О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года № 215-па/33



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 13.03.2012 №10;

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2012 г. № 64-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года № 215-па/33

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 18.11.2014 №467-пп}

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 22 и 24 Порядка разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па,  Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года № 215-па/33 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области “Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2011 годы”».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 28 февраля 2012 г. № 64-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года № 215-па/33 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области “Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2011 годы”»

              1.  Пункт второй исключить.

              2. В долгосрочной целевой программе Архангельской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области “Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2011 годы”», утвержденной указанным постановлением:

              1) в паспорте:

              а) позицию, касающуюся задач Программы, дополнить новым абзацем следующего содержания:

              «проведение градостроительного зонирования территорий муниципальных образований Архангельской области (далее – муниципальные образования) и установление градостроительных регламентов (задача № 3)»;

              б) в позиции, касающейся целевых показателей и индикаторов Программы:

              абзац первый изложить в следующей редакции:

              «количество муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – муниципальные районы и городские округа), охваченных разработанными объединенными схемами территориального планирования частей Архангельской области;»;

              дополнить новыми абзацами следующего содержания:             

              «количество разработанных схем территориального планирования муниципальных районов Архангельской области (далее – схемы территориального планирования муниципальных районов);

              доля разработанных схем территориального планирования муниципальных районов от общего количества муниципальных районов Архангельской области (далее – муниципальные районы), для которых необходима разработка схем территориального планирования;

              количество разработанных генеральных планов поселений Архангельской области (далее – генеральные планы поселений);

              доля разработанных генеральных планов поселений от общего количества поселений Архангельской области (далее – поселения), для которых необходима разработка генеральных планов;

              количество разработанных правил землепользования и застройки поселений Архангельской области (далее – правила землепользования и застройки поселений) (их частей);

              доля разработанных правил землепользования и застройки поселений (их частей) от общего количества поселений, для которых необходима разработка правил землепользования и застройки»;

              в) позицию, касающуюся перечня основных мероприятий Программы, дополнить новыми абзацами следующего содержания:

              «разработка схем территориального планирования муниципальных районов;

              разработка генеральных планов поселений;

              разработка правил землепользования и застройки поселений (их частей).»;

              г) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

«Объемы

и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования Программы составляет 110236,93 тыс. рублей, в том числе:

     средства областного бюджета – 69534,2 тыс. рублей;

     средства местных бюджетов – 40702,73 тыс. рублей»;             

              д) позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности Программы, дополнить новыми абзацами следующего содержания:

              «разработка 19 схем территориального планирования муниципальных районов;

              разработка 74 генеральных планов поселений;

              разработка 74 правил землепользования и застройки поселений (их частей).»;             

              2) в подразделе «Второй стратегический этап» раздела I:

              а) абзац первый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

              «разработка генеральных планов, в том числе генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории, – для крупных населенных пунктов, где осуществляется основной объем строительства, перечень которых включает:»;

              б) дополнить подпунктами 5–7 следующего содержания:

              «5) разработка схем территориального планирования муниципальных районов;

              6) разработка генеральных планов поселений;

              7) разработка правил землепользования и застройки поселений (их частей).»;

              3) в разделе II:

              а) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

              «3) проведение градостроительного зонирования территорий муниципальных образований и установление градостроительных регламентов.»;

              б) таблицу, касающуюся целевых индикаторов и показателей Программы, изложить в следующей редакции:

             

«Наименование целевых показателей и индикаторов Программы

Значения базовых показателей

и индикаторов Программы (2007 год)

Значения оценочных показателей

и индикаторов Программы

(2008 год)

Значения прогнозных показателей

и индикаторов Программы

2009

год

2010 год

2011

год

2012

год

1

2

3

4

5

6

7

Задача № 1 – обеспечение территории Архангельской области и ее частей документами территориального планирования на основе инженерных изысканий

и научных исследований:

1) охват территории Архангельской области схемой территориального планирования, шт.

–

–

–

–

1

–

2) количество муниципальных районов

и городских округов, охваченных разработанными объединенными схемами территориального планирования частей Архангельской области, шт.

–

–

–

–

–

18

3) доля муниципальных районов и городских округов, охваченных разработанными  объединенными схемами территориального планирования частей Архангельской области

(от общего количества муниципальных районов

и городских округов Архангельской области,

для которых необходима разработка документов территориального планирования), %

–

–

–

–

–

69

1

2

3

4

5

6

7

4) количество разработанных  генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных

планов, совмещенных с проектами планировки территории, шт.

1

4

12

19

26

28

5) доля разработанных  генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории (от общего количества населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных образований Архангельской области и опорными центрами систем расселения, которые должны быть обеспечены современными генеральными

планами), %

0,28

1,1

3,33

5,28

7,5

7,7

6) количество разработанных схем территориального планирования муниципальных районов, шт.

–

–

–

–

–

19

7) доля разработанных схем территориального планирования муниципальных районов

(от общего количества муниципальных районов, для которых необходима разработка схем территориального планирования), %

–

–

–

–

–

100

8) количество разработанных генеральных планов поселений, шт.

–

–

–

–

–

74

9) доля разработанных генеральных планов поселений (от общего количества поселений Архангельской области, для которых необходима разработка генеральных планов), %

–

–

–

–

–

36,5

Задача № 2– разработка региональных нормативов градостроительного проектирования

1) количество разработанных региональных нормативов градостроительного проектирования, шт.

–

–

–

–

1

–

Задача № 3 – проведение градостроительного зонирования территорий муниципальных образований и установление градостроительных регламентов

1) количество разработанных правил землепользования и застройки  поселений (их частей), шт.

–

–

–

–

–

74

2) доля разработанных правил землепользования и застройки городских и сельских поселений

(их частей) (от общего количества поселений, для которых необходима разработка правил землепользования

и застройки), %

–

–

–

–

–

36,5»;

              4) в разделе IV:

              а) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

              «В связи с чем финансирование разработки схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории, осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 70 процентов, за счет средств местного бюджета – в размере 30 процентов.»;

              б) после абзаца семнадцатого дополнить новыми абзацами следующего содержания:

              «В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 14–16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил землепользования и застройки относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

              Программа не предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию данного мероприятия.

              В связи с этим финансирование разработки правил землепользования и застройки поселений (их частей) осуществляется за счет средств местного бюджета.             

              Критериями отбора поселений, для которых будет осуществляться разработка генеральных планов, являются:

              1) наличие необходимости разработки документов территориального планирования, а именно:

              предполагается изменение существующего использования территории поселения и наличие утвержденной программы его комплексного социально-экономического развития;

              в документах территориального планирования Российской Федерации, в документах территориального планирования субъекта Российской Федерации, в документах территориального планирования муниципального района предусмотрено размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района на территории поселения;

              2) наличие утвержденного или разрабатываемого документа территориального планирования на часть территории поселения;

              3) наличие средств местного бюджета для обеспечения одновременной разработки генерального плана и правил землепользования и застройки поселения;

              4) доля работников организаций в общей численности населения поселения;

              5) доля численности населения до шестнадцати лет в общей численности населения поселения.

              Методика отбора по установленным критериям утверждается правовым актом министерства строительства Архангельской области.

              Перечень поселений, для которых будет осуществляться разработка генеральных планов, и распределение средств областного бюджета на разработку генеральных планов поселений утверждаются нормативным правовым актом Правительства Архангельской области.

              Программой предусмотрена разработка схем территориального планирования всех 19 муниципальных районов Архангельской области.»;

              5) раздел V изложить в следующей редакции:

                                          «V. Ресурсное обеспечение Программы

              Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.

              Общий объем финансирования Программы составляет 110 236,93 тыс. рублей, в том числе:

              средства областного бюджета – 69534,2 тыс. рублей;

              средства местных бюджетов – 40702,73 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы

по источникам, направлениям расходования средств и годам

                                                                   ( тыс. рублей, в ценах 2011 года)

Источники

и направления финансирования

Объем финансирования,

всего

В том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012год

1

2

3

4

5

6

Всего по Программе

110236,93

13216

8200

24008

64812,93

в том числе:

областной бюджет

69534,2

6608

4100

19808

39018,2

местные бюджеты

40702,73

6608

4100

4200

25794,73

Прочие нужды, всего

110236,93

13216

8200

24008

64812,93

в том числе:

областной бюджет

69534,2

6608

4100

19808

39018,2

местные бюджеты

40702,73

6608

4100

4200

25794,73»;

              6) раздел VI после абзаца пятого дополнить новыми абзацами следующего содержания:

              «разработка 19 схем территориального планирования муниципальных районов;

              разработка 74 генеральных планов поселений;

              разработка 74 правил землепользования и застройки поселений (их частей).»;

              7) в разделе VII:

              а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

              «Государственные заказчики ежегодно, до 20 февраля текущего года, представляют заказчику-координатору отчеты о реализации Программы (итоговые отчеты о реализации Программы в целом), выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям № 2, 4–6 к Порядку разработки  реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.»;

              б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

              «Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития, отчет о реализации Программы (итоговый отчет о реализации Программы в целом), выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям № 2, 4–6 к Порядку разработки реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы»;

              в) в абзаце девятом слова «информацию о квартальных плановых значениях показателей результативности» заменить словами «план реализации»;

              г) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«Государственный заказчик-координатор после получения заключения о реализации Программы от министерства экономического развития Архангельской области представляет в Правительство Архангельской области отчет о реализации Программы по итогам за год (итоговый отчет о реализации Программы в целом) по форме согласно приложениям № 2, 4 и 6 к Порядку разработки  реализации целевых программ Архангельской области.»;

              8) приложение № 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

1

  «ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области

«Градостроительное развитие

Архангельской области на 2009–2012 годы»

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 28 февраля 2012 г. № 64-пп)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области

«Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2012 годы»

Наименование мероприятия

Государственные заказчики

Источники финанси-рования

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

всего

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Разработка схемы территориального планирования Архангельской области

министерство строительства Архангельской области

общий объем средств

1902

–

–

1902

–

1 разработанная схема территориального планирования Архангельской области

в том числе

областной бюджет

1902

–

–

1902

–

2. Разработка объединенных схем территориального планирования частей Архангельской области

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

12506

–

–

12506

–

4 разработанные объединенные схемы территориального планирования частей Архангельской области

в том числе

областной

бюджет

12506

–

–

12506

–

3. Разработка схем территориального планирования муниципальных районов

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

17520

–

–

–

17520

19 разработанных схем территориального планирования муниципальных районов

в том числе:

областной бюджет

12264

–

–

–

12264

местный бюджет

5256

–

–

–

5256

4. Разработка генеральных планов поселений

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

31077,43

–

–

–

31077,43

74 разработанных генеральных плана поселений

в том числе:

областной бюджет

21754,2

–

–

–

21754,2

местный бюджет

9323,23

–

–

–

9323,23

5. Разработка генеральных планов населенных пунктов,

в том числе генеральных планов, совмещенных

с проектами планировки территории

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

39264

12664

8200

8400

10000

разработанные генеральные планы

28 населенных пунктов,

в том числе генеральные планы, совмещенные

с проектами планировки территории

в том числе:

областной

бюджет

19632

6332

4100

4200

5000

местный бюджет

19632

6332

4100

4200

5000

6. Проведение государственной экспертизы генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов, совмещенных

с проектами планировки территории

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

552

552

–

–

–

финансирование мероприятия прекращено с 2010 года

в том числе:

областной

бюджет

276

276

–

–

–

местный бюджет

276

276

–

–

–

7. Разработка правил землепользования

и застройки поселений (их частей)

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

6215,5

–

–

–

6215,5

74 разработанных правила землеполь-зования и застройки поселений (их частей)

в том числе

местный бюджет

6215,5

–

–

–

6215,5

8. Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования

агентство архитектуры

и градостроительства Архангельской области

общий объем средств

1200

–

–

1200

–

1 разработанный документ региональных нормативов градостроительного проектирования

в том числе

областной бюджет

1200

–

–

1200

–

ИТОГО по Программе

общий объем средств

110236,93

13216

8200

24008

64812,93

–

в том числе:

областной бюджет

69534,2

6608

4100

19808

39018,2

–

местный        бюджет

40702,73

6608

4100

4200

25794,73

–»;

1

              9) в приложении № 2 к указанной Программе:

              а) задачу № 1 дополнить пунктами следующего содержания:

              «5. Количество разработанных схем территориального планирования муниципальных районов:

К5 = .

              6. Доля разработанных схем территориального планирования муниципальных районов (от общего количества муниципальных районов, для которых необходима разработка схем территориального планирования, – 19 муниципальных районов):

К6 = .

              7. Количество разработанных генеральных планов поселений:

К7 = .   

              8. Доля разработанных генеральных планов поселений (от общего количества поселений, для которых необходима разработка генеральных планов, – 203 поселения):

К8 = »;

б) в пункте 1 задачи № 2 формулу

«К5 = »

заменить формулой                

«К9 = »; 

в) после задачи № 2 дополнить задачей следующего содержания:

«Задача № 3 – проведение градостроительного зонирования

территорий муниципальных образований и установление

градостроительных регламентов

1. Количество разработанных правил землепользования и застройки  поселений (их частей)

              К10 = .

              2. Доля разработанных правил землепользования и застройки городских и сельских поселений (их частей) (от общего количества поселений,
для которых необходима разработка правил землепользования и застройки, – 203 поселения):

              К11 =»;

г) в предложении, касающемся результативности Программы, формулу

«К=»

заменить формулой

«К=»;

д) в предложении, касающемся расчета эффективности Программы, формулу

«»

заменить формулой

«».