Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета газораспределительным организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населённые пункты на территории ...



ПРОЕКТ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета газораспределительным организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населённые пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 24.06.2013 № 465-П

-постановлением Правительства автономного округа от 26.03.2014 № 239-П

-постановлением Правительства автономного округа от 28.08.2014 № 654-П

Документ утратил силу:

- постановлением Правительства автономного округа от 08.09.2015 № 840-П

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, , статьёй 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2012 года № 76-ЗАО «О государственной поддержке газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа в труднодоступные населённые пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляетв ред. от 28.08.2014 № 654-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета газораспределительным организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населённые пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Определить исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на предоставление субсидий газораспределительным организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населённые пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 26.03.2014 № 239-П)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В. (в ред. от 26.03.2014 № 239-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 28 февраля 2013 г. № 138-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 24.06.2013 № 465-П)

(с изм. от 26.03.2014 № 239-П)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из окружного бюджета газораспределительным организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа

в труднодоступные населённые пункты на территории

Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета газораспределительным организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Порядок, газораспределительные организации, автономный округ), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет:

1) категории и критерии отбора газораспределительных организаций, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидия – средства окружного бюджета, предоставляемые газораспределительным организациям в целях возмещения им части эксплуатационных затрат по объектам газораспределительной системы, в размере суммы амортизационных отчислений, исчисленных линейным способом, или арендных платежей, которые в силу законных ограничений по росту тарифов не учтены при формировании тарифа на оказание услуг по транспортировке газа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется при условии соответствия газораспределительных организаций критериям, установленным настоящим Порядком.

1.4. Предоставление субсидий осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в окружном бюджете на текущий финансовый год.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между уполномоченным органом и газораспределительной организацией (получателем субсидий) (далее – соглашение о предоставлении субсидий).

II. Категории и критерии отбора получателей субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеют газораспределительные организации, относящиеся к следующим категориям:

1) газораспределительные организации, осуществляющие эксплуатацию объектов газораспределительной системы, введенных в эксплуатацию на территории автономного округа после 01 января 2012 года (за исключением объектов, построенных с участием бюджетных средств), находящихся у газораспределительной организации в собственности;

2) газораспределительные организации, осуществляющие эксплуатацию объектов газораспределительной системы, введенных в эксплуатацию на территории автономного округа после 01 января 2012 года (за исключением объектов, построенных с участием бюджетных средств), на основании договора аренды.

2.2. Право на получение субсидий имеют газораспределительные организации, соответствующие следующим критериям:

1) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность на территории автономного округа;

2) отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за отчетный год;

4) наличие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов;

5) наличие в собственности или на ином законном основании основных производственных фондов для оказания услуг по транспортировке газа;

6) осуществление деятельности по эксплуатации объектов газораспределительной системы, введенных в эксплуатацию на территории автономного округа после 01 января 2012 года (за исключением объектов, построенных с участием бюджетных средств), находящихся у газораспределительной организации в собственности или на иных законных основаниях, в целях оказания услуг по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа.

III. Порядок представления документов газораспределительными организациями, претендующими на получение субсидий

(раздел в ред. от 24.06.2013 № 465-П)

3.1. Газораспределительные организации, претендующие на получение субсидий, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявка на предоставление субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью организации), в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

3) справки за подписью руководителя организации с информацией:

- об основных производственных фондах для оказания услуг по транспортировке газа;

- о наличии в эксплуатации объектов газораспределительной системы, введенных в эксплуатацию на территории автономного округа после 01 января 2012 года (за исключением объектов, построенных с участием бюджетных средств), находящихся у газораспределительной организации в собственности или на иных законных основаниях (с приложением копий свидетельств о праве собственности, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, договоров аренды, на основании которых осуществляется эксплуатация основных производственных фондов, актов приема-передачи объектов, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и расчета (расшифровки) арендной платы);

4) копия приказа Федеральной службы по тарифам об установлении тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории автономного округа с приложением заверенной информации о размерах амортизационных отчислений и (или) арендных платежей, учтенных при установлении данного тарифа;

5) расчет размера субсидии с помесячной разбивкой за подписью руководителя по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий.

3.2. В случае если от имени газораспределительной организации, претендующей на получение субсидии, действует представитель по доверенности, к заявлению на предоставлении субсидии должна быть приложена такая доверенность, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности.

3.3. В дополнение к документам, предусмотренным пунктами 3.1 – 3.2 настоящего Порядка, газораспределительные организации, претендующие на получение субсидий, вправе представить по собственной инициативе:

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Российской Федерации;

- копию свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, датированную не ранее 30 дней до момента подачи заявки;

- акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам с налоговым органом и акты совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с органами контроля за уплатой страховых взносов, составленные не ранее 45 дней до момента подачи заявки на предоставление субсидий;

- бухгалтерский баланс организации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявки на предоставление субсидий с отметкой налогового органа;

- копию лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

3.4. Датой обращения газораспределительной организации за получением субсидии считается дата поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка.

3.5. В целях получения субсидии в очередном финансовом году газораспределительные организации направляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 3.1 – 3.3 настоящего Порядка. Размер субсидии для газораспределительной организации определяется на текущий финансовый год.

Предоставление субсидии в очередном финансовом году осуществляется уполномоченным органом в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

             

IV. Порядок определения размера субсидии

4.1. Размер субсидии, предоставляемой газораспределительной организации, определяется следующим образом:

Рсуб = Эр – Эрт,

где:

Рсуб – размер субсидии;

Эр – размер эксплуатационных расходов, определяемый как сумма амортизационных отчислений, исчисленных линейным способом, или арендных платежей по объектам газораспределительной системы, использующихся газораспределительной организацией для транспортировки газа в труднодоступные населенные пункты автономного округа;

Эрт – размер эксплуатационных расходов, определяемый как начисленные линейным способом амортизационные отчисления или арендные платежи по объектам газораспределительной системы, использующимся газораспределительной организацией для транспортировки газа в труднодоступные населенные пункты автономного округа, включенных в тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории автономного округа, согласованный с департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа и утвержденный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (с изм. от 26.03.2014 № 239-П)

Объем арендных платежей, принимаемых для расчета субсидии, ограничен суммой амортизационных отчислений, исчисленных линейным способом, по арендуемым объектам газораспределительной системы.

4.2. Распределение объема субсидий газораспределительным организациям осуществляется уполномоченным органом на основании расчета размера субсидии, осуществляемого в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

При распределении субсидий газораспределительным организациям учитывается размер доведенных уполномоченному органу объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и согласованных комиссией по бюджетным проектировкам.

Уменьшение размера субсидий газораспределительным организациям осуществляется уполномоченным органом пропорционально в случае доведения уполномоченному органу бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, отличных от определенных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, с одновременным направлением обоснований в департамент финансов автономного округа о дополнительном финансировании.

V. Порядок предоставления субсидии

5.1. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней с даты обращения газораспределительной организации за получением субсидий осуществляет: (с изм. от 26.03.2014 № 239-П)

- проверку представленных организацией документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 настоящего Порядка, и расчёта размера субсидии; (в ред. от 26.03.2014 № 239-П)

- запрос в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, в целях получения документов, указанных в пункте 3.3. настоящего Порядка и не представленных газораспределительной организацией по собственной инициативе, необходимых для подтверждения соответствия газораспределительной организации критериям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка. (в ред. от 24.06.2013 № 465-П)

5.2. В течение 10 рабочих дней по истечении срока получения документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, от органов, осуществляющих межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, и осуществления проверки соответствия газораспределительной организации критериям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и расчёта размера субсидии, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган: (в ред. от 26.03.2014 № 239-П)

5.2.1. при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет газораспределительной организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа;

5.2.2. при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства автономного округа о предоставлении субсидии с указанием объема субсидии и ее конкретных получателей на текущий финансовый год. (пункт в ред. от 24.06.2013 № 465-П)

5.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

- несоответствие газораспределительной организации критериям, установленным настоящим Порядком;

- представление газораспределительной организацией документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, не в полном объеме.

5.4. После принятия правового акта Правительства автономного округа о предоставлении субсидии, указанного в подпункте 5.2.2 пункта 5.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней направляет газораспределительной организации проект соглашения о предоставлении субсидий для подписания.

5.5. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать следующие условия:

- размер и порядок предоставления субсидий;

- порядок и форму представления отчетности по выполнению соглашения;

- ответственность получателя субсидий за нарушения условий соглашения;

- иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

5.6. Газораспределительная организация в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидий ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, производит расчет размера субсидии за отчетный месяц и представляет в уполномоченный орган с приложением следующих документов:

- заявка на предоставление субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий;

- отчет об использовании субсидий по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку.

5.7. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, проводит проверку произведенного расчета, полноты и достоверности представленных документов и обеспечивает перечисление субсидий.

VI. Контроль за предоставлением и использованием субсидий, порядок возврата субсидий

6.1. Уполномоченный орган обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий предоставления субсидий и возврата бюджетных средств, установленных настоящим Порядком.

6.2. Субсидии подлежат возврату в окружной бюджет в следующих случаях:

1) нарушение получателем субсидий обязательств по соглашению о предоставлении субсидий;

2) представление получателем субсидий недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком.

6.3. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет уведомление о возврате субсидий.

6.4. Получатель субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидий в окружной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий. В случае невозврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из окружного

бюджета газораспределительным организациям,

оказывающим услуги по транспортировке газа

в труднодоступные населённые пункты

на территории Ямало-Ненецкого автономного

округа

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии

От _____________________________________________________________

Почтовый адрес: _________________________________________________

Место государственной регистрации: _______________________________

Номер контактного телефона/факса: _________________________________

Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления субсидии в размере ________________________________________ рублей для компенсации части эксплуатационных затрат по объектам газораспределительной системы в размере суммы амортизационных отчислений, исчисленных линейным способом, или арендных платежей, которые в силу законных ограничений по росту тарифов не учтены при формировании тарифа на оказание услуг по транспортировке газа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Документы, необходимые в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета газораспределительным организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, прилагаются.

Приложение.

- _______________________________________________________________.

Руководитель _______________/____________________________/

Дата подачи заявления «____» ____________20___ г.

1

«Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

из окружного бюджета

газораспределительным организациям,

оказывающим услуги по транспортировке

газа в труднодоступные населенные

пункты на территории Ямало-Ненецкого

автономного округа

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа                                

от 28 августа 2014 года № 654-П)

ОТЧЁТ

об использовании субсидии

______________________________________________________

(наименование организации)

за ________________________________ года

(отчетный месяц)

Утвержденный

лимит

бюджетных

ассигнований

в соответствии с

постановлением

Правительства

Ямало-

Ненецкого

автономного

округа

«О предостав-лении

субсидий»

от ______г .

№ _____

Фактически

перечис-лено

средств

окружного

бюджета

на

отчетную

дату (руб.)

Фактически понесенный

размер эксплуатационных

расходов, определяемый

как сумма

амортизационных

отчислений, исчисленных

линейным способом, или

арендных платежей по

объектам

газораспределительной

системы, использующихся

газораспределительной

организацией для

транспортировки газа в

труднодоступные

населенные пункты

Ямало-Ненецкого

автономного округа, на

отчетную дату (руб.)

Остаток

лимита

бюджетных

ассигно-

ваний из

окружного

бюджета

(руб.)

Плановая

потребность

в бюджетных

ассигно-

ваниях на

следующий

месяц

всего, начиная

с момента

эксплуатации

объекта

за

отчетный

месяц

1

2

3

4

5

6

Приложение.

  ____________________________________________________________________.

                Руководитель          ___________________/________________________________/

                 Дата подачи заявления «____» ____________ 20___ г.

Примечание.

Отчет об использовании субсидии направляется в уполномоченный орган с обязательным приложением документов, подтверждающих фактически понесенные затраты (договор аренды, платежные поручения о перечислении арендных платежей, копия инвентарной книги учета объектов основных средств с приложением ведомости расчета амортизации основных средств (ежемесячно) в отношении каждого из объектов газораспределительной системы, использующихся газораспределительной организацией для транспортировки газа в труднодоступные населенные пункты Ямало-Ненецкого автономного округа, квартальная и годовая формы бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях (убытках)).»