О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 30.08.2017 № 758



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.02.2019 № 140

О внесении изменений в постановление администрации области от 30.08.2017 № 758

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» постановляю:

Внести в постановление администрации области от 30.08.2017 № 758 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 – 2022 годы» следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области».

1.2. Преамбулу постановления после слов «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» дополнить словами «, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 № 237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды».

1.3. В подпунктах 1.1., 1.2. и 1.3. пункта 1 слова «на 2018 – 2022 годы» исключить.

1.4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.».

1.5. В приложении № 1 к постановлению:

1.5.1. Паспорт и разделы 1-8 государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 – 2022 годы» изложить в редакции согласно приложению № 1.

1.5.2. Подпрограмму 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2022 годах» изложить в редакции согласно приложению № 2.

1.5.3. Подпрограмму 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018-2022 годах» изложить в редакции согласно приложению № 3.

1.5.4. В названии, разделах 3 и 4 подпрограммы 3 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году» слова «подпрограмма 3» в соответствующих падежах заменить словами «подпрограмма 4» в соответствующих падежах.

1.5.5. В названии и разделе 4 подпрограммы 4 «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области» слова «подпрограмма 4» в соответствующих падежах заменить словами «подпрограмма 5» в соответствующих падежах:

1.5.6. Дополнить подпрограммой 6 «Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» согласно приложению № 4.

1.5.7. Приложение № 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 5.

1.5.8. Приложение № 2 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 6.

1.5.9. Приложение № 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 7.

1.6. В названии, пунктах 1, 8 приложения № 2 к постановлению слова «на 2018 – 2022 годы» исключить.

1.7. В названии, пунктах 1, 6 приложения № 3 к постановлению слова «на 2018 – 2022 годы» исключить.

1.8. В приложении № 4 к постановлению:

1.8.1. В пункте 1, 18 слова «на 2018 – 2022 годы» исключить.

1.8.2. В абзаце втором пункта 19 слово «ежемесячно» заменить словом «ежеквартально».

1.9. В пунктах 1, 18 приложения № 5 к постановлению слова «на 2018 – 2022 годы» исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В.Сипягин

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 28.02.2019 № 140

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Наименование государственной программы Владимирской области

«Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области» (далее – программа)

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 101 «О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Проект национального проекта «Жилье и городская среда»

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 № 237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

Ответственный исполнитель программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Соисполнители программы (подпрограммы)

Департамент строительства и архитектуры администрации области

Участники программы

Муниципальные образования Владимирской области

Подпрограммы программы

1. «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2022 годах».

2. «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018 - 2022 годах».

3. «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году»

4. «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

5. «Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

Цель программы

Повышение качества и уровня жизни населения Владимирской области

Задачи программы

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий и вовлечению заинтересованных граждан и организаций в их реализацию;

обустройство городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек;

благоустройство общественных мест в административном центре области;

берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области;

благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Целевые индикаторы и показатели программы

Количество благоустроенных дворовых территорий;

доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;

доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу;

доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу;

количество благоустроенных общественных территорий;

доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий;

площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков);

доля площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков;

количество благоустроенных общественных территорий в административном центре области;

уровень технической готовности объекта за год;

количество благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале.

Этапы и сроки реализации программы

2018-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам

Общий объем финансирования программы в 2018-2022 годах составит – 2764818,37329 тыс. рублей. Из них по годам:

2018 год – 692224,86397 тыс. рублей;

2019 год – 726450,90233 тыс. рублей;

2020 год – 448714,20233 тыс. рублей;

2021 год – 448714,20233 тыс. рублей;

2022 год – 448714,20233 тыс. рублей.

Источниками финансирования программы являются:

средства федерального бюджета – 1929191,3 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 526748,9 тыс. рублей;

2019 год – 350610,6 тыс. рублей;

2020 год – 350610,6 тыс. рублей;

2021 год – 350610,6 тыс. рублей;

2022 год – 350610,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 535562,67305 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 95449,21461 тыс. рублей;

2019 год – 309575,91461 тыс. рублей;

2020 год – 43512,51461 тыс. рублей;

2021 год – 43512,51461 тыс. рублей;

2022 год – 43512,51461 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 300064,40024 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 70026,74936 тыс. рублей;

2019 год – 66264,38772 тыс. рублей;

2020 год – 54591,08772 тыс. рублей;

2021 год – 54591,08772 тыс. рублей;

2022 год – 54591,08772 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2018-2022 годах составит – 2170778,2603 тыс. рублей.

Из них по годам:

2018 год – 435254,69206 тыс. рублей;

2019 год – 433880,89206 тыс. рублей;

2020 год – 433880,89206 тыс. рублей;

2021 год – 433880,89206 тыс. рублей;

2022 год – 433880,89206 тыс. рублей.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 1695554,8 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 340210,0 тыс. рублей;

2019 год – 338836,2 тыс. рублей;

2020 год – 338836,2 тыс. рублей;

2021 год – 338836,2 тыс. рублей;

2022 год – 338836,2 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 210242,13485 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 42048,42697 тыс. рублей;

2019 год – 42048,42697 тыс. рублей;

2020 год – 42048,42697 тыс. рублей;

2021 год – 42048,42697 тыс. рублей;

2022 год – 42048,42697 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 264981,32545 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 52996,26509 тыс. рублей;

2019 год – 52996,26509 тыс. рублей;

2020 год – 52996,26509 тыс. рублей;

2021 год – 52996,26509 тыс. рублей;

2022 год – 52996,26509 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2018-2022 годах составит – 73902,68099 тыс. рублей. Из них по годам:

2018 год – 14569,43991 тыс. рублей;

2019 год – 14833,31027 тыс. рублей;

2020 год – 14833,31027 тыс. рублей;

2021 год – 14833,31027 тыс. рублей;

2022 год – 14833,31027 тыс. рублей;

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 58636,5 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 11538,9 тыс. рублей;

2019 год – 11774,4 тыс. рублей;

2020 год – 11774,4 тыс. рублей;

2021 год – 11774,4 тыс. рублей;

2022 год – 11774,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 7320,4382 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 1464,08764 тыс. рублей;

2019 год – 1464,08764 тыс. рублей;

2020 год – 1464,08764 тыс. рублей;

2021 год – 1464,08764 тыс. рублей;

2022 год – 1464,08764 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 7945,74279 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 1566,45227 тыс. рублей;

2019 год – 1594,82263 тыс. рублей;

2020 год – 1594,82263 тыс. рублей;

2021 год – 1594,82263 тыс. рублей;

2022 год – 1594,82263 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 4 составит – 44912,632 тыс. рублей.

Источниками финансирования программы являются:

средства областного бюджета – 42667 тыс. руб.;

средства местного бюджета – 2245,632 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2018-2019 годах составит – 375224,8 тыс. рублей. Из них по годам:

2018 год – 97488,1 тыс. рублей;

2019 год – 277736,7 тыс. рублей.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 75000 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 75000 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 275333,1 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 9269,7 тыс. рублей;

2019 год – 266063,4 тыс. рублей

средства местного бюджета – 24891,7 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 13218,4 тыс. рублей;

2019 год – 11673,3 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 6 составит – 100000,0 тыс. рублей. Из них по годам:

2018 год – 100000,0 тыс. рублей.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 100000 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 100000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация мероприятий программы к концу 2022 года позволит достигнуть следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 250 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 3 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 185 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий на 36,5 %;

- увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 45,5 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 0,7 %;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в административном центре области на 4 объекта;

- увеличение количества благоустроенных территорий в городе Гороховце Владимирской области на 1 объект;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Владимирской области располагаются 111 муниципальных образований, из которых в состав 71 муниципального образования входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Общая численность населения в этих муниципальных образованиях составляет 1316,7 тыс. человек. Многоквартирный жилой фонд муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, составляет 10808 домов, 8419 дворовых территорий.

Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

В настоящее время на территории муниципальных образований области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, благоустроено 2023 двора, что составляет 24 % от общего количества дворовых территорий в указанных муниципальных образованиях.

Численность населения, проживающего в благоустроенных дворах, - 325,7 тыс. человек, что составляет 24,6 % от общей численности населения в указанных муниципальных образованиях.

Кроме дворовых территорий в муниципальных образованиях области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.

Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).

В муниципальных образованиях, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, расположены 478 общественных территорий (парки, скверы, набережные и т. д.) с площадью 28007,6 тыс. кв. м. Благоустроены 130 общественных территорий с площадью 2883,2 тыс. кв. м, что составляет 27,2 % от общего количества общественных мест в данных муниципальных образованиях.

В настоящее время в благоустройстве нуждаются 348 общественных мест (парки, скверы, набережные и т.д.) и 6396 дворовых территорий.

Основной проблемой области является значительное количество неблагоустроенных дворовых и общественных территорий. Данное проблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточным освещением и скудным озеленением придомовых газонов.

Наиболее острой проблемой дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.

Также на территории муниципальных образований Владимирской области благоустроено 13 парков из 29, что составляет 44,8%.

Под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

Проблемой в сфере благоустройства городских парков является недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн на территории парков. Также освещение и озеленение мест массового отдыха населения является значимой проблемой области.

Настоящая государственная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, городских парков.

Целевая направленность программы определяется необходимостью решения задач в части благоустройства территорий муниципальных образований Владимирской области.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью государственной программы Владимирской области является повышение качества и уровня жизни населения Владимирской области.

Государственная программа предполагает решение следующих задач:

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий и вовлечению заинтересованных граждан и организаций в их реализацию.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 250 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 3 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 185 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий на 36,5 %.

Обустройство городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 45,5 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 0,7 %.

3. Благоустройство общественных мест в административном центре области.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в административном центре области на 4 объекта.

4. Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных территорий в городе Гороховце Владимирской области на 1 объект.

5. Благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

              Сведения о значениях целевых индикаторов и показателей программы в разбивке по этапам реализации представлены в приложении № 1 к государственной программе.

              Реализация программы рассчитана на 5 лет и завершится до конца 2022 года.

Обобщенная характеристика

основных мероприятий государственной программы и подпрограмм государственной программы

Для комплексного решения поставленных задач и достижения поставленной цели, направленной на улучшение качества жизни населения Владимирской области, программой предусматривается выполнение основных мероприятий:

Мероприятия по расширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

Мероприятия по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий;

Мероприятия по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек;

Мероприятия по благоустройству общественных территорий в административном центре области.

Мероприятия по благоустройству набережной в городе Гороховце Владимирской области;

Реализация проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Перечень основных мероприятий государственной программы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в приложении № 2 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджетов муниципальных образований.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ формирования современной городской среды утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169, от 30.01.2017 № 101 и от 30.12.2017 № 1710.

За счет средств федерального и областного бюджета предусматривается финансирование следующих мероприятий программы:

- мероприятия по расширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

- мероприятия по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий;

- мероприятия по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек;

- мероприятия по благоустройству набережной в городе Гороховце Владимирской области.

За счет областного бюджета предусмотрено финансирование мероприятий по благоустройству общественных территорий в административном центре области.

Распределение дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2018 год на реализацию проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 № 1954-р.

Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий государственной программы "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018-2022 годы" утверждается постановлением администрации области.

Администрацией области утверждено постановление от 26.10.2018 № 778 «О распределении дотаций на сбалансированность местных бюджетов на 2018 год».

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы приведен в приложении № 3 к государственной программе.

5.Прогноз конечных результатов реализации

государственной программы

В результате реализации государственной программы Владимирской области планируется:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 250 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 3%;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 185 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий на 36,5 %;

- увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 45,5 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 0,7 %;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в административном центре области на 4 объекта;

- увеличение количества благоустроенных территорий в городе Гороховце Владимирской области на 1 объект;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

6. Порядок и методика оценки эффективности государственной

программы

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

В рамках реализации государственной программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы:

- недостаточное ресурсное обеспечение программы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения программы за счет внебюджетных средств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются:

- расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления;

- оперативный мониторинг хода реализации программы;

- своевременная корректировка основных мероприятий программы и сроков их выполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)

              Программой не предусмотрены областные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 28.02.2019 № 140

ПОДПРОГРАММА 1

«ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 - 2022 ГОДАХ»

Паспорт

ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

«Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2022 годах» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Участники подпрограммы

Муниципальные образования Владимирской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий и вовлечению заинтересованных граждан и организаций в их реализацию

Задачи подпрограммы

Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Владимирской области;

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество благоустроенных дворовых территорий;

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;

Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу;

Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу;

Количество благоустроенных общественных территорий;

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2018-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2018-2022 годах составит – 2170778,2603 тыс. рублей.

Из них по годам:

2018 год – 435254,69206 тыс. рублей;

2019 год – 433880,89206 тыс. рублей;

2020 год – 433880,89206 тыс. рублей;

2021 год – 433880,89206 тыс. рублей;

2022 год – 433880,89206 тыс. рублей.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 1695554,8 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 340210,0 тыс. рублей;

2019 год – 338836,2 тыс. рублей;

2020 год – 338836,2 тыс. рублей;

2021 год – 338836,2 тыс. рублей;

2022 год – 338836,2 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 210242,13485 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 42048,42697 тыс. рублей;

2019 год – 42048,42697 тыс. рублей;

2020 год – 42048,42697 тыс. рублей;

2021 год – 42048,42697 тыс. рублей;

2022 год – 42048,42697 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 264981,32545 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 52996,26509 тыс. рублей;

2019 год – 52996,26509 тыс. рублей;

2020 год – 52996,26509 тыс. рублей;

2021 год – 52996,26509 тыс. рублей;

2022 год – 52996,26509 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2022 года позволит достигнуть следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 250 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 3 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 185 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий на 36,5 %

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Владимирской области располагаются 111 муниципальных образований, из которых в состав 71 муниципального образования входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Общая численность населения в этих муниципальных образованиях составляет 1316,7 тыс. человек. Многоквартирный жилой фонд муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, составляет 10808 домов, 8419 дворовых территорий.

Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

В настоящее время на территории муниципальных образований области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, благоустроено 2023 двора, что составляет 24 % от общего количества дворовых территорий в указанных муниципальных образованиях.

Численность населения, проживающего в благоустроенных дворах, - 325,7 тыс. человек, что составляет 24,6 % от общей численности населения в указанных муниципальных образованиях.

Кроме дворовых территорий в муниципальных образованиях области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.

Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).

В муниципальных образованиях, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, расположены 478 общественных территорий (парки, скверы, набережные и т. д.) с площадью 28007,6 тыс. кв. м. Благоустроены 130 общественных территорий с площадью 2883,2 тыс. кв. м, что составляет 27,2 % от общего количества общественных мест в данных муниципальных образованиях.

В настоящее время в благоустройстве нуждаются 348 общественных мест (парки, скверы, набережные и т.д.) и 6396 дворовых территорий.

Основной проблемой области является значительное количество неблагоустроенных дворовых и общественных территорий. Данное проблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточным освещением и скудным озеленением придомовых газонов.

Наиболее острой проблемой дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью подпрограммы является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий и вовлечению заинтересованных граждан и организаций в их реализацию.

Подпрограмма 1 предполагает решение задач по:

- созданию универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Владимирской области;

- обеспечению проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

Целевые индикаторы программы характеризуют выполнение мероприятий, направленных на увеличение показателей доли благоустроенных дворовых и общественных территорий муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, и позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 250 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 3 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 185 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий на 36,5 %.

              Реализация подпрограммы рассчитана на 5 лет и завершится до конца 2022 года.

Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Для комплексного решения поставленных задач и достижения поставленных целей, направленных на благоустройство территорий муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, подпрограммой 1 предусматривается выполнение основных мероприятий:

1.              Мероприятия по расширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

Мероприятия по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий.

Проведение указанных мероприятий рекомендовано органам местного самоуправления с учетом следующих этапов:

- выявление реальных потребностей групп населения;

- анализ текущего состояния территорий муниципальных образований путем проведения инвентаризации и составления документов, описывающих все объекты благоустройства, расположенные на территории муниципального образования;

- проведение общественных обсуждений перечня общественных территорий и прием предложений от заинтересованных лиц;

- при реализации проектов благоустройства дворовых и общественных территорий обеспечение информирования граждан.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджетов муниципальных образований.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ формирования современной городской среды утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 и Правилами предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

За счет средств федерального и областного бюджетов предусматривается финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий;

Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятия подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2022 годах» утверждается постановлением администрации области.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 1 планируется:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 250 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 3 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 185 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий на 36,5 %.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации

подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы:

-недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения подпрограммы за счет внебюджетных средств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются:

-стимулирование привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов, стройотрядов;

-расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

              Подпрограммой не предусмотрены областные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 28.02.2019 № 140

ПОДПРОГРАММА 2

«ОБУСТРОЙСТВО МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ

(ГОРОДСКИХ ПАРКОВ) В ГОРОДАХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2018 - 2022 ГОДАХ»

Паспорт

ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

«Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018 - 2022 годах» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Участники подпрограммы

Муниципальные образования Владимирской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) Владимирской области

Задача подпрограммы

Обустройство городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков);

Доля площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2018-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2018-2022 годах составит – 73902,68099 тыс. рублей. Из них по годам:

2018 год – 14569,43991 тыс. рублей;

2019 год – 14833,31027 тыс. рублей;

2020 год – 14833,31027 тыс. рублей;

2021 год – 14833,31027 тыс. рублей;

2022 год – 14833,31027 тыс. рублей.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 58636,5 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 11538,9 тыс. рублей;

2019 год – 11774,4 тыс. рублей;

2020 год – 11774,4 тыс. рублей;

2021 год – 11774,4 тыс. рублей;

2022 год – 11774,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 7320,4382 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 1464,08764 тыс. рублей;

2019 год – 1464,08764 тыс. рублей;

2020 год – 1464,08764 тыс. рублей;

2021 год – 1464,08764 тыс. рублей;

2022 год – 1464,08764 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 7945,74279 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 1566,45227 тыс. рублей;

2019 год – 1594,82263 тыс. рублей;

2020 год – 1594,82263 тыс. рублей;

2021 год – 1594,82263 тыс. рублей;

2022 год – 1594,82263 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2022 года позволит достигнуть следующих результатов:

- увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 45,5 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 0,7 %

Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Владимирской области располагаются 111 муниципальных образований. Из них 71 муниципальное образование, в составе которых есть населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

На территории муниципальных образований Владимирской области благоустроено 13 парков из 29, что составляет 44,8%.

Под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

Проблемой в сфере благоустройства городских парков является недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн на территории парков. Также освещение и озеленение мест массового отдыха населения является значимой проблемой области.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью подпрограммы является повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) Владимирской области.

Подпрограмма 2 предполагает решение задач по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек.

Целевые индикаторы подпрограммы характеризуют выполнение мероприятий, направленных на увеличение показателей доли благоустроенных парков муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью свыше 1000 человек, и позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 45,5 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 0,7 %.

              Реализация подпрограммы рассчитана на 5 лет и завершится до конца 2022 года.

Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Для комплексного решения поставленных задач и достижения поставленных целей, направленных на благоустройство муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью свыше 1000 человек, подпрограммой предусматривается выполнение мероприятий по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек.

Для проведения указанного мероприятия муниципальные образования организовывают выбор городского парка и выбор мероприятий по благоустройству парка путем анкетирования, интерактивного голосования, общественных обсуждений с участием граждан.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджетов муниципальных образований.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 101 и проектом постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)».

За счет средств федерального и областного бюджетов предусматривается финансирование мероприятий по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек.

Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий подпрограммы «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018 - 2022 годах» утверждается постановлением администрации области.

Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 2 планируется:

- увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 45,5 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 0,7 %.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации

подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач подпрограммы:

-недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения подпрограммы за счет внебюджетных средств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются:

-стимулирование привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов, стройотрядов;

-расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

              Подпрограммой не предусмотрены областные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).

Приложение № 4

к постановлению

администрации области

от 28.02.2019 № 140

ПОДПРОГРАММА 6

«БЛАГОУСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ - ПОБЕДИТЕЛЕЙ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА ЛУЧШИХ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ»

Паспорт

ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

«Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Участники подпрограммы

Муниципальные образования город Суздаль и город Гороховец

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Повышение уровня благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Задачи подпрограммы

Благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2019 год

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2018 году составит – 100000 тыс. рублей.

Источником финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 100000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2019 года позволит достигнуть следующих результатов:

Увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

формулировки основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

В подпрограмму включены два города, включенные в перечень исторических поселений федерального значения: города Гороховца и город Суздаль, которые стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Город Гороховец – административный центр Гороховецкого муниципального района Владимирской области.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 года №418/339 является историческим поселением федерального значения, границы исторического поселения и предмет охраны утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.03.2015 №415.

Численность населения муниципального образования город Гороховец на 01.01.2018 составила 12,784 тыс. человек.

Наиболее посещаемым местом в городе является Городской парк культуры и отдыха, расположенный в очень живописном месте - на «Пужаловой горе», возвышающейся над территорией исторического «ядра» г. Гороховца.

Основной проблемой благоустройства парка является непроходимость рельефа: лесной массив и крупные и мелкие овраги в западной части парковой зоны.

Территория памятника природы представляет высокую археологическую ценность, т.к. здесь располагается памятник истории и культуры федерального значения - курганный могильник «Гороховецкий», датируемый XII-XIII вв.

Учитывая данные обстоятельства, работы по благоустройству должны проводиться крайне бережно, максимально сохраняя природное окружение и сложившуюся планировку парка. По этому, проектом предусматривается максимальное сохранение существующих, в том числе заброшенных площадок использовавшихся ранее, пешеходных маршрутов и сложившейся лыжной трассы, имеющихся на территории парка объектов и минимальное воздействие на природную среду и историко-культурное пространство путем разбивки новых площадок и пешеходных маршрутов, восстановление и сохранение историко - градостроительной и природной среды – одно из основных направлений планируемых мероприятий.

Именно по этому, при разработке функционального зонирования территории учитывалась совокупность всех указанных факторов, оказывающих воздействие на проектируемую территорию.

Выполнение работ по благоустройству парка позволит значительно изменить санитарное состояние и эстетическое восприятие данной территории, привлечь на нее жителей и бизнес.

Город Суздаль – административный центр Суздальского муниципального района Владимирской области.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 года №418/339 является историческим поселением федерального значения.

Численность населения муниципального образования города Суздаля на 01.01.2018 составила 9,749 тыс. человек.

Город Суздаль относится к городам с незначительным развитием промышленного сектора экономики, но в то же время он признан туристическим центром.

В городе множество памятников архитектуры. При всей существующей привлекательности Суздаля, проблемой является отсутствие системы маршрутов, пешеходных связей между объектами, что не позволяет в полной мере реализовать потенциал туристического направления.

Одной из городских площадок, требующих активации, способной решить важную часть городских проблем, является Зарядье, прилегающая к нему территория и Ильинский луг, находящийся на другом, низком берегу реки Каменка. Сегодня коммерческая, социальная и рекреационная активности наблюдаются лишь на нескольких центральных улицах, и полностью игнорируют одни из самых красивых и значимых площадок, не объединённых никаким пешеходным маршрутом, что в столь комфортном для пешего передвижения городе не выглядит разумно.

Благоустройство Зарядья в г. Суздаль усилит эстетические, пространственные, культурные и исторические особенности города, откроет недоступные сегодня виды на исторический город и отдельные памятники архитектуры.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы; цели, задачи и показатели

(индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные

результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства города Владимира определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Для достижения поставленной цели предполагается решение задачи по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2019 года позволит достигнуть следующих результатов:

Увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы государственной программы Владимирской области

Основным мероприятием подпрограммы является реализация проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды:

- город Гороховец – проект по благоустройству Городского парка культуры и отдыха;

- город Суздаль – проект парка Зарядье.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем распределения дотации на сбалансированность местных бюджетов бюджетам муниципальных образований победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на 2018 год (далее – дотации).

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы, отражен в приложении № 3 к государственной программе.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы планируется завершение работ по увеличению количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале согласно приложению № 1 к государственной программе.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность использования денежных средств в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации

подпрограммы

Основным риском в рамках реализации подпрограммы можно выделить недостаточное ресурсное обеспечение полной концепции проектов благоустройства объектов.

В этой связи основной мерой управления риском такого характера является расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

              Подпрограммой не предусмотрены областные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).

Приложение № 5

к постановлению

администрации области

от 28.02.2019 № 140

Сведения об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения показателей

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год                            2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 – 2022 годах»

Количество благоустроенных дворовых территорий

Ед.

2023

2203

2273

-

-

-

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

Проценты

24

26,2

27

-

-

-

Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу

Проценты

53

100

100

100

100

100

Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу

Проценты

56

100

100

100

100

100

Количество благоустроенных общественных территорий

Ед.

130

177

207

239

270

315

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий

Проценты

27,2

37

43,3

50

56,5

65,9

Подпрограмма 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018-2022 годах»

Площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

Тыс. кв. м

1152,5

1198

-

-

-

-

Доля площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков

Проценты

17,7

18,4

-

-

-

-

Подпрограмма 4 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году»

Количество благоустроенных общественных территорий в административном центре области

Ед.

22

26

Подпрограмма 5 «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

Уровень технической готовности объекта за год

Проценты

24

100

Подпрограмма 6 «Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

Количество благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале

Ед.

2

Приложение № 6

к постановлению

администрации области

от 28.02.2019 № 140

Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь мероприятия с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 – 2022 годах»

1.

Основное мероприятие по расширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий

Органы местного самоуправления

2018

2022

2018 – 100

2019 – 100

2020 – 100

2021 – 100

2022 – 100

Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу

2018 – 100

2019 – 100

2020 – 100

2021 – 100

2022 – 100

Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу

2.

Основное мероприятие по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий

Органы местного самоуправления

2018

2022

2018 – 180

2019 – 70

2020 –

2021 –

2022 –

Количество благоустроенных дворовых территорий

2018 – 2,2

2019 – 0,8

2020 –

2021 –

2022 –

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

2018 – 47

2019 – 30

2020 – 32

2021 – 31

2022 – 45

Количество благоустроенных общественных территорий

2018 – 9,3

2019 – 5,9

2020 – 6,3

2021 – 6,2

2022 – 8,8

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий

Подпрограмма 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018-2022 годах»

1.

Основное мероприятие по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек

Органы местного самоуправления

2018

2022

2018 – 45,5

2019 –

2020 –

2021 –

2022 –

Площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

2018 – 0,7

2019 –

2020 –

2021 –

2022 –

Доля площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков

Подпрограмма 4 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году»

1.

Основное мероприятие по благоустройству общественных территорий в административном центре области

Органы местного самоуправления

2018

2018

2018 – 4

Количество благоустроенных общественных территорий в административном центре области

Подпрограмма 5 «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

1.

Основное мероприятие по благоустройству общественных территорий в административном центре области

Органы местного самоуправления

2018

2019

2019 – 1

Уровень технической готовности объекта за год

Подпрограмма 6 «Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

1.

Основное мероприятие по реализации проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Органы местного самоуправления

2018

2019

2019 – 2

Количество благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале

Приложение № 7

к постановлению

администрации области

от 28.02.2019 № 140

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее - ГРБС)

Код бюджетной классификации

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2018

2019

2020

2021

2022

За весь период реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа

«Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области»

Всего по программе:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

Всего, в т. ч.

692224,86397

726450,90233

448714,20233

448714,20233

448714,20233

2764818.37329

Федеральный бюджет

526748,9

350610,6

350610,6

350610,6

350610,6

1929191.3

Областной бюджет

95449,21461

309575,91461

43512,51461

43512,51461

43512,51461

535562,67305

Местный бюджет

70026,74936

66264,38772

54591,08772

54591,08772

54591,08772

300064,40024

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2022 годах»

Всего по подпрограмме 1:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

533

0503

391П1R5550

Всего, в т. ч.

435254,69206

433880,89206

433880,89206

433880,89206

433880,89206

2170778,2603

Федеральный бюджет

340210,0

338836,2

338836,2

338836,2

338836,2

1695554,8

Областной бюджет

42048,42697

42048,42697

42048,42697

42048,42697

42048,42697

210242,13485

Местный бюджет

52996,26509

52996,26509

52996,26509

52996,26509

52996,26509

264981,32545

Внебюджетные средства

Основное мероприятие 1.1

«Мероприятия по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий»

Всего по мероприятию 1.1:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

Всего, в т. ч.

435254,69206

433880,89206

433880,89206

433880,89206

433880,89206

2170778,2603

Федеральный бюджет

340210,0

338836,2

338836,2

338836,2

338836,2

1695554,8

Областной бюджет

42048,42697

42048,42697

42048,42697

42048,42697

42048,42697

210242,13485

Местный бюджет

52996,26509

52996,26509

52996,26509

52996,26509

52996,26509

264981,32545

Внебюджетные средства

Подпрограмма 2

«Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018 - 2022 годах»

Всего по подпрограмме 2:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

533

0503

39201R5600

Всего, в т. ч.

14569,43991

14833,31027

14833,31027

14833,31027

14833,31027

73902,68099

Федеральный бюджет

11538,9

11774,4

11774,4

11774,4

11774,4

58636,5

Областной бюджет

1464,08764

1464,08764

1464,08764

1464,08764

1464,08764

7320,4382

Местный бюджет

1566,45227

1594,82263

1594,82263

1594,82263

1594,82263

7945,74279

Внебюджетные средства

Основное мероприятие 2.1

«Мероприятие по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек»

Всего по мероприятию 2.1:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

533

0503

39201R5600

Всего, в т. ч.

14569,43991

14833,31027

14833,31027

14833,31027

14833,31027

73902,68099

Федеральный бюджет

11538,9

11774,4

11774,4

11774,4

11774,4

58636,5

Областной бюджет

1464,08764

1464,08764

1464,08764

1464,08764

1464,08764

7320,4382

Местный бюджет

1566,45227

1594,82263

1594,82263

1594,82263

1594,82263

7945,74279

Внебюджетные средства

Подпрограмма 4 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году»

Всего по подпрограмме 4:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

533

0503

3940171640

Всего, в т. ч.

44912,632

-

-

-

-

44912,632

Областной бюджет

42667,0

-

-

-

-

42667,0

Местный бюджет

2245,632

-

-

-

-

2245,632

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.1

«Мероприятия по благоустройству общественных территорий в административном центре области»

Всего по мероприятию 4.1:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

533

0503

3940171640

Всего, в т. ч.

44912,632

-

-

-

-

44912,632

Областной бюджет

42667,0

-

-

-

-

42667,0

Местный бюджет

2245,632

-

-

-

-

2245,632

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 5 «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

Всего по подпрограмме 5:

Ответственный исполнитель:

департамент строительства и архитектуры

532

0503

39501R1120

Всего, в т. ч.

97488,1

277736,7

-

-

-

375224,8

Федеральный бюджет

75000,0

-

-

-

-

75000,0

Областной бюджет

9269,7

266063,4

-

-

-

275333,1

Местный бюджет

13218,4

11673,3

-

-

-

24891,7

Основное мероприятие 5.1

«Благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

Всего по мероприятию 5.1:

Ответственный исполнитель:

департамент строительства и архитектуры

532

0503

39501R1120

Всего, в т. ч.

97488,1

277736,7

-

-

-

375224,8

Федеральный бюджет

75000,0

-

-

-

-

75000,0

Областной бюджет

9269,7

266063,4

-

-

-

275333,1

Местный бюджет

13218,4

11673,3

-

-

-

24891,7

Подпрограмма 6 «Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

Всего по подпрограмме 6:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

592

1402

3960153110

Всего, в т. ч.

100000,0

100000,0

Федеральный бюджет

100000,0

100000,0

Областной бюджет

Местный бюджет

Основное мероприятие 6.1. Реализация проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Всего по мероприятию 6.1: Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

592

1402

3960153110

Всего, в т. ч.

100000,0

100000,0

Федеральный бюджет

100000,0

100000,0

Областной бюджет

Местный бюджет