Об утверждении комплексной программы «Адресная социальная помощь малоимущим и социально не защищённым категориям граждан Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год»



Об утверждении комплексной программы

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении комплексной программы «Адресная социальная помощь малоимущим и социально не защищённым категориям граждан Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год»

Руководствуясь основными направлениями социальной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, в целях сохранения достигнутого уровня социальных гарантий Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую комплексную программу «Адресная социальная помощь малоимущим и социально не защищённым категориям граждан Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год» (далее – Программа).

2. Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа (Карпова Е.В.):

обеспечить в 2011 году реализацию мер социальной защиты отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе, предусмотренных Программой;

производить оплату расходов на реализацию мер социальной защиты отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе в пределах ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2011 год.

3. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе принять аналогичные комплексные программы в отношении социальных выплат, которые производятся за счёт средств местных бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                                    Д.Н. Кобылкин

от 28 февраля 2011 № 81-П

1

Приложение № 1

к комплексной программе "Адресная социальная помощь малоимущим и социально не защищённым категориям граждан                            Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год"

Целевые индикаторы и показатели

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2011 год

1

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума

%

6,40

2

Доля семей с детьми, которым производятся выплаты в связи с рождением и воспитанием детей, от общего числа семей с детьми

%

23,0

3

Удельный вес нетрудоспособных граждан, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества нетрудоспособных граждан, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума

%

100

4

Удельный вес семей с детьми, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества семей с детьми, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума

%

100

1

Приложение № 2

к комплексной программе "Адресная социальная помощь малоимущим и социально не защищённым категориям граждан Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год"

Мероприятия,

направленные на социальную защиту и поддержку малоимущих и социально не защищённых категорий граждан

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Объём финансирова-ния (тыс. руб.)

Раздел I. Меры по сохранению уровня социальной защищённости льготных категорий граждан в условиях реформирования федерального законодательства в социальной сфере

1

Ежемесячная абонентная выплата при наличии квартирного проводного телефона и заключённого договора с оператором связи в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

20 973,0

- инвалидам ВОВ и приравненным к ним категориям

- участникам ВОВ и приравненным к ним категориям

- лицам, награждённым знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

- вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившим в новый брак

- инвалидам I, II групп и семьям, имеющим детей-инвалидов

- ветеранам автономного округа

2

Возмещение расходов в размере 100 % стоимости установки квартирного проводного телефона в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

149,0

- участникам ВОВ и приравненным к ним категориям

- вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившим в новый брак

- инвалидам I группы

- реабилитированным лицам

3

Возмещение расходов в размере 50 % по установке квартирного проводного телефона в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

102,0

- инвалидам II группы

- семьям, имеющим детей-инвалидов

4

Возмещение расходов в размере 100% стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год на санаторно-курортное лечение на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта (кроме такси)

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

205,0

- инвалидам ВОВ и приравненным к ним категориям

- участникам ВОВ и приравненным к ним категориям

5

Обеспечение путёвками на санаторно-курортное лечение в соответствии с Законом от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

11 580,0

- инвалидам ВОВ и приравненным к ним категориям

- участникам ВОВ и приравненным к ним категориям

- лицам, награждённым знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

- вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившим в новый брак

- труженикам тыла

- реабилитированным лицам

6

Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

260 585,0

- труженикам тыла

- ветеранам труда

- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

7

Возмещение расходов по оплате за обучение лиц, получающих первое высшее образование либо среднее профессиональное образование по любой форме обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

4 791,0

- участникам вооружённых конфликтов

8

Пожизненное денежное содержание в соответствии с Законом от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

176 946,0

- инвалидам и участникам ВОВ

- бывшим несовершеннолетним узникам фашизма

- бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто

- лицам, награждённым знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

- труженикам тыла

9

Ежемесячное пособие в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006№ 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

3 138,0

- родителям погибших (умерших) участников вооружённых конфликтов

10

Возмещение расходов по оплате проезда к месту проведения медико-социальной экспертизы (туда и обратно) в пределах автономного округа в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

1 957,0

- инвалидам независимо от группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности

- детям-инвалидам

- лицам, сопровождающим инвалида I группы и детей-инвалидов

11

Возмещение расходов по оплате приобретения автомобиля марки "Ока" или снегохода "Буран", а также фактических транспортных расходов по доставке транспортного средства до места жительства

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

1 064,0

семьям, имеющим детей-инвалидов, достигших трёхлетнего возраста и страдающих выраженным нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с правом управления этими транспортными средствами взрослыми членами семьи или законными представителями ребёнка на основании заключений клинико-экспертных комиссий учреждений здравоохранения автономного округа

12

Компенсация расходов, связанных с эксплуатацией предоставленных автотранспортных средств, а также приобретённых за свой счёт при наличии соответствующих медицинских показаний

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

297,0

- инвалидам независимо от группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности

- семьям, имеющим детей-инвалидов

13

Возмещение расходов в размере 100% стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - в размере 50% по оплате проезда на водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте (кроме такси) в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

2 926,0

- реабилитированным лицам

14

Возмещение расходов в размере 100 % стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в календарный год на  лечение на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, на водном, воздушном, междугородном и личном автомобильном транспорте (кроме такси) в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

884,0

- детям-инвалидам и неработающим родителям либо другим лицам (не более одного), сопровождающим ребёнка-инвалида

15

Единовременная материальная помощь

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

200,0

семьям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших (пропавших без вести) при выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказком регионе

16

Возмещение расходов, связанных с выездом из автономного округа к новому постоянному месту жительства за пределы автономного округа, в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

3 254,0

- неработающим инвалидам

- неработающим пенсионерам по старости (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше)

17

Обеспечение денежными средствами на приобретение основных продуктов питания в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

2 281,0

гражданам, больным активными формами туберкулёза

18

Жилищно-коммунальная выплата в соответствии с Законом автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО:

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

1 159 545,0

- ветеранам труда

- труженикам тыла

- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

- инвалидам ВОВ и приравненным к ним категориям

- участникам ВОВ и приравненным к ним категориям

- лицам, награждённым знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

- вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившим в новый брак

- инвалидам I и II групп, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени

- семьям, имеющим детей-инвалидов

- ветеранам автономного округа

- специалистам бюджетной сферы

- специалистам-пенсионерам бюджетной сферы

- многодетным семьям

ИТОГО

1 650 877,0

Раздел II. Социальная поддержка неработающих пенсионеров и инвалидов, граждан старшего поколения

1

Дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги перед автономным округом в соответствии с Законом автономного округа от 14.10.2002 № 47-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

30 116,0

неработающим пенсионерам, имеющим орден, знак отличия, почётное звание Союза ССР, РСФСР, Российской Федерации, медаль "Медаль материнства", почётные звания автономного округа, медаль "Материнская слава Ямала" и календарный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории автономного округа, не менее 20 лет, а для граждан, проработавших на территории автономного округа в качестве оленеводов, рыбаков, охотников, - суммарного стажа работы не менее 15 лет

2

Пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии лицам, имеющим стаж государственной гражданской службы

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

99 076,0

неработающим пенсионерам, имеющим стаж государственной гражданской службы не менее 15 календарных лет

3

Ежемесячное материальное вознаграждение в соответствии с Законом автономного округа от 08.10.2010 № 99-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

8 460,0

лицам, удостоенным почётного звания автономного округа

4

Ежегодная оплата путёвки в санаторно-курортное учреждение в соответствии с Законом автономного округа от 08.10.2010 № 99-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

3 008,0

лицам, удостоенным почётного звания автономного округа и второму члену семьи (супругу или супруге)

5

Возмещение расходов в размере 50% абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной в соответствии с Законом автономного округа от 08.10.2010 № 99-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

24,0

лицам, удостоенным почётного звания автономного округа

6

Региональная социальная доплата к пенсии в соответствии с Законом автономного округа от 08.10.2010 № 94-ЗАО "О величине прожиточного минимума пенсионера в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 год"

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

280 560,0

- неработающим пенсионерам

7

Правовые, социальные и иные гарантии Губернатору автономного округа, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи в сответствии со ст. 31 Закона автономного округа от 03.06.2004 № 18-ЗАО "О Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа"

2100,0

возмещение расходов по приобретению лекарственных средств по рецептам врача при амбулаторном лечении, изготовлению и ремонту зубных протезов, оказанию другой протезно-ортопедической помощи

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

возмещение расходов по приобретению путёвки на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно, а членам его семьи - возмещение расходов по оплате в размере 50% стоимости путёвки на санаторно-курортное лечение и возмещению расходов по оплате в размере 50% стоимости проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно

возмещение фактических расходов по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных услуг, а также услуг телефонной и иной связи в порядке, установленном правовым актом автономного округа

Губернатору автономного округа, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи

8

Ежемесячное пожизненное денежное содержание в сответствии со ст. 32 Закона автономного округа от 03.06.2004 № 18-ЗАО "О Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа"

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

8000,0

Губернатору автономного округа, прекратившему исполнение своих полномочий

ИТОГО

431 344,0

Раздел III. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам

1

Ежемесячная адресная социальная помощь в соответствии с Законом автономного округа от 27.10.2006 № 55-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

81 991,0

малоимущим семьям

малоимущим одиноко проживающим гражданам

2

Единовременная социальная помощь в соответствии с Законом автономного округа от 27.10.2006 № 55-ЗАО (выход на самообеспечение)

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

8 012,0

малоимущим семьям

малоимущим одиноко проживающим гражданам

лицам без определённых занятий, освобождённым из мест лишения свободы и (или) без определённого места жительства

3

Выплата социальной стипендии

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

5 846,0

студентам и учащимся из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе, обучающимся в автономном округе

студентам и учащимся из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе, обучающимся за пределами автономного округа

4

Возмещение расходов на продукты питания

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

48 379,0

беременным женщинам из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

кормящим матерям из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

учащимся образовательных учреждений, не находящимся на полном государственном обеспечении, в период учебного процесса, из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

учащимся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся в автономном округе и не находящимся на полном государственном обеспечении, из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

5

Частичное возмещение расходов на содержание ребёнка в детском дошкольном учреждении

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

6 027,0

семьям, имеющим детей дошкольного возраста, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

6

Возмещение расходов по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси)

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

13 071,0

учащимся образовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

7

Возмещение расходов в размере 100 % стоимости проезда по территории Российской Федерации в период каникул два раза в год (туда и обратно) к месту постоянного жительства на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта (кроме такси)

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

5 837,0

учащимся, обучающимся по очной форме обучения, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

8

Возмещение расходов в размере 50% стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, на водном, воздушном и междугородном автомобильном транспорте (кроме такси) в соответствии с Законом автономного округа от 27.10.2006 № 55-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

7 355,0

многодетным матерям или лицам, их заменяющим, и их несовершеннолетним детям из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

одиноким матерям или лицам, их заменяющим, и их несовершеннолетним детям из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

лицам, получающим пенсию по случаю потери кормильца из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

учащимся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, организованно выезжающим по путёвкам в санатории и оздоровительные лагеря из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе

9

Ежемесячное пособие в соответствии с Законом автономного округа от 27.10.2006 № 55-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

30 834,0

- многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на душу населения по автономному округу

10

Материальная помощь в соответствии с Законом автономного округа от 02.11.2005 № 74-ЗАО «О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе"

47 339,0

ИТОГО

254 691,0

Раздел IV. Социальная поддержка социально не защищённых категорий граждан

1

Материальная помощь к датам истории в соответствии с Законом автономного округа от 27.11.2006 № 55-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

47 186,0

лицам, награждённым медалью "За оборону Ленинграда" и лицам, награждённым знаком "Жителю блокадного Ленинграда", к 27 января

инвалидам ВОВ, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, инвалидам-военнослужащим, участникам вооружённых конфликтов, семьям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, к 23 февраля

гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и гражданам, получившим или перенёсшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, вдовам ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС к 26 апреля

инвалидам ВОВ, участникам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, вдовам участников ВОВ, не вступившим в новый брак, труженикам тыла к 9 мая

женщинам - старше 60 лет, мужчинам - старше 65 лет к 1 октября

лицам реабилитированным и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, к 30 октября

гражданам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, к 1 декабря

2

Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Законом автономного округа от 27.11.2006 № 55-ЗАО

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

1 000,0

гражданам, зарегистрированным по месту жительства и проживающим на территории автономного округа, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

гражданам других регионов Российской Федерации, временно пребывающим на территории автономного округа, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

лицам без определённых занятий, освобождённым из мест лишения свободы и (или) без определённого места жительства

3

Материальное обеспечение по случаю потери кормильца в соответствии с распоряжениями Губернатора автономного округа

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

624,0

4

Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и (или) выплата социального пособия на погребение

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

2 988,0

5

Единовременная выплата при рождении второго ребёнка и последующих детей в соответствии с Законом автономного округа от 29.11.2006 № 79-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

25 594,0

6

Ежегодное материальное поощрение ко Дню матери в соответствии с Законом автономного округа от 29.11.2006 № 79-ЗАО

органы социальной защиты населения, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

14 991,0

- многодетным матерям, родившим (усыновившим) и (или) достойно воспитавшим (воспитывающим) пять и более детей

ИТОГО

92 383,0

Всего по разделам

2 429 295,0

1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

«Адресная социальная помощь малоимущим и социально не защищённым категориям граждан Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование субъекта бюджетного планирования

департамент по труду и социальной защите населения

Ямало-Ненецкого автономного округа

Наименование Программы

комплексная программа «Адресная социальная помощь малоимущим и социально не защищённым категориям граждан Ямало-Ненецкого автономного округа

(далее – автономный округ) на 2011 год»

Цели и задачи

цель: повышение уровня и качества жизни граждан на территории автономного округа, безусловная реализация комплекса мер по оказанию им адресной социальной поддержки.

Задачи:

- социальная поддержка граждан и семей с детьми, имеющих низкий уровень дохода, а также оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- предоставление социальной поддержки и улучшение качества жизни ветеранов; неработающих пенсионеров и инвалидов; жертв политических репрессий; участников вооружённых конфликтов и членов их семей; лиц, больных активными формами туберкулёза; специалистов бюджетной сферы, проживающих и работающих в автономном округе в сельской местности и посёлках городского типа, а также специалистов-пенсионеров бюджетной сферы из их числа; граждан, имеющих особые заслуги перед автономным округом; многодетных семей;

- установление адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам;

- поддержка семей с детьми, реализация мер по стимулированию рождаемости;

- снижение уровня бедности

Целевые индикаторы и показатели

- доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума;

- доля семей с детьми, которым производятся выплаты в связи с рождением и воспитанием детей, от общего числа семей с детьми;

- удельный вес нетрудоспособных граждан, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества нетрудоспособных граждан, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума;

- удельный вес семей с детьми, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества семей с детьми, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума

Характеристика программных мероприятий

- меры по сохранению уровня социальной защищённости льготных категорий граждан в условиях реформирования федерального законодательства в социальной сфере;

- социальная поддержка неработающих пенсионеров и инвалидов, граждан старшего поколения;

- социальная поддержка малоимущих семей и одиноко проживающих граждан;

- социальная поддержка социально не защищённых категорий граждан

Сроки реализации

в течение 2011 года

Объём финансирования

общий объём затрат на реализацию Программы за счёт окружного бюджета – 2 429 295,0 тыс. рублей

Перечень показателей, характеризующих результаты реализации Программы

- материальная поддержка граждан за счёт средств окружного бюджета, сохранение им гарантированных мер социальной поддержки, адресной социальной помощи;

- повышение уровня и качества жизни населения автономного округа

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной поддержке малоимущих и социально не защищённых категорий населения является одним из направлений социальной политики государства.

Социальная поддержка малоимущих и социально не защищённых граждан в автономном округе осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и иными нормативными правовыми актами.

Законодательство автономного округа направлено в первую очередь на социальную поддержку нетрудоспособных и малоимущих граждан – инвалидов, неработающих граждан пожилого возраста, детей, оставшихся без попечения родителей, сирот, а также малоимущих семей, имеющих несовершеннолетних детей, беременных и кормящих женщин.

Проводимая в автономном округе социальная политика строится на постоянном анализе и в привязке к прожиточному минимуму, установленному в автономном округе.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества автономного округа лиц, имеющих доход ниже либо равный величине прожиточного минимума, установленной в автономном округе.

Исполнение целевой программы адресной социальной помощи малоимущим и социально не защищённым категориям граждан автономного округа на 2010 год препятствовало росту малоимущих семей и одиноко проживающих граждан.

Реализация мероприятий по социальной поддержке неработающих пенсионеров и инвалидов, граждан старшего поколения, а также сохранению уровня социальной защищённости льготных категорий граждан в условиях реформирования федерального законодательства в социальной сфере способствовало увеличению доходов данной категории граждан, которые превысили величину прожиточного минимума, установленную в автономном округе.

Работа по реализации мероприятий, входящих в настоящую Программу, будет продолжать способствовать решению многих жизненно важных задач в области социальной поддержки населения:

- повышение уровня социальной защищённости и качества жизни ветеранов, неработающих пенсионеров и инвалидов, жертв политических репрессий, участников вооружённых конфликтов и членов их семей, лиц, больных активными формами туберкулёза, специалистов бюджетной сферы, проживающих и работающих в автономном округе в сельской местности и посёлках городского типа, а также специалистов-пенсионеров бюджетной сферы из их числа, граждан, имеющих особые заслуги перед автономным округом, малоимущих семей, в том числе многодетных, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

II. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение уровня и качества жизни граждан на территории автономного округа, безусловная реализация комплекса мер по оказанию им адресной социальной поддержки.

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

- социальная поддержка граждан и семей с детьми, имеющих низкий уровень дохода, а также оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- предоставление социальной поддержки и улучшение качества жизни ветеранов, неработающих пенсионеров и инвалидов, жертв политических репрессий, участников вооружённых конфликтов и членов их семей, лиц, больных активными формами туберкулёза, специалистов бюджетной сферы, проживающих и работающих в автономном округе в сельской местности и посёлках городского типа, а также специалистов-пенсионеров бюджетной сферы из их числа, граждан, имеющих особые заслуги перед автономным округом, малоимущих семей, в том числе многодетных, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- установление адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам;

- поддержка семей с детьми, реализация мер по стимулированию рождаемости;

- снижение уровня бедности.

III. Перечень и описание программных мероприятий

Настоящая Программа содержит мероприятия, направленные на социальную защиту и поддержку малоимущих и социально не защищённых категорий граждан (приложение № 2 к настоящей Программе):

- меры по сохранению уровня социальной защищённости льготных категорий граждан в условиях реформирования федерального законодательства в социальной сфере;

- социальная поддержка неработающих пенсионеров и инвалидов, граждан старшего поколения;

- государственная социальная помощь малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам;

- социальная поддержка социально не защищённых категорий граждан.

IV. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2011 год.

V. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни малоимущих и социально не защищённых граждан автономного округа.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить:

- материальную поддержку граждан за счёт средств окружного бюджета, сохранение им гарантированных мер социальной поддержки, адресной социальной помощи;

- повышение уровня и качества жизни граждан на территории автономного округа, безусловную реализацию комплекса мер по оказанию им адресной социальной поддержки.

В процессе реализации Программы целевыми индикаторами и показателями (приложение № 1 к настоящей Программе) являются:

- доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума;

- доля семей с детьми, которым производятся выплаты в связи с рождением и воспитанием детей, от общего числа семей с детьми;

- удельный вес нетрудоспособных граждан, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества нетрудоспособных граждан, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума;

- удельный вес семей с детьми, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества семей с детьми, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению степени соответствия суммы среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) и размера социальных выплат, направленных на снижение уровня бедности, к величине прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе.

Осуществление программных мероприятий позволит уменьшить численность малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.