0

-

-

ремонт системы отопления и переданных учреждению помещений

ОБУСО "Окуловский дом-интернат
для престарелых и инвалидов" 

областной  бюджет (средства      Программы)

-

499,4

-

ремонт крыши и
бани

ОАУСО "Валдайский ЦСО"  

-//-

-

500,0

-

ремонт кровли

ОАУСО "Демянский дом-интернат
для престарелых и инвалидов" 

ОАУСО "Парфинский дом-интернат
для престарелых и инвалидов" 

-//-

-

500,0

-

ремонт помещений

утепление веранды

-//-

-

-

400,0

ОАУСО "Старорусский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Приильменье"    

-//-

-

-

1000,0

ремонт отделения, расположенного в д.Буреги

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

500,0

-

-

ОБУСО "Поддорский дом-интернат
для престарелых и инвалидов"

областной      бюджет         (средства      Программы)

-

-

300,0

ремонт прачечной

ОАУСО "Валдайский             психоневрологический интернат "Приозерный"                 

-//-

-

3000,0

1000,0

капитальный ремонт трех корпусов учреждения                                                              

внебюджетные средства

2500,0

500,0

500,0

ОБУСО "Новгородский центр социальной помощи семье и детям"

областной      бюджет         (средства      Программы)

-

800,0

-

ремонт помещений

ОБУСО         "Солецкий центр социальной помощи семье и детям"

-//-

-

1500,0

-

ремонт печного отопления, помещений

ОБУСО "Маловишерский социальный приют для детей"

областной бюджет (средства Программы)

-

1300,0

-

капитальный ремонт кровли, фасада здания

ОБУСО "Хвойнинский социальный приют для детей"

-//-

-

700,0

-

капитальный ремонт кровли

ОБУСО "Демянский социальный приют для
детей"

-//-

-

400,0

-

замена оконных блоков

ОБУСО "Окуловский социальный приют для
детей"

-//-

-

600,0

-

капитальный ремонт кровли здания

ОБУСО "Новгородский социальнореабилитационный центр для
несовершеннолетних "Подросток"

-//-

-

1400,0

-

ремонт отмостки и кровли здания

ОАУСО "Реабилитационный центр для
детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория"

-//-

-

1300,0

-

капитальный ремонт здания гостиницы

ОБУСО "Валдайский социальный приют для
детей"

-//-

-

500,0

-

ремонт кровли здания

ОБУСО "Поддорский социальный приют для
детей"

-//-

-

1500,0

-

ремонт жилых помещений и
мест общего пользования

ОБУСО "Чудовский социальный приют для
детей"

областной бюджет (средства Программы)

-

500,0

-

ремонт цоколя и
отмостки здания

Итого по разделу 4

областной бюджет,

          53078,2

8947,4

24976,4

19154,4

в том числе средства Программы

-

24399,4

18500,0

внебюджетные средства

12905,0

5000,0

3905,0

4000,0

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

8123,7

-

-

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

5.

ОБУСО "Новгородский центр социальной помощи семье и детям"

5.1.

ОБУСО         "Солецкий центр социальной помощи семье и детям"

комитет

учреждения

2011-2013 годы

-

-

-

-

организация работы по согласованию мест
установки таксофонов (далее УУС) универсальных услуг связи

будет организована
работа по согласованию мест установки таксофонов УУС между организациями, предоставляющими услуги связи, и органами местного самоуправления. Установка таксофонов УУС будет осуществлена Новгородским филиалом
ОАО "Северо-Западный Телеком" на безвозмездной основе

организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, подготовка их к пользованию компьютером и
работе в сети Интернет в учреждениях

приобретение пожилыми людьми навыков работы на персональном компьютере

5.2.

Расширение практики использования мобильных бригад в Валдайском и Демянском районах области;

создание новой службы "Мобильная бригада" на базе учреждений для обеспечения социальными и социально-бытовыми услугами жителей 19 районов
области;

обеспечение грузопассажирским транспортом мобильных бригад

комитет

учреждения

2011-2013 годы

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

1410,0

-

-

будет создана новая служба "Мобильная бригада" в 19 районах области:

2011 год – Батецкий Новгородский, Старорусский, Чудовский районы области;

2012 год – Боровичский, Волотовский,  Любытинский, Мошенской, Маловишерский Окуловский, Солецкий, Хвойнинский районы области;

2013 год – Крестецкий, Марёвский, Парфинский, Пестовский, Поддорский, Холмский, Шимский районы области.

Создание условий для упрощения процедуры  обеспечения граждан отдаленных районов области лекарствами, продуктами, товарами первой необходимости. Расширение сферы оказания социальных
услуг, создание условий для оказания неотложной социальной помощи.

Повышение уровня социальной адаптации населения к современным условиям

областной бюджет (средства Программы)

-

4000,0

3000,0

Итого по разделу 5

областной бюджет,

8252,6

1410,0

4000,0

3000,0

в том числе средства Программы

-

4000,0

3000,0

внебюджетные средства

-

-

-

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

6.

Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей

внебюджетные средства

6.1.

Содействие гражданам из числа пожилых людей, обратившихся в органы службы занятости населения, в поиске подходящей работы

ГУ ЦЗН

2011-2013 годы

-

-

-

-

всем обратившимся пенсионерам  будет оказано содействие в поиске подходящей работы

6.2.

Информирование граждан пожилого возраста о положении на рынке труда и возможностях трудоустройства в Новгородской области.

Организация 5 мини-ярмарок вакансий для пожилых людей

комитет труда и
занятости населения Новгородской области

ГУ ЦЗН

–//–

-

-

-

-

в результате мероприятий граждане пожилого возраста получат достоверную информацию  о наличии вакансий
на рынке труда

6.3.

Переподготовка по востребованным на рынке труда профессиям

ГУ ЦЗН

2012-2013 годы

областной бюджет (средства Программы)

-

120,0

00,0

будет проведена профессиональная переподготовка 50 неработающих пенсионеров
в год для работы по востребованным на рынке труда профессиям

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

6.4.

Вовлечение пожилых людей в общественную жизнь учреждений общего и профессионального образования, включение их в состав наблюдательных советов автономных образовательных учреждений

комитет образования, науки и
молодежной политики Новгородской области

011-2013 годы

-

-

-

-

вовлечение активных  пожилых людей в
общественную работу автономных образовательных учреждений
с целью использования профессионального и жизненного опыта старшего поколения

6.5.

Организация для пожилых людей занятий на курсах компьютерной грамотности

комитет образования, науки и
молодежной политики Новгородской области

2011-2013 годы

-

-

-

-

курсы компьютерной грамотности смогут ежегодно посетить не менее 180 человек. Слушатели курсов овладеют навыками  пользования компьютером и работы в сети Интернет.

занятия будут способствовать развитию интеллектуального потенциала и общению с родными, близкими людьми с помощью сети Интернет

6.6.

Приобретение вычислительной техники и расходных материалов

комитет

2012 год

областной бюджет (средства Программы)

-

900,0

-

в комитете будет обновлен парк вычислительной техники

Итого по разделу 6

областной бюджет,

         1520,0

-

1020,0

500,0

в том числе средства Программы

-

470,0

500,0

внебюджетные средства

-

-

-

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

7.

Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей

7.1.

Организация  правовой, медицинской, социальной помощи пенсионерам в школах "Творческое долголетие"

НООООО "Российский Красный Крест"

2011-2013 годы

внебюджетные средства

65,0

65,0

65,0

в Великом Новгороде работают 10 клубов "Творческое долголетие". В 2011 году будет открыт еще один клуб. В клубах будут организованы лекции, занятия с юристами, психологами, медицинскими работниками, посещение выставок, музеев, экскурсии, встречи с новгородскими писателями, художниками. В работе клубов примут участие не менее 300 человек

7.2.

Привлечение физически активных пожилых людей в общественную жизнь посредством участия в деятельности местных клубов, кружков. Развитие деятельности клубов "Зоренька", "Оптимист", "Незабудка", "Творческое долголетие", "Моя судьба", кружков "Музыкальная гостиная", танцевального коллектива "Настроение", поэтической группы

учреждения

–//–

–//–

5,0

5,0

4,0

в работу клубов и кружков будет вовлечено не менее 900 пожилых людей. Мастер-классы посетят более 700 человек

7.3.

Организация и проведение ежегодного конкурса "Праздник урожая"

учреждения

2011-2013 годы

внебюджетные средства

8,5

8,5

9,0

проведение конкурса "Праздник урожая"
позволит организовать досуг пожилых людей и выявить людей с
активной жизненной позицией

7.4.

Организация информационно-просветительской работы с пожилыми людьми в рамках программы "Третий возраст"

НООООО "Российский Красный Крест"

–//–

–//–

30,0

30,0

30,0

-

7.5. 

Активизация библиотечного обслуживания:

организация на базе
отделения дневного пребывания (полустационарного) ОАУСО "Забота" библиотечной гостиной

комитет

учреждения

–//–

-

-

-

-

создание библиотечной гостиной будет осуществлено совместно с муниципальными учреждениями культуры – библиотекой имени Д.Балашова и библиотекой № 5.
Библиотечные часы будут организованы для граждан пожилого возраста ежемесячно

7.6.

Развитие ветеранского движения. Содействие в проведении совместных мероприятий с социально ориентированными общественными организациями

комитет

учреждения

–//–

-

-

-

-

будут организованы концерты, выставки, поэтические и песенные гостиные, танцевальные программы, беседы и информационные часы, дискуссии. Мероприятиями будет охвачено более 5 тысяч граждан пожилого возраста

7.7.

Организация и проведение праздничных мероприятий в рамках празднования Дня пожилых людей:

организация праздничного концерта;

вручение подарков;

организация экскурсий для граждан пожилого возраста

комитет

комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области

НООООО "Российский Красный Крест"

2011-2013 годы

областной бюджет (средства долгосрочной областной целевой программы "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Новгородской области на 2011-2013 годы")

300,0

300,0

300,0

для участников праздничных мероприятий будут организованы бесплатно: доставка в областной центр, питание, праздничный концерт, вручение подарков.

Будут проведены экскурсии по Великому Новгороду и Новгородской области.

В праздничных мероприятиях примут участие более 400 граждан пожилого возраста, проживающих на территории области

внебюджетные средства

35,0

55,0

55,0

7.8.

Оказание адресной социальной поддержки гражданам пожилого возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации,  в период проведения декады,  посвященной Дню пожилых людей, в  порядке, установленном областным нормативным правовым актом

комитет

–//–

областной бюджет (средства долгосрочной  областной целевой программы "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Новгородской области на 2011-2013 годы")

1075,0

1075,0

1075,0

будет оказана материальная помощь
700 гражданам пожилого возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации

7.9. 

Организация проведения встреч неработающих пенсионеров органов государственной власти области

комитет

2011-2013 годы

областной бюджет (средства долгосрочной  областной целевой программы "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Новгородской области на 2011-2013 годы")

296,0

296,0

296,0

будет проведено пять встреч с неработающими пенсионерами (314 человек) органов государственной власти области

7.10.

Организация и проведение бесплатных показов кинофильмов для пожилых людей и инвалидов

комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области

–//–

-

-

-

-

будут организованы бесплатные показы кинофильмов для людей пожилого возраста к новогодним праздникам, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Дню пожилых людей

7.11.

Обеспечение пожилых людей бесплатными билетами на спектакли государственного учреждения культуры и искусства "Новгородский академический театр драмы имени Ф.М.Достоевского"

комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области

2011-2013 годы

-

-

-

-

будут предоставлены бесплатные билеты на спектакли государственного учреждения культуры и искусства "Новгородский академический театр драмы имени Ф.М.Достоевского" 

7.12.

Обеспечение пожилых людей бесплатными билетами на  концерты коллективов государственных учреждений культуры и искусства

–//–

–//–

-

-

-

-

будут предоставлены бесплатные билеты на концерты коллективов государственных учреждений культуры и искусства "Новгородская областная филармония", "Новгородский областной Дом народного творчества"

7.13.

Организация  бесплатного посещения  государственного учреждения "Музей художественной культуры Новгородской земли" (3-я пятница каждого месяца)

–//–

–//–

-

-

-

-

посещение выставочных залов государственного учреждения "Музей  художественной культуры Новгородской земли" будет способствовать активному проведению свободного времени, укреплению психологического здоровья  пожилых людей, благоприятно отразится на эмоциональном самочувствии

Итого по разделу 7

областной бюджет

5013,0

1671,0

1671,0

1671,0

внебюджетные средства

470,0

143,5

163,5

163,0

8.

Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами

8.1.

Внедрение системы
материального стимулирования социальных работников центров и отделений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в зависимости от количества оказанных социальных услуг по гарантированному государством перечню

комитет

учреждения

2011-2012 годы

-

-

-

-

увеличение объемов социального обслуживания граждан пожилого возраста (рост количества услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, нуждающимся в социальном обслуживании)

8.2.

Организация работы по повышению квалифи-кации руководителей и персо-нала учреждений

комитет

учреждения

2011-2013 годы

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

154,6

-

-

будет повышена квалификация персонала учреждений

областной бюджет (средства Программы)

-

334,0

333,4

внебюджетные средства

229,0

229,0

229,0

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 30 декабря 2011 года № 755; НГР:ru53000201100901}

8.3. 

Организация  проведения аттестации медицинского персонала
учреждений

–//–

–//–

областной бюджет (средства Программы)

-

40,8

40,8

ежегодно будут аттестованы 5 врачей и
61 медсестра учреждений. Стимулирование работников учреждений к продвижению по службе, увеличение окладов работников, повысивших квалификационную категорию

8.4.

Организация проведения аттестации социальных работников, специалистов по социальной
работе, общеотраслевых специалистов учреждений

комитет

учреждения

2011-2013 годы

-

-

-

-

-

8.5.

Организация проведения семинаров по обмену опытом работы на базе ОГУ "Методический центр"

комитет

ОГУ "Методический центр"

–//–

-

-

-

-

будет проведено 4
областных семинара для специалистов учреждений:

2011 год –"Опыт работы мобильных бригад" на базе ОАУСО "Валдайский ЦСО";

2012 год – "Опыт работы социальной службы сиделок" на базе ОАУСО "Старорусский ЦСО";

"Приемная семья для пожилых людей. Опыт субъектов Российской Федерации" с приглашением специалистов Самарской и других областей;

2013 год – "Опыт организации работы с пожилыми людьми по обучению навыкам работы на персональном компьютере" на базе ГУСО "Чудовский центр социального обслуживания". В каждом семинаре примут участие 50 специалистов учреждений и органов социальной защиты. Будет обобщен опыт работы новых служб и повышена профессиональная компетентность специалистов

8.6.

Подготовка и проведение областного конкурса на звание "Лучший социальный работник"

комитет

ОГУ "Методический центр"

2011-2013 годы

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

115,0

-

-

будет разработано
положение о проведении областного конкурса на звание "Лучший социальный работник". Участники, прошедшие областной конкурс, будут направлены на участие во всероссийском конкурсе

областной бюджет (средства Программы)

-

115,0

115,0

8.7.

Проведение областного профессионального праздника "День социального работника"

комитет

2012 год

областной бюджет (средства Программы)

-

150,0

-

повышение статуса профессии "социальный работник"

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

Итого по разделу 8

областной бюджет,

1398,6

269,0

639,8

489,8

в том числе средства Программы

-

639,8

489,8

внебюджетные средства

687,0

229,0

229,0

229,0

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 30 декабря 2011 года № 755; НГР:ru53000201100901}

9.

Научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы

9.1.

Разработка методических материалов по совершенствованию работы учреждений

ОГУ "Методический центр"

2011-2013 годы

-

-

-

-

по результатам ежегодных семинаров по обмену опытом работы будут разработаны методические материалы по тематике:

опыт работы мобильных бригад в Валдайском районе;

опыт работы социальной службы сиделок в Старорусском районе;

приемная семья для пожилых людей. Опыт субъектов Российской Федерации;

опыт организации работы с пожилыми людьми по обучению навыкам работы на персональном компьютере

9.2.

Проведение региональных (межведомственных) форумов, конференций, совещаний, методических семинаров по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых людей

комитет

ОГУ "Методический центр"

2011-2013 годы

-

-

-

-

ежегодно будут обсуждаться новые формы
и методы работы с
пожилыми людьми

9.3.

Организация издания и распространения информационных и методических сборников по вопросам социальной защиты населения

комитет

ОГУ "Методический центр"

2013 год

областной бюджет (средства Программы)

-

-

60,0

будут изданы и распро-странены методические и информацион-ные сборники для учре-ждений

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 30 декабря 2011 года № 755; НГР:ru53000201100901}

9.4.

Отражение в средствах массовой информации вопросов, связанных с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых людей, деятельностью органов исполнительной власти области
и учреждений, мерами по улучшению жизнедеятельности пожилых людей и повышением качества их жизни

комитет

2011-2013 годы

-

-

-

-

будет отражаться исчерпывающая информация о спектре предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста, мерах по улучшению их жизнедеятельности и повышению качества жизни

9.5.

Обновление и сопровождение официального сайта комитета социальной защиты населения Новгородской области в сети Интернет, отражение в средствах массовой информации вопросов улучшения качества жизни пожилых людей

–//–

–//–

областной бюджет  (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

50,0

-

-

будут отражаться
вопросы, связанные с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых
людей, деятельностью органов исполнительной власти области и учреждений, мерами по улучшению жизнедеятельности пожилых людей и повышению качества их жизни

областной бюджет (средства Программы)

-

50,0

50,0

9.6.

Активизация работы
по социальной рекламе по проблематике пожилых людей

комитет

ОГУ "Методический центр"

2012-2013 годы

областной бюджет (средства Программы)

-

100,0

100,0

будут представлены социальные ролики по проблемам пожилых людей

Итого по разделу 9

областной бюджет,

468,0

108,0

150,0

210,0

в том числе средства Программы

-

150,0

210,0

внебюджетные средства

-

-

-

Итого по Программе

областной бюджет,

74424,9

12790,0

34232,0

27402,9

в том числе средства Программы

9392,6

30787,0

23791,6

внебюджетные средства

14667,0

5872,6

4332,5

4462,0

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

9376,3

-

-

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

*

–

областное автономное учреждение социального обслуживания.

**

–

государственное учреждение социального обслуживания.

      *** – областное бюджетное учреждение социального обслуживания

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 сентября 2011 года № 484; НГР:ru53000201100660}

Приложение

к постановлению Администрации области от 16.08.2011 № 384

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.):

Ожидаемые результаты

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

"4.

Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей

4.1.

Разработка и представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации перспективной схемы развития и размещения на территории Новгородской области стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года (подпункт "б" пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС):

Комитет учреждения 

2011-2012  годы

будут открыты
отделения в учреждениях Любытинского, Мошенского, Новго-родского, Шимского районов области

ремонт здания ОАУСО "Боровичский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

400,0

-

-

внебюджетные средства

500,0

-

-

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

400,0

-

-

ремонт помещений  ГУСО "Новгородский психоневрологический интернат" (45 мест) в Шимском районе для открытия отделения для инвалидов

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

540,0

-

-

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

540,0

-

-

ремонт помещений ГУСО "Любытинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" для открытия социально-реабилитационного отделения со стационарным проживанием (10 мест)

областной бюджет (средства Программы)

-

1000,0

-

ремонт помещений муниципального медицинского учреждения "Ореховская участковая больница", Мошенской район, для открытия отделения  временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (10 мест) при ГУСО "Мошенской центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

–//–

-

1000,0

-

4.2. 

Переселение пожилых людей из ветхих и аварийных зданий учреждений в благоустроенные помещения:

комитет

учреждения

2011-2013 годы

осуществление мероприятия позволит
повысить  пожарную безопасность  проживания граждан пожилого

ремонт зданий ОАУСО "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи"

областной бюджет (средства, предусмотренные в смете учреждения)

6000,0

-

-

возраста и привести
жилые помещения в
соответствие с действующим законодательством. Согласно проекту каждая жилая комната
будет оборудована
отдельным санузлом,  встроенной  мебелью,
будут предусмотрены  помещения для сенсорной  комнаты, просмотра кинофильмов, занятий лечебной физкультурой
и  другие  необходимые  помещения

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

5983,7

-

-

областной бюджет (средства Программы)

-

24300,0

14000,0

внебюджетные средства

2000,0

3000,0

3000,0

4.3.

Модернизация материально-технической базы учреждений:

Комитет учреждения

2011-2013 годы

организация оборудования (дооборудования) учреждений областной формы собственности приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним пожилых людей и инвалидов

областной бюджет (средства долгосрочной областной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы)

-

77,0

154,4

приведение материально-технической базы в
соответствие с государственными стандартами.
Оснащение учреждений средствами индивидуальной реабилитации, технологическим, реабилитационным и дидактическим оборудованием, средствами малой механизации, мебелью, мягким инвентарем,
компьютерной техникой

укрепление реабилитационной базы учреждений современными

областной бюджет (средства Программы)

-

1400,0

1200,0

техническими средствами и оборудованием для передвижения и обслуживания инвалидов

внебюджетные средства

-

405,0

500,0

приобретение реабилитационного оборудования в ГУСО "Новгородский психоневрологический интернат"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

307,4

-

-

оснащение пассажирского автотранспорта учреждений системой навигационного оборудования "ГЛОНАСС"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения области на 2011-2013 годы")

-

500,0

500,0

будут оснащены
40 автомобилей, осуществляющих перевозку граждан пожилого
возраста и инвалидов, системой навигационного оборудования "ГЛОНАСС"

4.4.

Укрепление материально-технической базы учреждений:

Комитет учреждения

2011-2013 годы

ОАУСО "Волотовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

300,0

-

-

ремонт прачечной и жилых помещений

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

300,0

-

-

ГУСО "Хвойнинский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Анциферово"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие  системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

400,0

-

-

косметический ремонт жилых помещений

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

400,0

-

-

ГУСО "Батецкий комплексный центр социального обслуживания"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие  системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

500,0

-

-

ремонт системы отопления и переданных учреждению помещений

ГУСО "Окуловский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

областной бюджет (средства Программы)

-

500,0

-

ремонт крыши и бани

ОАУСО "Валдайский ЦСО"

–//–

-

500,0

-

ремонт кровли

ОАУСО "Демянский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

–//–

-

500,0

-

ремонт помещений

ГУСО "Парфинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

–//–

-

-

400,0

утепление веранды

ОАУСО "Старорусский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Приильменье"

–//–

-

-

1000,0

ремонт отделения, расположенного в д.Буреги

ОАУСО "Старорусский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее ОАУСО "Старорусский ЦСО")

областной бюджет (средства Программы)

-

-

300,0

ремонт фасада

ОАУСО "Солецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов"

–//–

-

-

300,0

подключение к центральному водопроводу, ремонт столовой и общего отделения

ОАУСО "Валдайский психоневрологический интернат "Добывалово"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие  системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

500,0

1000,0

-

капитальный ремонт зданий

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

500,0

-

-

ГУСО "Поддорский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

областной бюджет (средства Программы)

-

-

300,0

ремонт прачечной

ОАУСО "Валдайский психоневрологический интернат "Приозерный"

областной бюджет (средства Программы)

-

3000,0

1000,0

капитальный ремонт трех корпусов учреждения

внебюджетные средства

2500,0

500,0

500,0

Итого по разделу 4

областной бюджет,

61878,8

8947,4

33777,0

19154,4

в том числе средства Программы

-

33200,0

18500,0

внебюджетные средства

12905,0

5000,0

3905,0

4000,0

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

8123,7

-

-

";

"5.2.

Расширение практики использования мобильных бригад в Валдайском и Демянском районах области;

создание новой службы "Мобильная бригада" на базе учреждений для обеспечения социальными и социально-бытовыми услугами жителей 19 районов
области;

комитет

учреждения

2011-2013 годы

областной бюджет (средства Программы)

-

4500,0

3000,0

будет создана новая служба "Мобильная бригада" в 19 районах области:

2011 год – Батецкий Крестецкий, Новгородский, Старорусский, районы области;

2012 год – Боровичский, Волотовский, Любытинский, Маловишерский, Мошенской,Окуловский, Солецкий, Хвойнинский районы области;

обеспечение грузопассажирским транспортом мобильных бригад

2013 год – Марёвский, Парфинский, Пестовский, Поддорский, Холмский, Чудовский, Шимский районы
области

ОАУСО "Валдайский ЦСО"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие  системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

250,0

-

-

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

250,0

-

-

ГУСО "Новгородский психоневрологический интернат"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие  системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

252,6

-

-

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

252,6

-

-

ОАУСО "Демянский ЦСО"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие  системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

250,0

-

-

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

250,0

-

-

ГУСО "Крестецкийдом-интернат для престарелых и инвалидов"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие  системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

250,0

-

-

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

250,0

-

-

ОАУСО "Забота"

областной бюджет (средства областной целевой программы "Развитие  системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы")

250,0

-

-

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

250,0

-

-

Итого по разделу 5

Областной бюджет,

88752,6

1252,6

4500,0

3000,0

в том числе средства Программы

-

4500,0

3000,0

внебюджетные средства

-

-

-

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

1252,6

-

-

";

"Итого по Программе

областной бюджет,

83762,9

13227,4

43132,6

27402,9

в том числе средства Программы

-

39687,6

23791,6

внебюджетные средства

14667,0

5872,5

4332,5

4462,0

Субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

9376,3

-

-

"