О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2018 г.                                    № 207-П

г. Салехард

О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2016 года   № 90-ЗАО «Об окружном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября  2017 года № 85-ЗАО «Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П «О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1135-П.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 год распространяется на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2017 года, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2018 год распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                 Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 28 февраля 2018 года № 207-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды

на 2014 – 2020 годы»

1. Позицию, касающуюся финансового обеспечения Государственной программы, паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)

Общий объем – финансирования 5768721,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 66052,0)

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 5768721,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 246090,0)

Объем

внебюджетных средств – 0,0

2014 год – 743153,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 51239,0)

743153,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 34979,0)

0,0

2015 год – 734473,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 1982,0)

734473,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 39416,0)

0,0

2016 год – 797714,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 12831,0)

797714,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 33064,0)

0,0

2017 год – 917441,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

917441,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 34532,0)

0,0

2018 год – 906197,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

906197,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 34186,0)

0,0

2019 год – 834643,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

834643,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 34728,0)

0,0

2020 год – 835100,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

835100,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 35185,0)

0,0

».

2. В разделе I:

2.1. подраздел «Охрана атмосферного воздуха» изложить в следующей редакции:

«Охрана атмосферного воздуха

Сегодня проблема эффективного использования попутного нефтяного газа (далее – ПНГ) – одна из наиболее актуальных для автономного округа. Она требует всестороннего решения как со стороны нефтедобывающих предприятий, так и со стороны органов государственной власти.

По итогам 2016 года добыча ПНГ составила 13,5 млрд м3, из которого использовано 91,5%. В открытых факелах сожжено около 1 млрд м3.

По экспертным оценкам, к 2019 году будет добываться около 20 млрд м3 попутного газа. При этом уровень полезного использования попутного газа уменьшится до 86%, объем сжигаемого газа вырастет до 2,7 млрд м3.

Сжигание ПНГ на факелах свидетельствует о нерачительном подходе к использованию этого ценного сырья, об отношении к нему как к отходу производства. Такой подход наносит ощутимый вред экологии региона и среде обитания человека.

В 2016 году выбросы вредных веществ предприятий топливно-энергетического комплекса составили 669,079 тыс. тонн (в 2014 году –                              543,284 тыс. тонн, в 2015 году – 573,535 тыс. тонн) или 89% от всех выбросов.

Интенсивное негативное воздействие оказывают выбросы продуктов сгорания ПНГ – оксиды азота, серы, углерода, углеводороды (метан, этан, пропан, бутан и т.п.). Происходит загрязнение атмосферного воздуха, почвы, растительности, водоемов, увеличивается потребление кислорода и тепловое излучение, усиливается парниковый эффект.

Вопросы сохранения окружающей природной среды, обеспечения устойчивого развития северных территорий, энергоэффективности являются приоритетными направлениями государственного регулирования на территории автономного округа. Стратегическая цель государственной политики Российской Федерации в области устойчивого развития Арктики по обеспечению сбалансированного решения проблем сохранения окружающей природной среды и задач социально-экономического развития в интересах нынешних и будущих поколений может быть реализована в рамках целостной системы государственного регулирования, важным блоком в которой будет функционирующая система управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу автономного округа.»;

2.2. абзац одиннадцатый подраздела «Обращение с отходами производства и потребления» изложить в следующей редакции:

              «Работы по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде на территории автономного округа проводятся ежегодно. На сегодняшний день ликвидировано 9 таких объектов, в отношении 9 объектов работы начаты. Ликвидация данных объектов является первоочередной задачей для автономного округа.».

3. В подпрограмме «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа»:

3.1. в паспорте Подпрограммы 1:

3.1.1. в позиции, касающейся сроков реализации Подпрограммы 1, цифры «2018» заменить цифрами «2020»;

3.1.2. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«

Показатели Подпрограммы 1

1) количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой;

2) количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой;

3) количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды;

4) количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий

на 8 особо охраняемых природных территориях

(далее – ООПТ) регионального значения;

5) количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа;

6) доля проведенных мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора с целью сохранения благоприятной окружающей среды

в общем количестве случаев, требующих проведения таких мероприятий

»;

3.1.3. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. рублей)

Общий объем финансирования –
211 103,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 64 313,0)

Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый

к утверждению, – 211 103,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 0,0)

Объем внебюджетных средств – 0,0

2014 год – 55 172,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, ­–

49 500,0)

55 172,0

0,0

2015 год – 6 332,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 1 982,0)

6 332,0

0,0

2016 год – 21 431,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 12 831,0)

21 431,0

0,0

2017 год –  61 850,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

61 850,0

0,0

2018 год – 41 618,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

41 618,0

0,0

2019 год – 12 350,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

12 350,0

0,0

2020 год – 12 350,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

12 350,0

0,0

    »;

              3.1.4. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:

«

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

- увеличение количества мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 штук;

- увеличение количества анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой

с 2412 до 2990 штук в год;

- количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды,

к 2015 году составит 7 единиц;

- увеличение количества кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения с 9 до 11 единиц;

- количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории  автономного округа к 2020 году составит 4 штуки;

- лабораторное обеспечение регионального государственного экологического надзора с целью сохранения благоприятной окружающей среды

»;                                                                                                                         

3.2. абзацы четвертый, пятый пункта 3 раздела I изложить в следующей редакции:

«Сегодня на территории автономного округа осуществляют производственную деятельность более 60 нефтегазовых предприятий, среди которых дочерние предприятия компаний «Газпром», НК «Роснефть», НОВАТЭК, «Газпром нефть», НК «Лукойл» и другие предприятия. В 2016 году фактическая добыча углеводородного сырья составила: по нефти –                                  26,9 млн тонн; по конденсату – 19,3 млн тонн; по газу – 509,3 млрд м3.

Добыча нефти на предприятиях нефтегазового комплекса напрямую сказывается на заборе воды из природных водных объектов. Обустройство и эксплуатация нефтегазовых месторождений сказывается на состоянии подземных вод, при этом наиболее опасным видом работ является бурение скважин, сопровождающееся химическим загрязнением подземных вод используемыми при этом реагентами.»;                                                                                                                         

3.3. в разделе  II:

3.3.1. пункт 1 дополнить подпунктами 1.9 – 1.13 следующего содержания:

«1.9. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал» на осуществление мероприятий в области экологии.

В целях повышения инновационного и инвестиционного потенциала автономного округа, финансового оздоровления предприятий региона в рамках мероприятий в области экологии планируется проведение научно-исследовательских работ в сфере экологической безопасности, природопользования, лесных отношений автономного округа.

В рамках данных мероприятий также планируется реализация инвестиционных проектов, имеющих важное значение для развития экономики, социальной сферы, социальной и инженерной инфраструктуры.

1.10. Проведение экологического мониторинга автономного округа.

Целью работы является получение необходимой актуализированной экологической информации о состоянии окружающей среды автономного округа для обоснования и принятия управленческих решений по планированию хозяйственной деятельности и природоохранных мероприятий.

1.10.1. Проведение наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на территории 15 региональных полигонов автономного округа.

Для выполнения мероприятия необходимо проведение полевых работ  на 15 действующих полигонах регионального экологического мониторинга, расположенных в основных природных зонах автономного округа (средняя типичная тундра, южная тундра, среднегорье, низкогорье и предгорье, пойменно-долинные низины, подзоны северной тайги и лесотундры, северная тайга и др.).

Кроме того, необходимо выполнение комплексных наблюдений в границах лицензионных участков недропользователей, где были выявлены случаи высокого и экстремально-высокого загрязнения компонентов окружающей среды.

Мероприятие будет включать работы по  техническому обеспечению информационного взаимодействия с недропользователями в рамках территориальной системы экологического мониторинга.

1.11. Проведение оценки объектов накопленного вреда окружающей среде, включая их ликвидацию в автономном округе.

В рамках мероприятия планируется проводить обследовательские работы по установлению основных характеристик выявленных в автономном округе объектов накопленного вреда в соответствии с критериями, указанными                                в пункте 2 статьи 80.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ                         «Об охране окружающей среды».

Данные работы включают в себя установление:

- объема или массы загрязняющих веществ, отходов и их классов опасности;

- площади территорий и акваторий, на которых расположен объект накопленного вреда окружающей среде, категории и видов разрешенного использования земель;

- уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, включая способность загрязняющих веществ к миграции в иные компоненты природной среды, возможность загрязнения водных объектов, в том числе являющихся источниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, возможность возникновения экологических рисков;

- наличия на объектах накопленного вреда окружающей среде опасных веществ, указанных в международных договорах, стороной которых является Российская Федерация;

- количества населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой испытывает негативное воздействие вследствие расположения объекта накопленного вреда окружающей среде;

- количества населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой находится под угрозой негативного воздействия вследствие расположения объекта накопленного вреда окружающей среде.

В результате мероприятия будут подготовлены материалы оценки объектов накопленного вреда окружающей среде в автономном округе.

Данные материалы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 445 «Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде» будут направлены в  Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для включения объектов накопленного вреда в государственный реестр для их дальнейшей ликвидации.

1.11.1. Проведение оценки объектов накопленного вреда окружающей среде в Ямальском районе автономного округа.

Мероприятие планируется проводить на территории выявленных ранее в результате инвентаризации объектов накопленного вреда, расположенных в Ямальском районе автономного округа.

1.12. Развитие единой информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа».

Мероприятие направлено на развитие созданной единой информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа».

В настоящее время в данной системе объединены следующие информационные блоки: БД «Отходы», БД  «Выбросы ЗВ и ПГ» и                                 ИАК «Экопаспорта ЯНАО», содержащие сведения об отходах, выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе парниковых газов на территории автономного округа, а также информацию об экологической ситуации районов автономного округа.

С целью дальнейшего функционирования системы планируется комплекс работ по техническому и программному обслуживанию, своевременному обновлению программного обеспечения, мероприятий по защите каналов передачи информации, а также актуализации сведений, содержащихся в системе.

1.13. Проведение мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора.

С целью обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды в рамках мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора планируется привлечение аккредитованных экспертных организаций (лабораторий) для проведения следующих измерений:

- отбор и количественный химический анализ проб атмосферного воздуха;

- отбор и количественный химический анализ природных и сточных вод;

- отбор и количественный химический анализ проб почв, грунтов, донных отложений.

В результате реализации данных мероприятий будет получена достоверная информация о состоянии окружающей среды и ее компонентах на контролируемых объектах (территориях), способствующая принятию решения о привлечении к административной ответственности виновных лиц.»;

3.3.2. таблицу 1-1 изложить в следующей редакции:             

«Таблица 1-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 1 (всего)

211103,0

55172,0

6332,0

21431,0

61850,0

41618,0

12350,0

12350,0

2.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

209431,0

54500,0

5332,0

21431,0

61850,0

41618,0

12350,0

12350,0

3.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

1900,0

0,0

0,0

1900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего – межбюджетные субсидии)

1672,0

672,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Основное мероприятие 1. Охрана окружающей среды и экологическая безопасность

209431,0

54500,0

5332,0

21431,0

61850,0

41618,0

12350,0

12350,0

6.

Мероприятие 1.1. Научно-исследовательская работа «Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа»

7000,0

7000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

7000,0

7000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

Мероприятие 1.2. Научно-исследовательская

34713,0

19900,0

1982,0

12831,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

работа «Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа»

9.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

34713,0

19900,0

1982,0

12831,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.

Мероприятие 1.3. Научно-исследовательская работа «Разработка информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа» (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)»

15000,0

15000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

15000,0

15000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

Мероприятие 1.4. Создание единой информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа»

4700,0

0,0

2000,0

2700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

4700,0

0,0

2000,0

2700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Мероприятие 1.5. Приобретение и установка кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения

1900,0

0,0

0,0

1900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15.

Ответственный исполнитель – департамент

1900,0

0,0

0,0

1900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе

16.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»

1900,0

0,0

0,0

1900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

17.

Мероприятие 1.6. Научно-исследовательская работа «Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа»

7600,0

7600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

7600,0

7600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19.

Мероприятие 1.7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе автономного округа (комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать ООПТ)

5000,0

5000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

20.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

5000,0

5000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

21.

Мероприятие 1.8. Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба

17700,0

0,0

1350,0

4000,0

12350,0

0,0

0,0

0,0

22.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

17700,0

0,0

1350,0

4000,0

12350,0

0,0

0,0

0,0

23.

Мероприятие 1.9. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный

49500,0

0,0

0,0

0,0

49500,0

0,0

0,0

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

инновационно-инвестиционный фонд «Ямал» на осуществление мероприятий в области экологии

24.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

49500,0

0,0

0,0

0,0

49500,0

0,0

0,0

0,0

25.

Мероприятие 1.10. Проведение экологического мониторинга автономного округа

37050,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12350,0

12350,0

12350,0

26.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

37050,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12350,0

12350,0

12350,0

27.

Мероприятие 1.11. Проведение оценки объектов накопленного вреда окружающей среде, включая их ликвидацию в автономном округе

26024,0

0,0

0,0

0,0

0,0

26024,0

0,0

0,0

28.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

26024,0

0,0

0,0

0,0

0,0

26024,0

0,0

0,0

29.

Мероприятие 1.12. Развитие единой информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа»

2844,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2844,0

0,0

0,0

30.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

2844,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2844,0

0,0

0,0

31.

Мероприятие 1.13. Проведение мероприятий по лабораторному обеспечению регионального

государственного экологического надзора

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

32.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

0,0

33.

Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов

1672,0

672,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

34.

Мероприятие 2.1. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов

в с. Красноселькуп Красноселькупского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы

172,0

172,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

35.

Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)

172,0

172,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

36.

Мероприятие 2.2. Полигон ТБО (2-я очередь),

г. Салехард

1500,0

500,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

37.

Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)

1500,0

500,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

»;

   

3.4. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Перечень показателей Подпрограммы 1

Перечень показателей Подпрограммы 1 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 1

1. Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой

Единица измерения

Шт.

Определение показателя

Количество мониторинговых полигонов (абсолютный показатель)

Алгоритм формирования показателя

Показатели формируются на основании отчетов научно-исследовательских работ

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Источник информации для расчета (определения) показателя

Отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные ИАС «Территориальная система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа»

2. Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой

Единица измерения

Шт.

Определение показателя

Количество проб (абсолютный показатель)

Алгоритм формирования показателя

Показатели формируются на основании отчетов научно-исследовательских работ

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Источник информации для расчета (определения) показателя

Отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные ИАС «Территориальная система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа»

3. Количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды

Единица измерения

Ед.

Определение показателя

Количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды (абсолютный показатель)

Алгоритм формирования показателя

Показатели формируются на основании отчетов работ (научно-исследовательских работ)

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Источник информации для расчета (определения) показателя

Отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные ИАС «Территориальная система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа»

4. Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения

Единица измерения

Ед.

Определение показателя

Количество кордонов (абсолютный показатель)

Алгоритм формирования показателя

Показатели формируются на основании отчетов

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Источник информации для расчета (определения) показателя

Акт приема-передачи товара, содержащий информацию о месте поставки

5. Количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории автономного округа

Единица измерения

Шт.

Определение показателя

Количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде (абсолютный показатель)

Алгоритм формирования показателя

Показатели формируются на основании отчетов

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Источник информации для расчета (определения) показателя

Отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, данные ИАК «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа»

6. Доля проведенных мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора с целью сохранения благоприятной окружающей среды в общем количестве случаев, требующих проведения таких мероприятий

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества проведенных мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора к количеству случаев, требующих проведения таких мероприятий

Алгоритм формирования показателя

Дмероп.ЛО. = КПмероп./Кс * 100%

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля проведенных мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора с целью сохранения благоприятной окружающей среды

в общем количестве случаев, требующих

проведения таких мероприятий

Дмероп.ЛО

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество проведенных мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора

КПмероп.

Количество случаев, требующих проведения мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора

Кс

Источник информации для расчета (определения) показателя

Отчеты департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

»;

3.5. раздел V дополнить абзацем следующего содержания:

«6) осуществить мероприятия по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора с целью сохранения благоприятной окружающей среды.».

4. В подпрограмме «Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»:

4.1. паспорт Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 2

отсутствует

Участник Подпрограммы 2

отсутствует

Цель Подпрограммы 2

снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе эффективной реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

Задачи Подпрограммы 2

1) исключение последствий разливов нефти;

2) надзор в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха;

3) лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;

4) проведение экологической экспертизы;

5) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Сроки реализации Подпрограммы 2

2014 – 2020 годы

Показатели Подпрограммы 2

1) доля рассмотренных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов от количества поступивших;

2) доля организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, от количества предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

3) доля рассмотренных заявлений от количества направленных заявлений соискателем лицензии (лицензиатом) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

4) доля рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня от количества поступивших;

5) доля рассмотренных заявок о постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, от количества поступивших

Мероприятия Подпрограммы 2

основные мероприятия отсутствуют

мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы:

1) рассмотрение планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

2) организация и проведение регионального государственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами;

3) организация и осуществление лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

4) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

5) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. рублей)

Общий объем финансирования –

448033,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0) (справочно)*

Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, –448033,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 0,0)

Объем

внебюджетных

средств – 0,0

2014 год – 46300,0

46300,0

0,0

2015 год – 40578,0

40578,0

0,0

2016 год – 39550,0

39550,0

0,0

2017 год – 36260,0

36260,0

0,0

2018 год – 95115,0

95115,0

0,0

2019 год – 95115,0

95115,0

0,0

2020 год – 95115,0

95115,0

0,0

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

1) обеспечение качества осуществляемых функций по рассмотрению планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

2) обеспечение эффективного государственного экологического надзора за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, и деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

3) обеспечение качества предоставляемых услуг по организации и проведению государственной экологической экспертизы и лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на прежнем уровне

* Расходы, определенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2020 годы». Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования настоящей Государственной программы, а сгруппированы                                                  в Подпрограмме 3 (таблица 3-1) государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2020 годы».»;

4.2. раздел I изложить в следующей редакции:

«I. Характеристика текущего состояния соответствующей

сферы социально-экономического развития автономного округа

Автономный округ обладает значительными запасами энергетических ресурсов, в том числе углеводородов.

В регионе открыто 237 месторождений углеводородного сырья, из которых 81 находится в промышленной разработке, 20 месторождений подготовлены к эксплуатации, на 136 месторождениях ведутся разведочные работы.

В 2016 году добыча нефти велась на 62 месторождениях                                            19 предприятиями и составила 26,9 млн тонн.

В основном добыча углеводородного сырья осуществляется в надым-пур-тазовской нефтегазоносной области, где находятся месторождения-гиганты: Медвежье, Уренгойское, Ямбургское. Данная область наиболее обеспечена транспортной, энергетической и производственной инфраструктурой.

Развитие нефтедобычи и реализация на территории автономного округа крупных топливно-энергетических проектов должно сопровождаться исключением случаев разливов нефти, которые могут привести к ухудшению экологической обстановки в автономном округе.

В этих целях должны соблюдаться требования по планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Основным планирующим документом, определяющим мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, является план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее – план ЛРН).

Требования по планированию регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года № 613                                     «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 декабря 2004 года № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» и постановлением Правительства автономного округа от 29 мая 2014 года № 429-П «Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

В рамках реализации положений нормативных документов основными вопросами, которые должны быть в полной мере отражены в планах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, являются:

1) прогнозирование возможных масштабов разливов нефти и нефтепродуктов (объем, площадь, зоны действия поражающих факторов);

2) обоснование состава сил и средств, достаточного для проведения работ по локализации и ликвидации максимально возможного разлива нефти и нефтепродуктов, прогнозируемого планом ЛРН;

3) состав сил и средств с учетом места дислокации, порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств;

4) организация управления, оповещения, взаимодействия и наращивания сил и средств, мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайной ситуации, связанной с разливом нефти и нефтепродуктов;

5) организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов.

              Разработка плана ЛРН позволит:

1) быстро и эффективно принять управленческое решение на начальном этапе ликвидации аварий (инцидентов), связанных с разливом нефти и нефтепродуктов;

2) спланировать проведение эффективных мероприятий по предотвращению экологических катастроф в местах размещения объектов, эксплуатирующих нефть и нефтепродукты;

3) определить порядок взаимодействия привлекаемых организаций, органов управления, сил и средств в условиях чрезвычайной ситуации;

4) создать альбом сценариев возможных чрезвычайных ситуаций на опасных объектах;

5) максимально снизить возможный ущерб и потери в случае возникновения аварий, связанных с нефтеразливами.

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа                                от 29 мая 2014 года № 429-П «Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа проводилась работа по согласованию планов ЛРН локального, муниципального и территориального уровней.

За 2014 – 2017 годы было рассмотрено 116 планов ЛРН (в 2014 году –                       32 плана ЛРН, в 2015 году – 38 планов ЛРН, в 2016 году – 21 план ЛРН,                                  в 2017 году – 25 планов ЛРН соответственно), из них согласовано 86 шт., отклонено от согласования – 30 шт.

К числу основных причин, в результате которых планы ЛРН не подлежали согласованию, можно отнести: отсутствие в планах ЛРН действующих соглашений с аварийно-спасательными формированиями о взаимодействии при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также договоров с лицензируемыми организациями на передачу и утилизацию нефтезагрязненных грунтов, сорбентов и других нефтезагрязненных видов отходов.

В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 октября 2017 года № 1043-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа                               от 29 мая 2014 года № 429-П» и Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года № 297-П, департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа не является уполномоченным органом по согласованию планов ЛРН.

Одним из важнейших направлений в сфере охраны окружающей среды в автономном округе является организация и проведение регионального государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами.

В соответствии с нормой Федерального закона   от 10 января 2002 года                   № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под государственным экологическим надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный экологический надзор отнесен к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Осуществление мероприятий по государственному экологическому надзору регулирует Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ                              «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которым в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, выдается предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ориентировочное количество хозяйствующих субъектов, подлежащих региональному государственному надзору в области обращения с отходами, региональному государственному надзору в области охраны атмосферного воздуха на территории автономного округа, составляет более 15000 единиц.

Всего за 11 месяцев 2017 года проведено 449 мероприятий по региональному государственному надзору в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха (за 2015 год – 141 мероприятие,                             за 2016 год – 214 мероприятий).

Надзорные мероприятия, осуществленные за 11 месяцев 2017 года, разделены на плановые и внеплановые проверки, всего проведено                                  305 плановых проверок и 144 внеплановых проверок (за 2015 год проведено                     55 плановых проверок и 86 внеплановых проверок, за 2016 год проведено                        107 плановых проверок и 107 внеплановых проверок).

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при выявлении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.

Анализ протоколов об административных правонарушениях за 2015 – 2016 годы и 11 месяцев 2017 года показывает, что наиболее часто нарушаемыми являются требования следующих статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в порядке убывания):

1) статья 8.5 – сокрытие или искажение экологической информации                         (405 протоколов);

2) статья 8.2 – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами (538 протоколов);

3) статья 8.1 – несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов (88 протоколов);

4) статья 8.21 – нарушение правил охраны атмосферного воздуха                          (50 протоколов);

5) статья 19.5 – невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (203 протокола);

6) статья 19.7 – непредставление сведений (информации) (15 протоколов);

7) статья 19.4 – неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)                                     (11 протоколов).

Также за 11 месяцев 2017 года рассмотрено 19 постановлений органов прокуратуры автономного округа и иных органов о возбуждении дел об административных правонарушениях. По переданным делам вынесено                                19 постановлений о назначении нарушителям административного наказания, сумма наложенных штрафов составила 986 тыс. рублей.

При дальнейшей эффективной реализации данного мероприятия в рамках Подпрограммы 2 показатель «Доля организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, от количества предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренных к проверке, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» к 2020 году останется на прежнем уровне, т.е. составит 100%.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов», постановлением Администрации автономного округа от 27 сентября 2007 года           № 421-А «О передаче полномочий по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов» и постановлением Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года                           № 297-П «О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа» департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа является уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов».

Организация и осуществление лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов осуществляется в соответствии с Административным регламентом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов», утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 17 июля 2013 года № 565-П.

Исполнение государственной услуги «Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов» включает в себя:

- предоставление лицензии;

- переоформление лицензии;

- предоставление копии или дубликата лицензии;

- ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий в форме выписки;

- приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии;

- контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

В 2017 году рассмотрено 25 заявлений о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, в том числе:

- о предоставлении лицензий – 9;

- о переоформлении лицензий – 12.

По результатам предоставления государственной услуги по лицензированию предоставлено лицензий – 9, отказано в предоставлении лицензии – 3, переоформлено лицензий – 12, отказано в переоформлении лицензий – 2.

Основной причиной отказа в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии является наличие в представленных соискателем лицензии заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.

Административные наказания в 2017 году не выносились. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензий в 2017 году не выполнялось.

В рамках реализации Подпрограммы 2 предусмотрено дальнейшее осуществление данной государственной услуги.

Одним из важнейших и эффективных инструментов государственного регулирования в области обеспечения экологической безопасности, с помощью которого удается предотвратить нанесение вреда окружающей среде, является государственная экологическая экспертиза.

Государственная экологическая экспертиза проводится с целью установления соответствия документации, обосновывающей намечаемую хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами, а также для принятия решения об экологической допустимости реализации планируемой деятельности.

На территории автономного округа полномочиями по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня наделен департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа. Реализация полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в автономном округе осуществляется с 01 января 2007 года.

В целях определения последовательности административных процедур при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня разработан Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», который утвержден постановлением Правительства автономного округа от 23 апреля 2013 года № 287-П.

Введение административного регламента способствовало повышению эффективности государственного управления, строгому соблюдению государственными гражданскими служащими автономного округа законности, предоставлению ими качественных услуг, обеспечению прав граждан на объективную информацию.

За 2015 – 2017 годы департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа было проведено 6 государственных экологических экспертиз регионального уровня.

В основном на экологическую экспертизу представлялись материалы, обосновывающие лимиты добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях общего пользования, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения автономного округа.

Также объектами экологической экспертизы являлись материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Организация и проведение государственной экологической экспертизы является одним из основных элементов обеспечения экологической безопасности на территории автономного округа.

Реализация данного мероприятия позволит оценить достаточность принимаемых мер по охране окружающей среды, а также определить возможность планируемого воздействия на окружающую среду.

              В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 10 января 2001 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года № 297-П, департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа является уполномоченным органом по осуществлению функции «Ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору».

Объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), признается объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

С декабря 2016 года постановка на государственный учет таких объектов осуществляется в форме ведения государственного реестра в единой государственной информационной системе, оператором которой является Росприроднадзор, в соответствии с Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 572.

Фактически Росприроднадзором вышеуказанная единая государственная информационная система введена в эксплуатацию в конце ноября 2016 года, доступ исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечен в декабре 2016 года.

              На основании приказа департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа                     от 17 мая 2017 года № 594 «Об определении лиц, ответственных за включение сведений в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору» сотрудниками департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа осуществляется рассмотрение заявок, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о постановке объектов НВОС, и подлежащих региональному государственному экологическому надзору на государственный учет.

По результатам рассмотрения данных заявок департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа ставит на учет объекты НВОС в государственной информационной системе и выдает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям свидетельства о постановке объектов НВОС на государственный учет, формируемые информационной системой. В случае необходимости актуализации учетных сведений об объекте юридические лица, индивидуальные предприниматели также направляют заявки, по результатам рассмотрения которых департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа выдает свидетельства об актуализации сведений об объекте или о снятии объекта с государственного учета.

С 01 декабря 2017 года в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа поступило на рассмотрение 1538 заявок, выдано                             738 свидетельств, отклонено от постановки на государственный                                      учет 800 заявок.

Постановка объектов НВОС на государственный учет позволяет получить достоверную информацию о таких объектах, определить области применения наилучших доступных технологий, применять программно-целевые методы планирования, а также планировать мероприятия в рамках осуществления государственного экологического надзора.

В рамках реализации Подпрограммы 2 предусмотрено дальнейшее осуществление данной государственной услуги.»;

              4.3. в разделе II:

              4.3.1. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

             

              «5. Ведение государственного учета объектов НВОС, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

В соответствии с Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 572, планируется осуществление данной функции.»;

              4.3.2. таблицу 2.1 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию

(аналитическое распределение расходов Подпрограммы 2)

№ п/п

Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 2

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 2 (всего)

448033,0

46300,0

40578,0

39550,0

36260,0

95115,0

95115,0

95115,0

2.

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)

448033,0*

46300,0

40578,0

39550,0

36260,0

95115,0

95115,0

95115,0

3.

Мероприятие 1. Рассмотрение планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

22280,4*

7717,0

6763,0

6591,7

1208,7

0,0

0,0

0,0

4.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

22280,4*

7717,0

6763,0

6591,7

1208,7

0,0

0,0

0,0

5.

Мероприятие 2. Организация и проведение регионального государственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами

320230,8*

24693,0

21641,6

21093,3

19338,7

77821,4

77821,4

77821,4

6.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

320230,8*

24693,0

21641,6

21093,3

19338,7

77821,4

77821,4

77821,4

7.

Мероприятие 3. Организация и осуществление лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

38984,9*

6173,0

5410,4

5273,3

4834,7

5764,5

5764,5

5764,5

8.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

38984,9*

6173,0

5410,4

5273,3

4834,7

5764,5

5764,5

5764,5

9.

Мероприятие 4. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

35761,9*

7717,0

6763,0

6591,7

6043,3

2882,3

2882,3

2882,3

10.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

35761,9*

7717,0

6763,0

6591,7

6043,3

2882,3

2882,3

2882,3

11.

Мероприятие 5. Ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору

30775,0*

0,0

0,0

0,0

4834,6

8646,8

8646,8

8646,8

12.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

30775,0*

0,0

0,0

0,0

4834,6

8646,8

8646,8

8646,8

Примечание.

* Расходы, определенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы» государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2020 годы». Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования настоящей Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 3 (таблица 3-1) государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 –                                     2020 годы».»;

4.4. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Перечень показателей Подпрограммы 2

Перечень показателей Подпрограммы 2 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 2

1. Доля рассмотренных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов от количества поступивших

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества рассмотренных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов к количеству поступивших

Алгоритм формирования показателя

Ппларн = Рпларн/Ппост. * 100

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля рассмотренных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов от количества поступивших

Ппларн

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество рассмотренных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Рпларн

Количество поступивших планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Ппост.

Источник информации для расчета (определения) показателя

Реестр планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов автономного округа департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

2. Доля организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, от количества предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору к количеству предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке

Алгоритм формирования показателя

Дмероп. ГЭН = КПмероп. ГЭН/КППхоз. * 100%

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, от количества предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

Дмероп. ГЭН

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору

КПмероп. ГЭН

Количество предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке

КППхоз.

Источник информации

для расчета (определения) показателя

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (форма в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации

от 05 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»

3. Доля рассмотренных заявлений от количества направленных заявлений соискателем лицензии (лицензиатом) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества рассмотренных материалов к количеству материалов, направленных соискателем лицензии (лицензиатом) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на предоставление, переоформление, продление срока действия лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов

Алгоритм формирования показателя

Дзаявл.лиценз. = Рзаявл.лиценз./Кпост.заявл.лиценз. * 100%

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля рассмотренных заявлений от количества направленных заявлений соискателем лицензии (лицензиатом) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Дзаявл.лиценз.

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество рассмотренных заявлений на предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Рзаявл.лиценз.

Количество направленных заявлений на предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Кпост.заявл.лиценз.

Источник информации для расчета (определения) показателя

«Реестр лицензий», «Реестр действующих лицензий», «Сведения по форме № 1 – Лицензирование» департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

4. Доля рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня от количества поступивших

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня к количеству поступивших материалов

Алгоритм формирования показателя

Дмат.ЭЭ. = Рмат.ЭЭ/Кпост.мат.ЭЭ * 100%

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня от количества поступивших

Дмат.ЭЭ.

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня

Рмат.ЭЭ

Количество поступивших материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня

Кпост.мат.ЭЭ

Источник информации для расчета (определения) показателя

Реестр объектов экологической экспертизы регионального уровня департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

5. Доля рассмотренных заявок о постановке на учет объектов НВОС, подлежащих региональному государственному экологическому надзору,

от количества поступивших

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества рассмотренных заявок о постановке на учет объектов НВОС,  подлежащих региональному государственному экологическому надзору, к количеству поступивших заявок

Алгоритм формирования показателя

ДРЗ = КРз/Кпост.заявок * 100%

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля рассмотренных заявок о постановке на учет объектов НВОС,

подлежащих региональному государственному экологическому надзору, от количества поступивших

ДРЗ

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество рассмотренных заявок о постановке на учет объектов НВОС,

подлежащих региональному государственному экологическому надзору

КРз

Количество поступивших заявок о постановке на учет объектов НВОС,

подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Кпост.заявок

Источник информации для расчета (определения) показателя

Региональный реестр объектов НВОС

».

5. В подпрограмме «Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»:

5.1. паспорт Подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4

             

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 4

департамент строительства и жилищной политики автономного округа

Участник Подпрограммы 4

отсутствует

Цель Подпрограммы 4

охрана и воспроизводство биоресурсов в автономном округе

Задачи Подпрограммы 4

1) сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе;

2) надзор и охрана объектов животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор);

3) государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа

Сроки реализации Подпрограммы 4

2014 – 2020 годы

Показатели

Подпрограммы 4

1) численность объектов животного мира в автономном округе (лось, дикий северный олень);

2) плотность объектов животного мира в автономном округе (лось, дикий северный олень);

3) доля увеличения поголовья животных, относящихся к виду овцебык, от общего числа животных, содержащихся в полувольных условиях (овцебык) на территории автономного округа;

4) доля проведенных мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа от общего числа запланированных;

5) доля проведенных в пределах автономного округа зимних маршрутных учетов (далее – ЗМУ) объектов животного мира от общего числа запланированных

Основные мероприятия Подпрограммы 4

основные мероприятия:

1. Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира.

2. Строительство (реконструкция) объектов

Мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют

Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. рублей)

Общий объем финансирования – 5 179 622,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

Объем финансирования Подпрограммы 4, утвержденный законом об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, – 5 179 622,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 134 037,0)

Объем

внебюджетных средств – 0,0

2014 год – 649 727,0

649 727,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 16 833,0)

0,0

2015 год – 698 384,0

698 384,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 23 345,0)

0,0

2016 год – 735 744,0

735 744,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 17 641,0)

0,0

2017 год – 798 423,0

798 423,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 18 897,0)

0,0

2018 год – 780 411,0

780 411,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 18 618,0)

0,0

2019 год – 758 238,0

758 238,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 19 123,0)

0,0

2020 год – 758 695,0

758 695,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 19 580,0)

0,0

Ожидаемые результаты реализации

Подпрограммы 4

1) сохранить и увеличить численность ценных видов охотничьих ресурсов за счет проведения мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, биотехнических и хозяйственных мероприятий;

2) обеспечить предупреждение нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания;

3) обеспечить эффективный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биоресурсов на территории автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории автономного округа;

4) создать условия для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа;

5) получить достоверные сведения о численности и плотности объектов животного мира, в том числе видов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам

                                                                                                                                                                        »;

5.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«Перечень мероприятий Подпрограммы 4

Решение задач, поставленных Подпрограммой 4, осуществляется путем реализации основных мероприятий:

1. Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира.

1.1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе.

В рамках данного мероприятия запланировано:

- осуществление авиапатрулирования территории автономного округа на предмет соблюдения гражданами и юридическими лицами природоохранного законодательства, в том числе доставка рейдовых групп в труднодоступные и удаленные районы автономного округа;

- борьба с незаконной добычей охотничьих ресурсов на территории автономного округа;

- организация работы особо охраняемых природных территорий регионального значения.

1.2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания.

В рамках данного мероприятия запланировано:

- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости);

- обустройство биотехнических сооружений (изготовление кормовых площадок для диких животных, установка информационных аншлагов и т.д.);

- обеспечение ветеринарного сопровождения мероприятий по содержанию и разведению овцебыка, в том числе проведение лабораторно-диагностических  исследований;

- обеспечение наблюдений за состоянием кормовой базы в местах содержания и разведения овцебыка и обеспечение дополнительной подкормки;

- регулярный учет численности овцебыка;

- проведение биотехнических мероприятий с целью создания благоприятных условий обитания для объектов животного мира и охотничьих ресурсов;

- проведение работ по описанию местоположения границ объектов землеустройства – особо охраняемых природных территорий.

1.3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа. В рамках данного мероприятия запланировано:

- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими пользование объектов животного мира, требований в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- проведение рейдовых мероприятий совместно с отделом (пограничной комендатуры) в г. Салехард Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району, отделом государственного контроля Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации по автономному округу и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу;

- приобретение материально-технических средств для обеспечения деятельности государственных инспекторов автономного округа в области охраны окружающий среды, осуществляющих реализацию переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов и в области охраны и использования объектов животного мира.

1.4. Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира.

Данное мероприятие проводится с целью изучения популяции объектов мониторинга, структуры и площади среды обитания объектов мониторинга в целях предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.

Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:

- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций объектов мониторинга;

- проведение оценки охотничьего пресса и предварительной оценки изъятия охотничьих видов, а также оценки незаконного изъятия редких видов;

- изучение состояния популяции (учет численности, оценка успеха размножения, плодовитость, заболевания);

- изучение размещения объектов мониторинга в среде обитания;

- получение информации о структуре, качестве и площади среды обитания.

Результаты работы могут быть использованы для оценки ресурсного потенциала объектов мониторинга, разработки стратегии их рационального использования на территории автономного округа.

2. Строительство (реконструкция) объектов.

2.1. Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа.

В рамках данного мероприятия запланировано:

              - проведение работ по инженерному обеспечению и благоустройству гостинично-административного комплекса «Ямальский» в г. Салехарде, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы;

              - проведение работ по проектированию подводящего газопровода гостинично-административного комплекса «Ямальский», г. Салехард, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы;

              - проведение работ по ремонту Административно-хозяйственного корпуса гостинично-административного комплекса «Ямальский», г. Салехард,                  в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4-1.

Таблица 4-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию

№

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 4 (всего)

5179622,0

649 727,0

698 384,0

735 744,0

798423,0

780411,0

758238,0

758695,0

2.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

5105197,0

647850,0

679112,0

724667,0

761652,0

774983,0

758238,0

758695,0

3.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

2598976,0

311318,0

359340,0

365131,0

378313,0

406458,0

389208,0

389208,0

4.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)

2172532,0

278618,0

271427,0

267909,0

349857,0

334907,0

334907,0

334907,0

5.

Соисполнитель Подпрограммы 4 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе

74425,0

1877,0

19272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0,0

0,0

6.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального

строительства и инвестиций Ямало-

Ненецкого автономного округа» (всего)

74425,0

1877,0

19272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0,0

0,0

7.

Основное мероприятие 1. Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира

5105197,0

647850,0

679112,0

724667,0

761652,0

774983,0

758238,0

758695,0

8.

Мероприятие 1.1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе

2530966,0

331888,0

343809,0

353904,0

365576,0

388763,0

373513,0

373513,0

9.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

2530966,0

331888,0

343809,0

353904,0

365576,0

388763,0

373513,0

373513,0

10.

Государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

2440725,0

311318,0

343809,0

339918,0

352891,0

375763,0

358513,0

358513,0

11.

Мероприятие 1.2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания

182662,0

20511,0

15531,0

25213,0

27322,0

32695,0

30695,0

30695,0

12.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

182662,0

20511,0

15531,0

25213,0

27322,0

32695,0

30695,0

30695,0

13.

Государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

158251,0

0,0

15531,0

25213,0

25422,0

30695,0

30695,0

30695,0

14.

Мероприятие 1.3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа

2389862,0

294978,0

319355,0

345468,0

368581,0

353139,0

353942,0

354399,0

15.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

2389862,0

294978,0

319355,0

345468,0

368581,0

353139,0

353942,0

354399,0

16.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)

2172532,0

278618,0

271427,0

267909,0

349857,0

334907,0

334907,0

334907,0

17.

Мероприятие 1.4.

Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира

1707,0

473,0

417,0

82,0

173,0

386,0

88,0

88,0

18.

Ответственный исполнитель –

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

1707,0

473,0

417,0

82,0

173,0

386,0

88,0

88,0

19.

Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов

74425,0

1877,0

19272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0

0

20.

Мероприятие 2.1.

Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа

74425,0

1877,0

19272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0

0

21.

Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа,

в том числе

74425,0

1877,0

19272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0

0

22.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало- Ненецкого автономного округа»

74425,0

1877,0

19272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0

0

».                                                                                                                                                                                                                       

              6. В подпрограмме «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»:

6.1. паспорт Подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 5

отсутствует

Участник Подпрограммы 5

отсутствует

Цель Подпрограммы 5

сохранение рыбных запасов путём искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и реализации рыбохозяйственных мероприятий

Задачи Подпрограммы 5

развитие товарного рыбоводства на территории автономного округа, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов

Сроки реализации Подпрограммы 5

2014 – 2020 годы

Показатели

Подпрограммы 5

доля сформированных рыбоводных участков для товарного рыбоводства от числа запланированных

Основные мероприятия Подпрограммы 5

основное мероприятие:

1) Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов

мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы,  отсутствуют

Финансовое обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. рублей)

Общий объем финансирования –
27 764,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 1 739,0)

Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный Законом об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, – 27 764,0 (в том числе средства федерального

бюджета – 12 594,0)

Объем внебюджетных средств – 0,0

2014 год – 1 739,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 1 739,0)

1 739,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1 739,0)

0,0

2015 год – 1 756,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

1 756,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1 756,0)

0,0

2016 год – 16 866,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

16 866,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1 696,0)

0,0

2017 год – 1860,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

1860,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1860,0)

0,0

2018 год – 1823,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

1823,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1823,0)

0,0

2019 год – 1860,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

1860,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1860,0)

0,0

2020 год – 1860,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

1860,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 1860,0)

0,0

Ожидаемые результаты реализации

Подпрограммы 5

обеспечение развития рыбоводства на территории автономного округа

»;

6.2. таблицу 5-1 раздела II изложить в следующей редакции:

«Таблица 5-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 5 (всего)

27764,0*

1739,0

1756,0

16866,0

1860,0

1823,0

1860,0

1860,0

2.

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 5 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),

в том числе

27764,0*

1739,0

1756,0

16866,0

1860,0

1823,0

1860,0

1860,0

3.

Основное мероприятие 1. Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов

27764,0*

1739,0

1756,0

16866,0

1860,0

1823,0

1860,0

1860,0

4.

Мероприятие 1.1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования

5191,0*

1739,0

1756,0

1696,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

5191,0*

1739,0

1756,0

1696,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Мероприятие 1.2. Субсидия на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов

ООО «НПО «Собский рыбоводный завод»

15170,0**

0,0

0,0

15170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования,

15170,0**

0,0

0,0

15170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

8.

Мероприятие 1.3. Организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий

7403,0*

0,0

0,0

0,0

1860,0

1823,0

1860,0

1860,0

9.

Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе

7403,0*

0,0

0,0

0,0

1860,0

1823,0

1860,0

1860,0

* Расходы, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

** Расходы на обеспечение уставной деятельности получателя субсидии на приобретение рыбопосадочного материала и кормов.».

              7. В подпрограмме «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе»:

7.1. в паспорте Подпрограммы 6:

7.1.1. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 6, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования

346 496,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, –

346 496,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 99459,0)

Объем

внебюджетных средств – 0,0

2014 год – 32 779,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

32 779,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 16 407,0)

0,0

2015 год – 28 001,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

28 001,0

(в том числе средства федерального

бюджета –  14 315,0)

0,0

2016 год – 23 673,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

23 673,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 13 727,0)

0,0

2017 год – 55 308,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

55 308,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 13 775,0)

0,0

2018 год – 82 345,0

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

82 345,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 13 745,0)

0,0

2019 год – 62 195,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

62 195,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 13 745,0)

0,0

2020 год – 62 195,0

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)

62 195,0

(в том числе средства федерального

бюджета – 13 745,0)

0,0

                                                                                                                                                                                      »;

7.1.2. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 6, изложить в следующей редакции:

«

Ожидаемые результаты реализации

Подпрограммы 6

1) водные объекты, охваченные системой регионального мониторинга, по которым выполнена оценка и прогнозирование характера интенсивности развития негативных процессов, для внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов, – 30 водных объектов;

2) разработанная проектно-сметная документация по водным объектам, нуждающимся в выполнении работ по восстановлению и экологической реабилитации, предупреждению негативного воздействия

вод, – 1 участок водного объекта;

3) протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 5060,0 м;

4) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области водных отношений в части снижения антропогенной нагрузки на водные объекты, создания условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон, разработки и реализации отчетов и проектов по охране водных объектов;

5) отчеты, содержащие сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, подготовленные для внесения в единый государственный реестр, – 4 отчета

                                                                                                                                                                                      »;

7.2. абзац третий пункта 5 раздела I изложить в следующей редакции:

«На территории автономного округа периодическому затоплению, подтоплению подвержены населенные пункты в Пуровском и Шурышкарском  районах.»;

7.3. в разделе II:

7.3.1. в подпункте 1.2 пункта 1:

7.3.1.1. позицию 1.2.5 изложить в следующей редакции:

«1.2.5. Выполнение работ по расчистке русла р. Кутопьюган, в том числе дноуглубительные работы для улучшения экологического состояния реки и восстановления водных подходов к с. Кутопьюган Надымского района.

Река Кутопьюган относится к бассейну р. Обь и протекает на севере Надымского района с юга-запада на северо-восток и впадает в р. Обь (Надымскую Обь) на 83 км от устья. Длина реки – 64,0 км, площадь                       водосбора – 715 кв. км.

Проектной документацией предусмотрена расчистка русла реки протяженностью 1 800 м.

Необходимость расчистки русла реки связана с заилением и наносом донных отложений на отдельных участках водных подходов к с. Кутопьюган и в акватории существующего нефтепричала (место разгрузки ГСМ). Расчистку и дноуглубление русла предусмотрено выполнить от устья реки до с. Кутопьюган на отдельных заиленных участках русла.»;

7.3.1.2. дополнить позицией 1.2.8 следующего содержания:

«1.2.8. Выполнение работ по расчистке русла протоки Шомапосл в границах муниципального образования города Лабытнанги (4 этап).

Протока Шомапосл в границах муниципального образования
г. Лабытнанги находится в неудовлетворительном состоянии из-за значительных объемов затопленной древесины и различного мусора, донных отложений.

Три этапа работ по расчистке протоки выполнены в период                                            с 2010 по 2012 годы, за это время извлечено 331250 м3 донных отложений, протяженность расчищенного русла составляет 2650 м.

В 2018 году предусматривается выполнить четвертый финальный этап работ. Расчистке подлежит участок протяженностью 1100 м, объем извлекаемых донных отложений и затонувшей древесины ориентировочно составит 137 500 м3 и 15 168 м3 соответственно.

Реализация мероприятия позволит улучшить экологическое состояние и внешний вид водотока, очистить его от заиления и засорения строительными и бытовыми отходами, затонувшей древесины, тем самым предотвратить истощение водных ресурсов, восстановить водопропускную способность русла.

Извлечение затопленной древесины приведёт к снижению загрязнения протоки фенольными соединениями, улучшению условий жизнедеятельности ихтиофауны.»;

              7.3.2. таблицу 6-1 изложить в следующей редакции:

       «Таблица 6-1

                  Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 6

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 6 (всего)

346496,0

32779,0

28001,0

23673,0

55308,0

82345,0

62195,0

62195,0

2.

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),

в том числе

346496,0

32779,0

28001,0

23673,0

55308,0

82345,0

62195,0

62195,0

3.

Основное мероприятие 1. Реализация комплекса мер по использованию и охране водных объектов

346496,0

32779,0

28001,0

23673,0

55308,0

82345,0

62195,0

62195,00

4.

Мероприятие 1.1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, расположенных на территории автономного округа

77453,0

13049,0

13686,0

0,0

10002,0

13344,0

13686,0

13686,0

5.

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

77453,0

13049,0

13686,0

0,0

10002,0

13344,0

13686,0

13686,0

6.

Мероприятие 1.2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока

165366,0

3323,0

0,0

9946,0

28489,0

54080,0

34764,0

34764,0

7.

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

165366,0

3323,0

0,0

9946,0

28489,0

54080,0

34764,0

34764,0

8.

Мероприятие 1.3. Осуществление мер по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в рамках исполнения переданных полномочий*

99459,0

16407,0

14315,0

13727,0

13775,0

13745,0

13745,0

13745,0

9.

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

99459,0

16407,0

14315,0

13727,0

13775,0

13745,0

13745,0

13745,0

10.

Мероприятие 1.4. Подготовка сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий для внесения их в единый государственный реестр недвижимости

4218,0

0,0

0,0

0,0

3042,0

1176,0

0,0

0,0

11.

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

4218,0

0,0

0,0

0,0

3042,0

1176,0

0,0

0,0

* Мероприятие реализуется за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых субъектам Российской Федерации для реализации переданных полномочий в области водных отношений, и планируется ежегодно.»;

7.4. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Перечень показателей Подпрограммы 6

Перечень показателей Подпрограммы 6 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 6

1.  Доля водных объектов, охваченных    системой    регионального мониторинга

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля водных объектов, охваченных    системой    регионального мониторинга

Двом

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга в течение года

Вм

Общее количество водных объектов, нуждающихся в осуществлении мониторинга

Воб

Источник информации для расчета (определения) показателя

Годовые отчеты, подготовленные по результатам выполненных работ по проведению мониторинга

2. Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов

Единица измерения

Метр

Определение показателя

Сумма протяженности участков водных объектов, на которых проведены работы по восстановлению и экологической реабилитации в течение года

Алгоритм формирования показателя

Lрасч. Уч. 2014 – 2020 гг. = L2014 + L2015 + L2016 + L2017+L2018-2020

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов за период действия Государственной программы

Lрасч. Уч. 2014 –

2020 гг.

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов в течение соответствующего года

L2014-2020

Источник информации для расчета (определения) показателя

Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, представляющие сведения по водным объектам, нуждающимся в работах по расчистке русел рек; утвержденная проектно-сметная документация; отчеты о выполненных работах

3. Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества водных объектов, по которым разработана проектно-сметная документация, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации

Спсд

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество водных объектов, по которым проектно-сметная документация разработана в текущем году

Ст

Общее количество водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации

Со

Источник информации для расчета (определения) показателя

Разработанная в течение года проектно-сметная документация

4. Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов

Алгоритм формирования показателя

Вн = (Р/Н) * 100

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий

Вн

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество водных объектов, по которым разработаны отчеты и проекты

Р

Количество водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов

Н

Источник информации для расчета (определения) показателя

Разработанные в течение года отчеты и проекты

5. Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов

Алгоритм формирования показателя

ДВн = (КР/КН) * 100

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий

ДВн

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты

КР

Количество водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов

КН

Источник информации для расчета (определения) показателя

Реализованные в течение года отчеты и проекты

6. Доля водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления для внесения их в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в подготовке таких сведений в текущем году

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления для внесения их в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в подготовке таких сведений в текущем году

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Определение положительной динамики показателя

Доля водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления для внесения их в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в подготовке таких сведений в текущем году

Сгззп

Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Количество водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления в текущем году

Сп

Общее количество водных объектов, нуждающихся в подготовке сведений о границах зон затопления, подтопления

Сн

Источник информации для расчета (определения) показателя

Отчеты о выполненных работах в рамках заключенных государственных контрактов, информация из уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

                                                                                                                                                                                      ».

8. Приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:                                                                                                                                                                                                                               

             

«Приложение № 1

к государственной программе Ямало-Ненецкого

автономного округа «Охрана окружающей среды             

на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 28 февраля 2018 года № 207-П)

СТРУКТУРА

государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа
«Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»

№

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Государственной программы, подпрограмм

Объемы финансирования (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Государственная программа (всего)

5768721,0

743153,0

734473,0

797714,0

917441,0

906197,0

834643,0

835100,0

2.

Ответственный исполнитель Государственной программы – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),

в том числе

5692624,0

740604,0

714201,0

786637,0

880670,0

900769,0

834643,0

835100,0

3.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

2600876,0

311318,0

359340,0

367031,0

378313,0

406458,0

389208,0

389208,0

4.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)

2172532,0

278618,0

271427,0

267909,0

349857,0

334907,0

334907,0

334907,0

5.

Соисполнитель Государственной программы – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего),

в том числе

76097,0

2549,0

20272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0,0

0,0

6.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

76097,0

2549,0

20272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0,0

0,0

7.

Подпрограмма 1

211103,0

55172,0

6332,0

21431,0

61850,0

41618,0

12350,0

12350,0

8.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе

209431,0

54500,0

5332,0

21431,0

61850,0

41618,0

12350,0

12350,0

9.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»

1900,0

0,0

0,0

1900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.

Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа

1672,0

672,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.

Подпрограмма 2 (справочно)*

448033,0

46300,0

40578,0

39550,0

36260,0

95115,0

95115,0

95115,0

12.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (справочно)*

448033,0

46300,0

40578,0

39550,0

36260,0

95115,0

95115,0

95115,0

13.

Подпрограмма 4

5179622,0

649 727,0

698 384,0

735 744,0

798423,0

780411,0

758238,0

758695,0

14.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе

5105197,0

647850,0

679112,0

724667,0

761652,0

774983,0

758238,0

758695,0

15.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»

2598976,0

311318,0

359340,0

365131,0

378313,0

406458,0

389208,0

389208,0

16.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский»

2172532,0

278618,0

271427,0

267909,0

349857,0

334907,0

334907,0

334907,0

17.

Соисполнитель Подпрограммы 4 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе

74425,0

1877,0

19272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0,0

0,0

18.

Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»

74425,0

1877,0

19272,0

11077,0

36771,0

5428,0

0,0

0,0

19.

Подпрограмма 5

27764,0

1739,0

1756,0

16866,0

1860,0

1823,0

1860,0

1860,0

20.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

27764,0

1739,0

1756,0

16866,0

1860,0

1823,0

1860,0

1860,0

21.

Подпрограмма 6

346496,0

32779,0

28001,0

23673,0

55308,0

82345,0

62195,0

62195,0

22.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

346496,0

32779,0

28001,0

23673,0

55308,0

82345,0

62195,0

62195,0

23.

Подпрограмма 7**

3736,0

3736,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

24.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 7 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

3736,0

3736,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* Расходы, определенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы на 2014 – 2020 годы» государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2020 годы». Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования настоящей Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 3 (таблица 3-1) государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы                              на 2014 – 2020 годы».

**Подпрограмма 7 реализовывается до 2015 года.».

9. Приложение № 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 28 февраля 2018 года № 207-П)

СВЕДЕНИЯ

о показателях государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

«Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»

№

п/п

Наименование Государственной программы, показателя

№ основ-ного меро-прия-тия/

меро-прия-тий, влия-ющих на пока-затель

Еди-ница изме-рения

Значения показателей

2014

год

вес

пока-зате-

ля

2015

год

вес

пока-зате-

ля

2016 год

вес

пока-зате-

ля

2017

год

вес пока-зате-

ля

2018 год

вес пока-зате-

ля

2019 год

вес

пока-зате-

ля

2020 год

вес

пока-

зате-

ля

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Государственная программа

1.

Цель Государственной программы. Обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности автономного округа

2.

Показатель 1. Доля площади особо охраняемых природных территорий автономного округа от общей площади автономного округа

%

10,39

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

10,77

0,5

3.

Показатель 2. Количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа

ед.

1135

0,3

1140

0,3

1140

0,5

1140

0,3

1140

0,3

1140

0,3

1140

0,3

4.

Показатель 3. Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга

П СЭР от 24.12.2012

№ 148-ЗАО

1/1.1

%

100

0,2

100

0,2

-

-

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

Подпрограмма 1 (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)

5.

Цель Подпрограммы 1. Разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды

6.

Задача 1 Подпрограммы 1. Оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды

7.

Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдения за окружающей средой

(П СЭР)

1/1.2

шт.

15

0,5

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

8.

Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой

(П СЭР)

1/1.2

шт.

2990

0,5

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

9.

Количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды

(П СЭР)

1/1.2; 1.10

ед.

-

0,0

7

0,7

7

0,6

7

0,8

7

0,8

7

1,0

7

0,8

10.

Доля проведенных мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора

с целью сохранения благоприятной окружающей среды

в общем количестве случаев, требующих проведения таких мероприятий

1.13

%

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

100

0,2

-

0,0

-

0,0

11.

Задача 2 Подпрограммы 1. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем

12.

Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий

на 8 ООПТ регионального значения (П СЭР)

1/1.5

ед.

0

0,0

5

0,1

3

0,2

-

0,0

-

0,0

-

0,0

-

0,0

13.

Количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории автономного округа

1/1.8; 1.11

шт.

0

0,0

1

0,2

1

0,2

1

0,2

-

0,0

-

0,0

1

0,2

Подпрограмма 2 (2014 год: вес – 0,16; с 2015 года: вес – 0,2)

14.

Цель Подпрограммы 2. Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе эффективной реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

15.

Задача 1 Подпрограммы 2. Исключение последствий разливов нефти

16.

Доля рассмотренных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов от количества поступивших

1

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,2

-

0,0

-

0,0

-

0,0

17.

Задача 2 Подпрограммы 2. Надзор в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха

18.

Доля организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, от количества предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

2

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,2

100

0,25

100

0,25

100

0,25

19.

Задача 3 Подпрограммы 2. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов

20.

Доля рассмотренных заявлений от количества направленных заявлений соискателем лицензии (лицензиатом) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

3

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,2

100

0,25

100

0,25

100

0,25

21.

Задача 4 Подпрограммы 2. Проведение экологической экспертизы

22.

Доля рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня от количества поступивших

4

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,2

100

0,25

100

0,25

100

0,25

23.

Задача 5 Подпрограммы 5. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

24.

Доля рассмотренных заявок о постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору,

от количества поступивших

5

%

-

0,0

-

0,0

-

0,0

100

0,2

100

0,25

100

0,25

100

0,25

Подпрограмма 4 (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)

25.

Цель Подпрограммы 4. Охрана и воспроизводство биоресурсов в автономном округе

26.

Задача 1 Подпрограммы 4. Сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе

27.

Численность объектов животного мира в автономном округе

1

особей/

тыс. га

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

Лось

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

8,1

0,0625

Дикий северный олень

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

11,3

0,0625

28.

Плотность объектов животного мира в автономном округе

1

особей/

тыс. га

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

0,125

29.

Лось

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

0,19

0,0625

Дикий северный олень

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

0,67

0,0625

30.

Доля увеличения поголовья животных, относящихся к виду овцебык, от общего числа животных, содержащихся в полувольных условиях (овцебык) на территории автономного округа

1

%

10

0,25

10

0,25

10

0,25

10

0,25

10

0,25

10

0,25

10

0,25

31.

Задача 2 Подпрограммы 4. Надзор и охрана объектов животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор)

32.

Доля проведенных мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа от общего числа запланированных

2

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

33.

Задача 3 Подпрограммы 4. Государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа

34.

Доля проведенных в пределах автономного округа ЗМУ объектов животного мира от общего числа запланированных

4

%

92

0,25

93

0,25

94

0,25

95

0,25

95

0,25

95

0,25

95

0,25

Подпрограмма 5 (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)

35.

Цель Подпрограммы 5. Сохранение рыбных запасов путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и реализации рыбохозяйственных мероприятий

36.

Задача 1 Подпрограммы 5. Развитие товарного рыбоводства на территории автономного округа, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов

37.

Доля сформированных рыбоводных участков для осуществления товарного рыбоводства от числа запланированных

1

%

90

1

95

1

95

1

95

1

95

1

95

1

95

1

Подпрограмма 6 (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)

38.

Цель Подпрограммы 6. Сохранение, восстановление и охрана водных объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод

39.

Задача 1 Подпрограммы 6. Развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов

40.

Доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга

1/1.1

%

100

0,4

100

0,34

-

-

100

0,2

100

0,2

100

0,4

100

0,34

41.

Задача 2  Подпрограммы 6. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

42.

Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов

1/1.2

м

-

-

-

-

1400

0,3

760,0

0,3

2900,0

0,3

-

-

-

43.

Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации

1/1.2

%

100

0,2

-

-

100

0,1

-

-

-

-

-

-

-

-

44.

Задача 3 Подпрограммы 6. Реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений

45.

Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты, в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ

1/1.3

%

100

0,2

100

0,33

100

0,3

100

0,2

100

0,2

100

0,3

100

0,33

46.

Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ

1/1.3

%

100

0,2

100

0,33

100

0,3

100

0,2

100

0,2

100

0,3

100

0,33

47.

Задача 4 Подпрограммы 6. Определение границ зон с особыми условиями использования территорий для внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости

48.

Доля водных объектов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления для внесения их в государственный кадастр недвижимости, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в подготовке таких сведений в текущем году

1/1.4

%

-

-

-

-

-

-

50

0,1

100

0,1

-

-

-

-

Подпрограмма 7 (2014 год: вес – 0,16; с 2015 года: вес – 0)

49.

Цель Подпрограммы 7. Повышение эффективности использования земель

50.

Задача 1 Подпрограммы 7. Повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости

51.

Доля земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, учтенных в государственном кадастре недвижимости на территории автономного округа

1, 2, 4

%

13

0,6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

52.

Объем поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет

2, 3

тыс. руб.

15000

0,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

».