ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ И ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2012 г. №71-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ И ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 10.07.2012 №307-пп, от 28.05.2013 №238-пп; от 06.08.2013 № 356-пп; от 21.11.2013 №538-пп, от 28.01.2014 №26-пп, от 17.06.2014 №237-пп, от 05.08.2014 №317-пп, от 09.07.2015 №270-пп, от 05.07.2016 №249-пп, от 10.04.2018 №159-пп, от 09.10.2018 №451-пп, от 05.03.2019 №113-пп, от 28.05.2019 №281-пп, от 11.02.2020 №72-пп, от 08.10.2020 №646-пп, от 01.12.2020 №797-пп )

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 9 статьи 1.2 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» Правительство Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения в Архангельской области (далее – административный регламент).

Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса и экологии Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента.

Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.

Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области .

А. Орлов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 28 февраля 2012 г. № 71-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения в Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления в Архангельской области государственной услуги по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса (далее – министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

К участкам недр местного значения  относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее – участки недр местного значения).

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2020 №72-пп)

Настоящий административный регламент не распространяется на следующие отношения, связанные с предоставлением права пользования участками недр местного значения:

1) предоставление права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

2) предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод их разведки и добычи;

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2020 №72-пп)

предоставление без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”.

4) предоставление права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.02.2020 №72-пп)

2. Предоставление права пользования участком недр местного значения осуществляется на основании:

решения конкурсной комиссии о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в случаях предоставления участков недр, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) для государственных или муниципальных нужд (далее – предоставление права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии);

решения министерства о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее – предоставление права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона);

решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее – предоставление права пользования для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых);

решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом (далее – предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения);

решения министерства о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения (далее – участок недр) для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым прекращено (далее – предоставление права краткосрочного пользования участком недр).

3. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) предоставление права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии;

2) предоставление права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона;

3) предоставление права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения;

5) предоставление права краткосрочного пользования участком недр;

6) прекращение права пользования участком недр.

4. Исключено.

5. Административная процедура по предоставлению права пользования на основании решения конкурсной комиссии состоит из следующих этапов:

1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней, о предоставлении права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии (далее – запрос заявителя-1);

2) рассмотрение запроса заявителя-1 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии;

3) принятие решения о проведении конкурса на право пользования участком недр;

4) подготовка и опубликование объявления о проведении конкурса на право пользования участком недр;

5) регистрация заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр;

6) рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр;

7) регистрация технико-экономических предложений по освоению участка недр заявителей, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты;

8) проведение конкурса на право пользования участком недр;

9) информирование участников конкурса.

6. Исключено.

7. Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона состоит из следующих этапов:

1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней, о предоставлении пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона (далее – запрос заявителя-2);

2) рассмотрение запроса заявителя-2 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона;

3) принятие решения о проведении аукциона на право пользования участком недр;

4) подготовка и опубликование объявления о проведении аукциона на право пользования участком недр;

5) регистрация заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр;

6) рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр;

7) проведение аукциона на право пользования участком недр;

8) утверждение итогов аукциона на право пользования участком недр и информирование участников аукциона.

8. Исключено.

9. Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, состоит из следующих этапов:

1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней о предоставлении права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее – запрос заявителя-3);

2) рассмотрение запроса заявителя-3 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) согласование предоставления права пользования участком недр;

4) рассмотрение запроса заявителя-3 на комиссии по рассмотрению заявок на получение права пользования участками недр (далее – комиссия) и принятие решения по запросу заявителя-3;

5) информирование заявителя о принятом решении.

10. Исключено.

11. Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения состоит из следующих этапов:

1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней о предоставлении права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения (далее – запрос заявителя-4);

2) рассмотрение запроса заявителя-4 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения;

3) согласование предоставления права пользования участком недр;

4) рассмотрение запроса заявителя-4 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-4;

5) информирование заявителя о принятом решении.

12. Исключено.

13. Административная процедура по предоставлению права краткосрочного пользования участком недр состоит из следующих этапов:

1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр (далее – запрос заявителя-5);

2) рассмотрение запроса заявителя-5 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права краткосрочного пользования участком недр;

3) согласование предоставления права пользования участком недр;

4) рассмотрение запроса заявителя-5 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-5;

5) информирование заявителя о принятом решении.

14. Исключено.

15. Административная процедура по прекращению права пользования участком недр состоит из следующих этапов:

1) регистрация заявки о прекращении права пользования участком недр (далее – запрос заявителя-6);

2) рассмотрение запроса заявителя-6 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-6;

3) рассмотрение запроса заявителя-6 на комиссии по рассмотрению выполнения условий лицензионных соглашений, внесению изменений и дополнений в лицензионные соглашения и прекращению права пользования участком недр (далее – комиссия по прекращению) и принятие решения по запросу заявителя-6;

4) информирование заявителя о принятом решении.

16. Исключено.

1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги

17. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические лица и юридические лица, выступающие в качестве субъектов предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане.

18. От имени физических лиц, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, вправе выступать представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

19. От имени юридических лиц, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента вправе выступать:

1) руководитель юридического лица при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия;

2) представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

20. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на странице министерства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещениях министерства (на информационных стендах).

21. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее – государственный служащий);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве (при наличии) принявшего телефонный звонок государственного служащего. Время разговора не должно превышать 10 минут (за исключением случаев консультирования по порядку предоставления государственной услуги в электронной форме). При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”.

22. На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные министерства, указанные в пункте 21 настоящего административного регламента;

график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме, указанный в пункте 21 настоящего административного регламента;

график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия, указанный в пункте 21 настоящего административного регламента;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

информация о порядке обращения за получением результата государственной услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

банковские реквизиты для оплаты сборов и платежей при предоставлении государственной услуги;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих.

23. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

информация, указанная в пункте 22 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

24. В помещениях министерства (на информационных стендах), размещается следующая информация:

1) график работы министерства, номера телефонов государственных служащих министерства, участвующих в предоставления государственной услуги;

2) условия и порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;

3) текст настоящего административного регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

25. Полное наименование государственной услуги – предоставление и прекращение права пользования участками недр местного значения в Архангельской области.

Краткое наименование государственной услуги – предоставление и прекращение права пользования участками недр.

26. Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области во взаимодействии:

с Управлением Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

с Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее – органы местного самоуправления);

с государственным казенным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды».

27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии
с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

(пункт 27 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №113-пп)

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

28. Для выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии заявитель представляет в министерство следующие документы:

1) для регистрации запроса заявителя-1:

заявку на получение права пользования участком недр;

графические материалы, поясняющие местоположение участка недр;

2) для регистрации заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр:

заявку на получение права пользования участком недр;

копии учредительных документов в одном экземпляре – для юридических лиц;

справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;

справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), – по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);

справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

3) для регистрации технико-экономических предложений по освоению участка недр (далее – ТЭП) заявителей, чьи заявочные материалы были приняты:

а) ТЭП по освоению участка недр, включающие в себя следующие разделы:

Раздел 1. Основные технологические решения (обоснование планируемых способов и технологий разведки и последующей добычи полезных ископаемых на лицензионном участке, систем инженерного обеспечения и транспортных путей).

Раздел 2. Научно-технический уровень и темпы реализации программы использования участка недр, планируемые объемы разведочных и добычных работ по годам освоения, полнота извлечения полезного ископаемого.

Раздел 3. Экономическая эффективность проекта освоения лицензионного участка в целом.

Раздел 4. Обеспечение предприятия материальными, трудовыми и прочими ресурсами.

Раздел 5. План мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

Раздел 6. Мероприятия по охране окружающей среды, соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и организации безопасного ведения работ, включающий в себя следующие положения:

ведение мониторинга состояния недр в зоне воздействия горнодобывающего предприятия;

оценку воздействия на окружающую среду комплекса работ, связанных с недропользованием;

комплекс работ по минимизации последствий хозяйственной деятельности на животный и растительный мир;

размещение отходов производства и потребления, расчет затрат на рекультивацию;

комплекс мероприятий по предотвращению и контролю над загрязнением окружающей среды;

мероприятия по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций и организации безопасного ведения работ;

обеспечение промышленной безопасности объекта;

обоснование объемов и сроки рекультивации нарушенных земель.

Раздел 7. Предложения по участию в развитии социально-экономической сферы муниципального образования Архангельской области, на территории которого расположен участок недр, представленные в физическом и денежном выражении.

Раздел 8. Сводная (итоговая) таблица, включающая технико-экономические показатели предлагаемого комплекса работ;

б) предложение размера разового платежа за пользование недрами.

29. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, со дня выдачи которой прошло не более 30 календарных дней;

справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей в подлиннике в одном экземпляре.

документы, раскрывающие соответствие заявителя критериям выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр, указанным в статье 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и пункте 163 административного регламента, в копии в одном экземпляре, в том числе государственный или муниципальный контракт.

30. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 29 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

31. Заявка, предусмотренная абзацем вторым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 28 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:

1) полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса (для заявителей, являющихся юридическими лицами);

2) фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);

4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;

5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования участками недр;

6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого.

Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.

Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.

32. Документы, предусмотренные абзацем вторым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 28 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем и заверены печатью заявителя (при наличии).

33. Документ, предусмотренный абзацем третьим подпункта 1 пункта 28 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме в виде схемы расположения участка недр масштаба 1:200 000 и крупнее и представляется в подлиннике в одном экземпляре.

34. Исключён.

35. Исключён.

36. Документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым, седьмым и восьмым подпункта 2 пункта 28 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре.

Все документы, прилагаемые к заявке на получение права пользования участком недр, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к указанной заявке.

37. Документ, предусмотренный абзацем вторым подпункта 3 пункта 28 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и представляется в подлиннике в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе.

38. Документ, предусмотренный абзацем девятнадцатым подпункта 3 пункта 28 настоящего административного регламента составляется в свободной форме и представляется в подлиннике в одном экземпляре в запечатанном конверте.

Документы, предусмотренные пунктами 28 и 29 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.

Электронные документы представляются в формате .doc, .pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

39. Для выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона заявитель представляет в министерство следующие документы:

1) для регистрации запроса заявителя-2:

заявку на получение права пользования участком недр;

графические материалы, поясняющие местоположение участка недр;

2) для регистрации заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр заявочные материалы, которые включают в себя:

заявку на получение права пользования участком недр;

копии учредительных документов в одном экземпляре – для юридических лиц;

справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;

справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), – по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);

справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр.

40. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, со дня выдачи которой прошло не более 30 календарных дней;

справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей в подлиннике в одном экземпляре.

41. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 40 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

42. Заявка, предусмотренная абзацем вторым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 39 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:

1) полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса (для заявителей, являющихся юридическими лицами);

2) фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);

4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;

5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования участком недр;

6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого.

Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.

Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.

43. Документы, предусмотренные абзацем вторым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 39 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем и заверены печатью заявителя (при наличии).

44. Документ, предусмотренный абзацем третьим подпункта 1 пункта 39 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме в виде схемы расположения участка недр масштаба 1:200 000 и крупнее и представляет в подлиннике в одном экземпляре.

45. Исключён.

46. Документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым, седьмым и восьмым подпункта 2 пункта 39 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре.

Документы, предусмотренные пунктами 39 и 40 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.

Электронные документы представляются в формате .doc, .pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

Все документы, прилагаемые к заявке на получение права пользования участком недр, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к указанной заявке.

47. Для выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель представляет в министерство запрос заявителя-3, который включает в себя:

заявку на получение права пользования участком недр;

нотариально заверенные копии учредительных документов в одном экземпляре – для юридических лиц;

справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей – в подлиннике в одном экземпляре;

справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;

справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), – по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);

справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;

справку о необходимых мерах по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов.

48. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:

выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей, являющихся юридическими лицами);

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

документы, подтверждающие наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка.

49. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 48 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

50. Заявка, предусмотренная абзацем вторым пункта 47 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:

1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, место нахождения заявителя, в том числе почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса;

2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;

3) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

4) местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек) и размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения.

Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.

Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.

51. Документ, предусмотренный абзацем вторым пункта 47 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем.

52. Документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 48 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.

53. Документ, предусмотренный абзацем четвертым пункта 48 настоящего административного регламента, представляются в копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре.

54. Документы, предусмотренные абзацами пятым, шестым, восьмым – одиннадцатым пункта 47 настоящего административного регламента составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем.

Документы, предусмотренные пунктами 47 и 48 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.

Электронные документы представляются в формате .doc, .pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

55. Для выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования при установлении факта открытия месторождения, заявитель представляет в министерство запрос заявителя-4, который включает в себя:

заявку на получение права пользования участком недр;

нотариально заверенные копии учредительных документов в одном экземпляре – для юридических лиц;

справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей – в подлиннике в одном экземпляре;

справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;

справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), – по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);

справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.

56. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:

выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей, являющихся юридическими лицами);

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

57. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 56 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

58. Заявка, предусмотренная абзацем вторым пункта 55 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:

1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, место нахождения заявителя, в том числе почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса;

2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;

3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);

4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;

5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования участком недр;

6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого;

7) предложения заявителя по условиям пользования участком недр. Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых объемах, видах и сроках разведочных работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды.

Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении № 10 к настоящему административному регламенту.

Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.

59. Документ, предусмотренный абзацем вторым пункта 55 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем.

60. Документы, предусмотренные пунктом 56 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.

61. Документы, предусмотренные абзацами пятым, шестым, восьмым – десятым пункта 55 настоящего административного регламента составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем.

Документы, предусмотренные пунктами 55 и 56 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.

Электронные документы представляются в формате .doc, .pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

62. Для выполнения административной процедуры по предоставлению права краткосрочного пользования участком недр, заявитель представляет в министерство запрос заявителя-5, который включает в себя:

заявку на получение права пользования участком недр;

нотариально заверенные копии учредительных документов в одном экземпляре – для юридических лиц;

справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей – в подлиннике в одном экземпляре;

справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;

справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), – по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);

справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр.

копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых, в одном экземпляре.

63. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:

выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей, являющихся юридическими лицами);

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

64. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 63 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

65. Заявка, предусмотренная абзацем вторым пункта 62 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:

1) для юридических лиц – полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, место нахождения заявителя, в том числе почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса;

2) для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта – данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;

3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);

4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;

5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования участком недр;

6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого;

7) предложения заявителя по условиям пользования участком недр. Указанные предложения должны включать в себя сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды.

Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.

Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.

66. Документ, предусмотренный абзацем вторым пункта 62 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем.

67. Документы, предусмотренные пунктом 63 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.

68. Документы, предусмотренные абзацами пятым, шестым, восьмым и девятым пункта 62 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем.

Документы, предусмотренные пунктами 62 и 63 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.

Электронные документы представляются в формате .doc, .pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

69. Для выполнения административной процедуры по прекращению права пользования участком недр, заявитель представляет в министерство заявку о прекращении права пользования участком недр (далее – запрос заявителя-6).

Запрос заявителя составляется в свободной форме, рекомендуемая форма его приведена в приложении № 12 к настоящему административному регламенту и должна быть подписана заявителем и заверена печатью организации или индивидуального предпринимателя (при наличии).

Документ, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в случае его направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), представляется в форме электронного документа в копии в одном экземпляре.

Электронные документы представляются в формате .doc, .pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

70. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются в министерство заявителем:

представляются заявителем лично;

направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя, являющегося физическим лицом, в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме. Запрос заявителя, представленный данным способом, подписывается простой электронной подписью заявителя (с использованием электронного сервиса “личный кабинет” при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме. Запрос заявителя, являющегося юридическим лицом, подписывается электронной подписью, определяемой
в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.

(абзац 5 пункта 70 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2019 №113-пп)

2.2. Основания для отказа в приеме запроса заявителя

71. Основаниями для отказа в приеме запроса заявителя, являются следующие обстоятельства:

1) если лицо, подающее запрос заявителя, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 17–19 настоящего административного регламента;

2) если заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с подпунктом 1 пункта 28, подпунктом 1 пункта 39, пунктами 47, 55, 62 и 69 настоящего административного регламента;

3) если заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным в пунктах 31–38, 42–46, 50–54, 58–61, 65–69 настоящего административного регламента.

711. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 71 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

72. Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии и отдельных ее этапов:

1) регистрация запроса заявителя-1 в государственной информационной системе Архангельской области «Система электронного документооборота Правительства Архангельской области «Дело» (далее – система «Дело»):

до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-1 (при личном обращении заявителя);

до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-1 (при поступлении запроса заявителя-1 почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

2) рассмотрение запроса заявителя-1 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования на основании решения конкурсной комиссии, – до семи рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

3) принятие решения о проведении конкурса на право пользования участком недр – до 55 дней со дня поступления запроса заявителя-1;

4) подготовка и опубликование объявления о проведении конкурса на право пользования участком недр – до 15 дней со дня принятия решения о проведении конкурса на право пользования участком недр;

5) регистрация заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр – до 4 дней со дня поступления заявочных материалов;

6) рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр – до 10 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр;

7) регистрация ТЭП заявителей, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты, – до четырех дней со дня поступления ТЭП заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты;

8) проведение конкурса на право пользования участком недр – до 100 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса на право пользования участком недр;

9) информирование участников конкурса – до 10 дней со дня подписания проекта протокола о результатах конкурса на право пользования участком недр всеми членами комиссии.

73. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса заявителя-1 – до 15 минут;

при подаче заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр и получении информационного пакета геологической информации – до 15 минут;

2) при подаче ТЭП – до 15 минут;

3) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии – до 15 минут.

74. Срок выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии – до 180 дней со дня поступления запроса заявителя-1.

75. Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона и отдельных ее этапов:

1) регистрация запроса заявителя-2 в системе «Дело»:

до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-2 (при личном обращении заявителя);

до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-2 (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

2) рассмотрение запроса заявителя-2 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона, – до семи рабочих дней со дня поступления запроса заявителя-2;

3) принятие решения о проведении аукциона на право пользования участком недр – до 55 дней со дня поступления запроса заявителя-2;

4) подготовка и опубликование объявления о проведении аукциона на право пользования участком недр – до 15 дней со дня принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр;

5) регистрация заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр – до четырех дней со дня поступления заявочных материалов;

6) рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр – до 10 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр;

7) проведение аукциона на право пользования участком недр – до 55 дней со дня опубликования объявления о проведении аукциона на право пользования участком недр;

8) утверждение итогов аукциона на право пользования участком недр и информирование участников аукциона – до 30 дней со дня проведения аукциона на право пользования участком недр.

76. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса заявителя-2 – до 15 минут;

2) при подаче заявочных материалов на участие в аукционе – до 15 минут;

3) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона – до 15 минут.

77. Срок выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона – до 155 дней со дня поступления запроса заявителя-2.

78. Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, и отдельных ее этапов:

1) регистрация запроса заявителя-3 в системе «Дело»:

до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-3 (при личном обращении заявителя);

до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

2) рассмотрение запроса заявителя-3 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, – до девяти дней со дня поступления запроса заявителя-3;

3) согласование предоставления права пользования участком недр – до 50 дней со дня поступления запроса заявителя-3;

4) рассмотрение запроса заявителя-3 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-3 – до 58 дней со дня поступления запроса заявителя-3;

5) информирование заявителя о принятом решении – до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-3.

79. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса заявителя-3 – до 15 минут;

2) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей, – до 15 минут.

80. Срок выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, – до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-3.

81. Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения:

1) регистрация запроса заявителя-4 в системе «Дело»:

до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-4 (при личном обращении заявителя);

до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-4 (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

2) рассмотрение запроса заявителя-4 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения, – до девяти дней со дня поступления запроса заявителя-4;

3) согласование предоставления права пользования участком недр – до 50 дней со дня поступления запроса заявителя-4;

4) рассмотрение запроса заявителя-4 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-4 – до 58 дней со дня поступления запроса заявителя-4;

5) информирование заявителя о принятом решении – до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-4;

82. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса заявителя-4 – до 15 минут;

2) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения – до 15 минут.

83. Срок выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения – до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-4.

84. Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права краткосрочного пользования участком недр и отдельных ее этапов:

1) регистрация запроса заявителя-5 в системе «Дело»:

до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-5 (при личном обращении заявителя);

до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-5 (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

2) рассмотрение запроса заявителя-5 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права краткосрочного пользования участками недр, – до девяти дней со дня поступления запроса заявителя-5;

3) согласование предоставления права пользования участком недр – до 50 дней со дня поступления запроса заявителя-5;

4) рассмотрение запроса заявителя-5 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-5 – до 58 дней со дня поступления запроса заявителя-5;

5) информирование заявителя о принятом решении – до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-5.

85. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса заявителя-5 – до 15 минут;

2) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права кратко срочного пользования участком недр – до 15 минут.

86. Срок предоставления государственной услуги – до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-5.

87. Сроки выполнения административной процедуры по прекращению права пользования участком недр и отдельных ее этапов:

1) регистрация запроса заявителя-6 в системе «Дело»:

до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-6 (при личном обращении заявителя);

до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-6 (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

2) рассмотрение запроса заявителя-6 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-6 – до девяти дней со дня поступления запроса заявителя-6;

3) рассмотрение запроса заявителя-6 на комиссии по прекращению и принятие решения по запросу заявителя-6 – до 20 дней со дня поступления запроса заявителя-6;

4) информирование заявителя о принятом решении – до 25 дней со дня поступления запроса заявителя-6.

88. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса заявителя-6 – до 15 минут;

2) при получении результата выполнения административной процедуры по прекращению права пользования – до 15 минут.

89. Срок выполнения административной процедуры по прекращению права пользования – до 25 дней со дня поступления запроса заявителя-6.

2.4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

90. Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии являются: 1) при принятии решения о проведении конкурса на право пользования участком недр:

поступление от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на всем участке недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

создание угрозы охране окружающей среды при предоставление права пользования участком недр;

2) при регистрации заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр – поступление заявочных материалов после даты окончания подачи заявочных материалов;

3) при рассмотрении и приеме заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр:

подача заявочных материалов с нарушением установленных требований, в том числе если их содержание не соответствует объявленным условиям конкурса;

умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;

непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участка недр данному заявителю;

неоплата заявителем сбора за участие в конкурсе на дату подачи заявочных материалов;

4) при регистрации ТЭП заявителей, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты:

поступление ТЭП после даты окончания подачи этих предложений;

поступление ТЭП заявителей, получивших отказ в приеме заявочных документов;

поступление ТЭП без запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование участком недр;

5) при проведении конкурса на право пользования участком недр:

решение министерства об отмене проведения конкурса на право пользования участком недр в соответствии с пунктом 121 настоящего административного регламента;

решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся;

решение конкурсной комиссии о признании победителем одного из участников конкурса.

91. Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона являются:

1) при принятии решения о проведении аукциона на право пользования участком недр:

поступление от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на всем участке недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ“О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр;

2) при регистрации заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр – поступление заявочных материалов после даты окончания подачи заявочных материалов.

3) при рассмотрении и приеме заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр:

подача заявочных материалов с нарушением установленных требований, в том числе если их содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;

непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участком недр данному заявителю;

неоплата заявителем сбора за участие в аукционе и задатка на дату подачи заявочных материалов;

4) при проведении аукциона на право пользования участком недр:

решение министерства об отмене проведения аукциона на право пользования участком недр в соответствии с пунктом 190 настоящего административного регламента;

решение аукционной комиссии о признании аукциона несостоявшимся;

решение аукционной комиссии о признании победителем одного из участников аукциона.

92. Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых являются:

1) при согласовании предоставления права пользования участком недр:

поступление от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на всем участке недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр;

2) при рассмотрении запроса заявителя-3 на комиссии и принятии решения по запросу заявителя-3:

подача запрос заявителя-3 с нарушением установленных требований;

умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;

непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участка недр данному заявителю.

93. Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения являются:

1) при согласовании предоставления права пользования участком недр:

поступление от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на всем участке недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр;

2) при рассмотрении запроса заявителя-4 на комиссии и принятии решения по запросу заявителя-4:

подача запроса заявителя-4 с нарушением установленных требований;

умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;

непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участком недр данному заявителю.

94. Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права краткосрочного пользования участком недр являются:

1) при согласовании предоставления права пользования участком недр:

поступление от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на всем участке недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр;

2) при рассмотрении запроса заявителя-5 на комиссии и принятии решения по запросу заявителя-5:

подача запроса заявителя-5 с нарушением установленных требований;

умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;

непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участком недр данному заявителю.

95. Оснований для отказа в прекращении права пользования участком недр не устанавливается.

951. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги

96. Предоставление права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии является платным.

Заявитель уплачивает следующие сборы и платежи:

1) сбор за участие в конкурсе (устанавливается в соответствии с пунктом 3.1 статьи 3 и статей 42 Закона Российской Федерации «О недрах»), определяемый исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса, оплату труда привлекаемых экспертов. Размер сбора указывается в условиях конкурса;

2) разовый платеж за пользование недрами (устанавливается и определяется в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации «О недрах»). Минимальная сумма разового платежа указывается в условиях конкурса.

Плата, указанная в настоящем пункте, вносится в безналичной форме на счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области . и Ненецкому автономному округу.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

97. Предоставление права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона является платным.

Заявитель уплачивает следующие сборы и платежи:

1) сбор за участие в аукционе (устанавливается в соответствии с пунктом 3.1 статьи 3 и статей 42 Закона Российской Федерации «О недрах»), определяемый исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов. Размер сбора указывается в условиях аукциона;

2) разовый платеж за пользование недрами, установленный по результатам проведенного аукциона, за вычетом ранее внесенной суммы задатка. Стартовый размер разового платежа устанавливается и определяется в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации «О недрах» и указывается в условиях аукциона.

Плата, указанная в настоящем пункте, вносится в безналичной форме на счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

98. Предоставление права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения, предоставление права краткосрочного пользования участком недр, прекращение права пользования участком недр осуществляется министерством на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

99. Результатами предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр являются:

1) предоставление права пользования участком недр;

2) отказ в предоставлении права пользования участком недр.

100. Результатом предоставления государственной услуги по прекращению права пользования участком недр является прекращение права пользования участком недр.

2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги

101. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:

условия беспрепятственного доступа к помещениям, расположенным
в здании, в котором предоставляется государственная услуга, и к предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги, передвижения по зданию,
в котором предоставляется государственная услуга, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такое здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором предоставляется государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски или с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании,
в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов
к помещениям и предоставляемой в них государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления государственной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов,
в совершении ими других необходимых для получения результата государственной услуги действий;

оказание служащими, организующими предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами

2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги

102. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) 3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

103. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;

отсутствие случаев назначения административных наказаний
в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства
за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

III. Административные процедуры

3.1. Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии

3.1.1. Регистрация запроса заявителя-1

104. Основанием для начала административной процедуры является получение министерством запроса заявителя-1 (подпункт 1 пункта 28 настоящего административного регламента).

В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 72 настоящего административного регламента, регистрирует запрос заявителя-1 в системе «Дело» и передает его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами (далее – ответственный исполнитель).

Запросы заявителей, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя-1 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии

105. Основанием для начала выполнения этапа является регистрация запроса заявителя-1 и передача его ответственному исполнителю.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 2 пункта 72 настоящего административного регламента.

106. Ответственный исполнитель осуществляет проверку полученного запроса заявителя-1 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-1 (пункт 71 настоящего административного регламента).

107. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-1 ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме запроса заявителя-1 с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 71 настоящего административного регламента, – перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

108. Уведомление об отказе в приеме запроса заявителя-1 подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в орган, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 28 настоящего административного регламента;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

109. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и начинает процедуру принятия решения о проведении конкурса на право пользования участком недр.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов:

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

3.1.3. Принятие решения о проведении конкурса на право пользования участком недр

110. Основанием для начала выполнения этапа является принятие ответственным исполнителем решения об отсутствии оснований для отказа в приеме запроса заявителя-1.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 3 пункта 72 настоящего административного регламента.

111. Для принятия решения о проведении конкурса на право пользования участком недр в течение 15 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-1 ответственный исполнитель подготавливает и направляет следующие межведомственные информационные запросы:

в орган местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области – в случае, если участок недр полностью находится в границах такого муниципального образования Архангельской области;

в орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких поселений Архангельской области или территориях поселений Архангельской области и межселенных территориях одного муниципального района Архангельской области;

в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области.

Указанные запросы направляются в органы местного самоуправления в целях установления наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области”.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.21020 №797-пп)

в государственное казенное учреждение Архангельской области “Центр природопользования и охраны окружающей среды” – о наличии на участке недр особо охраняемых природных территорий.

Указанные межведомственные информационные запросы направляются министерством в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

112. Ответственный исполнитель рассматривает полученные ответы на запросы, указанные в пункте 111 настоящего административного регламента, и принимает решение о возможности проведения конкурса на право пользования участком недр в течение 48 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-1.

113. Конкурс не проводится в одном из следующих случаев:

получение отказа в согласовании предоставления участка недр в пользование от органа местного самоуправления;

создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр.

114. В случае принятия решения о невозможности проведения конкурса на право пользования участком недр (пункт 113 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель в течение двух дней со дня принятия решения о невозможности проведения конкурса на право пользования участком недр подготавливает заявителю проект уведомления с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр, который подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением вместе с представленными заявителем документами (подпункт 1 пункта 28 настоящего административного регламента) или вручается заявителю лично.

115. В случае принятия решения о проведении конкурса ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства о выставлении на конкурс участка недр в течение семи дней со дня принятия решения о возможности проведения конкурса на право пользования участком недр, который подписывается министром и его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

116. Проект распоряжения о выставлении на конкурс участка недр включает:

1) наименование, местоположение участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

2) порядок и условия проведения конкурса на право пользования участком недр в соответствии с настоящим административным регламентом.

117. Порядок и условия проведения конкурса на право пользования участком недр в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр включают:

1) общие сведения об участке недр;

2) геологическую характеристику участка недр;

3) основные условия пользования участком недр;

4) требования к содержанию ТЭП;

5) содержание и сроки представления заявок на участие в конкурсе;

6) размер и порядок уплаты сбора за участие в конкурсе;

7) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

8) критерии определения победителя конкурса, предусмотренные областным законом;

9) порядок и условия признания конкурса несостоявшимся.

118. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению конкурса в установленные сроки, министерством принимается решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участками недр или отдельных его этапов.

К таким обстоятельствам относятся:

отсутствие кворума для заседания конкурсной комиссии, о котором стало известно до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих подведению итогов конкурса в день проведения итогового заседания конкурсной комиссией, а также при отсутствии кворума председателем конкурсной комиссии принимается решение о переносе срока заседания конкурсной комиссии, но не более чем на семь дней.

119. Если решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участком недр принимается до окончания срока подачи заявочных материалов, то устанавливается новый срок приема заявочных материалов.

Заявочные материалы, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения конкурса на право пользования участком недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

Информирование о переносе срока осуществляется посредством опубликования объявления в порядке, установленном настоящим административным регламентом, а также осуществляется для заявителей, подавших заявочные материалы на участие в конкурсе в виде уведомления, которое направляется заявителю почтовым отправлением в день переноса срока.

120. Если решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участками недр принимается после окончания срока подачи заявочных материалов, то ранее установленный срок приема заявочных материалов не изменяется.

В этом случае информация о переносе срока доводится до заявителей, подавших заявочные материалы на участие в конкурсе в виде уведомления, которое направляется заявителю почтовым отправлением в день переноса срока.

121. Министерство до даты заседания конкурсной комиссии принимает решение об отмене проведения конкурса:

в случае выявления нарушений при принятии решения о проведении конкурса на право пользования участком недр, а также в случае выявления при проведении конкурса нарушений установленного порядка проведения конкурса;

на основании судебных актов, в которых установлены нарушения порядка принятия решения о проведении конкурса на право пользования участком недр, порядка и условий проведения конкурса на право пользования участком недр, требований законодательства Российской Федерации;

вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

122. В случае отмены проведения конкурса на право пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства об отмене конкурса на право пользования участком недр в течение 3 дней со дня, когда стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.

Распоряжение об отмене конкурса на право пользования участком недр подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

123. В случае отмены конкурса на право пользования участком недр (пункт 121 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель в течение двух дней со дня принятия решения об отмене конкурса на право пользования участком недр подготавливает заявителю проект уведомления с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр, который подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (подпункт 1 пункта 28 настоящего административного регламента).

3.1.4. Подготовка и опубликование объявления о проведении конкурса на право пользования участком недр

124. Основанием для начала выполнения этапа является подписание министром или его заместителем распоряжения о выставлении на конкурс участка недр.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Срок выполнения этапа определен подпунктом 4 пункта 72 настоящего административного регламента.

125. Объявление о проведении конкурса на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” для размещения информации о проведении торгов (сайт www.torgi.gov.ru) (далее – официальный сайт Российской Федерации в сети “Интернет”) не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса на право пользования участками недр.

126. В объявлении о проведении конкурса на право пользования участком недр указываются:

1) местонахождение участка недр, который намечается предоставить в пользование;

2) основные условия, определяющие выбор победителя;

3) время и место проведения конкурса;

4) сроки и место подачи заявочных материалов и ТЭП;

5) порядок и место получения информационного пакета геологической информации;

6) размер сбора за участие в конкурсе;

7) стартовый размер разового платежа за пользование недрами.

127. Ответственный исполнитель обеспечивает размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети “Интернет” объявления о проведении конкурса на право пользования участками недр в течение семи дней с даты подписания распоряжения о выставлении на конкурс участка недр.

128. Объявления об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения конкурса на право пользования участком недр, подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети “Интернет” в порядке, установленном для размещения на указанном сайте объявлений о проведении конкурса на право пользования участком недр.

3.1.5. Регистрация заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр

129. Основанием для начала выполнения этапа является получение министерством заявочных материалов (подпункт 2 пункта 28 настоящего административного регламента).

Срок выполнения этапа определен подпунктом 5 пункта 72 настоящего административного регламента.

130. Регистрация заявочных материалов осуществляется в течение срока подачи заявочных материалов, указанного в объявлении о проведении конкурса. В целях регистрации заявочных материалов государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в день поступления заявочных материалов регистрирует их в системе «Дело» и передает их ответственному исполнителю.

131. Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявочных материалов, не регистрируются. Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявочные материалы после даты окончания подачи заявочных материалов вноситься не могут.

132. В случае регистрации заявочных материалов ответственный исполнитель подготавливает заявителю уведомление о регистрации его заявочных материалов и указывает на сроки предоставления ТЭП.

К уведомлению прилагается информационный пакет геологической информации по данному участку недр.

Уведомление о регистрации заявочных материалов подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение трех дней со дня регистрации заявочных материалов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

133. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (подпункт 2 пункта 90 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.

134. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (подпункт 2 пункта 28 настоящего административного регламента).

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

135. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявочных материалов на участие в конкурсе, комиссия министерства по рассмотрению заявок на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр (далее – комиссия по рассмотрению заявок) подводит итоги регистрации заявочных материалов на участие в конкурсе.

136. Заседание комиссии по рассмотрению заявок по подведению итогов регистрации заявочных материалов со вскрытием запечатанных конвертов для установления комплектности оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявочных материалов со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами комиссии по рассмотрению заявок.

137. На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов вправе присутствовать заявители и их представители.

3.1.6. Рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр

138. Основанием для начала выполнения этапа является подведение итогов регистрации заявочных материалов на участие в конкурсе.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 6 пункта 72 настоящего административного регламента.

139. До даты рассмотрения заявочных материалов конкурсной комиссией ответственный исполнитель в течение пяти дней со дня регистрации заявочных материалов:

1) устанавливает факт оплаты заявителем сбора на участие в конкурсе;

2) если заявитель не представил документы в соответствии с пунктом 29 настоящего административного регламента, подготавливает и направляет межведомственные информационные запросы:

в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или
о предоставлении выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

в Управление Федерального казначейства по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу – о поступлении платежей в качестве оплаты сбора.

Указанные межведомственные информационные запросы направляются министерством в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 111 настоящего административного регламента.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

140. Конкурсная комиссия в течение 14 дней со дня подведения итогов регистрации заявочных материалов осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявочных материалов с целью проверки финансовой, кадровой и технической компетентности заявителя, а также с целью соответствия поданных заявочных материалов утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения конкурса на право пользования участком недр и настоящему административному регламенту.

141. Решение о приеме заявочных материалов либо отказе в приеме заявочных материалов оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

В протоколе указываются:

1) все зарегистрированные заявочные материалы;

2) все отозванные заявителями заявочные материалы;

3) заявочные материалы, которые приняты для участия в конкурсе;

4) заявочные материалы, которые не были приняты для участия в конкурсе с указанием основания отказа в принятии заявочных материалов.

142. В случае приема заявочных материалов ответственный исполнитель подготавливает заявителю уведомление о приеме его заявочных материалов. Уведомление о приеме заявочных материалов подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение трех дней со дня принятия решения о принятии заявочных материалов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

143. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (подпункт 3 пункта 90 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.

144. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в принятии заявочных материалов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

3.1.7. Регистрация ТЭП заявителей, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты

145. Основанием для начала выполнения этапа является получение министерством ТЭП заявителей, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты (подпункт 3 пункта 28 настоящего административного регламента).

Срок выполнения этапа определен подпунктом 7 пункта 72 настоящего административного регламента.

146. Регистрация ТЭП заявителей, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты, осуществляется в течение срока подачи ТЭП, указанного в объявлении о проведении конкурса. Государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в день поступления ТЭП регистрирует их в системе «Дело» и передает его ответственному исполнителю.

147. ТЭП, поступившие после даты окончания подачи заявок, не регистрируются. Какие-либо изменения и дополнения в представленные ТЭП после даты окончания их подачи вноситься не могут.

148. В случае регистрации ТЭП ответственный исполнитель подготавливает заявителю уведомление о регистрации ТЭП. Уведомление о регистрации ТЭП подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение трех дней со дня регистрации ТЭП.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

149. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (подпункт 4 пункта 90 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.

150. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (пункт 28 настоящего административного регламента) в течение трех дней со дня поступления ТЭП.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

151. Вскрытие конвертов заявителей с ТЭП производится на следующий рабочий день после истечения даты приема ТЭП на заседании комиссии по рассмотрению заявок и оформляется протоколом с указанием заявителей и количества страниц поступивших материалов.

При вскрытии конвертов с ТЭП могут присутствовать заявители и их представители.

152. Заявитель, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты, своевременно представивший ТЭП и запечатанный конверт с предложением размера разового платежа за пользование недрами, становится участником конкурса.

3.1.8. Проведение конкурса на право пользования участком недр

153. Основанием для начала выполнения этапа является наступление календарной даты проведения конкурса, обозначенной в объявлении.

Организационное обеспечение проведения конкурса осуществляется министерством.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 8 пункта 72 настоящего административного регламента.

154. Конкурс на право пользования участком недр проводится конкурсной комиссией, созданной распоряжением министерства. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается министром.

155. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания, определяет порядок и место работы членов комиссии с ТЭП заявителей и председательствует на заседаниях комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

156. В связи с невозможностью участия члена конкурсной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии иных объективных обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе конкурсной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за три дня до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии, допускается изменение состава конкурсной комиссии.

Изменение состава конкурсной комиссии осуществляется на основании распоряжения министерства.

157. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции конкурсной комиссии, другим ее членам не допускается.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее половины от ее списочного состава.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.

158. Конкурсная комиссия на первом заседании оценивает представленные заявочные материалы с целью проверки финансовой, кадровой и технической компетентности заявителя и на соответствие порядку и условиям проведения конкурса на право пользования участком недр и принимает решение о приеме (отказе в приеме) заявочных материалов на участие в конкурсе.

159. В день проведения итогового заседания конкурсной комиссии один из членов конкурсной комиссии регистрирует представителей участников конкурса.

Регистрация начинается за один час до начала проведения заседания конкурсной комиссии и заканчивается за пять минут до начала проведения такого заседания.

Список зарегистрировавшихся представителей участников конкурса вручается председателю конкурсной комиссии (заместителю председателя).

160. Председатель конкурсной комиссии получает от участников конкурса оформленную в надлежащем порядке доверенность, выданную лицу (лицам), имеющему (имеющим) право представлять участника конкурса, либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность, если участника конкурса представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления.

161. Представители участников конкурса, не сдавшие до проведения конкурса председателю конкурсной комиссии документы, указанные в пункте 160 настоящего административного регламента, к участию в итоговом заседании конкурсной комиссии не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания конкурсной комиссии.

162. На итоговом заседании члены конкурсной комиссии:

проверяют соблюдение заявителями требований, предъявляемых в соответствии с порядком и условиями проведения конкурса к участникам конкурса с целью признания их участниками конкурса;

проводят жеребьевку по определению очередности заслушивания присутствующих представителей участников конкурса, допущенных на итоговое заседание конкурсной комиссии;

в закрытом заседании заслушивают представителей участников конкурса по основным предложениям освоения участка недр, изложенных в ТЭП;

без участия представителей участников конкурса обсуждают ТЭП и результаты заслушивания;

голосованием принимают решение об участнике конкурса, ТЭП которого признаны лучшими;

производят вскрытие конверта с предложениями по размеру разового платежа от участника конкурса, ТЭП которого признаны лучшими;

голосованием принимают решение о победителе конкурса на право пользования участком недр.

163. Основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются:

исключён;

научно-технический уровень программ геологического изучения недр и использования участков недр;

полнота извлечения полезных ископаемых;

вклад в социально-экономическое развитие территории;

сроки реализации соответствующих программ;

эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды.

обеспечение обороны страны и безопасности государства.

1631. ТЭП каждого участника конкурса рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия критериям, предусмотренным статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и пунктом 163 настоящего административного регламента (далее в настоящем пункте – критерии), с применением ею показателей, присущих тому или иному критерию.

Перечни показателей, присущих конкретным критериям, приведены в приложении № 13 к настоящему административному регламенту.

Оценка ТЭП каждого участника конкурса на предмет соответствия показателям, присущим конкретным критериям (далее в настоящем пункте – показатели), осуществляется конкурсной комиссией в баллах.

ТЭП участника конкурса с наилучшим значением показателя присваивается один балл по конкретному показателю. ТЭП остальных участников конкурса независимо от их числа по соответствующему показателю присваивается ноль баллов.

Оценка ТЭП каждого участника конкурса на предмет соответствия критериям также осуществляется конкурсной комиссией в баллах.

ТЭП участника конкурса, набравшего наибольшее количество баллов по показателям, присущим конкретному критерию, присваивается один балл по данному критерию. ТЭП остальных участников конкурса независимо
от их числа по соответствующему критерию присваивается ноль баллов.

Баллы, присвоенные ТЭП участников конкурса за каждый критерий, суммируются конкурсной комиссией в отдельной таблице.

Участник конкурса, чьим ТЭП присвоено наибольшее количество баллов по критериям, считается предложившим лучшие ТЭП.

164. Дополнительным критерием для выявления победителя конкурса на право пользования участком недр является наибольший размер разового платежа, предложенный участником конкурса.

В случае если ТЭП, представленные двумя и более участниками конкурса, признаны конкурсной комиссией равноценными по основным критериям, конкурсная комиссия в присутствии участников конкурса вскрывает запечатанные конверты этих участников, в которые вложены обязательства по выплате определенной суммы разового платежа, и объявляет победителем конкурса участника, предложившего наибольшую сумму разового платежа.

165. Итоги конкурса на право пользования участком недр подводятся конкурсной комиссией и оформляются протоколом о результатах конкурса на право пользования участком недр.

В протоколе о результатах конкурса на право пользования участком недр указываются:

1) наименование участка недр, по которому проводится конкурс;

2) состав членов конкурсной комиссии, принявших участие в итоговом заседании;

3) имена (наименования) участников конкурса;

4) имя (наименование) победителя конкурса, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

5) сравнительный анализ представленных участниками конкурса предложений по технико-экономическим показателям;

6) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

7) размер разового платежа за пользование недрами, предложенный победителем конкурса;

8) сведения о том, что конкурс не состоялся (с указанием причин). Конкурс признается несостоявшимся в одном из следующих случаев:

отсутствия заявочных материалов на участие в конкурсе или в случае если ни одни из поданных заявочных материалов не отвечают условиям конкурса;

подачи заявочных материалов на участие в конкурсе от одного заявителя;

несоответствие ни одного из ТЭП участников конкурса условиям конкурса;

9) иные сведения по усмотрению комиссии.

166. В случае если на конкурс были поданы заявочные материалы от одного заявителя, право пользования участком недр может быть предоставлено этому участнику на условиях объявленного конкурса с учетом его ТЭП по освоению участка недр и предложений по величине разового платежа за пользование недрами.

167. Ответственный исполнитель в день проведения итогового заседания конкурсной комиссии подготавливает проект протокола о результатах конкурса на право пользования участком недр.

Проект протокола о результатах конкурса на право пользования участком недр подписывается всеми членами комиссии и утверждается распоряжением министерства.

3.1.9. Информирование участников конкурса

168. Основанием для начала выполнения этапа является подписание всеми членами конкурсной комиссии протокола о результатах конкурса на право пользования участком недр.

169. Срок выполнения этапа определен подпунктом 9 пункта 72 настоящего административного регламента.

170. Ответственный исполнитель подготавливает уведомление участникам конкурса о результатах конкурса.

171. Уведомление о результатах конкурса подписывается министром или его заместителем и направляется участникам конкурса почтовым отправлением или вручается лично вместе с копией протокола о результатах конкурса на право пользования участком недр, заверенной ответственным исполнителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

В случае выявления участником конкурса в полученных документах опечаток и (или) ошибок участник конкурса представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

172. Ответственный исполнитель обеспечивает уведомление участников конкурса и опубликование информации о результатах проведения конкурса в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Архангельской области, и в официальном издании муниципального района, городского округа Архангельской области, на территории которых находится участок недр в течение 20 дней со дня подписания проекта протокола о результатах конкурса на право пользования участком недр всеми членами комиссии.

3.2. Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона

3.2.1. Регистрация запроса заявителя-2

173. Основанием для начала административной процедуры является получение министерством запроса заявителя-2 (подпункт 1 пункта 39 настоящего административного регламента).

В целях регистрации запроса заявителя-2 государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 75 настоящего административного регламента, регистрирует заявление в системе «Дело» и передает его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами.

Запросы заявителей, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

3.2.2. Рассмотрение запроса заявителя-2 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования на основании решения министерства по результатам аукциона

174. Основанием для начала выполнения этапа является регистрация запроса заявителя-2 и передача его ответственному исполнителю.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 2 пункта 75 настоящего административного регламента.

175. Ответственный исполнитель осуществляет проверку полученного запроса заявителя-2 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-2 (пункт 71 настоящего административного регламента).

176. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-2 ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме запроса заявителя-2 с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 71 настоящего административного регламента, – перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

177. Уведомление об отказе в приеме запроса заявителя-2 подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 39 настоящего административного регламента;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

178. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и начинает процедуру принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов:

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

3.2.3. Принятие решения о проведении аукциона на право пользования участком недр

179. Основанием для начала выполнения этапа является принятие ответственным исполнителем решения об отсутствии оснований для отказа в приеме запроса заявителя-2.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 3 пункта 75 настоящего административного регламента.

180. Для принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр в течение 15 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-2 ответственный исполнитель подготавливает и направляет следующие межведомственные информационные запросы:

в орган местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области – в случае, если участок недр полностью находится в границах такого муниципального образования Архангельской области;

в орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких поселений Архангельской области или территориях поселений Архангельской области и межселенных территориях одного муниципального района Архангельской области;

в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области.

Указанные запросы направляются в органы местного самоуправления в целях установления наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

в государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» – о наличии на участке недр особо охраняемых природных территорий.

Указанные межведомственные информационные запросы направляются министерством:

почтовым отправлением;

по электронной почте;

через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия.

181. Ответственный исполнитель рассматривает полученные ответы на запросы, указанные в пункте 180 настоящего административного регламента, и принимает решение о возможности проведения аукциона на право пользования участком недр в течение 55 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-2.

182. Аукцион не проводится в одном из следующих случаев:

получение отказа в согласовании предоставления участка недр в пользование от органа местного самоуправления;

создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр.

183. В случае принятия решения о невозможности проведения аукциона на право пользования участком недр (пункт 182 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель в течение двух дней со дня принятия решения о невозможности проведения аукциона на право пользования участком недр подготавливает заявителю проект уведомления с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр, который подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (подпункт 1 пункта 39 настоящего административного регламента).

184. В случае принятия решения о проведении аукциона ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства о выставлении на аукцион участка недр в течение семи дней со дня принятия решения о возможности проведения аукциона на право пользования участком недр, который подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

185. Проект распоряжения о выставлении на аукцион на право пользования участком недр включает:

1) наименование, местоположение участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

2) порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр в соответствии с настоящим административным регламентом.

186. Порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр включают:

1) общие сведения об участке недр;

2) геологическую характеристику участка недр;

3) основные условия пользования участком недр;

4) содержание и сроки представления заявок на участие в аукционе;

5) размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе;

6) величину и порядок уплаты вносимого участниками аукциона задатка;

7) стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»);

8) критерии определения победителя аукциона, предусмотренные областным законом;

9) порядок и условия признания аукциона несостоявшимся.

187. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, министерством принимается решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участком недр или отдельных его этапов.

К таким обстоятельствам относятся:

отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения итогового заседания аукционной комиссии;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих подведению итогов аукциона в день проведения итогового заседания аукционной комиссией, а также при отсутствии кворума председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на семь дней.

188. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участком недр принимается до окончания срока подачи заявочных материалов, то устанавливается новый срок приема заявочных материалов.

Заявочные материалы, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона на право пользования участком недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

Информирование о переносе срока осуществляется посредством опубликования объявления в порядке, установленном настоящим административным регламентом, а также осуществляется для заявителей, подавших заявочные материалы на участие в конкурсе в виде уведомления, которое направляется заявителю почтовым отправлением в день переноса срока.

189. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участком недр принимается после окончания срока подачи заявочных материалов, то ранее установленный срок приема заявочных материалов не изменяется.

В этом случае информация о переносе срока доводится до заявителей, подавших заявочные материалы на участие в аукционе в виде уведомления, которое направляется заявителю почтовым отправлением в день переноса срока.

190. Министерство до даты заседания аукционной комиссии принимает решение об отмене проведения аукциона:

в случае выявления нарушений при принятии решения о проведении аукциона на право пользования участком недр, а также в случае выявления при проведении аукциона нарушений установленного порядка проведения аукциона;

на основании судебных актов, в которых установлены нарушения порядка принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр, порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр, требований законодательства Российской Федерации;

вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

191. В случае отмены проведения аукциона на право пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства об отмене аукциона на право пользования участком недр в течение трех дней со дня, когда стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.

Распоряжение об отмене аукциона на право пользования участком недр подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

192. В случае отмены аукциона на право пользования участком недр (пункт 190 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель в течение двух дней со дня принятия решения об отмене аукциона на право пользования участком недр подготавливает заявителю проект уведомления с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр, который подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (подпункт 1 пункта 39 настоящего административного регламента).

3.2.4. Подготовка и опубликование объявления о проведении аукциона на право пользования участком недр

193. Основанием для начала выполнения этапа является подписание министром или его заместителем распоряжения о выставлении на аукцион участка недр.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Срок выполнения этапа определен подпунктом 4 пункта 75 настоящего административного регламента.

194. Объявление о проведении аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети “Интернет” не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр.

195. В объявлении о проведении аукциона на право пользования участком недр указываются:

1) местонахождение участка недр, который намечается предоставить в пользование;

2) основные условия, определяющие выбор победителя;

3) время и место проведения аукциона;

4) размер сбора за участие в аукционе;

5) величина и порядок уплаты вносимого участниками аукциона задатка;

6) стартовый размер разового платежа за пользование недрами и «шаг аукциона».

196. Ответственный исполнитель обеспечивает размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети “Интернет” объявления о проведении аукциона на право пользования участками недр в течение семи дней с даты подписания распоряжения о выставлении на аукцион участка недр.

197. Объявления об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр, подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети “Интернет” в порядке, установленном для размещения на указанном сайте объявлений о проведении аукциона на право пользования участком недр.

3.2.5. Регистрация заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр

198. Основанием для начала выполнения этапа является получение министерством заявочных материалов (подпункт 2 пункта 39 настоящего административного регламента).

Срок выполнения этапа определен подпунктом 5 пункта 75 настоящего административного регламента.

199. Регистрация заявочных материалов осуществляется в течение срока подачи заявочных материалов, указанного в объявлении о проведении аукциона. В целях регистрации заявочных материалов государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в день поступления заявочных материалов регистрирует их в системе «Дело» и передает их ответственному исполнителю.

200. Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявочных материалов, не регистрируются. Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявочные материалы после даты окончания подачи заявочных материалов вноситься не могут.

201. В случае регистрации заявочных материалов ответственный исполнитель подготавливает заявителю уведомление о регистрации его заявочных материалов. Уведомление о регистрации заявочных материалов подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение трех дней со дня регистрации заявочных материалов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

202. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (подпункт 2 пункта 91 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.

203. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (подпункт 2 пункта 39 настоящего административного регламента) в течение трех дней со дня поступления заявочных материалов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

204. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявочных материалов на участие в аукционе, комиссия по рассмотрению заявок подводит итоги регистрации заявочных материалов на участие в аукционе.

205. Заседание комиссии по рассмотрению заявок по подведению итогов регистрации заявочных материалов со вскрытием запечатанных конвертов для установления комплектности оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявочных материалов со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами комиссии по рассмотрению заявок.

206. На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов вправе присутствовать заявители и их представители.

3.2.6. Рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр

207. Основанием для начала выполнения этапа является подведение итогов регистрации заявочных материалов на участие в аукционе.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 6 пункта 75 настоящего административного регламента.

208. До даты рассмотрения заявочных материалов аукционной комиссией ответственный исполнитель в течение пяти дней со дня регистрации заявочных материалов:

1) устанавливает факт оплаты заявителем сбора за участие в аукционе
и задатка;

2) если заявитель не представил документы в соответствии с пунктом 40 настоящего административного регламента, подготавливает и направляет межведомственные информационные запросы:

в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или о предоставлении выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

в Управление Федерального казначейства по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу о поступлении платежей в качестве оплаты сбора и задатка.

Указанные межведомственные информационные запросы направляются министерством в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 111 настоящего административного регламента.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

209. Аукционная комиссия в течение 14 дней со дня подведения итогов регистрации заявочных материалов осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявочных материалов с целью проверки финансовой, кадровой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявочных материалов утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участком недр и настоящему административному регламенту.

210. Решение о приеме заявочных материалов либо отказе в приеме заявочных материалов оформляется протоколом заседания аукционной комиссии.

В протоколе указываются:

1) все зарегистрированные заявочные материалы;

2) все отозванные заявителями заявочные материалы;

3) заявочные материалы, которые приняты для участия в аукционе;

4) заявочные материалы, которые не были приняты для участия в аукционе, с указанием основания отказа в принятии заявочных материалов.

211. В случае приема заявочных материалов ответственный исполнитель подготавливает заявителю уведомление о приеме его заявочных материалов. Уведомление о приеме заявочных материалов подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение трех дней со дня принятия решения о принятии заявочных материалов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

212. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (подпункт 3 пункта 91 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.

213. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (подпункт 2 пункта 39 настоящего административного регламента) в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в принятии заявочных материалов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

3.2.7. Проведение аукциона на право пользования участком недр

214. Основанием для начала выполнения этапа является наступление календарной даты проведения аукциона, обозначенной в объявлении.

Организационное обеспечение проведения аукциона осуществляется министерством.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 7 пункта 75 настоящего административного регламента.

215. Аукцион на право пользования участком недр проводится аукционной комиссией, образованной распоряжением министерства. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии. Состав аукционной комиссии утверждается министром.

216. Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания, порядок и место работы членов комиссии и председательствует на заседаниях комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

217. В связи с невозможностью участия члена аукционной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии иных объективных обстоятельств, не позволяющих принять ему участие в работе аукционной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за три дня до даты проведения итогового заседания аукционной комиссии, допускается изменение состава аукционной комиссии.

Изменение состава аукционной комиссии осуществляется на основании распоряжения министерства.

218. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами аукционной комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов аукционной комиссии, но не менее половины от ее списочного состава.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании аукционной комиссии.

Члены аукционной комиссии, не согласные с решением аукционной комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

219. Аукционная комиссия на первом заседании оценивает представленные заявочные материалы с целью проверки финансовой, кадровой и технической компетентности заявителя и на соответствие порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участком недр и принимает решение о приеме (отказе в приеме) заявочных материалов на участие в аукционе.

220. В день проведения аукциона на право пользования участком недр один из членов аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.

Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона на право пользования участком недр и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

221. Председатель аукционной комиссии получает от участников аукциона оформленную в надлежащем порядке доверенность, выданную лицу (лицам), имеющему (имеющим) право представлять участника аукциона, либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность, если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления.

Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю аукционной комиссии документы, указанные в настоящем пункте, к участию в итоговом заседании аукционной комиссии не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

222. Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр в процентном соотношении от стартового размера разового платежа.

223. Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр может быть поручено аукционисту, избранному из состава аукционной комиссии.

224. Участникам аукциона на право пользования участком недр выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.

225. Аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

226. Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона.

Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

227. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационные номера участников аукциона, начиная с того, который первым поднял свою табличку.

Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.

228. Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

229. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.

Если после троекратного объявления очередной величины разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается и его победителем признается участник, номер которого был назван последним.

230. Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования участком недр.

В протоколе о результатах аукциона на право пользования участком недр указываются:

1) наименование участка недр, по которому проводится аукцион;

2) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

3) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

4) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

5) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

6) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин). Аукцион признается несостоявшимся в одном из следующих случаев:

отсутствия заявочных материалов на участие в аукционе или в случае если ни одни из поданных заявочных материалов не отвечают условиям аукциона;

подачи заявочных материалов на участие в аукционе от одного заявителя;

7) иные сведения по усмотрению комиссии.

231. Ответственный исполнитель в день проведения итогового заседания аукционной комиссии подготавливает проект протокола о результатах аукциона на право пользования участком недр.

Проект протокола о результатах аукциона на право пользования участком недр подписывается всеми членами комиссии.

3.2.8. Утверждение итогов аукциона на право пользования участком недр и информирование участников аукциона

232. Основанием для начала выполнения этапа является подписание всеми членами комиссии протокола о результатах аукциона на право пользования участком недр.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 8 пункта 75 настоящего административного регламента.

233. Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участками недр либо о признании аукциона несостоявшимся принимается министерством не позднее 30 дней со дня проведения аукциона.

234. Ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства об утверждении результатов аукциона и предоставлении права пользования участком недр (распоряжения министерства о признании аукциона несостоявшимся) в течение 25 дней со дня подписания проекта протокола о результатах аукциона на право пользования участком недр всеми членами комиссии.

Проект распоряжения об утверждении результатов аукциона и предоставлении права пользования участком недр (проект распоряжения министерства о признании аукциона несостоявшимся) подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

235. Ответственный исполнитель подготавливает уведомление участникам аукциона о результатах аукциона.

Уведомление о результатах аукциона подписывается министром или его заместителем и в течение 20 дней со дня подписания проекта протокола о результатах аукциона на право пользования участком недр всеми членами комиссии и вместе с копией распоряжения министерства об утверждении результатов аукциона и предоставлении права пользования участком недр (копией распоряжения министерства о признании аукциона несостоявшимся) направляется участникам аукциона почтовым отправлением или вручается лично.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

В случае выявления участником аукциона в полученных документах опечаток и (или) ошибок участник аукциона представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

236. Ответственный исполнитель обеспечивает уведомление участников аукциона и опубликование информации о результатах проведения аукциона в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Архангельской области, и в официальном издании муниципального района, городского округа Архангельской области, на территории которых находится участок недр в течение 20 дней со дня подписания проекта протокола о результатах аукциона на право пользования участком недр всеми членами комиссии.

3.3. Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых

3.3.1. Регистрация запроса заявителя-3

237. Основанием для начала административной процедуры является получение министерством запроса заявителя-3 (пункт 47 настоящего административного регламента).

В целях регистрации запроса заявителя-3 государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 78 настоящего административного регламента, регистрирует запрос заявителя-3 в системе «Дело» и передает его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами (далее – ответственный исполнитель).

Запросы заявителей, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

3.3.2. Рассмотрение запроса заявителя-3 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых

238. Основанием для начала выполнения этапа является регистрация запроса заявителя-3 и передача его ответственному исполнителю.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 2 пункта 78 настоящего административного регламента.

239. Ответственный исполнитель осуществляет проверку полученного запроса заявителя-3 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-3 (пункт 71 настоящего административного регламента).

240. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-3 ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме запроса заявителя-3 с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 71 настоящего административного регламента, – перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

241. Уведомление об отказе в приеме запроса заявителя-3 подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

242. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и начинает процедуру принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов:

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

3.3.3. Согласование предоставления права пользования участком недр

243. Основанием для начала выполнения этапа является принятие ответственным исполнителем решения об отсутствии оснований для отказа в приеме запроса заявителя-3.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 3 пункта 78 настоящего административного регламента.

244. Для принятия решения о возможности рассмотрения вопроса
о предоставлении права пользования участком недр в течение 15 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-3 ответственный исполнитель подготавливает и направляет следующие межведомственные информационные запросы:

в орган местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области – в случае, если участок недр полностью находится в границах такого муниципального образования Архангельской области;

в орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких поселений Архангельской области или территориях поселений Архангельской области и межселенных территориях одного муниципального района Архангельской области;

в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области.

Указанные запросы направляются в органы местного самоуправления в целях установления наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области”;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

в государственное казенное учреждение Архангельской области “Центр природопользования и охраны окружающей среды” – о наличии на участке недр особо охраняемых природных территорий;

в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – о предоставлении документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка.

Указанные межведомственные информационные запросы направляются министерством в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 111 настоящего административного регламента.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

245. В случае если заявитель не представил документы в соответствии с пунктом 48 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель также подготавливает и направляет межведомственный информационный запрос о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или о предоставлении выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в течение 15 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Указанный межведомственный информационный запрос направляется министерством в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 111 настоящего административного регламента.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

246. Ответственный исполнитель рассматривает полученные ответы на запросы, указанные в пункте 244 настоящего административного регламента, и принимает решение о возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр в течение 48 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-3.

247. Право пользования участком недр не предоставляется в одном из следующих случаев:

получение отказа в согласовании предоставления участка недр в пользование от органа местного самоуправления;

создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр.

248. В случае принятия решения о невозможности предоставления права пользования участком недр (пункт 247 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель в течение двух дней со дня принятия указанного решения подготавливает заявителю проект уведомления с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр, который подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением вместе с представленными заявителем документами (пункт 47 настоящего административного регламента) или вручается лично.

249. В случае возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель начинает подготовку заседания комиссии.

3.3.4. Рассмотрение запроса заявителя-3 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-3

250. Основанием для начала выполнения этапа является принятие решения о возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр.

Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 4 пункта 78 настоящего административного регламента.

251. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку заседания комиссии.

252. Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются распоряжением министерства.

253. Ответственный исполнитель в устной форме извещает членов комиссии о дате и времени проведения заседания комиссии, а также обеспечивает их ознакомление с запросом заявителя-3.

254. На заседании комиссии ответственный исполнитель докладывает информацию по запросу заявителя-3, оглашает список документов, поступивших на рассмотрение.

Члены комиссии обсуждают запрос заявителя-3, оценивают представленный запрос заявителя-3 с целью проверки финансовой, кадровой и технической компетентности заявителя и на предмет возможности предоставления заявителю права пользования участком недр и принимают решение о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

255. Ответственный исполнитель в день проведения заседания комиссии подготавливает проект протокола заседания комиссии (далее – проект протокола) о принятом решении.

256. В проекте протокола содержится решение комиссии о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Проект протокола подписывается всеми членами комиссии.

257. В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр в течение трех дней со дня подписания проекта протокола всеми членами комиссии.

Министерство принимает решение о предоставлении права пользования участком недр с ограничением права пользования участком недр в случае поступления от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на части участка недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области;

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 01.12.2020 № 797-пп)

Проект распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

3.3.5. Информирование заявителя о принятом решении

258. Основанием для начала выполнения этапа является подписание протокола комиссии всеми членами комиссии.

Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 5 пункта 78 настоящего административного регламента.

259. Ответственный исполнитель осуществляет информирование заявителя о принятом решении.

260. В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает заявителю уведомление о предоставлении права пользования участком недр. Уведомление о предоставлении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение двух дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

261. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает уведомление с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.

262. Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (пункт 47 настоящего административного регламента) в течение двух дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

В случае выявления заявителем в полученных документах указанных в пункте 260 и абзаце первом настоящего пункта опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления

3.4. Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения

3.4.1. Регистрация запроса заявителя-4

263. Основанием для начала административной процедуры является получение министерством запроса заявителя-4 (пункт 55 настоящего административного регламента).

В целях регистрации запроса заявителя-4 государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 81 настоящего административного регламента, регистрирует запрос заявителя-4 в системе «Дело» и передает его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами (далее – ответственный исполнитель).

Запросы заявителей, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

3.4.2. Рассмотрение запроса заявителя-4 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения

264. Основанием для начала выполнения этапа является регистрация запроса заявителя-4 и передача его ответственному исполнителю.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 2 пункта 81 настоящего административного регламента.

265. Ответственный исполнитель осуществляет проверку полученного запроса заявителя-4 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-4 (пункт 71 настоящего административного регламента).

266. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-4 ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме запроса заявителя-4 с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 71 настоящего административного регламента, – перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

267. Уведомление об отказе в приеме запроса заявителя-4 подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы (пункт 55 настоящего административного регламента);

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

268. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и начинает процедуру принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов:

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

3.4.3. Согласование предоставления права пользования участком недр

269. Основанием для начала выполнения этапа является принятие ответственным исполнителем решения об отсутствии оснований для отказа в приеме запроса заявителя.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 3 пункта 81 настоящего административного регламента.

270. Для принятия решения о возможности рассмотрения вопроса
о предоставлении права пользования участком недр в течение 15 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-4 ответственный исполнитель подготавливает и направляет следующие межведомственные информационные запросы:

в орган местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области – в случае, если участок недр полностью находится в границах такого муниципального образования Архангельской области;

в орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких поселений Архангельской области или территориях поселений Архангельской области и межселенных территориях одного муниципального района Архангельской области;

в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области.

Указанные запросы направляются в органы местного самоуправления в целях установления наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области”

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

в государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» – о наличии на участке недр особо охраняемых природных территорий.

Указанные межведомственные информационные запросы направляются министерством в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 111 настоящего административного регламента.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

271. В случае если заявитель не представил документы в соответствии с пунктом 56 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель также подготавливает и направляет межведомственный информационный запрос о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или о предоставлении выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в течение 15 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Указанный межведомственный информационный запрос направляется министерством:

почтовым отправлением;

по электронной почте;

через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия.

272. Ответственный исполнитель рассматривает полученные ответы на запросы, указанные в пункте 270 настоящего административного регламента, и принимает решение о возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр в течение 48 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-4.

273. Право пользования участком недр не предоставляется в одном их следующих случаев:

получение отказа в согласовании предоставления участка недр в пользование от органа местного самоуправления;

создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр.

274. В случае принятия решения о невозможности предоставления права пользования участком недр (пункт 273 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель в течение двух дней со дня принятия указанного решения подготавливает заявителю проект уведомления с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр, который подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (пункт 55 настоящего административного регламента).

275. В случае возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель начинает подготовку заседания комиссии.

3.4.4. Рассмотрение запроса заявителя-4 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-4

276. Основанием для начала этапа является принятие решения о возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 4 пункта 81 настоящего административного регламента.

277. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку заседания комиссии.

278. Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются распоряжением министерства.

279. Ответственный исполнитель в устной форме извещает членов комиссии о дате и времени проведения заседания комиссии, а также обеспечивает их ознакомление с запросом заявителя-4.

280. На заседании комиссии ответственный исполнитель докладывает информацию по запросу заявителя-4, оглашает список документов, поступивших на рассмотрение.

Члены комиссии обсуждают запрос заявителя-4, оценивают представленный запрос заявителя-4 с целью проверки финансовой, кадровой и технической компетентности заявителя и на предмет возможности предоставления заявителю права пользования участком недр и принимают решение о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

281. Ответственный исполнитель в день проведения заседания комиссии подготавливает проект протокола заседания комиссии (далее – проект протокола) о принятом решении.

282. В проекте протокола содержится решение комиссии о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Проект протокола подписывается всеми членами комиссии.

283. В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр в течение трех дней со дня подписания проекта протокола всеми членами комиссии.

Министерство принимает решение о предоставлении права пользования участком недр с ограничением права пользования участком недр в случае поступления от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на части участка недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области”.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

Проект распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

3.4. 5. Информирование заявителя о принятом решении

284. Основанием для начала выполнения этапа является подписание протокола комиссии всеми членами комиссии.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 5 пункта 81 настоящего административного регламента.

285. Ответственный исполнитель осуществляет информирование заявителя о принятом решении.

286. В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает заявителю уведомление о предоставлении права пользования участком недр. Уведомление о предоставлении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение двух дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

287. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает уведомление с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.

288. Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (пункт 55 настоящего административного регламента) в течение двух дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

В случае выявления заявителем в полученных документах указанных в пункте 286 и абзаце первом настоящего пункта опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

3.5. Административная процедура по предоставлению права краткосрочного пользования участком недр

3.5.1. Регистрация запроса заявителя-5

289. Основанием для начала выполнения этапа является получение министерством запроса заявителя-5 (пункт 62 настоящего административного регламента).

В целях регистрации запроса заявителя-5 государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 84 настоящего административного регламента, регистрирует запрос заявителя-5 в системе «Дело» и передает его государственному служащему министерства ответственному за работу с документами (далее – ответственный исполнитель).

Запросы заявителей, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

3.5.2. Рассмотрение запроса заявителя-5 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права краткосрочного пользования участком недр

290. Основанием для начала выполнения этапа является регистрация запроса заявителя-5 и передача его ответственному исполнителю.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 2 пункта 84 настоящего административного регламента.

291. Ответственный исполнитель осуществляет проверку полученного запроса заявителя-5 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-5 (пункт 71 настоящего административного регламента).

292. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-5 ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме запроса заявителя-5 с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 71 настоящего административного регламента, – перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

293. Уведомление об отказе в приеме запроса заявителя-5 подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы (пункт 62 настоящего административного регламента);

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

294. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и начинает процедуру принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) исполнитель, ответственный за прием документов:

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

3.5.3. Согласование предоставления права пользования участком недр

295. Основанием для начала выполнения этапа является принятие ответственным исполнителем решения об отсутствии оснований для отказа в приеме запроса заявителя-5.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 3 пункта 84 настоящего административного регламента.

296. Для принятия решения о возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр в течение 15 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-5 ответственный исполнитель подготавливает и направляет следующие межведомственные информационные запросы:

в орган местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области – в случае, если участок недр полностью находится в границах такого муниципального образования Архангельской области;

в орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких поселений Архангельской области или территориях поселений Архангельской области и межселенных территориях одного муниципального района Архангельской области;

в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области – в случае, если участок недр расположен на территориях нескольких муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области.

Указанные запросы направляются в органы местного самоуправления в целях установления наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области”;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

в государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» – о наличии на участке недр особо охраняемых природных территорий.

Указанные межведомственные информационные запросы направляются министерством в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 111 настоящего административного регламента.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

297. В случае если заявитель не представил документы в соответствии с пунктом 63 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель также подготавливает и направляет межведомственный информационный запрос о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или о предоставлении выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в течение 15 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Указанный межведомственный информационный запрос направляется министерством в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 111 настоящего административного регламента.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №646-пп)

298. Ответственный исполнитель рассматривает полученные ответы на запросы, указанные в пункте 296 настоящего административного регламента, и принимает решение о возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр в течение 48 дней со дня поступления в министерство запроса заявителя-5.

299. Право пользования участком недр не предоставляется в одном из следующих случаев:

получение отказа в согласовании предоставления участка недр в пользование от органа местного самоуправления;

создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр.

300. В случае принятия решения о невозможности предоставления права пользования участком недр (пункт 299 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель в течение двух дней со дня принятия указанного решения подготавливает заявителю проект уведомления с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр, который подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (пункт 62 настоящего административного регламента).

301. В случае возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель начинает подготовку заседания комиссии.

3.5.4. Рассмотрение запроса заявителя-5 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-5

302. Основанием для начала выполнения этапа является принятие решения о возможности рассмотрения вопроса о предоставлении права пользования участком недр.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 4 пункта 84 настоящего административного регламента.

303. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку заседания комиссии.

304. Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются распоряжением министерства.

305. Ответственный исполнитель в устной форме извещает членов комиссии о дате и времени проведения заседания комиссии, а также обеспечивает их ознакомление с запросом заявителя-5.

306. На заседании комиссии ответственный исполнитель докладывает информацию по запросу заявителя-5, оглашает список документов, поступивших на рассмотрение.

Члены комиссии обсуждают запрос заявителя-5, оценивают представленный запрос заявителя-5 с целью проверки финансовой, кадровой и технической компетентности заявителя и на предмет возможности предоставления заявителю права пользования участком недр и принимают решение о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

307. Ответственный исполнитель в день проведения заседания комиссии подготавливает проект протокола заседания комиссии (далее – проект протокола) о принятом решении.

308. В проекте протокола заседания комиссии содержится решение комиссии о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении права пользования участком недр. Проект протокола подписывается всеми членами комиссии.

309. В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр в течение трех дней со дня подписания проекта протокола всеми членами комиссии.

Министерство принимает решение о предоставлении права пользования участком недр с ограничением права пользования участком недр в случае поступления от органов местного самоуправления информации о расположении одного или нескольких объектов местного значения муниципальных образований Архангельской области, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных районов Архангельской области, генеральных планах поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области в соответствии с главой V областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ “Градостроительный кодекс Архангельской области”, на части участка недр и наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ “О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области”.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №797-пп)

Проект распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

3.5.5. Информирование заявителя о принятом решении

310. Основанием для начала выполнения этапа является подписание протокола комиссии всеми членами комиссии.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 5 пункта 84 настоящего административного регламента.

311. Ответственный исполнитель осуществляет информирование заявителя о принятом решении.

312. В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает заявителю уведомление о предоставлении права пользования участком недр. Уведомление о предоставлении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение двух дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

313. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает уведомление с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участком недр. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.

314. Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично вместе с представленными заявителем документами (пункт 62 настоящего административного регламента).

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

В случае выявления заявителем в полученных документах указанных в пункте 312 и абзаце первом настоящего пункта опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

3.6. Административная процедура по прекращению права пользования участком недр

3.6.1. Регистрация запроса заявителя-6

315. Основанием для начала административной процедуры является получение министерством запроса заявителя-6 (пункт 69 настоящего административного регламента).

Государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 87 настоящего административного регламента, регистрирует запрос заявителя-6 в системе «Дело» и передает его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами (далее – ответственный исполнитель).

Запросы заявителей, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

3.6.2. Рассмотрение запроса заявителя-6 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-6

316. Основанием для начала выполнения этапа является регистрация запроса заявителя-6 и передача его ответственному исполнителю.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 2 пункта 87 настоящего административного регламента.

317. Ответственный исполнитель осуществляет проверку полученного запроса заявителя-6 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-6 (пункт 71 настоящего административного регламента).

318. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-6 ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме запроса заявителя-6 с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 71 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

319. Уведомление об отказе в приеме запроса заявителя-6 подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы (пункт 69 настоящего административного регламента);

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

320. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и начинает подготовку заседания комиссии по прекращению права пользования участком недр.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 71 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель:

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

3.6.3. Рассмотрение запроса заявителя-6 на комиссии по прекращению права пользования участком недр и принятие решения по запросу заявителя-6

321. Основанием для начала выполнения этапа является принятие решения о приеме запроса заявителя-6.

Срок выполнения этапа определен подпунктом 3 пункта 87 настоящего административного регламента.

322. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку заседания комиссии по прекращению права пользования участком недр.

323. Положение о комиссии по прекращению права пользования участком недр и ее персональный состав утверждаются распоряжением министерства.

324. Ответственный исполнитель в устной форме извещает членов комиссии по прекращению права пользования участком недр о дате и времени проведения заседания комиссии по прекращению права пользования участком недр, а также обеспечивает их ознакомление с запросом заявителя-6.

325. На заседании комиссии по прекращению права пользования участком недр ответственный исполнитель докладывает информацию по запросу заявителя-6.

Члены комиссии по прекращению права пользования участком недр обсуждают запрос заявителя-6, оценивают представленный запрос заявителя-6 на предмет необходимости консервации (ликвидации) месторождения в установленном законодательством Российской Федерации порядке и принимают решение о прекращении права пользования участком недр.

326. Ответственный исполнитель в день проведения заседания комиссии по прекращению права пользования участком недр подготавливает проект протокола заседания комиссии по прекращению права пользования участком недр (далее – проект протокола) о принятом решении.

327. В проекте протокола содержится решение указанной комиссии о прекращении права пользования участком недр. Проект протокола подписывается всеми членами комиссии по прекращению права пользования участком недр.

328. После подписания проекта протокола всеми членами комиссии по прекращению права пользования участком недр ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства о прекращении права пользования участком недр в течение трех дней со дня подписания проекта протокола всеми членами комиссии по прекращению права пользования участком недр.

Проект распоряжения о прекращении права пользования участком недр подписывается министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

3.6.4. Информирование заявителя о принятом решении

329. Основанием для начала выполнения этапа является подписание проекта распоряжения о прекращении права пользования участком недр министром или его заместителем.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

Срок выполнения этапа определен подпунктом 4 пункта 87 настоящего административного регламента.

330. Ответственный исполнитель осуществляет информирование заявителя о принятом решении.

331. Ответственный исполнитель в течение пяти дней со дня подписания проекта распоряжения о прекращении права пользования участком недр министром или его заместителем направляет заявителю подлинник распоряжения о прекращении права пользования участком недр почтовым отправлением или вручает его лично.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.05.2019 №281-пп)

В случае выявления заявителем в полученном распоряжении о прекращении права пользования участком недр опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном документе ответственный исполнитель осуществляет его замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

332. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) министерства и должностных лиц, государственных служащих министерства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

333. Обязанности государственных служащих органа по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

334. Решения министром могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
его должностных лиц, государственных служащих

335. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих (далее – жалоба).

336.  Жалобы подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих (кроме заместителя министра и министра) – заместителю министра (по подведомственности) или министру;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра – министру;

3) на решения и действия (бездействие) министра – заместителю председателя Правительства Архангельской области, которому подчиняется министерство.

337. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 336 настоящего административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Архангельской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года № 460-пп, и настоящим административным регламентом.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению права пользования участками недр

в Архангельской области

Исключено.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению права пользования участками недр

в Архангельской области

Исключено.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению права пользования участками недр

в Архангельской области

Исключено.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению права пользования участками недр

в Архангельской области

Исключено.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению права пользования участками недр

в Архангельской области

Исключено._______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению права пользования участками недр

в Архангельской области

Исключено.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к административному регламенту предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению права пользования участками недр

в Архангельской области

Исключено.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению и прекращению права пользования участками недр

в Архангельской области

Бланк организации

«__» _________ 201_ г. № _________

Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе (аукционе) на получение

права пользования участком (участками) недр

________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование заявителя, юридический и почтовый адрес,

банковские реквизиты, телефон, факс)

просит предоставить право пользования участком недр_____________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и местоположение участка (участков) недр с указанием

географических координат угловых точек)

__________________________________________________________________

с целью ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

(намечаемый вид пользования недрами с указанием вида полезных ископаемых и указанием запасов)

Предполагаемый срок пользования участком недр______________ лет.

Предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого _______________________________________________________

__________________

____________________

_____________________

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению и прекращению права пользования участками недр

в Архангельской области

Бланк организации

«__» _________ 201_ г. № ______

Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области

ЗАЯВКА

на получение права пользования участком (участками) недр

для строительства и эксплуатации подземных сооружений

местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

___________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование заявителя, юридический и почтовый адрес,

банковские реквизиты, телефон, факс)

просит предоставить право пользования участком недр___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование и местоположение участка (участков) недр с указанием географических

координат угловых точек и размеров участка (участков), необходимых для строительства

и эксплуатации подземного сооружения)

с целью ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

(данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации)

__________________________________________________________________

Предполагаемый срок пользования участком недр_______________ лет.

__________________

____________________

_____________________

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению

права пользования участками недр

в Архангельской области

(в редакции постановления

Правительства Архангельской области

от 21 ноября 2013 г. № 538-пп)

Бланк организации

Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области

З А Я В К А

на предоставление права пользования участком (участками) недр

при установлении факта открытия месторождения (месторождений)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование заявителя, юридический и почтовый адрес,

банковские реквизиты, телефон, факс)

просит предоставить право пользования недрами_____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и местоположение участка (участков) недр с указанием

географических координат угловых точек)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________

с целью _______________________________________________________________________

(намечаемый вид пользования недрами с указанием вида полезных ископаемых и запасов)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предполагаемый срок пользования недрами – ____________ лет.

Предложения по условиям пользования недрами __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(сведения о планируемых объемах, видах и сроках разведочных работ, сроках ввода месторождения

в промышленное освоение, сроках выхода на проектную мощность, предполагаемых уровнях добычи, мероприятиях по охране недр и окружающей среды)

__________________

____________________

_____________________

(должность)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

_______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению

права пользования участками недр

в Архангельской области

(в редакции постановления

Правительства Архангельской области

от 21 ноября 2013 г. № 538-пп)

Бланк организации

Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области

З А Я В К А

на предоставление краткосрочного права пользования

участком (участками) недр

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование заявителя, юридический и почтовый адрес,

банковские реквизиты, телефон, факс)

просит предоставить право пользования недрами________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование и местоположение участка (участков) недр с указанием

географических координат угловых точек

с целью _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(намечаемый вид пользования недрами с указанием вида полезных ископаемых и указанием запасов)

Предполагаемый срок пользования недрами – __________________ лет.

Предложения по условиям пользования недрами ___________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(сведения о предполагаемых уровнях добычи, мероприятиях по охране недр и окружающей среды)

__________________

____________________

_____________________

(должность)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению

права пользования участками недр

в Архангельской области

(в редакции постановления

Правительства Архангельской области

от 21 ноября 2013 г. № 538-пп)

Бланк организации

Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области

З А Я В КА

на досрочное прекращение права пользования участком недр

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование заявителя, юридический и почтовый адрес,

банковские реквизиты, телефон, факс)

просит досрочно прекратить право пользования участком недр ___________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование участка недр)

по лицензии ________________________________________________________________,

(номер лицензии)

выданной с целью _______________________________________________.

(вид пользования)

__________________

____________________

_____________________

(должность)

(подпись)

(фамилия, инициалы)».

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению и прекращению

права пользования участками недр

в Архангельской области

(в редакции постановления

Правительства Архангельской области

от 21 ноября 2013 г. № 538-пп)

КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ

для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр

Критерий 1. Научно-технический уровень программ геологического изучения недр и использования участков недр

1.1. Показатели по срокам проведения работ

Наименование показателя

Ед. изм.

Участник 1

Участник …

предложения

оценка показателя

конкурсной комиссией

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

1.

Завершение поисково-оценочных работ и представление отчета с подсчетом ресурсов и запасов

мес.

2.

Завершение разведки и представление отчета с подсчетом запасов полезных ископаемых на экспертизу

мес.

3.

Завершение отработки участка недр в соответствии
с техническим проектом

лет

ИТОГО (сумма баллов по всем показателям)

1.2. Показатели по объемам разведочных работ, планируемых на участке недр

Наименование показателя

Ед. изм.

Участник 1

Участник …

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

1.

Буровые работы

скв/п. м

2.

Горные работы

п. м

3.

Опробование

проб

4.

Гидрогеологические наблюдения

замер

5.

Топо-геодезические работы

га

ИТОГО (сумма баллов по всем показателям)

1.3. Технико-экономические показатели отработки запасов участка недр

Наименование показателя

Един. измер.

Участник 1

Участник …

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

1

2

3

4

5

6

1.

Предполагаемые геологические запасы

тыс. м3

2.

Эксплуатационные потери

%

тыс. м3

3.

Промышленные запасы

тыс. м3

4.

Годовая производительность

тыс. м3

5.

Срок обеспеченности запасами

лет

6.

Капитальные вложения в промышленное строительство

млн. руб.

1

2

3

4

5

6

7.

Себестоимость продукции

руб./м3

8.

Средняя цена 1 м3 продукции

руб.

9.

Налогооблагаемая прибыль

млн. руб.

10.

Налог на прибыль

млн. руб.

11.

Бюджетные платежи

млн. руб.

12.

Фонд заработной платы

млн. руб.

ИТОГО (сумма баллов по всем показателям)

1.4. Отдельные показатели технологических и технических решений участников конкурса

Наименование показателя

Един. измер.

Участник 1

Участник …

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

1

2

3

4

5

6

1.

Технологическая схема разработки

2.

Заложение бортов карьера:

высота добычного уступа

м

угол откоса борта карьера

градус

3.

Производительность карьера

тыс. м3

4.

Режим работы карьера

тыс. м3

5.

Задействованная техника
и технологическое оборудование:

экскаватор

шт.

погрузчик

шт.

бульдозер

шт.

1

2

3

4

5

6

Земснаряд

шт.

автосамосвал

шт.

иная техника и (или) оборудование

шт.

6.

Обеспечение энергоресурсами

ИТОГО (сумма баллов по всем показателям)

1.5. План мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами

Наименование показателя

Участник 1

Участник …

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

1.

Мероприятия по консервации и ликвидации горных выработок, скважин при проведении разведочных работ

2.

Мероприятия по консервации и ликвидации горных выработок, скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами при завершении добычных работ

3.

Соответствие планируемых мероприятий действующим нормативным документам
и стандартам

ИТОГО (сумма баллов по всем показателям)

Критерий 2. Полнота извлечения полезных ископаемых

Конкурсной комиссией осуществляется оценка учтенных заявителем эксплуатационных потерь при добыче полезного ископаемого
по минимальной величине, при этом принимаются во внимание рациональное использование полезных ископаемых, предотвращение разубоживания полезного слоя и вредного влияния на грунтовые воды (при их наличии).

Для оценки данного критерия проводится анализ обоснованности приведенного в ТЭП исчисления эксплуатационных потерь исходя из Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года № 921.

Критерий 3. Вклад в социально-экономическое развитие

территории (предложения участников конкурса по вкладу

в социально-экономическое развитие территории)

Наименование показателя

Участник 1

Участник ...

предло-жения

оценка показателя конкурсной комиссией

предло-жения

оценка показателя конкурсной комиссией

1

2

3

4

5

1.

Наличие государственного или муниципального контракта либо иных документов, подтверждающих необходимость получения права пользования лицензионным участком для выполнения работ для государственных или муниципальных нужд

2.

Наличие инвестиционного проекта, включенного в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области, подтверждающего необходимость получения права пользования лицензионным участком для реализации инвестиционного проекта

3.

Реализация участником инвестиционного проекта в рамках мероприятий программ комплексного развития моногородов Архангельской области

1

2

3

4

5

4.

Объемы полезного ископаемого, добываемого с лицензионного участка, направляемые на реализацию государственных или муниципальных контрактов либо иных документов, подтверждающих необходимость получения права пользования лицензионным участком для выполнения работ для государственных или муниципальных нужд,

и (или) инвестиционных проектов, включенных в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области, и (или) инвестиционных проектов в рамках мероприятий программ комплексного развития моногородов Архангельской области (указываются отдельно по каждому контракту, проекту)

ИТОГО

(сумма баллов по всем показателям)

».

Критерий 4. Сроки реализации соответствующих программ (сроки реализации проектов (программ)

поисково-оценочных, разведочных и добычных работ)

Наименование показателя

(этапы соответствующих работ)

Ед. изм.

По условиям конкурса

Участник 1

Участник …

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

1.

Подготовка, согласование и утверждение проекта поисково-оценочных и (или) разведочных работ

мес.

2.

Начало поисково-оценочных и (или) разведочных работ

мес.

3.

Завершение поисково-оценочных и (или) разведочных работ и представление отчета

с подсчетом ресурсов и (или) запасов полезных ископаемых

мес.

4.

Подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения

мес.

5.

Получение горноотводного акта

мес.

6.

Начало добычных работ

мес.

7.

Выход предприятия на проектную мощность
в соответствии с техническим проектом

мес.

ИТОГО (сумма баллов по всем показателям)

Критерий 5. Эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды

Этапы работ

Ед. изм.

Участник 1

Участник …

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

предложения

оценка показателя конкурсной комиссией

1.

Количество образующихся отходов, подлежащих захоронению

т/год

2.

Количество выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух

т/год

3.

Количество сборов загрязняющих веществ
в водные объекты

т/год

4.

Размер ущерба редким животным, занесенным
в Красную книгу Российской Федерации
и Красную книгу Архангельской области, ресурсам охотничьих животных и иным видам животных

тыс. руб.

5.

Размер ущерба растительному миру, включая виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Архангельской области

тыс. руб.

6.

Размер ущерба водным биологическим ресурсам

тыс. руб.

7.

Финансовые затраты на выполнение рекультивационных работ

тыс. руб.

8.

Финансовые затраты на реализацию природоохранных мероприятий

тыс. руб.

9.

Предотвращенный экологический ущерб
в результате природоохранных мероприятий

тыс. руб.

ИТОГО (сумма баллов по всем показателям)

Критерий 6. Обеспечение обороны страны и безопасности государства